银行第二代支付系统业务管理办法模版

**银行第二代支付系统业务管理办法

第一章第二代支付系统概述

第一条为规范二代支付系统的业务处理，保障二代支付系

统高效率、安全、稳定运行，加速资金周转，防范支付风险，依

据中国人民银行《二代支付系统业务需求》，结合我行业务的实

际情形，拟定本办法。

第二条经人民银行总行及商业银行总行批准，通过大、小

额支付系统办理支付业务的系统参加者，适用本办法。

第三条系统的总体架构

（一）应用系统

第二代支付系统应用系统的逻辑架构是：以清算账户管理

系统为核心，大额支付系统、小额支付系统和网上支付跨行清算

系统为业务应用系统，公共监控管理系统和支付管理信息系统

为辅助支持系统。

大额支付系统小额支付系统网上支付跨行清算系统支付管理信息系统

第二代支付系统总体架构图

1.清算账户管理系统（SAPS）oSAPS是支付系统的核心

系统，集中管理清算账户，处理大额支付系统、小额支付系统和

网上支付跨行清算系统提交的全额或净额清算业务，并支持中

央银行会计核算数据集中系统（ACS）提交的单边业务的资金清

算。

2.大额实时支付系统（HVPS）。HVPS处理规定金额以上的

大额贷记支付业务和紧急的小额贷记支付业务。支付指令实行

逐笔实时发送、全额清算资金。支持银行间跨行大额贷记资金

汇划，为债券交易*场、银行间外汇交易*场、银行间同业拆借

*场、证券交易所*场以及其他金融*场提供资金清算服务。

本行签发银行汇票是通过大额支付系统将汇票资金移存至

商业银行汇票处理中心（以下简称汇票处理中心）；兑付或代理兑

付根行汇票，通过大额支付系统向汇票处理中心发送银行汇票

申请兑付资金清算的请求，汇票处理中心确认无误后，及时将兑

付资金和多余费用通过大额支付系统分别汇划兑付行和签发行;

