发电公司风险评估报告

发电公司风险评估报告任公司(以下简称AA公司)风险管理研究所和电力风险部等有关人员于200年月日至月日对XXX发电有电公司)的有关机房、锅炉房、变压器区、煤仓、仓库、控制室、网控通讯楼、制氧站等处进行了现场查勘、查阅了事故记录、工伤记录、安全协议等技术文件，并与发电公司有关人员进行了交流和座地做好企业200年的保险续保工作和风险事故的防范工作。本次风险评估工作得到了发电公司董事长XXX的直接支持与关怀，经进行现场查勘、参加座谈的有关领导、工程部技术人员表示衷合AA公司以往在类似项目的风险管理、保险安排经验作出的。本次风1、企业风险通常包括经营风险与生产中的纯粹风险。对于发电公司来说经营风险主要有：发电计划、原煤供应商、企业关键的管理人员、政府的政策变化、原材料和电力的市场价格、同行业的竞争、设备备件的供应商等等。这些风险也是企业经营集团高层领导经常考虑与研究的主要问题。生产中的风险主要包括生产、原材料仓存和运输过程中所遇到的各种自然灾害和意外事故。例如，地震、暴雨、雷击、火灾、操布失误、设备事故等等。这里同时还应指出上述两类风险中的任何一个的重大事故皆可能导致企业的倒闭、两类风险可相互波及、两类风险的评估方法大致相同。在此，我们主要限于研究发电公司在生产过程中的纯粹风险。为了减少企业在生产过程中风险的影响，必须对企业的这一部分风险进行识别、分析、衡量、比较和控制。然后对有关风险分别采取转移、避免、抑制、预防或者自留等措施。1.1洪水风险游有河道，但对于XXX发电公司该风险不大。该风险事故可以通过投保财产一切险来转移。雷击风险雷击分为直接雷击与感应雷击。直接雷击将使被击物遭受到重大损害，但发生的概率较低。感应雷击虽然对被击物的损害没有直接雷击大，但它概率大，尤其对于电气部件的绝缘性能、耐压强度会产生输电线路暴露在野外空旷地段，因此很容易遭受雷击，并将感应雷电流引入高压变压器、输配电系统以及高压开关端，从而造成这些部件的损坏。湖北某电厂几乎每年发生1至3起。高压绝缘子发生闪络或破裂，从而导致发电生产的停顿。湖北省某电厂几乎每年发生1至2次。暴风雨还可能引起屋顶漏水或雨水漂进室内的电气机柜从而造成短路或设备损坏事故。该风险事故可以投保财产一切险、利损险来转备、线路以及结构物的损坏。特别对于原来基础设施较差、日常保养其它发电厂内开关站构架由于年久腐蚀及受大风和电动力等影响，地震、地基不均匀沉降风险总体上该地区属于地震少发区，发电厂厂房在建造时基础打得扎实，该两类风险概率很低。但是应该看到该两类风险一旦诱发事故，将对电厂的财产带来巨大损失。重则导致设备俱毁，并引起重大停电事故。轻则也将导致设备轴线偏移影响正常发电生产，从而也引起财不均匀沉降风险事故可以通过投保财产一切险、利损险来转移，地震2.意外事故火灾电厂中的发电、输配电、继电控制系统以及电缆中绝缘材料的老化或击穿，设备故障、短路或长期过载很容易引起火灾。据有关部门统计60%以上的火灾事故是来于电气风险。此外易燃物遇到明火也将导致火灾。火灾引起的最大可能财产损失(MPPD)通常都比较大。特别应该指出电缆长期超负荷运行、受潮、受热、接触腐蚀性物质很易导致绝缘层损坏，发生短路，并引发火灾事故。电缆沟内一旦发生火灾，烟火弥漫，灭火困难甚至使人员伤亡。发电厂的变压器和发电机是最容易发生重大火灾的地方，必须引起重视。2001年武汉某发电厂因电器事故曾烧毁一台汽轮发电机。我们现场查勘发现各消防器材点几乎是同时安置了二氧化碳和干粉灭火器。应该知道二氧化碳不宜用于有人员的密闭室内灭火，容易引起室内人员窒息，而干粉灭火器又不宜用于电子部件处灭火，还应该注意1301卤代烷要污染大气层，因此中央爆炸发电公司的发电机采用水氢氢冷却，发电公司有两台巨大锅炉也有专门的制氢车间。由于管线堵塞而导致压力管线爆炸事件在其它厂时有报道。氢氧储瓶、输送管路一旦发生泄漏，如遇到明火极易发生爆炸。发电机冷却系统的爆炸可能导致重大的财产损失与人员伤亡事故。制氢车间发生爆炸也将导致人员伤亡事故。在我们查勘过程中发现制氢车间的走廊照明系统防爆措施尚还不够完善，供配电及控制柜该风险事故可通过投保财产险、附加锅炉损坏险来转移。机器设备故障风险机器设备故障引发的财产与利润损失是发电公司在生产过程中最常发生的风险事故。设备的故障可能由于它本身质量低劣，操作不当，可靠性差，经受不住恶劣环境而损坏、维护不良以及受干扰而误动作引起。