生物工程角膜项目合作计划书

生物工程角膜项目

合作计划书

摘要

该生物工程角膜项目计划总投资15753.39万元，其中：固定资产投资

10806.35万元，占项目总投资的68.60%；流动资金4947.04万元，占项目

总投资的31.40%。

达产年营业收入35165.00万元，总成本费用28044.01万元，税金及

附加284.48万元,利润总额7120.99万元,利税总额8387.68万元，税后

净利润5340.74万元，达产年纳税总额3046.94万元；达产年投资利润率

45.20%,投资利税率53.24%,投资回报率33.90%,全部投资回收期4.45

年，提供就业职位517个。

坚持节能降耗的原则。努力做到合理利用能源和节约能源，根据项目

建设地的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及“保护生态环

境、节约土地资源”的原则进行布置，做到工艺流程顺畅、物料管线短捷、

公用工程设施集中布置，节约资源提高资源利用率，做好节能减排；从而

实现节省项目投资和降低经营能耗之目的。

角膜病和白内障是引起眼盲的主要原因，主要治疗方法是角膜移植，

人工角膜的出现使角膜移植摆脱了供体缺乏和移植成功率低的问题，为角

膜盲的患者带来了新的希望。生物工程角膜即人工角膜的一种，由中国率

先研发并实现了临床应用，生物工程角膜主要用于板层角膜移植。

报告主要内容：项目总论、项目背景研究分析、产业研究分析、产品

规划及建设规模、项目选址评价、项目土建工程、项目工艺技术、项目环

境影响情况说明、安全卫生、风险防范措施、项目节能可行性分析、实施

安排、项目投资分析、盈利能力分析、总结及建议等。

生物工程角膜项目合作计划书目录

第一章项目总论

第二章项目背景研究分析

第三章产品规划及建设规模

第四章项目选址评价

第五章项目土建工程

第六章项目工艺技术

第七章项目环境影响情况说明

第八章安全卫生

第九章风险防范措施

第十章项目节能可行性分析

第十一章实施安排

第十二章项目投资分析

第十三章盈利能力分析

第十四章项目招投标方案

第十五章总结及建议

第一章项目总论

一、项目承办单位基本情况

(-)公司名称

XXX实业发展公司

(二)公司简介

公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发

设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优

势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。本

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业

情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务

赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，

争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。本公司奉行“客户

至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想”的经营理念，以

高效、优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司根据自身发展的需要，拟在项目建设地建设项目，同时，为公司

后期产品的研制开发预留发展余地，项目建成投产后，不仅大幅度提升项

目承办单位项目产品产业化水平，为新产品研发打下良好基础，有力促进

公司经济效益和社会效益的提高，将带动区域内相关行业发展，形成配套

的产业集群，为当地经济发展做出应有的贡献。公司生产的项目产品系列

产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国

民经济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进,

技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销

售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配

合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及

产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合

作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，

充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远

销全国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广

大客户的欢迎。公司秉承以市场的为导向，坚持自主创新、合作共赢。同

时，以产业经营为主体，以技术研究和资本经营为两翼，形成“产业+技术

+资本”相生互动、良性循环的业务生态效应。

公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成

熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务

体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司

的认知度和信任度。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的

管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内

的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关

管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提

供了有力保障。

(三)公司经济效益分析

上一年度，XXX有限公司实现营业收入30148.81万元，同比增长9.49%

(2612.28万元)。其中，主营业业务生物工程角膜生产及销售收入为

27951.79万元,占营业总收入的92.71%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入6331.258441.677838.697537.2030148.81

2主营业务收入5869.887826.507267.476987.9527951.79

2.1生物工程角膜(A)1937.062582.752398.262306.029224.09

2.2生物工程角膜(B)1350.071800.101671.521607.236428.91

2.3生物工程角膜(C)997.881330.511235.471187.954751.80

2.4生物工程角膜(D)704.39939.18872.10838.553354.21

2.5生物工程角膜(E)469.59626.12581.40559.042236.14

2.6生物工程角膜(F)293.49391.33363.37349.401397.59

2.7生物工程角膜(...)117.40156.53145.35139.76559.04

3其他业务收入461.37615.17571.23549.262197.02

根据初步统计测算，公司实现利润总额6940.23万元，较去年同期相

比增长776.84万元，增长率12.60%；实现净利润5205.17万元，较去年同

期相比增长1035.33万元，增长率24.83%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元30148.81

