国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题11

国家统一法律职业资格考试卷一行政法与行政诉讼法模拟题11一、单项选择题每题所设选项中只有一个正确答案。1.

某市甲县工商（江南博哥）局认定某机电公司从乙县贸易公司购进的3辆进口汽车的准运证系伪造。作出没收3辆汽车和罚款20万元的处罚决定。县机电公司不服，向市工商局申请复议。市工商局认为县工商局的处罚过重，遂作出没收3辆汽车但不罚款的复议决定。机电公司仍不服，向法院起诉。下列哪项说法是正确的?______A.被告应为县工商局B.乙县贸易公司为第三人C.甲县人民法院对此案有管辖权D.乙县人民法院对此案有管辖权正确答案：C[考点]考查行政诉讼当事人、行政诉讼地域管辖。[解析]依照《行政诉讼法》第26条第2款的规定，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；《行政诉讼法》第18条第1款规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖本案中，市工商局改变了县工商局的决定，被告应为市工商局。县法院是县工商局所在地法院，也就是作出原行为的行政机关所在地法院，有管辖权；同时，复议机关即市工商局所在地法院也有管辖权，两者均有管辖权。

2.

对于行政诉讼中人民法院调取证据的说法正确的是：______A.人民法院调取证据的权力是有限的，只有在特定情形下才能调取B.人民法院认为必要时就可以调取证据，这是人民法院的一项权力C.被告申请人民法院向原告调取证据的，人民法院不予准许D.被告提供了证据线索，但无法自行收集而申请人民法院调取的，人民法院应该调取正确答案：A[考点]考查调取和保全证据。[解析]法院调取证据受到限制，《行政诉讼法》第41条规定，与本案有关的下列证据，原告或者第三人不能自行收集的，可以申请人民法院调取：由国家机关保存而须由人民法院调取的证据；涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据；确因客观原因不能自行收集的其他证据。

3.

下列哪一选项属于具体行政行为?______A.环保局组织排污企业与周边受损农户协商达成调解协议B.气象局发布霾黄色预警C.法院拘留庭审中辱骂法官的代理律师D.公安局为本地企业讨债而刑事拘留外地企业法定代表人正确答案：D[考点]具体行政行为的界定

[解析]A选项中，环保局组织排污企业与受损农民协商达成调解协议的行为，属于行政调解行为，该行为不属于具体行政行为。理由是调解协议的达成是争议双方合意的结果，环保局并未直接处分争议双方的权利义务，不属于具体行政行为。B选项中，气象局发布霾黄色预警性质上可以归属于行政指导，意在提醒公众注意防霾，注意身体健康。其虽然是一种行使职权的行为，但对象不确定，且没有处理权利义务的内容，不属于具体行政行为。C选项中，法院实施的拘留发生在司法审理程序中，且主体是司法机关，其虽然限制了当事人的人身自由，但在行为主体、职权属性上均不符合具体行政行为的特征，不属于具体行政行为。D选项中，公安局非出于刑事侦查的目的，为处理本地企业与外地企业的经济纠纷，超越刑事司法职权范围刑拘外地企业的法定代表人，性质上可归类于违法的具体行政行为。综上所述，本题的正确选项为D。

4.

某省政府认为行政法规设定的有关经济事务的行政许可在本地区已无实施必要，经下列哪一机关批准可以停止实施?______A.该省人大常委会B.国务院法制办C.国务院D.全国人大常委会正确答案：C[考点]考查行政许可的设定。[解析]依据为《行政许可法》第21条。

5.

申请人在申请复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款等具体行政行为时，应当：______A.告知申请人向人民法院提起行政赔偿诉讼B.责令被申请人返还财产、解除对财产的强制措施或者赔偿相应价款C.要求当事人追加行政赔偿请求D.只就当事人提出的复议事项进行审查，对其赔偿采取“不告不理”原则正确答案：B[考点]考查行政复议的决定。[解析]依据为《行政复议法》第29条第2款。

6.

下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?______A.曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制B.录用公务员须遵循统一程序，不得因录用特别职位的公务员而简化程序C.招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示D.市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定正确答案：C[考点]考查公务员的基本管理制度。[解析]综合《公务员法》第23条、第24条、第30条第1款、第31条之规定，选项C的说法是正确的。

7.