设备故障不但引起财产损失，而且引发利润下降。现场查勘发现部分电线(见照片)暴露在露天环境中，日晒雨淋易引起控制系统的误操作。特别应注意国外引进的控制系统的故障。2002年8月与12月已出现总线故障、通线故障和“软故障”。对于运营型企业确保这些设备的正常、可靠的工作往往是企业的该风险事故可以通过投保机损险、机损险项下的利损险来转移。原料、辅料供应中断风险发电生产过程中需要煤、水、冷却剂、压缩空气等的不断供应。由于自然灾害或意外事故导致这些原料或辅料供应的中断，将可能导致相关财产的损失，例如发电生产的停顿、设备的损坏，如果没有足够的安全检测系统进行报警，还可能导致重大事故。该风险事故可以通过投保财产一切险、机损险以及利损险来转设备老化风险XXX发电公司自建厂以来已有5~6年，厂中相当一部份设备从90年代中期使用至今，它们将逐渐进入老化阶段。如果没有及时进行良好的维护保养，没有及时进行更换，则可能在生产运行过程中会突该风险事故主要依靠加强设备维护保养、加强管理措施来解决。人为操作误差风险操作人员由于缺乏经验，注意力不集中，技能低下，不按照规范进行操作等皆可能导致误操作而引发事故。2001年1月还曾发生打扫人员误碰掉2号机组调节阀位变信号线，造成汽机控制系统跳闸事该风险事故可以通过投保机损险和机损险项下的利损险来转移，并建小动物的风险小动物窜入电控柜或其它机器设备中可能导致设备短路或损坏，老鼠还会咬伤电缆引发事故。97年12月8日某电厂电柜内窜入猫便是典型案例。上海宝钢也曾发生过老鼠咬坏电缆而导致生产线停顿的重大事故(钢铁企业生产线停止引起的损失较一般企业大得多),鼠患该风险事故可以通过投保财产险和利损险来转移。3.公众责任电厂在生产经营过程中发生自然灾害或意外事故而造成对第三者的伤害，皆可能引发赔偿责任。发电公司的公众责任事故是烟灰、污4.雇主责任风险电厂在生产经营过程中发生自然灾害或意外事故而造成对工厂中雇员的伤害，雇主应承担赔偿责任。葛洲坝电厂在生产经营过程中的发电厂高压线路多，设备运行多年后，绝缘性能已下降，如果有关人员在作业过程中不遵守作业规程，极易引起人身伤亡事故。机械打击生产和维修作业人员在设备、部件或材料吊卸过程中违反操作规程、注意力不集中等都会发生机械打击，从而导致人身伤亡事故。机械打击在机器设备生产工厂中是最常见的意外事故。作业人员在进行高空作业时稍不小心就会导致坠落。轻则伤及骨骼与皮肤，重则导致脑震荡或死亡。生产和维修作业人员。例如车祸、接触有害化学品、酸、碱、氨、粉煤灰及噪声等。主要有水处理值班员、化学汽水化验员、输煤XXX发电公司97年至今已经发生两起重大人员伤亡事故。虽然被伤害者不是本公司的直接员工，但已造成重大影响，而且应该重视这些风5供货商保证风险电厂的设备备件、原材料、煤等供应商一旦发生意外事故可能造成供应商未能按照规定的要求供货，而造成电厂的经济损失。对该类特别要重视原煤的质量问题，仅2003年1月由于煤的质量问题输煤系统就发生过7次停机，这也是引起系统故障最频繁的风险因素。6承包商责任风险电厂的设备维修、工程改造都是委托外界有关公司来进行。承担项目的公司在工作中一旦发生意外事故可能导致财产损失与人员伤亡。例如，XXX发电公司2000年11月与2001年1月在委托河南某公司维修磨煤机电机时，都发生了烧毁事故。两次事故发生这么近，不为了对风险的严重程度有一重，必须充分重视；B级较重，应予以重视；C级适度，也应予以考虑；D级较轻。公司对各有的已经采取了措表示；有风险评估的有了措施，尚须进一步完表示；有的措施还明显不足，用Z表示。对今后的建议，通常可划分成保险转移、合同转移、工程措施、管理教育和自留五种。序号1洪水自留、一切险2雷击财产险3暴雨一切险、利损险4暴风一切险5地震、地基不均匀沉降自留、一切险6火灾财产险、利损险7爆炸财产险、锅炉险、雇主责任险8设备故障机损险、利损险9原料、辅料供应中断利损险设备老化自留误操作管理教育、机损险小动物管理教育、财产险公众责任工程责任、自留雇主责任雇主责任供应商保证合同转移、保证保险承包商责任合同转移企业风险管理的目标在于减少各种意外事故造成的物质损失、利润损失、人身伤亡以及对社会与公众责任的经济赔偿。企业通过风险管理来达到以最小的经济代价获得最大的安全保障，并且进一步完善在现代企业的管理中，风险管理已经成为越来越重要的管理手段。