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灌区节水改造项目可行性研究报告 3 4 5 6 7 8 9 2灌区概况 3节水改造的必要性和可行性 26 28 4项目区水土资源平衡分析 5节水改造项目建设内容 42 6工程地质与水文地质 7项目区规划设计 50 54 62 8工程管理与管理体制改革 9施工组织设计 10环境影响评价与水土保持设计 11工程投资估算 84 87 xx河灌区位于西安市xx区xx街道办事处附近,东经109°xx河是xx的主要支流,xx河灌区的水源是采用低坝引取xx渠首低坝引水枢纽工程建设年代久远,砌体剥落,坝体严重漏损,河道淤积严重。引水时堆沙袋临时筑坝,岸边砌石松动,进水闸、冲刷闸闸门启动不灵活,闸墩、闸墙有裂缝,无法正常工程自建成后,大力改善了当地农业生产条件,对促进农业生产、农民增收和农村经济发展做出了巨大贡献,创造了较好的1.2节水改造的必要性和可行性xx河灌区是xx区重要的粮食和油料生产基地。工程经40多也取得了可观的经济效益和社会效益。但是由于工程后期运行管理缺少必要的资金投入,维修养护不到位,加之项目区工程设施老化失修、破损现象十分严重,渠道淤积,衬砌老化、破损,多处出现滑塌,致使渠道渗漏严重,输水能力严重衰减,已不能适应灌区现代化发展的需要,灌溉保证率受到极大影响。严重地影响了灌区产业结构调整和区域经济发展。所以急需对灌区实施节减轻农民水费负担,改善灌区缺水现状,实现节水增效,促进灌区管理体制的改革和灌区经济的发展,确保灌区的正常运行,促进当地农村经济发展,达到农业增产、农民增收的目的,为国家灌区土地平整,灌溉水源有保证;灌区交通、供水、供电和通讯条件优越;领导干部重视,群众对工程建设热情高;实施灌区节水改造技术条件成熟等,都为灌区节水改造工程提供可行条件,1.3节水改造的指导思想目标原则认真贯彻落实科学发展观,执行党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设的有关方针政策,以提高农业综合生产能力和粮食生产能力为核心,以保障国家粮食安全和农业可持续发展、促进农业和农村经济结构调整、增加农民收入、改善农业生产条件和农村生态环境为目标,突出节水增效。通过对灌区渠系改造为主要措施,依靠科技进步和技术创新,进一步巩固和完善灌区水利基础设施,提高灌溉水利用系数,实现灌区的水资源优化配制和高效利用,为发展“两高一优”农业、实现农业现代化实施灌区节水改造首先要统筹兼顾,协调各行业的的用水需求,促进农业结构调整。二要节水增效,以节水为中心,依靠科技进步,提高灌溉水的利用率和水分生产率,实现灌区水资源的可持续利用。三要优先安排节水改造效益显著、群众积极性高、促进农民增收明显、投资少、见效快、潜力大的渠系。四要制定切实可行的规划建设目标和操作性较强的措施。五要坚持新建与扩建、改造相结合,在充分利用现有工程设施的基础上,合理调提高灌溉水的利用率和水分生产率,实现灌区水资源的可持续利用。六要进一步完善和规范农民用水者协会,总结灌区改革的经1.4节水改造项目的主要建设内容xx河灌区节水改造项目建设内容:低坝引水枢纽工程、抽水1.低坝引水枢纽工程:拆除重建引水低坝1座,更换闸门2对其机房、机组、电气进行全面改建。更换配套机组3套,1.5工程规划设计本次改建低坝引水枢纽工程维持原设计,原平面布置不变,高程不变,低坝引水流量不变。引水流量为0.6m3/s,拆除重建高xx抽水站维持原平面布置不变,高程不变,设计流量、扬程不变;机组数量不变,对机组和电机按现行标准进行更新。xx抽修建出水池1座,对移动抽水站轨道下斜坡面层进行砼衬砌,周本次计划改造的渠系经多年灌溉运行,渠系平面布置基本合理,设计流量满足灌溉要求,所以维持渠道原设计流量不变。渠道横断面均采用U型断面,C15混凝土进行衬砌,厚度6-10cm。干渠:xx河灌区设有1条干渠,干渠总长6.52km,控制面农渠:农渠沿斗渠垂直布置,间距为200~300m,农渠总长为保证项目的顺利实施,强化工程管理,按照陕西省中型灌处,全面负责项目的组织领导和重大事项决策;具体负责项目的组织实施和协调管理。在项目实施中,建立健全项目管理规章制度,严格按照建设项目法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制规范运作、科学管理,确保工程质量、进度、投资符合项目建设标准和有关规定。项目建成后理顺水利管理体制、深化农村水利工程产权制度改革、建立合理的水价形成机制,强化1.7工程投资估算本项目工程投资估算主要依据陕西省计委以陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电工程概(以编制年工程所在地的价格水平编制。