下列案件中，属于行政诉讼受案范围的是：A.甲市公安局以涉嫌诈骗为由对李某进行刑事立案侦查后决定没收其非法所得10万元，李某不服欲向法院提起诉讼B.乙县交通局向中太百货公司购买了100套办公用品，但拒交货款C.方某与韩某两人互殴，在丙县公安机关的调解下就医疗费用赔偿达成调解协议。后韩某拒不履行协议，方某欲以该公安机关为被告提起诉讼D.丁县税务局作出对欠缴税款的林某罚款1000元的处罚之后，林某来访提出申诉，税务局经审查后作出了驳回林某申诉请求的决定，林某对驳回申诉请求的决定不服的正确答案：A[解析]根据《行政诉讼法解释》第1条第2款第(1)项的规定，公民、法人或者其他组织对公安、国家安全等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。但A选项中由于公安机关没有刑事裁判权，故公安局决定对李某没收非法所得10万元并非刑事司法行为，其属于行政处罚，因此A选项属于行政诉讼的受案范围。B选项属于行政机关在从事民事活动中发生的争议，当事人不服可以提起民事诉讼，因此不属于行政诉讼的受案范围。《治安管理处罚法》第9条规定：“对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的。公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。”因此，选项C不属于行政诉讼的范围，方某可以对韩某提起民事诉讼。D选项属于《行政诉讼法解释》第1条第2款第(4)项规定的“驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为”，因而不属于行政诉讼的受案范围。

8.

关于公务员录用，下列哪一做法是正确的?______A.县环保局报经上级批准在编制员额以外增加录用1名公务员B.区民政局录用1名曾被开除公职的人为公务员C.商务部认为新录用公务员王某试用期满不合格而决定取消录用D.区建设局报请区政府批准采用测评方法录用1名特殊职位的公务员正确答案：C[考点]公务员基本管理制度

[解析]《公务员法》(2018版)第25条规定：“录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。”A选项的做法错误。《公务员法》(2018版)第24条规定：“下列人员不得录用为公务员：(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；(二)曾被开除公职的；(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。”B选项的做法错误。《公务员法》(2018版)第32条规定：“新录用的公务员试用期为一年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。”C选项的做法正确。《公务员法》(2018版)第31条规定：“录用特殊职位的公务员，经省级以上公务员主管部门批准，可以简化程序或者采用其他测评办法。”D选项的做法错误。

9.

某县公安局为查明张某是否与他人打架斗殴，将其关押20天后释放，但当地对张某传言纷纷。张某申请行政复议，某县公安局的行为被确认违法。张某请求国家赔偿。下列说法哪一项是正确的?______A.市公安局应为复议机关B.张某申请复议的期限为90日C.张某申请复议时不能一并提出赔偿请求D.张某可以要求某县公安局为自己恢复名誉正确答案：D[考点]国家赔偿的其他方式

[解析]考查国家赔偿的方式。根据《国家赔偿法》第35条的规定，赔偿义务机关非法拘禁或以其他方法限制或剥夺公民人身自由并造成受害人名誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。故D正确。

10.

下列有关行政许可的监督检查的说法哪一项是正确的?______A.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，如停业应经作出许可决定的上级行政机关批准B.直接关系公共安全的重要设备的使用单位应建立相应的自检制度C.对行政机关监督检查行政许可的记录的查阅权，限于行政许可的利害关系人D.行政机关必须保证实现被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联正确答案：B[考点]考查行政许可的监督检查。[解析]选项AC和D与《行政许可法》第67条第1款、第61条第3款规定不相符。选项B则有该法第68条第1款作依据。

11.

下列哪一情形中符合《国家赔偿法》的规定：______A.县法院对王某作出有罪判决，王某上诉，市中院作出维持判决并已生效，需要国家赔偿的，由县法院赔偿B.刘某涉嫌盗窃犯罪，先后被公安局拘留，检察院逮捕，县法院判决有期徒刑3年缓刑2年执行，刘某上诉至市中院，审理认定刘某不满16周岁改判不负刑事责任，刘某就拘留和逮捕可以获得国家赔偿，就缓刑判决无权获得国家赔偿C.县公安局在侦查一起抢劫案中依据《刑事诉讼法》的规定对夏某实施刑事拘留，经审讯查明夏某不是犯罪嫌疑人，将其释放。夏某就拘留请求国家赔偿，县公安局以拘留未超时为由拒绝D.江苏省人民检察院发现南京市中院赔偿委员会的决定违法，应当向南京市中院赔偿委员会提出意见，南京市中院赔偿委员会应当在2个月内重新审查并依法作出决定正确答案：C[考点]司法赔偿义务机关