银行汇票逾期退回由汇票处理中心主动通过大额支付系统将资

金退回签发行。

3.小额批量支付系统（BEPS）。BEPS处理借记支付业务和

规定金额起点以下的小额贷记支付业务。支付指令实时或批量

发送，实时轧差、定时净额清算资金。BEPS能够支持各种支付

工具的应用，为社会提供低成本、大业务量的支付清算服务，

满足社会公众多样化的支付需求，是银行机构和清算机构进行跨

行清算和业务创新的公共平台。

依托小额支付系统办理银行本票业务（以下简称小额支付系

统银行本票业务）是指代理付款行受理持票人提交的银行本票,

对本票进行审查后，通过小额支付系统发送银行本票有关信息

至出票银行，并依据有关出票银行实时返回的业务回执办理银行

本票兑付的业务，代理付款行与出票银行间的银行本票资金清算

统一纳入小额支付系统处理。

4.网上支付跨行清算系统（IBPS）oIBPS支持规定金

额起点以下的网上支付、移动支付等新兴电子支付业务的跨行

（同行）处理。业务逐笔发送、实时轧差、定时清算，采用实时

应答机制，客户进行支付操作时，可实时获知业务最终处理结

果。网上支付跨行清算系统支持符合条件的支付机构接入，为

其业务发展和创新提供公共清算平台。

5.支付管理信息系统（PMIS）。PMIS是支付系统重要的辅

助支持系统，是一个多功能模块、统一平台的管理信息系统，主

要功能包括行名行号管理、支付业务统计分析、业务监控、业

务计费和数据存储等。通过建立面向客户和管理决策层的应用

数据仓库及公共信息平台，实现支付业务数据共享，并充份运用

数据仓库、数据分析和报表工具，对系统中蕴藏的大量支付清算

交易信息进行深度挖掘和加工，为货币政策、反洗钱、金融稳

定等提供可靠的信息支持。

6.公共监控系统（CCMS）。公共监控系统旨在对大额支付

系统、小额支付系统、网上支付跨行清算系统和清算账户管理

系统等提供运行监控、参加者管理、参数管理等统一服务，提

升系统整体业务处理效率。

（二）物理架构

支付系统在物理结构上设立了NPC和CCPC两级处理中

心，NPC分别与各CCPC连接。NPC是支付系统的中枢节

点，负责接收、转发参加者提交的所有业务，并将支付业务提交

轧差和清算;CCPC是支付系统的城*节点，连接NPC和各参加

者，负责在NPC和参加者之间接收、转发各类业务。

（三）运行时序

支付系统依据有关公历确定其工作日，允许调整，原则上须

提前3日公布。

大额实时支付系统工作日为国家法定工作日，每一工作日受

理支付指令的时间为8:30至17：00,并可以依据有关管理需

要进行调整。

小额批量支付系统和网上支付跨行清算系统依照7X24小

时连续运行。系统每一工作日的运行时间为前一自然日16:00

至本自然日16:00；清算日为国家法定工作日，清算时间为

8：30至17：00。中国人民银行可依据有关需要调整系统工作

日、清算日和日切时点。小额支付系统和网上支付跨行清算系

统的提交清算时点及日切时点保持一致，并早于SAPS清算截止

处理时点。依据有关运行维护的需要，小额支付系统和网上支付

跨行清算系统提供系统维护、停运和启运功能，支持全系统（NP

C）停运或某个CCPC停运，并能灵活设置启运时间。

清算账户管理系统工作日为国家法定工作日，每一工作日

的8:30开始提供资金结算服务，清算窗口时间为17:00至1

7：30,终止时间必须晚于当天大额支付系统日终时间，且必须

得到ACS业务终止通知。为支持人民币跨境支付业务的处理，

清算账户管理系统的资金结算服务时间可以依据有关管理需要

进行调整。

各应用系统的运行时间相对独立。

（四）有关业务系统

1.中央银行会计核算数据集中系统（ACS）。ACS通过前

置机一点接入第二代支付系统NPC处理有关支付业务，第二代

支付系统在支付系统专网运行，ACS在人民银行内联网运行，两

系统通过内外网数据安全平台交换信息。同时，第二代支付系统

继续支持ABS系统接入处理有关支付业务。

2.中央银行国库核算数据集中系统(TCBS)。TCBS通过

前置机一点接入第二代支付系统NPC处理国库支付业务，第

二代支付系统在支付系统专网运行，TCBS在人民银行内联网

运行，两系统通过内外网数据安全平台交换信息。同时，第二代

支付系统继续支持TBS系统接入处理有关支付业务。

3.商业银行行内业务系统。商业银行可依据有关本行实际

情形，选择一点接入第二代支付系统，也可以由其分支机构经

所在地CCPC多点接入支付系统，处理商业银行跨行或行内的支

付清算业务。

4.中央债券综合业务系统(CBGS)。与第二代支付系统N

PC一点连接，处理公开*场操作业务,债券*场交易、发行、兑

付资金清算业务，债券质押融资业务。

5.中国外汇交易中心业务系统。与支付系统**CCPC连

接，办理银行间外汇*场人民币资金清算、人民币外汇询价交易

PVP结算以及同业拆借*场的资金清算业务。

6.银行间*场清算所综合业务系统。与第二代支付系统

NPC一点连接，办理外汇交易人民币资金结算和债券交易人民币

资金净额结算业务。