灌区节水改造项目估算总投资1075.76万元,其中建筑工程903.10万元,安装工程7.19万元,按省上与省市县受益区群众7:1:1:1比例落实,其中计划本项目实施后,渠道运行可靠性和灌溉保证率提高。项目区由国民经济效益费用流量计算可知,经济内部收益率为10.76%,大于8%;经济净现值220.80万元,大于0;经济效益费用现值比项目法人成立相应的项目领导小组,全面负责项目的组织领导和重大事项决策。项目实施严格遵循建设管理的程序。确保地方财政在灌区节水改造项目中的资金配套投入,根据项目资金配套比例对受益区群众折资折劳,确保项目实施完成。对项目从前期规划设计到实施完成管理,加大技术保障措施。加强能力建设表1-1西安市xx区xx河灌区节水改造项目工程特性表序号项目名称主要指标备注一灌区概况1灌区所辖乡镇名称西安市xx区xx街道办事处2灌溉水源xx河河流3设施灌溉面积(万亩)4有效灌溉面积(万亩)0.042009年5设计基准年20096设计水平年20207节水改造后恢复灌溉面积(亩)98008改善灌溉面积(亩)9扩灌灌溉面积(亩)灌溉设计保证率50%建设年限5年(2012年——2016年)二工程主要建设内容水源及泵站工程1低坝引水枢纽工程拆除重建引水低坝1座,更换进水闸和冲砂闸各一座,新建闸房60㎡。2泵站改造工程更换150S50A水泵配Y200L-4电机1台套,250S14水泵配Y200L-4电机2台套;新建移动机房27㎡;修建出水池1座,对移动抽水站轨道下斜坡面层进行砼衬砌;周边其余斜面进行浆砌石护坡。骨干渠道改造工程1干渠改造工程改造干渠1条,改造长度为5.52km,其中,衬砌改造长度2.02km,新衬砌土渠长度3.50km,断面形式为D120U型,建筑物数量为9座。2支渠改造工程改造支渠1条,改造长度为2km,其中,衬砌改造长度2km,断面形式为D80U型,建筑物数量为13座。末级渠系工程1斗渠改造工程改造斗渠13条,长度为10.47km,其中,衬砌改造长度10.47km,断面形式为D60U型,建筑物数量为58座。2农渠改造工程改造农渠29条,长度为28.1km,其中,新衬砌土渠长度28.1km,断面形式为D40U型,建筑物数量为476座。三工程投资估算1投资估算(万元)1075.762亩均投资指标(元/亩)1097.71四国民经济评价指标1经济内部收益率10.76%2经济效用费用比3经济净增值(万元)220.8米,塬区地面开阔,土层深厚,土质肥沃,但沟壑切割,局部塬该灌区区域气候为大陆性暖温带半湿润季风气候,四季冷暖分明,雨热同季。春干燥多风,气温回升快;夏炎热,日照长,万亩,粮食年产量3554.5吨,人均粮食占有物主要种植油菜和其他秋杂作物,种植面积1270亩,产值24002.3水土资源概况用于农业灌溉,地下水主要用于城镇工业和居民用水。目前水资万m3年份保证率地表水地下水重复计量客水水资源总量平水年50%0安市xx县厚镇xx村,从源地向北流至xx乡xx村出境,此段河流叫xx。后沿xx区与xx市的边界北行,直至临渭区xx乡xx进xx入xx境内。此段河名xx河。继而在xx街道办事处xx有xx在xx乡xx的箭沟村区域内,修建低坝引水工程,也水源工程,多年引水流量0.6m3/s,灌溉灌区1.02万亩农田。利用非灌溉季节,向xx水库和xx水库引水而蓄,这两座水库是该提高灌溉保证率,灌溉季节减少灌水时间,也可以弥补这两座水库因流域面积小造成水量不足问题。灌区中xx水库灌溉区域也在xx河灌区之内,形成该区河流引水和库灌的双灌区。灌区三座水源工程设施灌溉面积1.27万亩,其中xx河灌区1.02万亩,xx城镇扩占、道路及公共设施建设等造成耕地面积减少,但随着政府惠民政策实施,新农村建设步伐加快,又会节约土地、恢复耕地或者用于城镇建设,该区规划以发展农业为主,以加大产业结2.3灌区水源时在渠首建有引水坝一座。坝址位于xx区xx乡xx村xx处,渠³/s。该段河道狭窄,山坡陡峻,河床比降大(一般为1/800~渠首引水低坝前已淤积填满,每次引水时,人工用沙袋做临时围堰,堆积筑坝,抬高河床水位方可引水。进水闸两岸砌石经河水常年冲刷,基础外露、墙体滑塌、进水闸门启动不灵活,无灌区内有xx水库、xx水库两座水库拦蓄。这两座水库与xx河渠道形成两库一渠供水体系,科学调度,闲蓄忙用,提高灌溉是一座以灌溉为主兼有防洪和养殖综合效益的小(二)型水库。均质土坝、溢洪道两部分组成。1984年进行大坝加固整治工程时补做一棱柱反滤体,顶部宽3m,并对坝体进行培土加厚,同左肩绕渗进行了处理。