[解析]①A选项，本案中由市中院赔偿，一审判有罪，二审维持原判的，二审法院赔偿。赔偿义务机关：后置原则。所谓“后置”是指刑事案件可以分为多个相互独立又彼此关联的程序，如立案侦查、批捕、起诉、一审、二审等，如果案件已经完成某一个阶段的程序，进入后一程序，负责后面程序的机关有审查前一程序中刑事行为合法性的法定职责，经过审查如果发现并纠正了前一程序中的错误，则应当由前一程序的机关承担赔偿责任。相反，如果后一程序中的机关没有发现前面的错误，而是继续犯错，则应当由后一程序的机关对案件承担全部赔偿责任，前面机关无须承担任何赔偿责任。故A选项错误。

②B选项，有罪之人无实刑，“前后都不赔”。所谓“无实刑”是指当事人经过法院刑事判决，没有被判处拘役或有期徒刑，或者虽然被判处实刑但却没有被实际交付执行，比如管制、有期徒刑缓刑、减刑、假释、保外就医、剥夺政治权利等没有实际羁押的刑事处罚。此时，无论是法院裁判前后，国家对当事人都不承担赔偿责任。刘某属于有罪之人无实刑，前后都不赔的情形，所以对于拘留和逮捕也不能获得国家赔偿。故B选项错误。

③C选项，合法拘留未超时，不赔；违法拘留或者合法拘留超时，赔偿。故C选项正确。

④D选项，江苏省人民检察院应当向同级法院赔委会，即江苏省高院赔委会提意见。上级检察院对下级法院赔委会作出的决定，发现违反本法规定的，应当向同级法院赔委会提出意见，同级法院赔委会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。故D选项错误。

12.

行政合同中，行政机关与相对人的关系是：______A.命令与服从B.平等C.协商D.行政主体享有权利，相对人履行义务正确答案：C[考点]行政合同的种类

[解析]考查行政合同的概念。行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同，而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权，而相对人不享有这些权利。这说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的，故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。

13.

钱师傅是一起行政纠纷案件的原告，因不服一审判决依法提起了上诉，二审人民法院要求其于7日内预交诉讼费用。在期限届满前2日钱师傅申请缓交诉讼费，次日人民法院即答复不予批准。下列说法正确的是：______A.一旦钱师傅缓交诉讼费的申请未获批准，就要按自动撤诉处理B.如果钱师傅在法院规定的期限内未能预交诉讼费，按自动撤诉处理C.因不按规定期限预交诉讼费按撤诉处理，且相关裁定已依法送达双方当事人，即使未超出上诉期限，一审判决也已即时生效D.虽然钱师傅在7日内未预交诉讼费，但假设关于缓交诉讼费的申请是在第8日才提出的，在人民法院未作出不予批准的答复前，仍不能按自动撤诉处理正确答案：B[考点]考查行政诉讼的起诉条件、撤诉。[解析]《行诉解释》第61条。

14.

下列不属于中止审理的情形是：______A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的B.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的C.案件证据不足，须传新的证人到庭或继续调查、取证的D.案件涉及法律适用问题须送请有权机关作出解释的正确答案：C[考点]考查审理程序的延阻。[解析]《行诉解释》第87条。

15.

根据《行政处罚法》的规定，在下列哪种情况下当事人有权拒绝执法人员当场收缴行政处罚罚款?______A.给予20元以下的罚款处罚的B.不当场收缴事后难以执行的C.不出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据的D.认为决定证据不足的正确答案：C[考点]考查行政处罚的程序。[解析]《行政处罚法》第49条。

16.

某省政府认为行政法规设定的有关经济事务的行政许可在本地区已无实施必要，经下列哪一机关批准可以停止实施?______A.该省人大常委会B.司法部C.国务院D.全国人大常委会正确答案：C[考点]行政许可的设定权限和形式

[解析]考查行政许可的设定。依据为《行政许可法》第21条。

17.

关于行政诉讼中的举证责任，下列说法正确的是：A.原告提供的证明被诉行政行为违法的证据不成立的，可以认定该行政行为合法B.原告逾期不提供证据的，视为放弃举证权利C.被告在一审中没有提供而在二审中提供的证据，法院不予采纳D.对于起诉被告不作为的案件，原告必须举证证明自己提出过申请正确答案：B[解析]《行政诉讼法》第37条规定：“原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告的举证责任。”故A选项错误。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《行政诉讼证据规定》)第7条第1款规定：“原告或者第三人应当在开庭审理前或者人民法院指定的交换证据之日提供证据。因正当事由申请延期提供证据的，经人民法院准许，可以在法庭调查中提供。逾期提供证据的，视为放弃举证权利。”故B选项正确。《行政诉讼证据规定》第50条规定：“在第二审程序中，对当事人依法提供的新的证据，法庭应当进行质证；当事人对第一审认定的证据仍有争议的，法庭也应当进行质证。”这意味着并没有规定法院绝对不得采纳被告在一审中没有提供而在二审中提供的证据。故C选项错误。《行政诉讼法》第38条第1款规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(1)被告应当依职权主动履行法定职责的；(2)原告因正当理由不能提供证据的。故D选项错误。

18.