完成主营业务收入万元27951.79

主营业务收入占比92.71%

营业收入增长率（同比）9.49%

营业收入增长量（同比）万元2612.28

利润总额万元6940.23

利润总额增长率12.60%

利润总额增长量万元776.84

净利润万元5205.17

净利润增长率24.83%

净利润增长量万元1035.33

投资利润率49.72%

投资回报率37.29%

财务内部收益率29.45%

企业总资产万元25543.83

流动资产总额占比万元36.70%

流动资产总额万元9374.53

资产负债率27.09%

二、项目建设符合性

（-）产业发展政策符合性

由XXX实业发展公司承办的“生物工程角膜项目”主要从事生物工程

角膜项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录

（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性

生物工程角膜项目选址于XX新区，项目所占用地为规划工业用地，符

合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区

划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，

满足XX新区环境保护规划要求。因此，建设项目符合项目建设区域用地规

划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性

1、生态保护红线：生物工程角膜项目用地性质为建设用地，不在主导

生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生

态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功

能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相

对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取

环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合

理处置，不会产生二次污染。

三、项目概况

（一）项目名称

生物工程角膜项目

（二）项目选址

XX新区

（三）项目用地规模

项目总用地面积41654.15平方米（折合约62.45亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数59.38%,建筑容积率1.52,建设区域绿化覆盖率

7.31%,固定资产投资强度173.04万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积41654.15平方米，建筑物基底占地面积24734.23平

方米，总建筑面积63314.31平方米，其中：规划建设主体工程49826.24

平方米，项目规划绿化面积4631.10平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计136台（套），设备购置费5048.98万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量699991.70千瓦时，折合86.03吨标准煤。

2、项目年总用水量24300.49立方米，折合2.08吨标准煤。

3、”生物工程角膜项目投资建设项目”，年用电量699991.70千瓦时,

年总用水量24300.49立方米，项目年综合总耗能量（当量值）88.11吨标

准煤/年。达产年综合节能量27.82吨标准煤/年，项目总节能率29.91%,

能源利用效果良好。

（A）环境保护

项目符合XX新区发展规划，符合XX新区产业结构调整规划和国家的

产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格

控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的

影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资15753.39万元，其中：固定资产投资10806.35万元,

占项目总投资的68.60%；流动资金4947.04万元，占项目总投资的31.40%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入35165.00万元，总成本费用28044.01万元，税

金及附加284.48万元,利润总额7120.99万元,利税总额8387.68万元,

税后净利润5340.74万元，达产年纳税总额3046.94万元；达产年投资利

润率45.20%,投资利税率53.24%,投资回报率33.90%,全部投资回收期

4.45年，提供就业职位517个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目

建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。undefined

四、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX新区及

XX新区生物工程角膜行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进XX新区

生物工程角膜产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着

积极的推动意义。

2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“生物工程角膜项目”，

本期工程项目的建设能够有力促进XX新区经济发展，为社会提供就业职位

517个，达产年纳税总额3046.94万元，可以促进xx新区区域经济的繁荣

发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率45.20%,投资利税率53.24%,全部投资回

报率33.90%,全部投资回收期4.45年，固定资产投资回收期4.45年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就