水库设施灌溉面积0.5万亩,现水库枢纽灌区取水主要利用库内移动抽水站提水,机组250S14配2.4灌区概况至今已运行40多年,该灌区从xx河低坝引水,进入总干渠,总度0.35km,完好率15%。支渠下现有斗渠13条,斗渠总长度表2-1xx河灌区渠道衬砌现状统计表序号渠道名称断面形式总长长度其中衬砌完好长度土渠长度需衬砌改造长度(km)渠道完好率建筑物1干渠D1206.523.023.505.5232支渠D802.352.350.352.0033斗渠D6012.6212.622.1510.474农渠D4028.128.128.11小计49.5917.993.531.646.09442.5灌区存在的主要问题灌区建成至今四十多年,由于受到历史条件限制,设计标准2.6灌区的地位和作用害能力,促进了灌区耕作制度和种植结构调整,为农业生产的稳定发展奠定基础,带动了相关产业快速增长,促进了灌区经济的3节水改造的必要性和可行性3.1xx河灌区水利工程设施现状各一座。现在低坝已经全部淤满,引水时堆沙袋临时筑坝,岸边备老化,配件短缺,加上当时经济条件限制,投入少,标准低,缺陷多,运用不方便,移动泵房装置简陋,操作不便,应该及早渠道原设计标准偏低,施工质量较差。经过多年的运行,渠系老化失修破损严重,斗农渠配套密度低,达不到田间工程规划3.2xx河灌区存在的主要问题老化失修严重等。xx河引水渠首河床抬高,渠首引水低坝砌体脱落严重。三个穿山隧洞、两座跨河渡槽钢筋外漏,混凝土脱落,区渠道衬砌率低,建筑物完好率低.灌溉水利用系数低,渠系输3.3xx河灌区节水改造的必要性续建,发展高效农业、精品农业是实现农业现代化和保障粮食安全的迫切需要。实施改造有利于保证国家粮食安全,促进区域经保证国家粮食安全,促进区域经济发展,保证区域农业增长、农灌区国民经济各部门需水量不断增加,经济社会用水挤占生态用水的现象十分突出,水资源供需矛盾不断加剧,严重制约着灌区社会经济的可持续发展和灌区人民生活水平的提高。为了充分发挥水利工程设施的作用,解决灌区目前工程设施老化、陈旧、配套不足的问题,提高水资源利用率,缓解经济发展和人口增长所带来的需水量增加的压力,缓解灌区水资源供需矛盾,全面推进输水损失加大,缺水矛盾进一步尖锐。因此要保持和稳定现有灌溉面积,提高水资源的利用效率和水分生产率,实现水资源可持续利用,达到作物稳产增产的效果、灌区农业的稳定和国民经济由于原设计标准低,加之经过四十年多的运行,大部分渠道老化失修,农渠渠道均为土渠。造成末级渠道过水能力严重下降,渠系水利用系数降低,水量损失过大,群众适时用水得不到保证,加重了群众灌溉费用负担,尤其是在夏灌用水高峰期,由此引发少灌溉用水的无效消耗,有效地节约水资源,减少灌溉用水量,节余的水量可部分用于维护生态环境,对保护生态系统、改善水环境具有重要作用。项目实施后,将改变水资源的供给条件,补充地下水,大大缓解区内水资源不足的矛盾,缓解城乡人畜饮水完善灌区管理、量测、通讯及监测等设施,为提高灌区的管理手段和管理水平打下良好的基础。通过灌区改造和改革,可促进灌区管理体制、运营机制、水价和水费制度的改革,实现水土资源的优化配置和高效利用,对灌区的良性运行和发展起着积极的推3.4xx河灌区节水改造的可行性定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。文件指出,水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。由此可见,国家的宏观形势有利于灌区节水改造的实施,为加快农业和农村经济的灌区节水改造项目申报立项,协调村组关系,为项目早日建设奠定基础。灌区群众对灌区改造项目热情高涨,连续几年灌区群众一支技术水平高,施工管理经验丰富的工程实施的队伍,为工程4项目区水土资源平衡分析4.1灌区范围及土地资源xx河位于西安市xx区xx街道办事处东侧。灌区东西宽约随着灌区经济快速发展,城镇扩占、道路及公共设施建设等造成耕地面积减少,又随着政府惠民政策实施,新农村建设步伐加快,又会节约土地用于恢复耕地或者用于城镇建设,该区规划以发展农业为主,以加大产业结构调整来壮大地方经济,2020年规划水平年,耕地面积减少较少,所以节水改造恢复面积数量不万亩年份土地总面积耕地面积林地面积其他用地面积20090.140.3220200.220.354.2灌区面积和种植结构灌区种植主要农作物小麦和玉米,主要经济作物油菜、秋杂4.3灌区标准和灌溉制度根据灌区水文气象,水土资源,作物组成,灌水方法等因素和《灌溉与排水工程设计规范》GB30288—99相关规定,结合陕依据当地种植农作物生长特点和灌水时间,确定设计基准年灌区2009设计基准年灌溉制度表表4-1(P=50%)作物名称复种指数(%)生育阶段灌水时间起至灌水次数灌水