原告是一股份公司，被告为工商局。原告在一审中提起诉讼，认为工商局吊销其营业执照没有法律依据，被告当时没有出具相关证明，法院判其败诉。之后，被告提出上诉，在二审中出具了一份红头文件，该文件在被告处罚原告之前就生效了。请问法院该如何处理本案?______A.法院不应把这份文件作为撤销一审判决的依据，应全面审查本案，若没有其他证据证明被告的行为合法，应作出维持一审的判决B.法院应采纳这份文件的证据效力，作出撤销一审的判决C.法院应对这份文件进行质证，若当事人无异议，应作出撤销一审的判决D.法院仅依据该文件就应该作出撤销一审的判决正确答案：A[考点]考查行政诉讼证据。

19.

根据《防洪法》的规定，工程设施建设严重影响防洪，逾期不拆除的，水利行政部门强行拆除，所需费用由建设单位承担。下列哪项说法是正确的?______A.强制拆除行为为行政强制措施B.要求建设单位承担费用属于行政性收费C.要求建设单位承担费用应按照成本合理确定D.逾期不拆除的，水利行政部门也可以申请法院强行拆除正确答案：C[考点]考查行政强制执行程序。[解析]强制拆除为行政强制执行，而非行政强制措施，此项权力已由《防洪法》授予水利行政主管部门，不能申请法院执行。

20.

下列哪一事项行政机关可以委托给第三人?______A.实施扣押行政强制措施B.实施冻结行政强制措施C.要求当事人履行恢复原状义务的行政决定D.实施查封行政强制措施正确答案：C[考点]考查行政强制措施实施程序。[解析]参见《行政强制法》第50条。

21.

法律规定，对某具体行政行为不服，可提起行政复议，而没有规定可以提起行政诉讼，但《行政复议法》规定可以提起行政诉讼的，当事人应如何处理?______A.不能提起诉讼B.可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的，还可以提起行政诉讼C.必须先申请行政复议。对行政复议决定不服的才能提起行政诉讼D.可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，但选择复议的即使对复议决定不服的。也不能提起行政诉讼正确答案：B[考点]考查行政复议范围。[解析]本题中所涉及的情况并非为法律所特别规定的情况，当事人既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的。还可以提起行政诉讼，即B项是正确答案。

22.

下列有关行政法上的“行政”的说法哪一项是正确的?______A.行政法意义上的行政包括公共行政和私人行政B.主要是负担行政C.秩序行政与给付行政是以公民自由权为中心划分的D.指国家行政正确答案：C[考点]考查行政法的基本概念。[解析]行政法意义上的行政是指公共行政，不包括私人行政。选项A的说法错误。行政法上的行政既包括负担行政。也包括授益行政。B错误。秩序行政和给付行政是以公民自由权为中心划分的，选项C的说法正确。在现代社会中，出现了公共行政多元化现象，除国家行政外还包括其他。故选项D的说法错误。

23.

王大锤某日驾车闯进了位于市中心的长途汽车站，区公安分局以扰乱公共秩序为由对其作出行政拘留15天的处罚，大锤不服向区政府申请行政复议，区政府改变了本案的主要事实和法律依据，并将扰乱公共秩序变更为人身伤害，维持了15天行政拘留的决定。大锤仍然不服而起诉。下列哪一说法正确：______A.本案属于复议改变B.如果区公安局对大锤进行现场传唤的，可以口头传唤，但是应该在询问笔录中注明C.本案的管辖法院为市中院D.本案应当由区公安分局承担证明行政拘留处罚决定合法的举证责任正确答案：B[考点]行政复议的决定

[解析]①A选项，复议改变仅指处罚结果的改变，本案属于复议维持。故A选项错误。

②B选项，原则上使用传唤证传唤；现场办案可以口头传唤，但必须出示工作证件，且在询问笔录中注明。故B选项正确。

③C选项，本案属于复议维持共同告案件，由原机关确定级别管辖。也就是由区公安分局确定级别管辖，由基层法院管辖。故C选项错误。

④D选项，复议维持案件中，原机关和复议机关为共同被告。关于举证责任的分配，因为原行为是原机关作出并经过复议机关维持的，所以原机关和复议机关应当共同就原行为的合法性承担举证责任，但可以由一个机关实施举证行为；复议机关还就复议程序合法性承担举证责任。故本案由原机关和复议机关对原行为合法性承担举证责任。故D选项错误。

24.

