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文档简介
题目一建筑工程安全监理的探讨
【内容摘要】随着基础建设的加强,我国建筑工程的发展也日益迅
速。然而,每年我国建筑工程安全事故的发生率仍然十分高,对建筑工
程安全监理异常重要。文章阐述了当前形势下我国建筑工程安全监理
现状,分析了其中存在的问题,并提出了加强建筑工程安全监理策略。
【关键词】安全监理安全监理现状协调机制
目录
1.建筑工程安全监理现状---------------------------------1
1.1.对安全监理认识不到位---------------------------------1
1.2.不注重法律法规学习-----------------------------------1
1.3监理人员的安全意识及经验不足------------------------1
2.建筑工程安全监理对策----------------------------------1
2.1加强安全监理责任认识,增加监理执行力-------------------1
2.2施工过程中的安全监理措施------------------------------2
2.3提高安全意识----------------------------------------3
3.建筑工程安全监理的意义--------------------------------3
3.1.有利于健全安全生产管理协调机制-----------------------3
3.2.有利于促进工程质量的提高'减少安全事故的发生----------4
4.结论---------------------------------------------------4
随着社会的不断进步和经济的迅猛发展建筑工程项目越来越多,施工队伍也
在不断壮大,但伴随而来的建筑伤亡事故也在迅速增加。少数施工企业盲目追求
经济效益,不重视安全,部分监理单位也不想管安全,施工现场的一般性安全问
题普遍存在,较大的安全隐患也能时常发现,施工安全监理现状令人堪忧。
1.建筑工程安全监理现状
1.1对安全监理认识不到位
对监理而言,安全监理是个新生事物,不少监理对此项任务的开展存在不理
解及错误观念,认为生产安全的管理主要是施工单位的责任,与监理关系不大,
最多只能起到社会监督的义务。因此许多监理人员把安全监理工作视为额外工
作,可做可不做。因而不少项目部没有安全台账,没有安全检查记录,甚至监理
日志中根本没有关于安全文明生产的记录。在日常工作中即使发现了安全隐患,
也不能加以高度重视,亦不去跟踪监督和管理,使隐患长时间存在,往往是公司
或政府有关部门到现场进行检查,查出安全隐患并要求整改时才不得不采取临时
性措施,安全监理工作处于十分被动状态。
1.2不注重法律法规的学习
有不少监理人员以施工现场监理工作太忙为由,不认真学习安全监理法律法
规,对法律法规中界定的安全责任不深了然。个别总监长期不组织安排项目部人
员学习,如何进行安全监理知之甚少,思想意识上任然停留在“三控两管一协调”
上,因而安全监理的工作很难开展。
1.3.监理人员的安全意识及经验不足
施工现场是安全事故多发性的生产活动场所,安全隐患无处不在,随时都有
可能酿成安全事故。面对这样的高风险,监理人员普遍认识不到位,有的人麻木
不仁,有的人得过且过,有的人抱着侥幸心理,总以为不至于出安全事故,即使
出了事故归根到底是施工单位的事,对监理来说仅负个次要责任。所以,作为一
名监理人员因提高自身风险意识,认真做好安全监理工作,以最大限度的规避风
险。
2.建筑工程安全监理对策
2.1加强安全监理责任认识,增加监理执行力
-1-
随着安全事故的普遍发生,安全监理的职责也在逐步扩大,就以前来说,安
全监理仅重视施工阶段,只是在施工过程中进行“三控、二管、一协调”。到了
今天,安全监理不再一味的只控制施工过程中的安全排查工作,采取全方位、全
过程来进行安全控制,,即“四控、二管、一协调”。要加强建筑工程安全监理,
首先必须明确安全监理的职责,才能加强安全监理的执行力度。作为建筑工程安
全监理,必须从以下几个方面来增加执行力:
(1)加强安全任务的理解,确立安全目标。实质上讲,安全监理的任务无非
是全面落实安全建设各项方针和法律法规,全面监督建筑工程全过程的安全生
产,组织施工单位进行安全施工,在施工前,以及施工过程中发现安全隐患,领
导施工单位进行隐患的排查工作,消除施工中的侥幸心理,全面实施安全技术管
理、控制安全事故率、实现全过程的安全管理。
(2)对安全监理工作进行良好的策划和编制。编制安全大纲以及相关规划,
必须全面明确安全目标、明晰安全监理程序,根据实际的建筑工程来分析施工队
伍的资质、人员素质等等各个影响安全计划的因素。在充分调查的基础上,合理
组织施工安全监理工作的设计以及实施。
