村级防汛应急转移预案

村级防汛应急转移预案一、适用范围

本预案适用于我国村级区域在汛期可能发生的洪水灾害的应急转移工作。主要包括以下范围：

1.村级管辖范围内的居民区、农田、水利设施、企事业单位等。

2.河流、湖泊、水库、蓄洪区、行洪区等可能受到洪水影响的区域。

3.地质灾害易发区、低洼地带、临时建筑设施等易受洪水威胁的区域。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高防洪防汛能力，同时做好应急转移准备工作，确保人民群众生命财产安全。

2.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一协调，明确各级职责，确保应急转移工作有序进行。

3.快速反应，及时转移。建立健全应急报警机制，一旦发生险情，立即启动应急预案，迅速组织群众转移，确保在规定时间内完成转移任务。

4.保障有力，确保安全。做好转移过程中的生活保障和安全保障，确保受灾群众基本生活需求和安全。

5.依法依规，严肃纪律。严格执行国家有关法律法规，加强应急转移工作的组织纪律，确保各项措施落到实处。

6.教育培训，提高素质。定期组织防洪防汛应急演练，提高各级应急指挥部成员和群众的应急意识和应对能力。

7.信息共享，协同作战。加强各级应急指挥部之间的信息沟通和协同配合，形成防洪防汛应急转移工作的合力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由村党支部书记或村委会主任担任，负责应急转移工作的全面领导。

（2）副指挥长：由村党支部副书记或村委会副主任担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员：包括村两委成员、相关部门负责人等。

主要职责：

（1）制定和修订村级防洪防汛应急转移预案。

（2）组织、指挥、协调防洪防汛应急转移工作。

（3）组织成员单位开展防洪防汛检查、排查和整治工作。

（4）组织防洪防汛应急演练和培训。

（5）及时向上级报告险情、水毁情况及应急转移工作进展。

（6）协调相关部门和单位，保障应急转移所需的物资、设备和人员。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部由以下成员组成：

（1）现场指挥长：由村两委成员担任，负责现场应急转移工作的指挥。

（2）现场副指挥长：由相关部门负责人担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括村小组长、志愿者、相关部门工作人员等。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的决策和指令。

（2）组织现场勘察，了解险情、水毁情况，制定现场应急转移方案。

（3）组织、指挥、协调现场应急转移工作。

（4）负责现场人员、物资、设备的调度和保障。

（5）及时向应急指挥部报告现场情况，提出应对建议。

（6）负责现场秩序维护，确保转移过程安全、有序。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）当监测到可能引发洪水灾害的气象、水文等信息时，应及时向应急指挥部报告。

（2）报告内容包括：灾害类型、发生时间、影响范围、可能造成的损失等。

（3）报告流程：监测人员或知情人员→应急指挥部成员→指挥长。

（4）指挥长接到报告后，立即组织分析评估，根据情况启动应急预案。

2、内部应急报警机制

（1）通过广播、电话、短信、微信群等方式，将险情信息迅速传达给村两委成员、相关部门负责人及工作人员。

（2）村两委成员、相关部门负责人接到报警后，立即通知所负责的区域和人员，做好应急转移准备工作。

（3）建立应急通讯录，确保报警信息能够迅速、准确地传达至相关人员。

3、外部应急报警机制

（1）当发生洪水灾害时，及时向乡镇政府、上级防汛指挥部报告，争取外部支持和援助。

（2）利用电视、广播、网络等媒体，向公众发布预警信息，提醒群众做好防范措施。

（3）与周边村庄、企事业单位建立信息共享机制，协同应对洪水灾害。

五、险情水毁应急与救援

（1）启动应急预案后，立即组织人员对险情、水毁区域进行现场勘查。

（2）根据现场情况，制定应急转移和救援方案，明确救援人员、设备、物资等。

（3）组织救援队伍进行紧急救援，确保受威胁区域群众的生命安全。

（4）及时救治受伤人员，做好受灾群众的临时安置和基本生活保障。

（5）加强与上级部门、周边单位的协同救援，提高救援效率。

六、险情水毁报告

（1）险情、水毁发生时，现场应急指挥部应实时向上级应急指挥部报告情况。

（2）报告内容包括：险情、水毁发生的时间、地点、影响范围、受灾人口、财产损失等。

（3）报告频率：根据险情、水毁发展态势，及时更新报告内容。

（4）险情、水毁结束后，及时总结报告，分析原因、经验教训，为今后防洪防汛工作提供参考。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑物、工棚等是否建在洪水影响区域内，是否存在安全隐患。

（2）确保临时建筑物结构牢固，能抵御设计标准内的洪水冲击。

（3）临时建筑物应配备必要的防洪设施，如沙袋、防洪板等。

2、基坑设施

（1）对基坑工程进行定期检查，确保排水系统畅通，防止积水。

（2）检查基坑周边围护结构是否稳固，防止洪水冲垮。

（3）对基坑内外的监测点进行监控，及时掌握变形情况。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的基础是否稳固，防止因地基不稳而被洪水冲走或倾覆。

（2）确保起重机械的防风、防雨、防雷设施完好，能在恶劣天气条件下正常运行。

（3）制定应急预案，遇洪水威胁时迅速采取措施固定或转移起重机械。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的搭建是否符合安全规范，是否能承受洪水冲击。

（2）确保脚手架的稳定性，防止因洪水浸泡导致结构松动或倒塌。

（3）脚手架应配备必要的防洪措施，如防雨布、排水设施等。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路敷设是否符合安全标准，防止因洪水导致电线短路或漏电。

（2）确保电源箱、开关箱等设备安装在高处，避免洪水浸泡。

（3）定期对临时用电设备进行检查和维护，确保设备完好，防止电气火灾。

（4）制定应急预案，洪水来临前及时切断可能受到影响的电源，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）应急预案实施终止后，立即组织人员对受灾区域进行排查，评估损失情况。

（2）对受灾群众进行妥善安置，提供基本生活保障，加快恢复生活秩序。

（3）对受损的基础设施进行抢修，确保水、电、通信等基本生活设施尽快恢复正常。

（4）加强卫生防疫工作，做好受灾区域的清洁、消毒，预防疫病传播。

（5）对因灾造成的废弃物、淤泥等进行清理，防止环境污染。

（6）组织专家对受灾区域进行风险评估，制定灾后重建和恢复生产计划。

（7）及时向上级部门报告恢复工作进展，争取外部支持和援助。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部负责组织定期或不定期的防洪防汛应急演练，以提高各级应急指挥部成员和群众的应急响应能力。

（2）演练内容应包括但不限于：预警信息发布、应急队伍集结、群众转移、救援