业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了

重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管

理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全,

先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以

适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经

济共同发展，是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫

不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今

天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来

的激情也澎湃如昨。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保

护、清洁生产都是积极可行的。

五、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米41654.1562.45亩

1.1容积率1.52

1.2建筑系数59.38%

1.3投资强度万元/亩173.04

1.4基底面积平方米24734.23

1.5总建筑面积平方米63314.31

1.6绿化面积平方米4631.10绿化率7.31%

2总投资万元15753.39

2.1固定资产投资万元10806.35

2.1.1土建工程投资万元4844.83

2.1.1.1土建工程投资占比万元30.75%

2.1.2设备投资万元5048.98

2.1.2.1设备投资占比32.05%

2.1.3其它投资万元912.54

2.1.3.1其它投资占比5.79%

2.1.4固定资产投资占比68.60%

2.2流动资金万元4947.04

2.2.1流动资金占比31.40%

3收入万元35165.00

4总成本万元28044.01

5利润总额万元7120.99

6净利润万元5340.74

7所得税万元1.52

8增值税万元982.21

9税金及附加万元284.48

10纳税总额万元3046.94

11利税总额万元8387.68

12投资利润率45.20%

13投资利税率53.24%

14投资回报率33.90%

15回收期年4.45

16设备数量台（套）136

17年用电量千瓦时699991.70

18年用水量立方米24300.49

19总能耗吨标准煤88.11

20节能率29.91%

21节能量吨标准煤27.82

22员工数量人517

第二章项目背景研究分析

角膜病和白内障是引起眼盲的主要原因，主要治疗方法是角膜移

植，人工角膜的出现使角膜移植摆脱了供体缺乏和移植成功率低的问

题，为角膜盲的患者带来了新的希望。生物工程角膜即人工角膜的一

种，由中国率先研发并实现了临床应用，生物工程角膜主要用于板层

角膜移植。

角膜是眼睛前端一层透明薄膜，是眼睛的重要组成部分。中国有

数百万人正在遭受角膜病引起的盲症。治疗角膜病的主要途径是进行

角膜移植，角膜材料主要来自于活体捐赠，但是中国每年的角膜捐赠

量非常小，远远无法满足中国的角膜移植需求。2019年，中国盲人数

量为900万左右，其中30%左右的盲症是由角膜病引起的。并且中国角

膜病人群还在不断的扩大，给角膜移植市场带来了很大的需求压力。

尽管中国每年会从斯里兰卡、美国等国家进口部分角膜产品，但是中

国每年市场所供给的角膜仅能够满足0.4%的人群需求，还有99.6%的

人群正在遭受眼盲的困扰。

为了缓解角膜供给不足的问题，自20世纪90年代，澳大利亚等

一部分国家就开始进行人工角膜的研究，已经出现的人工角膜产品有

AlphaCor人工角膜、Dohlman-Doane人工角膜、Osteo-Odonto人工角

膜、BIOKOP人工角膜、Seoul-type工角膜、Cardona工角膜、MICOF

工角膜等，其中波士顿型人工角膜是全球应用比较广泛的一类人工角

膜产品。中国对于人工角膜的研究也开始于上世纪90年代，相关的人

工角膜产品主要为生物工程角膜，分别为艾欣瞳角膜和优得清角膜，

其中优得清角膜由冠昊生物科技股份有限公司研发，但是因临床推进

缓慢，投资风险大，冠昊生物科技股份有限公司已经于2019年决定停

止该项目的临床试验；艾欣瞳角膜由中国再生医学国际有限公司研发,

已经在临床上获得应用。自生物角膜基质材料问世以来，我国已在多

家大型医院开展了使用生物工程角膜进行板层角膜移植手术，并做出

了相关的报道，对其临床效果进行评价，为未来生物工程角膜的大范

围推广奠定了基础。

角膜移植是治疗角膜盲的主要手术方法，面对日益增长的角膜盲

患者的需求与短缺的角膜供体材料之间的矛盾，发展生物工程角膜等

人工角膜产品是最好的出路，生物工程角膜市场需求空间广阔。

第三章产品规划及建设规模

一、产品规划

项目主要产品为生物工程角膜，根据市场情况，预计年产值35165.00

万元。

随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要

想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组

织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积41654.15平方米（折合约62.45亩），其中：净用

地面积41654.15平方米（红线范围折合约62.45亩）。项目规划总建筑面

积63314.31平方米，其中：规划建设主体工程49826.24平方米，计容建

筑面积63314.31平方米；预计建筑工程投资4844.83万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计136台（套），设备购置费5048.98万元。