历时灌水定额灌溉定额(m³/亩)9420/11-10/121404037.60返青拔节10/3-5/42214037.60灌浆乳熟5/5-15/534037.60玉米23苗期22/6-4/71409.20抽穗20/7-31/72409.205开盘21/11-20/121402.00抽台1/3-20/3220402.006拔节11/7-25/71402.40抽穗1/8-5/82402.40早春菜211/1-12/110.60生长期12/1-25/252*30生长期1/3-25/5862*40合计灌溉定额143.40亩年综合灌溉毛用水量灌溉水利用系数0.46311.74灌区2020规划水平年灌溉制度表表4-2(P=50%)作物名称复种指数(%)生育阶段灌水时间起至灌水次数灌水历时灌水定额灌溉定额8420/11-10/121404033.60返青拔节10/3-5/42214033.60灌浆乳熟5/5-15/534033.60玉米苗期22/6-4/714014.40抽穗20/7-31/724014.40开盘21/11-20/121404.80抽台1/3-20/3220404.80拔节11/7-25/71404.80抽穗1/8-5/82404.80早春菜6苗期11/1-12/11生长期12/1-25/252*303.60生长期1/3-25/5862*404.80合计灌溉定额159.00亩年综合灌溉毛用水量灌溉水利用系数0.60265.00根据设计的灌溉制度绘制2020年灌水率图,并对灌水率图进行适当修正,得到设计水平年2020年(50%)时的设计灌水率4.4灌区需水量预测依据《陕西省行业用水定额》对灌区生产和和生活需水量进等规划进行预测2020规划水平年各项指标。主要预测指标:人口及城镇化发展指标、农业发展指标、工业等增加值和生态环境需以2009年设计基准年为基数,灌区灌溉水利用系数从0.46表4-3年份设计保证率(%)灌溉定额灌溉面积灌溉需水量m³/亩万亩万m³2009311.740.98305.512020265.000.98259.70根据《陕西省行业用水定额》及《陕西省中型灌区改造规划表4-4年份设计保证用水定额城镇人口农村居民居民生活需水量城镇居民农村居民(m³/人/年)(m³/人/年)(万m³)2009850020209078根据《陕西省行业用水定额》及《陕西省中型灌区改造规划编制大纲》要求,按地市行政区选定不同的用水定额,进行现状表4-5年份设计保证率(%)工业用水定额m³/(万元)工业产值工业需水量(万元)(万元)2009429504202027108表4-612表4-7年份灌溉需水量(万m³)居民生活需水量(万m³)工业需水量(万m³)生态等需水量(万m³)总量2009306413242020260822874.5灌区水资源总量4.6灌区供需水量平衡分析表4-8年份灌溉保证率供水量供需平衡农灌生活工业畜牧业生态公共合计农灌生活工业畜牧业生态公共合计余缺地表水地下水地表水地下水地下水20093064013243064013240020202608022873068023344605节水改造项目建设内容5.1灌区节水改造工程的规模5.2灌区节水改造项目建设内容台套,250S14水泵配Y200L-4电机2台套;新配变压器型号配计量柜GGD2-09一台,新配电容柜GGJ1-01一台,新配启动柜移动抽水站轨道下斜坡面层进行砼衬砌,厚30cm;周边其余斜坡①灌区干渠及配套建筑物改造内容为:规划改造干渠长度共②灌区支渠及配套建筑物改造内容为:规划改造支渠长度共③灌区斗渠及配套建筑物改造内容为:规划改造斗渠长度共④灌区农渠及配套建筑物改造内容为:规划改造农渠长度共5.3灌区分年度实施计划渠道工程:改造干渠长度4.42km,改建或新建干渠配套建筑渠道工程:改造支渠长度2.00km,改建或新建支渠配表11-2工程分年度投资计划表一二123456786工程地质与水文地质6.1工程地质xx河灌区为黄土台塬区地貌,海拔550~615m,东北高、西南低,塬区地土类以沉积风化砂岩、泥岩、粉砂及泥结构为主,夹有少量卵石,层理清晰,层厚1~3m不等,右岸临河谷多为坡积物。面开阔,土层深厚,土质肥沃,但沟壑切割,局部塬面破碎。