关于公务员的录用，下列哪一说法是错误的?A.被依法列为失信联合惩戒对象的人员不得录用为公务员B.被开除中国共产党党籍的人员不得录用为公务员C.公务员体检的项目和标准根据职位要求确定，具体办法由中央公务员主管部门自主规定D.招录机关应当根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单并对此予以公示，公示期不少于5个工作日正确答案：C[解析]《公务员法》第26条规定：“下列人员不得录用为公务员：(一)因犯罪受过刑事处罚的；(二)被开除中国共产党党籍的；(三)被开除公职的；(四)被依法列为失信联合惩戒对象的；(五)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。”因此，AB项正确，不当选。

《公务员法》第31条规定：“招录机关根据考试成绩确定考察人选，并进行报考资格复审、考察和体检。体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门规定。”因此，C项错误，当选。

《公务员法》第32条规定：“招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果，提出拟录用人员名单，并予以公示。公示期不少于五个工作日。”因此，D项正确，不当选。

25.

唐某经营一个小商店，为了减少经营成本，其多次偷税。2005年，税务局在例行检查时发现了唐某偷税的事实，要求唐某补缴税款。唐某态度蛮横，拒不缴纳。并且对税务人员进行拉扯、言词侮辱。税务局遂作出给予唐某行政拘留15日的处罚决定。唐某不服向法院提起行政诉讼。则法院应当作出何种判决?A.驳回原告诉讼请求B.撤销判决C.变更判决D.确认判决正确答案：B[解析]根据《行政处罚法》第16条的相关规定，限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故税务局无权作出拘留决定。根据《行政诉讼法》第70条的相关规定。对超越职权作出的行政行为应当作撤销判决。所以正确答案为B。

二、多项选择题每题所设选项中至少有两个正确答案。1.

申请人在行政复议过程中，有以下哪些权利?______A.查阅行政复议机关所持有的所有涉及该行政行为案件的材料B.撤回行政复议申请C.提供有关具体行政行为违法的证据D.在不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的情况下，查阅被申请人提交的书面答复正确答案：BCD[考点]考查行政复议申请人。[解析]根据《行政复议法》第23条第2款的规定，在行政复议案件审理过程中，申请人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私外，行政复议机关不得拒绝。因此，A选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的，D项正确。至于选项BC，则是申请人的当然权利。

2.

有关合理行政原则。下列哪些说法是正确的?______A.属于形式行政法治的范畴B.平等对待当事人是其要求之一C.其要求的理性指行政决定应当具有法律专业人士所能达到的合理和适当D.其要求遵循考虑相关因素原则正确答案：BD[考点]考查行政法的基本原则。[解析]合理行政属于实质行政法治范畴，选项A错误。合理行政要求的理性是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德，故选项C错误。

3.

某市卫健局针对该市第一人民医院违反卫生法律法规的医疗诊治行为予以罚款10万元的行政处罚。该医院在法定期限内既不申请行政复议，也不提起行政诉讼，且拒不履行行政处罚决定。市卫健局随即催告该医院履行处罚决定书中确定的义务。则该医院的催告书应当载明的事项有哪些?______A.履行义务的期限和方式B.涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式C.当事人依法享有的陈述权和申辩权D.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限正确答案：ABC[考点]一般程序及要求

[解析]《行政强制法》第35条规定：“行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：(一)履行义务的期限；(二)履行义务的方式；(三)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；(四)当事人依法享有的陈述权和申辩权。”故ABC项正确，当选；D项错误，不当选。

综上，本题的正确答案为ABC。

本题需要注意的是，由于行政强制执行的催告并不是一项完整的行政行为，而只是一项阶段性的过程行为，并未对当事人的权利义务产生最终的实质性影响，亦即并未使得当事人的行政法上的权利义务发生实质变动，从而并不具有可救济性，当事人即使不服，也不能对催告行为本身申请行政复议或者提起行政诉讼。另外，催告应当于复议申请期限和诉讼起诉期限届满后方可进行。故催告时已经经过争议期间。因此，催告书也就不存在载明申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限的问题。不难看出，本题尽管是在考查催告的细节知识，实际上是在考查阶段性的过程行为的可救济性问题。

4.