（三）产能规模

项目计划总投资15753.39万元；预计年实现营业收入35165.00万元。

第四章项目选址评价

一、项目选址原则

项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫

生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十

分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。项目选址应符

合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交

通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护

相一致。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，

采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

二、项目选址

该项目选址位于XX新区。

加快推动转型升级创新发展，是园区适应和引领经济发展新常态的根

本之策。根据省委省政府和当地市委市政府总体工作部署，在新起点上整

装再出征，统筹稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生，打造发展升

级版。用5年时间，全面推动转型升级和创新发展，努力实现经济增长更

稳健、产业结构更合理、质量效益更显著、创新实力更雄厚、生态环境更

优美。认真落实“中国制造2025”，深入贯彻“双创”战略，主动适应经

济发展新常态，更加注重创新发展，更加注重转型发展，更加注重绿色发

展，大力发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能环保、新能源、矿

物宝石、生物医药等七大产业，着力提升自主创新能力，加速科技成果产

业化，抢占产业革命竞争制高点，推动战略性新兴产业快速健康发展。到

2020年，战略性新兴产业增加值达到500亿元，年均增10%以上，占GD

P比重达到30%左右。重点发展电子信息、新材料、先进装备制造、节能

环保、新能源、矿物宝石、生物医药等产业。园区不断培育壮大新兴产业,

推进制造强国建设。发展战略性产业是把握新一轮科技革命引发的重大产

业发展机遇的必然选择。党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略，

加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。因此，去产能调结构

转动能应摆在各项工作的突出位置，着力培育壮大战略性新兴产业，力促

工业经济高质量发展。

三、建设条件分析

企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企

业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才,

其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方

面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产

和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上

的有力保障。

四、用地控制指标

投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的《工业项目建设

用地控制指标》(国土资发[2008]24号)中规定的行业产品制造行业占

地产出收益率25000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的

“占地产出收益率26000.00万元/公顷”的具体要求。投资项目占地税收

产出率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》(国土资发

[2008]24号)中规定的产品制造行业占地税收产出率2150.00万元/公

顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地税收产出率2150.00万元/

公顷”的具体要求。

五、用地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数59.38%,建筑容积率1.52,建设区域

绿化覆盖率7.31%,固定资产投资强度173.04万元/亩。

土建工程投资一览表

占地面积基底面积建筑面积计容面积

序号项目投资(万元)

(ma)(m2)(m2)(m2)