地层岩性:黄土状夹古壤土,黄土状土较为密实,古壤土具有团粒结构,粒土壤以黄土为主,呈浅黄褐色至灰黄色,容重在6.2水文地质水量小,主要为第四系地层中空隙潜水,含水层为黄土状土,砂壤土及砂砾、卵石层,由大气降雨补给,地下水的水化学类型为水埋藏深,一般在300米左右,且分布不均匀,主要用于城镇居6.3建筑材料砂料:以当地渭河中砂为砂源,砂料细度模数2.5左右,含6.4地质构造及地震工程区位于汾渭断陷盆地南缘与秦岭纬向构造带的接触带,程区地震动峰值加速度0.2g,地震动反应谱特征周期0.35s,相7项目区规划设计7.1设计依据及标准根据《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99,该工程引水流量0.6m³/s<5m³/s,抽水站枢纽工程等别为Ⅴ等,主根据《节水灌溉技术规范》确定经本次灌区改造后的灌区灌根据《泵站更新改造技术规范》确定泵站工程改造后完好率7.2灌区节水改造的指导思想设计原则认真贯彻科学发展观和党中央、国务院关于加强农业和水利基础设施建设的方针政策,以提高农业综合生产能力和粮食生产能力为核心,以保障国家粮食安全和农业可持续发展、促进农业和农村经济结构调整、增加农民收入、改善农业生产条件和农村管理措施对灌区进行综合改造,提高灌溉水的利用效率和服务水平,为国家的粮食安全、用水安全和生态环境建设提供有力的支力大,生态环境脆弱的灌区,以确保重点放在粮食主产区及生态环境脆弱的地区;粮食增产潜力大、农业综合生产能力提高快的脖子”工程、渗漏严重的骨干渠段、重要骨干建筑物。充分考虑水资源承载能力,实行总量控制、定额管理。协调各行业的的用水需求,促进农业结构调整,实现改造与改革、骨干与田间相结(4)量力而行根据省政府投入及市县财力的可能和灌区经济发展的实际需求,制定切实可行的规划建设目标和操作性较强(5)深化改革通过租赁承包水利工程吸引社会资金投资农村水利建设管理;明晰小型水利工程所有权,利用租赁、承包、的基础上,合理调整归并,根据工程存在的不同病害采取相应措际情况,积极采用新技术、新村料、新工艺,以节水为中心,依靠科技进步.提高灌溉水的利用率和水分生产率,实现灌区水资(8)农民用水者协会进一步完善和规范总结灌区改革的经验教训,积极推广改革成效显著、农民民主参与管理程度高的经①满足渠系输配水及分水、量水、防渗、泄水等需要,同时保证安全可靠运行.便于检测和管理维修。②在满足水面衔接,输水流量,运行安全和管理方便的前提下,尽量采用联合布置形式。③建筑物各部位尺寸及水工布置,要求上下游连接段平顺。④建筑物布置及尺寸拟定,要考虑城乡商贸活动和群众生产生活需要。⑤在满足建筑物使用功能前提下,重视其外部轮廓和装饰7.3建设目标及任务对灌区实施改造,基本形成较为完善的灌溉工程体系,基本明显提高。抗御自然灾害能力明显增强的效果。在建设任务完成渠系配套率达到100%。田间工程配套率达到95%以上。渠道各类建筑物配套齐全,功能满足设计要求,各级渠道输水能力达到③灌区96%的灌溉面积实现节水灌溉,灌概水利用系数提高⑤着力推进工程产权制度改革和以用水户参与灌溉管理为重本次改造工程首先对灌区的低坝引水枢纽进行改造;其次恢7.4灌区改造总体布局本次灌区规划以节水改造为主,对灌区渠首引水枢纽工程和xx抽水站进行改建,灌区渠系工程总体布局维持原设计不变。渠渠道采用C15混凝土进行防渗衬砌,渠系建筑物依据设计采7.5低坝引水枢纽工程及泵站工程改造设计灌区水源工程改造包括引水渠渠首低坝改造和xx抽水站改加固改造方案是维持原设计低坝设计标准、平面布置不变,对低坝进行改建加固,主要有:①清运河道淤泥;②对坝体进行浆砌石砌护;③更换进水闸和冲砂闸各1座,闸门尺寸均为2m×(2)xx抽水站更新改造设计设计流量维持原设计0.3m³/s(3)新配变压器型号S9-100KVA10/0.4型号GGD2-35,新配计量柜GGD2-程为水库正常蓄水位高程498.27m。DN300出水钢管长为100m,内机组布置不合理,现采用轻型彩钢板进行维护,机房尺寸扩大准型号轨道,长度40m,轨道下斜坡面层砼衬砌由12cm增加为表7-1泵站主要技术参数序号泵站名称计流量设计扬程水泵变压器型号容量备注型号台数型号功率(Kw)装置功率1xx抽水站0.3150S50A1Y200L-438090S9-100KVA10/0.4KV250S142Y200L-43807.6骨干渠道及渠系建筑物改造设计灌溉渠道的设计流量是指渠道在正常过水情况下通过的流量,与渠道所控制的灌溉面积大小﹑作物灌溉制度,以及渠道的灌区支渠采用续灌工作制度,斗农渠采用轮灌工作制度。依据灌区设计灌水率及灌溉面积,确定各级渠道设计流量。