马某欲成立一团体，向县民政局申请社团登记，县民政局决定不予登记。马某不服申请复议。对此，下列哪些说法是正确的?______A.马某可向县政府申请行政复议B.马某可向市民政局申请行政复议C.被申请人应为县民政局D.马某的申请不属于复议范围，复议机关不应受理正确答案：ABC[考点]考查行政复议范围、行政复议机关、行政复议被申请人。[解析]D的说法与《行政复议法》第6条第8项的规定不符。决定由县民政局作出，故被申请人应为县民政局。县民政局是县人民政府的工作部门，对其具体行政行为，既可向其上一级主管部门(市民政局)提起行政复议，也可向其本级人民政府(县人民政府)提起行政复议。

5.

根据《公务员法》的规定，下列哪些选项是公务员应当履行的义务?A.努力提高工作质量和效率B.模范遵守社会公德、家庭美德C.参加培训D.对机关工作和领导人员提出批评和建议正确答案：AB[解析]《公务员法》第14条规定：“公务员应当履行下列义务：(一)忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律，自觉接受中国共产党领导；(二)忠于国家，维护国家的安全、荣誉和利益；(三)忠于人民，全心全意为人民服务，接受人民监督；(四)忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令，按照规定的权限和程序履行职责，努力提高工作质量和效率；(五)保守国家秘密和工作秘密；(六)带头践行社会主义核心价值观，坚守法治，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德、家庭美德；(七)清正廉洁，公道正派；(八)法律规定的其他义务。”因此，AB项正确，当选。《公务员法》第15条规定：“公务员享有下列权利：(一)获得履行职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其他权利。”因此，CD项错误，不当选。

6.

张某租用农贸市场一门面从事经营。因赵某提出该门面属于他而引起争议，工商局扣缴张某的营业执照，致使张某停业2个月之久。张某在工商局返还营业执照后，提出赔偿请求。下列属于国家赔偿范围的是：______A.门面租赁费B.食品过期不能出售造成的损失C.张某无法经营的经济损失D.停业期间张某依法缴纳的税费正确答案：AD[考点]财产权损害赔偿的计算标准

[解析]①依据《国家赔偿法》第36条规定：“侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：……(六)吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支……”又依据《关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释》第12条第(四)项规定，停产停业期间的职工工资、税金、水电费等属于必要的经常性费用开支。本题中，工商局扣缴张某营业执照致使张某停业，因此对于停业期间的损失赔偿限于必要的经常性费用开支。“必要的经常性费用开支”是指企业、商店、公民等停产、停业期间用于维持其生存或存续的基本开支，如水电费、房屋租金、税费资金、职工工资等。可知，A项属于房屋租金，D项属于税费资金，均为必需的经常性费用开支，故A.D项当选。

②依据《国家赔偿法》第36条第(八)项规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。直接损失，是指因遭受不法侵害而使现有财产必然减少或消灭而造成的损失，它与间接损失、可预期利益损失相对。B项食品过期的损失不属于直接损失，因为张某对其经营的食品在过期前可以通过其他方式处理，以避免损失，故B项属于间接损失，不当选。C项属于可期待利益的损失，也不当选。

综上，本题的正确答案为AD。

7.

李某将王某打伤，甲市乙区公安分局对李某处以5000元罚款。王某认为处罚过轻向甲市公安局申请复议，但被拒绝，王某要求甲市所属的省公安厅受理复议。遇此情形，省公安厅的下列处理方式不正确的有：______A.告知王某再向甲市公安局申请复议B.先行查明甲市公安局拒绝受理的理由是否成立C.先行督促甲市公安局受理D.先行受理王某的申请，再作处理正确答案：ACD[考点]考查行政复议的申请与受理。[解析]参见《行政复议法》第20条。

8.

对下列哪些选项中的情况，行政机关应当举行听证?______A.某市因城市建设需将一座大型体育馆拆除。根据《公共文化体育设施条例》的规定，因城乡建设确需拆除大型公共文化体育设施的，人民政府在批准前，应当举行听证会，听取公众意见B.某地为发展经济需要修建高速公路。行政机关认为高速公路上的噪声会影响附近群众的生活C.屈某向市规划局申请批准将自家原来的平房翻盖为两层的小楼。邻居谈某得知后，认为两层小楼会影响自己房间的采光，于是向规划局提出听证申请D.某市政府部门根据地方性法规，欲批准申请人王某的屠宰场为本市唯一指定生猪屠宰场。申请人赵某认为自己也符合条件，于是要求举行听证正确答案：ABCD[考点]考查行政许可的听证程序。[解析]参见《行政许可法》第46条、第47条。

9.