(3)全面实施施工企业的安全监督工作。对于施工过程中的安全隐患,必须
提早发现,并及时对施工班组进行会议通报,并强制性要求相关单位进行安全整
改工作,对于未进行整改或整改达不到安全指标的施工单位,必须进行相关处罚,
确立安全监理的威信,只有如此,才能从真正意义上提高安全监理的执行力。
2.2施工过程中的安全监理措施
安全监理,必须具备安全风险分析的能力,明确安全风险的控制因素。作为
建筑工程安全监理,能良好的运用相关技术手段,提前预知施工安全隐患,了解
施工现场安全风险。对于以往的安全事故发生以及处理经验,对实际工程进行风
险再判断,必须充分利用数学假设法,对安全事故的发生、处理全面进行假设,
这样才能有效控制安全事故的发生。在施工前,必须对相关技术资格人员,进行
岗位操作证的核查,并且制定详细的安全施工监理制度,比如日常跟踪检查制、
施工例会制等等。作为现场监理、必须总结以往监理经验,认真详细的做好安全
监理日志,对于现场需要整改的相关安全资料,进行定期的跟踪检查。对于安全
例会的开设,根据实际工程,采取每周或每月召开一次,例会重点内容应该是定
期检查的安全隐患资料以及文明施工程度,对于发现的安全隐患,必须在例会中
-2-
进行全体商讨,对于商讨出来的结果,必须立马强制性执行。在监理日常的巡查
过程中,如果发现施工现场安全隐患的存在,并且十分确定,可以采取事先口头
通知施工单位,要求在施工现场立即进行安全整改工作,并监督其整改,整改完
毕后可补发书面的整改通知书,并确认合格。对于整改不符合要求的施工单位,
必须及时下发监理通知书,在下发监理通知书的时候,必须注重其时效性。如果
施工单位并未采取相关措施进行安全整改工作,监理可结合相关法律法规,强制
性整改,若还未能达到相关安全指标要求,可勒令停工,并签发工程暂停令,并
及时上报相关机构。在施工过程中,安全隐患时刻出现,施工监理必须及时对安
全隐患进行排查,指导整体项目工程进行安全有序的施工。
2.3提高安全意识
提高施工人员的安全意识是安全生产的根本保证,是安全监理必须重视的一
个方面,是确保实现安全生产目标的一项重要工作,也是一项长期而艰巨的思想
工作。在工程开工之前,要把安全生产教育工作列为首要工作,坚持“三级安全
教育”,大力开展安全生产法律法规的宣传教育,创造“安全第一,以人为本”
的安全文化氛围,把安全工作提到一个全新的高度,要通过会议、学习班等多种
形式让施工人员学习安全法律法规,张贴宣传画、标语牌等,使施工人员深刻体
会到党和政府对安全工作的高度重视,认识到现在的安全生产已提升到法律的高
度,违反安全生产规章制度和安全操作规程,就是违法行为。要把一些常用的安
全技术知识传授给他们,由于简单又贴近施工实际,容易被施工人员理解和接受
并付诸实施。所有施工人员的安全意识增强了,我们的安全工作就有了群众基础,
我们的安全管理制度才能顺利执行,安全监理目标才能实现。
3.建筑工程安全监理的意义
3.1有利于健全安全生产管理协调机制
当前安全生产管理体系主要由两个方面构成:一是施工企业内部建立的安全
生产保证体系,设立安全生产管理机构,配备专职的安全生产管理人员;二是各
级政府建设行政主管部门或受其委托的建设工程安全监督机构对施工现场的监
督检查。而施工企业内部的安全生产管理体系由于受到自身利害关系和共同利益
的影响,有可能降低安全标准,放松管理要求;政府部门或安全监督机构受到编
制和经费的制约,难以对所有的施工现场进行全过程的安全监督,使安全管理体
系存在漏洞。而监理人员常驻施工现场,对施工现场发生的事件、情况可以随时
-3-
掌握,发现存在的安全事故隐患可以及时的要求施工单位进行整改,情况严重者
可以要求施工单位暂时停工整顿,并及时向当地建设行政主管部门或安全监督机
构报告,只有这样才能形成严密的安全生产监督网络。
3.2有利于促进工程质量的提高
质量与安全有着密不可分的联系,有了好的安全生产制度和技术措施才能有
效保证工程施工质量。劳动者如果在生产中没有安全感就不可能安心工作,不可
能创造出很高的劳动生产率和优良的工程质量,工程质量没有保证又会对安全带
来威胁。对施工全过程进行安全监理正是保障工程质量最有效的手段之一。
4.结论
建筑工程施工安全监理直接关系到施工人员的生命安全,其不仅需要加强现
场监理的力度和强度,还需要引起施工企业高对施工安全的足够重视,增加安全
防护设施。改进安全施工的措施。及时发现施工安全设施缺损,保障工程施工安
全,降低工程事故率。
致谢
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参考文献:
[1].王淑红.浅谈建设工程安全监理[J].山西建筑.2007,33(24):204-205.
[2].全国新.浅析建设工程质量安全管理的问题及对策[J].石河子科
技,2
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