本次规划的为了保证全灌区上下游合理的配水浇地,骨干渠道选用干、支两级固定渠道,依据设计灌水率图,结合原渠道规模及本次规水水——灌区灌溉水利用系数根据各渠道的设计灌溉面积及渠系水利用系数,并结合原渠道规模以及灌区多年来的灌溉方法综合确定各干﹑支渠的设计流②根据灌区实际情况,小于设计流量40%的小流量不经常出现,而且持续时间较长,为适应新的情况,最小流量取设计流量根据渠道实际情况,本次规划基本保持原渠系平面布置、渠道走向不变,保持渠道流量规模不变,纵向比降根据目前渠道及由于砼U型渠道具有较佳的水力断面,过水条件好利于输水输沙;具有整体性好和抗冻胀能力强;渠道占地少,节省材料等砌渠道维持原设计断面,渠道横断面尺寸要根据渠道设计流量公式等通过水力计算加以复核确定,根据明渠均匀流公式计算,即 Q=AC·Ri式中:Q-渠道设计流量(m³/s); R6C=n根据不同边坡系数及断面宽度、深度采用试算法进行试算,表7-2干支渠水力要素表长度水深/s)断面形i深度备注一1中板厚20cm,边板厚35cm,均采用C20砼预制,过D60渠道跨度渡槽采用钢筋混凝土矩形槽箱,钢筋砼排架支承结构。槽箱采用防盗式铸铁闸门,进水渠道采用矩形钢筋砼盖板涵洞结构,量水堰应设置在闸门以后,渠道断面规则、底坡均匀的顺直不得有弯道、跌水、陡坡及其它影响槽前水流稳定性的障碍物。量水堰中心应与渠道中心线完全重合,横断面应与渠道中心线垂7.7末级渠系及渠系建筑物改造设计nn——该轮灌渠道至田间的灌溉水利用系数斗农渠纵向比降根据目前渠道及地形情况和所控的面积分别末级渠系工程工程采用无喉量水槽,其他建筑物设计参照骨表7-3斗农渠水力要素表面积长度长度长长水深矩: i深度备注一1234表7-3斗农渠水力要素表面积长度长度长长水深矩: i深度备注56789表7-3斗农渠水力要素表面积长度长度长长水深矩: i深度备注7.8典型项目设计田间工程配套设计以典型地块为基础进行。为了确保典型地块田面工程配套设计具有较好的代表性和设计成果的可靠性,典型地块的选择遵循如下原则:①工程配套水平居灌区中等水平,根据以上原则,本次规划设计从灌区中选择了支渠七斗、八斗渠200m,但由于农渠均较长,本次设计在农渠布局的基础上,加布毛渠构成园田化建设基本单元。毛渠间距由灌水畦长度控制。田Q农田净=A农q设=286×40/3600/1根据灌区实际情况,斗、农渠均采用U型防渗渠道设计,其渠名流量糙率n纵坡i直径(cm)水深堤宽外边坡系数七斗渠0.0161/100060400.8八斗渠0.0161/100060400.8二农渠620.0161/800400.540农渠⑵、新建田间建筑物55座,平均13座/km,其中D60闸门28工程管理与管理体制改革8.1工程建设管理为了保证本次中型灌区节水改造项目的顺利实施,要有强有力的工程建设领导机构,由xx区水务局成立灌区节水改造建设项型灌区节水改造项目的立项、规划、设计、施工及后期运行管理xx河灌区节水改造建设项目实行法人负责制。所有工程项目建设都公开对外招标,并严格资质审查。在选取施工队伍中注重考虑施工队伍以往的信誉、业绩、资金实力、技术力量、组织能力、机械设备、施工经验、工程质量以及施工工艺水平等。实行施工招投标制,选择技术过硬的施工队伍,为工程高质量打下了施工监理,由有资质的监理单位承担。成立监理部,实行总监负责制,由总监组建监理机构,明确各监理人员的岗位职责。监理部负责施工阶段的投资控制、进度控制和质量控制。xx河灌区节水改造项目建设时间紧、任务重,每期项目建设有效施工时间一年,因此,进度控制是项目工程实施控制的关键。参建各方要共同努力,有效地解决质量与进度之间的矛盾,保质保量地完成了一是严格按国家基本建设单位会计制度进行项目资金管理,单独开户,单独列帐,做到专款专用。二是健全项目资金管理办法和会计制度,严格遵守国家水利专项资金管理制度,严格执行项目计划和国家项目资金管理制度,完善会计岗位职责和工程预支款审批拨付制度。根据资金来源、项目计划、项目工程合同审建立稳定的投入保障机制,是搞好本次中型灌区节水改造项目建设的关键。根据中型灌区节水改造项目建设的性质和我区实际,解决农田水利基本建设的投入问题,应当而且必须采取政府投入与市场机制相结合的方式,建立以政府为主导、农户自愿投引导、带动受益农户和其他经济组织投入中型灌区节水改造项目8.2灌区管理现状及存在问题xx河灌区管理权归xx街道办事处水利管理站,灌区包括xx取的水费不足以支付管理人员的工资;人员不足,主要靠雇佣临时工;用水量增大,满足不了供应;机泵设施老化、报废,使用率低;引水渠两座渡槽保护层脱落,钢筋外漏,基础下沉已不能正常输水。田间灌溉体系的落后,原有渠道大部分为土质渠道,杂草丛生,淤积堵塞严重,建筑物损坏,输水不畅,灌区农业生产模式落后,农村经济发展缓慢,和当前国家提出的高效农业、8.3运行管理体制改革规模化节水灌区的效益的发挥,主要依靠水利管理单位去实施。因而其管理体制与经营机制必须符合国民经济与社会发展的需要,尤其是符合现代农业生产可持续发展的需要。在政府、水利工程管理机构、农民用水户三者之间,管理单位始终处于一种主导地位,而农民由于不直接参与水利工程管理,其积极性也难调动起来。目前的灌溉管理体制与经营机制尚未完全摆脱旧的计建立起责、权、利相统一的灌溉管理模式尤为重要。