关于行政强制措施和强制执行的费用，下列哪些选项是正确的?A.行政机关采取查封的强制措施，需要对物品进行检疫的，检疫费用由行政机关承担B.行政机关采取扣押的强制措施，保管费用由相对人承担C.当事人逾期不履行行政机关的排除妨碍决定，行政机关委托第三人代履行的，代履行费用由行政机关承担，法律另有规定的除外D.行政机关申请法院强制执行，不缴纳申请费用正确答案：AD[解析]《行政强制法》第25条第3款规定：“对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间应当明确。并书面告知当事人。检测、检验、检疫或者技术鉴定的费用由行政机关承担。”故A项正确。该法第26条第3款规定：“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。”因此，B项错。代履行费用一般由当事人承担，法律另有规定的除外，C项错。该法第60条第1款规定：“行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担。”D项对。此题选正确的，故选AD。

10.

行政复议机关在行政复议的过程中，认为具体行政行为的依据违法，而本机关又无权处理的，应当如何处理?______A.维持原具体行政行为B.中止本案的审理C.将该依据依法交有权机关处理D.撤销原具体行政行为正确答案：BC[考点]考查行政复议的审理和决定。[解析]《行政复议法》第27条。

11.

某县工商局对大洋纺织厂作出吊销营业执照的处罚决定，并且立即执行。大洋纺织厂向市工商局申请复议，该决定被维持。随后向法院提起诉讼，第一审法院判决驳回原告诉讼请求。大洋纺织厂提出上诉，在第二审中才提出损害赔偿的要求，二审法院认定县工商局作出的处罚决定是违法的。那么，它应作出怎样的判决呢?下列哪些说法是错误的?______A.撤销一审判决，作出撤销行政处罚决定，责令工商局对大洋纺织厂进行赔偿B.撤销一审判决，对赔偿请求进行调解。若调解不成，通知大洋纺织厂另行起诉C.撤销一审判决。对赔偿请求进行调解。调解不成，只将行政赔偿部分发回重审D.撤销一审判决，判决驳回大洋纺织厂诉讼请求正确答案：ACD[考点]考查行政诉讼的裁判。[解析]根据《行诉解释》第109条第6款的规定，当事人在第二审期间提出行政赔偿请求的，第二审人民法院可以进行调解；调解不成的，应当告诉当事人另行起诉。所以AC项错误。由于该处罚不存在不宜撤销的特殊情况，应当根据《行政诉讼法》第70条的规定，撤销行政处罚。所以D项错误。

12.

下列哪些案件属于行政诉讼受案范围?______A.甲认为行政机关滥用行政权力提起诉讼的B.乙认为行政机关不依法履行政府特许经营协议提起诉讼的C.丙认为行政机关没有依法支付社会保险待遇的D.丁对行政机关免除其公安局副局长职务的行为提起诉讼的正确答案：ABC[考点]考查应予受理的案件与不应受理的案件。[解析]选项ABC中的事项，《行政诉讼法》第12条均有明确规定，选项D中的事项属于对公务员奖惩、任免事项，根据《行政诉讼法》第13条规定，不属于行政诉讼受案范围。

13.

行政诉讼中可以缺席判决的情形有：______A.被告无正当理由拒不到庭的B.原告或上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的C.被告改变具体行政行为，原告申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告经合法传唤，无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的，同时被告亦无正当理由拒不到庭的D.第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的正确答案：ABC[考点]考查缺席判决。[解析]《行政诉讼法》第58条规定，经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。

14.

警察对于下列哪些情形可以当场收缴罚款?______A.被处50元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的B.在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照《治安管理处罚法》的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的C.被处罚人在当地没有固定住所。不当场收缴事后难以执行的D.不讲真实姓名的被处罚人正确答案：ABC[考点]考查治安管理处罚。[解析]《治安管理处罚法》第104条。

15.