风险管理指的不仅仅是对企业在经营中对实物资产风险暴露的控制、估算及保险的购买，还包括企业的经营者通过对企业在经营中所面临的其他各种风险(包括责任风险、财务风险、供应商风险等)的认识及控制。企业经营者对企业风险管理的认知程度将通过企业管理体制、日常的操作及企业的文化表露。我们在这次的风险分析中，明显感受到了风险管理在XXX发电公司的日常管理中已经占据了较部门竟有74个人组成。除上述因管理体制造成风险意识问题外，我们也发现由于长期以来执行了严格的质量和安全管理，发电公司未发生重大的财产损失事故或风险问题的原因，部分员工的风险意识正在逐渐下降。我们谨此建议发电公司应进一步加强风险管理教育，以提高全员的风险意识。2.发电公司的风险管理应该始终将预防火灾的发生作为头等大事但由于时间的推移，新的风险问题也同时在不断的产生，火灾的风险设备故障或者严重过载、线路老化或者短路，可燃物遇到明火等极易引起火灾。火灾引起的最大可能损失(MPL)通常要比其它风险引起的大。因此，发电公司应重视电源、电器或电缆的风险。火灾风险管理的要点是加强设备的维护与保养，实行严格的安全检查制度，对使用年限已久的设备必须进行定期检验或更新，还应注意雷击引发火灾以及建设新设备厂房等过程中的明火控制，特别应注意喷涂、电焊发电公司要强化集中监控室(现在安检部内),集中监控室应安装在始终有人值班处。目前公司办公室(尤其是资料档案等重点部门)没安装烟雾报警器，手动报警点太少，摄像监控也没有广泛使3.合理保险4、根据事故统计与风险评估结论对2003年的保险提出以下几点 (风险自留)。d.项目资产应用状态分析——对于多年不用的闲置物品，有重大故障或技术性能已明显下降的设备、报废了的部件都应从投保项目清e.项目资产价格变化分析——重置价值变化了很大的设备宜重新评估，并修正投保金额。投保低了，一旦出险影响补偿。投保金额高了，白白多缴了保险费。特别对于电子设备、自控系统等项目，随着f.项目资产投保险种分析——从事故统计表可观得：置于室外的变配电设备的主要风险是自然灾害中的雷击、暴风雨等，而置于室内的自动化装置，计算机控制系统的主要风险是机损险中的意外事故。因此，对于电子设备、部分机器设备除投保财产险之外，尚建议投保机损险。关于利损险的投保问题，一定要结合机组的日常使用率来考机损险、利损险将是发电公司出险最多的风险要抓好设备的备件，将其划分成关键件、重要件和一般件，并进行相b.要减少设备的隐患而导致的损失，必须处理好设备、人、原材料和环境的综合影响。事故的预防和分析都要从4个方面来考虑。重原因(风险因素),并对其采取控制措施在最后，对事故文件进行归档。变配电故障/线路故障b.安全(财产、人身伤亡)事故统计表表中应注明安全事故原因违反操作/技能低下/设备故障/注意力不集中/环境条件人身损伤部位等c.质量反馈信息表表中应补充质量事故发生在哪一环节、是由哪一部件引发，应注明是由于设计/工艺/装配/材料/使用者知识/使用者本身责任引起。总之，表格登记栏不仅应反映损失大小、发生场地等，更应突出“事故出自什么原因”,通过什么方法今后可以减少事故等。发电公6.编制应急预案企业为了减少突然发生非常规事件而导致的损失，应该预先编制一个行动计划——应急预案。发电公司应编制哪些应急预案，建议召某关键设备故障(如：煤输送系统、煤磨碎机、锅炉、汽轮机、发电机、变压器、高压开关等);XXX目前也有应急处理系统，但是已编制成文的仅有6个，而且没有明确到具体人、应急预案主要负责人绝大多数不应是公司领导，而在编制应急预案中应以应急响应小组(ERT)的工作流程为主。由b.应急响应小组的组成与职责；d.联络方式与报告程序；7、改进其它有关合同条款，明确风险职责发电公司在日常经营中与设备器材供应商或电力客户签订大量的商务合同，如设备、原材料采购合同、仓库租赁合同、设备安装维护合同及工程承包合同等等。建议在这些合同中加入有关风险或明确合同双方在风险上承担的职责或保险要求，使得“风险零对接”,避免事故发生后责任不清造成的纠纷。例如，在配件采购合同中应注意对于货物转交的风险点是否与运输保险责任起止相符，是否存在风险的空白点；在设备采购合同中，应注意设备在安装试动作阶段，及物权未转交或未完全转交发电公司时的风险责任；在房屋或仓库租赁合同上，我们应注意安全管理责任和赔偿责任的明确；在货物代理或运输委托协议中，也应明确承运人的安全责任及经济赔偿责任等等。突出对任何事故的登记制度(如建议5中所述)。对损失超过保险免事故登记发