1主体生产工程17487.1017487.1049826.2449826.244193.99

1.1主要生产车间10492.2610492.2629895.7429895.742600.27

1.2辅助生产车间5595.875595.8715944.4015944.401342.08

1.3其他生产车间1398.971398.972889.922889.92251.64

2仓储工程3710.133710.138767.258767.25536.70

2.1成品贮存927.53927.532191.812191.81134.18

2.2原料仓储1929.271929.274558.974558.97279.08

2.3辅助材料仓库853.33853.332016.472016.47123.44

3供配电工程197.87197.87197.87197.8713.63

3.1供配电室197.87197.87197.87197.8713.63

4给排水工程227.55227.55227.55227.5512.19

4.1给排水227.55227.55227.55227.5512.19

5服务性工程2349.752349.752349.752349.75143.84

5.1办公用房1178.851178.851178.851178.8561.16

5.2生活服务1170.901170.901170.901170.9078.10

6消防及环保工程662.88662.88662.88662.8845.65

6.1消防环保工程662.88662.88662.88662.8845.65

7项目总图工程98.9498.9498.9498.94-197.84

7.1场地及道路硬化6188.291424.161424.16

7.2场区围墙1424.166188.296188.29

7.3安全保卫室98.9498.9498.9498.94

8绿化工程2761.9396.67

合计24734.2363314.3163314.314844.83

六、节约用地措施

在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项

目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的

原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。土地既

是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，

因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用

地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要

求，合理利用土地。投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、

交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源

和节省建设投资。

七、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地

种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。按照建（构）

筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生

产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、

物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地,

有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷

设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环

境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、

生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压

的平衡及消防用水的要求。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给,

规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保

证项目的正常用水。

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排

水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

3、项目承办单位采用高压计度方式结算电费，低压回路装有电度表，

便于各车间成本核算；在10KV电源进线处设置电能总计量；每路10KV出

线柜均装设有功电度表和无功电度表。

4、

5、项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备

时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安

装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系

统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场

安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，

并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。主体工程采用机械通

风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车

间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产

区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00

次/小时。

八、选址综合评价

项目承办单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑

了项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，项目经

营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本

以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选

定的项目最佳建设地点一项目建设地，投资项目建设区域供电、供水、道

路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证项目

的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建

设提供了良好的投资环境。项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按

照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产

品生产经营的需要。

第五章项目土建工程

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建

筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的

前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、

安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设

计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美

观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑

群的新形象。

二、项目总平面设计要求

功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑

布局紧凑、交通便捷、管理方便。

三、土建工程设计年限及安全等级

根据《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068）的规定，投资项目

中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。建

筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、

造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为I级。

四、建筑工程设计总体要求

本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根

据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、

因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工

程质量。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范,

根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安

排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建

筑工程质量。建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进

行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既

要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。

五、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积63314.31平方米，其中：计容建筑面积

63314.31平方米，计划建筑工程投资4844.83万元，占项目总投资的

30.75%O

第六章项目工艺技术

一、原辅材料采购及管理

原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建

立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混

用原材料而造成的质量事故。投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统

一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三

家。

二、技术管理特点

投资项目原材料采购和使用均由产品数据管理技术（PDM）软件支持，

并且完整地与企业资源计划（ERP）软件结合起来，在相关行业实现较高程

度的技术信息化管理。

三、项目工艺技术设计方案

（一）工艺技术方案要求

工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相

结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济

发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当

地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和

传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环

境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。对于项目产品生

产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用

资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个

生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消

耗。对于生产技术方案的选用，遵循“利用资源”的原则，选用当前较先

进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定

在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照相关行业规范要求组织生

产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的项目产品和良好

的服务。

（二）项目技术优势分析

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市

场能力很强。

四、设备选型方案

项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设

备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境

保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计136台（套），设备购置费5048.98万元。

第七章项目环境影响情况说明

推进绿色发展、建设美丽城市，要着力优化绿色发展空间体系，构建

美丽空间。要全面落实主体功能区规划，积极创建国家级生态市，构建长

江上游重要生态屏障；要完善区域发展空间布局，推动沿江地区引领发展,

着力构建绿色鲜明、竞争力强的现代产业体系，形成引领全市经济发展的

先行区；要实行差别化区域发展政策，强化国土空间治理，严守资源环境

生态红线，将“只能更好、不能变坏”作为党委、政府环保责任红线。

一、建设区域环境质量现状

投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环

境质量标准》(GB15618)中的H级标准要求，土壤环境现状质量较好。

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二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库

房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。

避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料

的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。对建

设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生活炉灶排放的油烟，根

据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，同时使用天然气、液化气等

清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的影响；建设期烹饪油烟废气排放

量较少，且为间歇排放，因此，对环境空气质量影响较小；如果有条件，

建议施工单位组织员工就餐由外购解决。通过采取以上措施，投资项目在

建设期间对项目区域大气环境影响较小。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因

此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，

同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

（三）建设期水环境影响防治对策

施工现场因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油

量较高的施工机械冲洗水或悬浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方

可排放；砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝

土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境

产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平

衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，

如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处

置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方

量基本能够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。施工过程中的水土流失,

不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境

产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，

“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系

统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体,

造成受纳水体的污染。

(五)建设期生态环境保护措施

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

生活和办公废水分别通过隔油池、化粪池及沉淀池处理达到《污水排

入城市下水道水质标准》(CJ3082)相关标准后，经场内管道汇集，进入

II级生化处理系统。投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：

食堂餐饮废水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染

因子CODcr、SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生

活废水中污染物排放指标CODcr约620.00mg/L,SS约500.00mg/L,氨氮约

35.00mg/L,B0D5约200.00mg/L。职工生活废水和办公污水经场区地埋式

生活废水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(GB8978)表4中I级

排放标准后，排入项目建设区域污水管网，最终排入污水处理厂，其主要

污染物为CODcr和氨氮，投资项目废水排放量较小且水质简单，对污水处

理厂水质影响不大，不会降低其现有水环境功能级别，所排污水对外环境

影响较小。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

经净化处理后，皂化油雾无组织排放浓度为0.llmg/?,远远小于《工

作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1)所规定300.OOmg/?(皂化油雾

参照松节油标准执行)的30.00%要求即90.001^/?。拟建项目焊装工序焊

接烟尘产生量约为0.09吨/年，通过加强车间的机械通风设施，避免电焊

烟尘在车间内累积，废气随车间通风设施排至室外，车间内的电焊烟尘浓

度能达到《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1)中电焊烟尘加权

平均容许浓度W4.OOmg/?的要求。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.00dB(A)o建议项目承办单位加强管理，严格控制和规