天宝市东城区居民叶某因涉嫌在该区爱民路农贸市场违法经营农副产品，被位于西城区的市工商局处以罚款2万元。叶某不服该处罚决定，向位于泾渭区的市政府申请复议。市政府经审理，认为原处罚行为并无不当，作出了维持该行政处罚的复议决定。叶某不服，提起行政诉讼。则以下哪些说法正确：______A.叶某可向东城区人民法院提起行政诉讼B.叶某可向市政府所在地的中级人民法院提起行政诉讼C.叶某可向泾渭区人民法院提起行政诉讼D.若叶某只起诉市工商局，人民法院应当告知原告追加被告，若原告不同意追加，人民法院应当将市政府列为共同被告正确答案：CD[考点]共同管辖

[解析]①A.B.C选项，《行政诉讼法》第18条第1款规定：“行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”《行诉法适用解释》第134条第3款规定：“复议机关作共同被告的案件，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。”据此可知，复议维持的案件，原机关与复议机关所在地法院均有管辖权，并且以原机关确定级别管辖。因此，本案的东城区人民法院无管辖权，西城区人民法院与泾渭区人民法院均有管辖权。故C项正确，当选；AB项错误，不当选。

②D选项，《行诉法适用解释》第134条第1款规定：“复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关的，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。”故D项正确，当选。

综上，本题的正确答案为CD。

16.

行政诉讼与民事诉讼存在下列哪些关系?______A.先后关系B.附带关系C.移送关系D.参照关系正确答案：ABD[考点]考查行政诉讼与民事诉讼的关系。[解析]行政诉讼与民事诉讼关系多样，包括先后关系、附带关系、参照关系、排斥关系和互补关系。

17.

刘某对市辖区土地局依据省国土资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服，提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的?______A.市政府作为复议机关无权对省国土资源厅的规定进行处理B.区政府作为复议机关应当将省国土资源厅的规定转送市政府处理C.省政府有权对该规定进行处理D.市土地局作为复议机关应当将审查省国土资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理正确答案：BCD[考点]考查行政复议的决定。[解析]本题涉及复议中对部分抽象行政行为的附带审查和程序问题。根据《行政复议法》第26条的规定，申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第7条所列有关规定的审查申请的。行政复议机关对该规定有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。本题中，复议机关应为区政府或市土地局，市政府不能成为复议机关，因而A项不对。区政府转送该规定必须遵守行政的层级性，不可越级转送，所以B项正确。而省政府对此规定显然有权处理，所以C项正确。而D项也是完全符合程序的，省国土资源厅当然可以对自己作出的规定进行改变或者撤销。所以，此题选BCD项。此题的难点在B项，市政府虽无权处理此规定，但区政府也不可直接转送给省政府，必须由市政府转送，这是行政组织的“层次性”要求决定的。

三、不定项选择题每题所设选项中至少有一个正确答案。1.

下列适用驳回行政复议申请决定的有：______A.申请人罗某要求发放最低生活费，区政府受理后发现在受理复议前罗某已收到最低生活费B.某市公安局受理甲对某县公安局治安处罚决定不服提出的复议申请后。发现已过了申请期限C.某县人民政府不接受乙提出的复议申请，乙向某县所属的市政府申诉，市政府发现乙的申请不符合复议条件D.申请人公民丙在复议期间死亡正确答案：AB[考点]考查行政复议的决定。[解析]行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：(1)申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；(2)受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定的受理条件的。AB正确。出现C项这种情形，应当告知申请人不符合受理条件；出现D项的情形时，行政复议终止。

2.

2017年12月8日，某县株山冲煤矿井下发生瓦斯爆炸事故造成4人死亡，1人受伤。事故发生后，市民黄某向县安全监督管理局递交政府信息公开申请书，申请公开相关安全生产执法监督检查记录的信息。关于申请政府信息公开，下列说法错误的是?A.黄某提交的申请应当包括其姓名或者名称、身份证明、联系方式B.黄某提交的申请内容不明确的，安全监督管理局应该不予处理C.执法监督检查记录属于安全监督管理局应当主动公开的信息D.行政机关依申请提供政府信息，不收取任何费用正确答案：BD[解析]《政府信息公开条例》第29条第2款规定：“政府信息公开申请应当包括下列内容：(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述；(三)申请公开的政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。”根据该条第1项的规定，黄某提交的政府信息公开申请应当包括其姓名或者名称、身份证明、联系方式。故A项正确，不当选。《政府信息公开条例》第30条规定：“政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，行政机关不再处理该政府信息公开申请。”故B项错误，当选。《政府信息公开条例》第20条规定：“行政机关应当依照本条例第十九条的规定，主动公开本行政机关的下列政府信息：……(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况……”。故C项正确，不当选。《政府信息公开条例》第42条第1款规定：“行政机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的。行政机关可以收取信息处理费。”故D项错误，当选。注意：2019年国务院对《政府信息公开条例》进