水管单位要做到政、事分开,精简机构,减少冗员。降低水管单位的管理运行成本,将水管单位的工资和工作经费纳入公共财政支出,使水费真正用到工程维护和建设上,建立与社会主义市场经济相适应的水利工程管理体制和运行机制。执行受益街办组织受益群众成所收取的农业水费由协会管理,主要用于本区域内渠道的维护。从而提高农民的积极性,降低征收水费难度。灌区节水改造项目9施工组织设计9.1施工条件xx河灌区属大陆性暖温带季风气候。四季冷暖干湿分明,历施工用水:本工程用水可从附近村庄的水管接引或从附近的至储料场备用,砂子来源于xx渭河砂厂,块石、碎石由xx华县xx河灌区节水改造项目计划总工期为5年,因工程建设造成的水源断流、输水渠道中断、工程占地等对个别片区农田灌溉产生影响,需要建设管理单位采取一些补救办法,做好群众工作,9.2主体工程施工xx河灌区节水改造项目主要建设内容有低坝引水枢纽工程修复、环山干渠改造、抽水站改造、渠道防渗、田间道路、绿化林带等,作为灌溉主体工程的渠道衬砌和建筑物改造由于工程工期长面广,群众性、施工季节性强的特点,施工期安排于非灌溉期施工中采用先进工艺、设备和器材。砼采用搅拌机拌和,机械振灌溉的影响,除选择技术力量雄厚的施工队伍外,还应妥善作好9.3节水改造项目分年度实施计划第一年实施渠首和渠道工程:低坝引水枢纽工程和干渠及建第三年实施泵站和渠道工程:泵站改建工程和支、斗、农渠10环境影响评价与水土保持设计10.1环境影响评价素是水资源、水环境、生态、土地资源、土壤环境和社会经济,区灌溉效益显著。灌区的生态环境较好,树木、草皮绿化率达到60%,无污染。水源引水渠xx河地处黄土台塬区,沿引水渠进山道路均为羊肠小道,只能供行人和方便交通工具通行,但是由于渠道两岸山坡受暴雨等自然因素影响,有时会出现滑塌泥石流等有利于扩大灌溉面积,增加灌溉效益,使粮食安全生产得到保证,提高农民收入水平,促进区域农村经济的发展,形成良好的区域小气候及生态环境,改变人居环境,提高广大农民群众的生活质量,形成良好的社会生活、生产秩序,对建设新农村、构总体工程施工对环境的影响主要表现为施工三废(废水、废气、废碴)、噪声及人群健康方面。其中,废水主要为砂石料冲洗械及运输车辆等排放的尾气及施工灰尘等。费碴主要是开挖过程中产生的无法利用的弃置土石方料。施工噪声主要为施工机械、运输车辆等,对人群健康的影响来源于施工期间人员流动量大而中处理达到规定的排放标准后再进行排放,对生活垃圾要及时清理,定点进行堆放处置,施工过程产生的大量的废弃土石料,应按也可将废碴作为利用土,填在护岸中部,受损草场在施工完成后整平,进行人工种草,通过以上措施即可消除对环境带来的不良影在项目实施过程中,应提高环保意识,加强环境保护。一是对施工中破坏的地貌进行及时恢复绿化,尽可能减少工程施工对灌区造成的人为破坏,对施工临时占地,应于施工完成后还田造地,减少或杜绝新的水土流失发生;同时应加强施工期间粉尘、噪声及弃渣、污水的控制和治理。二是强化全社会的节水意识,采取必要的法律、行政及技术措施,促进灌区农业节水。三是在渠首采取“拦、排、沉、用”等综合治理措施,将泥砂危害减小随着工程项目的全面实施,灌区农田将会得到适时灌溉,农村经济将会得到快速发展,群众生活水平将会得到较大提高,区内生态环境将会趋于良性循环。虽然,工程本身施工及运用会给区内生产一些不利影响,但只要在施工和运用中加强管理,采取行之有效的措施,工程对环境的不良影响将会得到控制和消除。因此,从环境角度分析,工程对生态环境的影响利大10.2水土保持设计以科学发展观为指导,坚持以人为本,建设资源节约型和环境友好型社会,服务灌区节水改造项目,促进农业生产发展,全建设中重大科技问题,以自主创新、重点跨越、支撑生态建设为重点,强化水土保持工作在灌区节水改造项目建设中的重要性与减少水土流失面积,促进水土资源的可持续利用和生态环境的可流失治理区,造成水土流失的主要原一是因为由暴雨引发的沟坡由于灌区节水改造项目的建设因取土、永久建筑物基础开挖带来新的水土流失问题,需要项目的建设者在此方面多做调查研究,提出切实可行的水土流失防治方案,争取把由于项目建设带本项目的建设分为施工期和自然恢复期。在工程建设阶段,土方开挖,道路建设,大量剥离地表土体,破坏了工程建设区内的原地貌、土壤和植被,使土壤抗蚀能力下降,水土流失加剧。工程竣工后,随着水土保措施功能的发挥、植被逐渐恢复,水土流失将得到控制并逐渐恢复到原有水平,生态环境得以改善。水土流失预测按具体项目施工经历雨季的时间,以最不利时段进行预测。工程区域为水蚀侵蚀区,雨季集中在5月~10月份(6个月为水土流失最不利时段。