范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的《工业企业厂界噪声分级标准》

(GB12348)中的H类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可

以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配

套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会

明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社

会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有

利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作

用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，

同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提

高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。undefined

五、废弃物处理

项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中

的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。项目承办单位的危险

废弃物管理部门、进入项目建设区域各行业的废物产生部门、废物的处理、

处置部门共同协作，建立危险废弃物管理系统。在环保主管部门指导下，

建立起有效的法律、法规体系，要具有相应的处理、贮存和处置设施及危

险废弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设

区域统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、运输、

综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场化。投资项

目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，对生产过程中产

生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况,

实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废弃物，避免将危险废弃物

作为一般工业废物处理造成污染。

七、清洁生产

项目承办单位作为一个现代化的企业，为加强清洁生产管理，提升企

业形象，项目营运后须建立健全清洁生产管理体系和工作制度，做到清洁

生产管理手册、程序文件和作业文件齐全，并且认真贯彻落实。强化原材

料质检制度和原辅料消耗定额管理制度。定期对项目物耗、电耗、水耗、

产品合格率进行单项和综合考核，并记录备案。项目承办单位能够将环境

保护策略持续应用于整个生产过程和产品服务中，项目生产过程产生的污

染物能够达到资源化、无害化处理。

八、项目建设对区域经济的影响

（一）对项目建设整体区域的影响

根据XX新区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目

建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现

代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业聚集的高地和产业创

新基地。基于此将XX新区确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配

套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优势，

加快本区域工业化、城镇化进程。XX新区布局集中规模的工业用地和以拆

迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以完善片区城市功能,

并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不

仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带

动周边的第三产业的发展，可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度

提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于XX新区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减

免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引

进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度

及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以

带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技

术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可

以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促

进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须加强

工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，发挥和创

造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增强产业聚集效

应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经济总量，才能促进

工业经济持续、健康、快速发展。xx新区的建设将是区域经济合作的大好

时机，随着xx新区的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的

硬件和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建

设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人

口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边

缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得

到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工

业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产

的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

生物工程角膜项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺激

邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的第三产

业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将得到快速的

发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、高质量的专业

化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展方向，商业服务的

专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、连锁经营、物流配送

将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的建设、

移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术将广泛应用,

促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外，运输业也将得到

快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材料、产品的运输，其

次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起的交通运输。由此可见，

项目的建设，将会带动区域第三产业的发展，就业机会和人民生活水平将

得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

生物工程角膜项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、

商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经

济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显

提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表

现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业发展的质量和效益

起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建

设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进

地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生

产质量。

九、环境保护综合评价

1、根据建设项目环境影响评价内容判定，投资项目产生的污染因素属

常规性的，针对其采取的污染治理措施技术是成熟、可靠的；项目承办单

位通过对项目建设期及运营期加强管理，严格按照有关标准落实相应的环

境保护措施，不会对周围环境造成影响。项目建成后，项目承办单位将加

强环境管理监测工作，配置专业环境保护管理人员，负责公司日常生产过

程中的环境监测管理工作；通过对施工、运营过程中所排污染物均实施一

系列确实可行的污染防治措施，使污染物达标排放，对受纳环境影响较小,

符合污染物总量控制目标，同时符合清洁生产的要求。

2、“十二五”期间，我国工业节能侧重单项节能技术的推广应用和重

点用能设备的能效提升，整体解决方案较为缺乏。侧重于钢铁、有色、建

材、化工等重点用能行业节能，但新兴产业节能潜力尚待挖掘。侧重于大

企业节能技术改造，但中