具体表现为:全部处于沟道之中,交通不畅,羊肠小道只能一人通行,本次节水有所扰动,地表植被及地表表层遭破坏的地带不采取有效的防护在规划项目区田间道路两侧、周边尚未建造防护林的地方以及农耕作措施中可以采取以增加地面覆盖、延长地表植被覆盖时间为主的间作套种、轮作或温室大棚、地膜覆盖种植,也可以采以工程措施和生物措施为主,采取综合治理模式,有条件的话,可将单纯的治理转变为治理和开发相结合。可以采取沟坡护岸工程,支、毛沟整治工程,防风沙防侵蚀灌林草工程或有计划xx河灌区节水改造项目位于xx区最东部的xx乡境内,规划11.2编制原则及依据投资估算的编制主要依据陕西省计委以陕计项目[2000]1045号文颁发的《陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标11.3中型灌区节水改造项目总估算编号序号称费费费1Ⅰ2一3二4三5四6五79息Ⅱ1211.4中型灌区节水改造项目单项工程估算表:详见西安市xx区xx河灌区节水改造项目估算表11.5资金筹措及分年度实施计划本次灌区节水改造项目估算总投资1075.76万元,按省上与省市县受益区群众7:1:1:1比例落实,其中计划申请省财政投资12.2评价方法和计算参数确定本项目经济评价采用有、无该项目的增量费用和增量效益进行,以国民经济评价为主。遵循费用与效益计算口径对应一致的总投资扣除属于国民经济内部转移支付的投资后即为国民经济评价的固定资产投资额。经分析本项目国民经济评价的固定资产投本项目是通过对现有水利工程设施进行恢复改造,可以提高①项目实施后,xx河灌区不再存在工程性缺水问题,渠道运行可靠性和灌溉保证率提高。综合毛灌水定额按265分析和灌溉效益分摊系数0.37计算,则增量灌溉效益为127.30表12-1灌区作物灌溉净效益计算表序号项目名称单位小麦玉米油菜秋杂早春菜合计1改造前种植比例%93.6023.405.205.85130.00灌溉面积万亩0.98种植面积万亩0.9170.2290.0510.0570.0191.274亩产量kg300350200200单位价格/kg2.003.003.003.00总效益万元550.37144.4722.9334.4011.47763.642改造后种植比例%84.0036.0012.0012.006.00150.00灌溉面积万亩0.98种植面积万亩0.8230.3530.1180.1180.059亩产量kg375450200250250单位价格/kg2.003.003.003.00总效益万元617.40285.7770.5688.2044.101106.033改造前后增加净产值万元67.03141.3047.6353.8032.63342.394灌溉效益分摊系数0.375增量灌溉效益万元127.30②节水改造后,减少了维修费用.减少了由于事故发生所造成淹没农田损失与赔偿,提高输水能力,提高灌溉服务能力和质量,保证灌区农田适时灌溉,小地区环境气候将会得到改善,农③节水改造后,减少清淤、维护用工.改善用水秩序,减少⑤渠道水利用率从51%提高到67%,设计基准年的综合净灌水定额为159m³/亩,恢复改造灌溉面积为0.98万亩,复种指数为本次灌区节水改造工程属于社会公益事业,故项目经济评价需对国民经济评价进行敏感性分析。按《评价规范》的要求,分种不利情况进行单因敏感性计算,分析其对项目经济评价指标的表12-2国民经济评价敏感性分析成果表序号指标名称经济内部收益率经济净现值(万元)经济效率费用比1基本方案10.76%220.782费用增加10%10.54%202.803费用增加20%10.10%184.824效益减少10%9.31%102.585效益减少20%7.80%-15.610.9812.4经济评价结论可见,该项目的EIRR>8%,ENPV>0,EBCR>1,表明该项目具有良好的国民经济效益;再考虑到该项目的实施有利于提高灌区系统运行可靠性和管理水平,能产生很多间接效益,从国民经济12.5国民经济评价效益费用流量表12-3国民经济效益费用流量表单位:万元名称建设期(2012年~2016年)生产运行期(2017年~2047年)1234567--30生产负荷20%45%70%90%一、现金流入25.757.387.2110.1127.3127.3127.3127.3127.3175.71、农业收入25.7157.3487.20110.11127.3127.3127.3127.3127.3127.32、回收固定资产残值48.43、回收流动资金二、现金流出195.54244.48235.85187.52147.4419.3619.3

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