7.城*商业银行汇票处理系统。与支付系统**CCPC连接，

处理城*商业银行银行汇票资金移存、兑付等业务的资金清算和

有关信息传输。

8.中国银联银行卡跨行支付信息交换系统。直接与第二代

支付系统NPC连接，通过大、小额支付系统办理银行卡交易资金

清算。

9.电子商业汇票系统(ECDS)。直接与第二代支付系统NPC

连接，依托支付系统履行电子商业汇票系统参加者之间汇票业

务资金清算。

10.集中代收付中心综合业务系统.与所属CCPC连接,

通过小额支付系统办理经批准的各类支付服务业务的信息转发

和查询。

第四条系统的参加者

各银行业银行等金融机构可以依据有关行内系统的发展情

形及数据集中程度，灵活选择不同的身份及方式接入支付系统

办理支付业务。

(一)参加者分类

依据有关参加支付系统的身份不同，支付系统的参加者分为

直接参加者、间接参加者和特许参加者。

1.直接参加者

直接参加者，是指经中国人民银行批准，与支付系统连接并

在人民银行开设人民币存款账户，直接通过支付系统办理支付

清算业务的商业银行以及人民银行会计营业部门和国库部门。

直接参加者可采用直连或间连方式连接支付系统办理业务。本

行清算中心以直接参加者身份，直连接入支付系统。

2.间接参加者

间接参加者，是指未与支付系统连接，委托直接参加者通过

支付系统办理支付清算业务的商业银行以及人民银行会计营业

部门和国库部门。本行各营业网点以间接参加者身份，直连接

入支付系统。

3.特许参加者

特许参加者，是指经中国人民银行批准与支付系统连接，通

过支付系统办理特定业务的支付机构和清算机构。目前支付系

统的特许参加者有公开火场操作室、中央国债登记结算有限公

司、外汇交易中心、中国银联股份有限公司、城*商业银行资金

清算中心和集中代收付中心等。

公开*场操作室、中央国债登记结算有限公司和中国银联股

份有限公司等特许参加者与大额支付系统NPC连接，分别办理

公开火场操作、债券交易和银行卡跨行交易等业务的即时转账;

外汇交易中心和城*商业银行清算中心与大额支付系统**CCP

C连接，分别办理外汇交易、同业拆借以及城*商业银行银行汇

票的人民币资金汇划和清算。

中国银联股份有限公司与小额支付系统NPC连接，办理银

行类收单机构和专业化收单机构委托的商户资金清算业务。集

中代收付中心与小额支付系统CCPC连接，收取水、电、煤气

等公用事业费和发放工资、养老金、社会保险等费用。

(二)接入及清算方式

直接参加者身份接入支付系统时，必须先行确定其行内系统

与支付系统前置机的连接方式和清算模式。直接参加者可依据

有关自身及所属间接参加者的业务量、分支机构数量、行内系

统建设、技术水平、账务数据集中等情形，确定与支付系统的

接入和清算方式。

1.接入方式

(1)接入点。支付系统支持分散接入和一点接入，参加者

可依据有关自身实际情形选择接入模式。在分散接入模式下，

参加者以*级机构为单位接入所在地CCPC；在一点接入模式

下，参加者以法人机构为单位通过CCPC一点接入。本行采用

一点模式接入*CCPC。

(2)接入方式。

直连方式。是指各银行行内系统通过接口方式与支付系统

前置机连接，各网点终端在行内系统直接发起支付业务，并通

过前置机自动提交支付系统；支付系统接收的来账信息通过前置

机自动转发行内系统处理。本行以直连方式接入。

间连方式。是指银行行内系统不与支付系统前置机连接，通

过前置机及其连接到网点的终端录入和发起支付业务，前置机

接收来账的信息，需输出打印后在行内业务处理系统再次录

入。

2.清算模式

对于采取分散接入方式的参加者，以*级分支机构为单位在

支付系统开立清算账户，其支付业务通过各自的清算账户履行

资金清算。

对于采取一点接入方式的参加者还可灵活选择”一点清

算”和“多点清算”两种资金清算模式。“一点清算”，是指

一点接入机构的法人机构在支付系统仅开立一个清算账户，该

法人机构通过支付系统处理的所有支付业务均通过一个清算账

户履行资金清算，适用于对头寸集中管理要求较高的参加者。

“多点清算”，是指一点接入机构的法人机构及其分支机构分别

在支付系统开设清算账户，其支付业务通过统一接口进行发送或

接收，资金清算则由支付系统依据有关支付指令分别从指定的

清算账户履行，适用于对头寸进行分散管理的参加者。本行采用

“一点清算”模式。

3、清算账户

小额支付系统和大额支付系统共享清算账户清算资金。

直接清算账户，是指直接参加者在中国人民银行开立的、

用于资金清算的存款账户。

间接清算账户，是指间接参加者在总行清算中心开立、用

于资金清算的备付金存款账户。

（三）参加者权限管理

支付系统支持对参加者权限进行灵活的设置和管理。人民

银行可依据有关属地管理原则按行别、直接参加者、间接参加

者及其所属CCPC对参加者发起和接收的业务类型和业务种类

等进行设置。

（四）支付业务信息的发送与接收应进行编核押处理，我行

采用机器集中编核押方式自动进行该项处理，不需前台操作员

手工操作。

第二章支付系统的流动性风险管理

第五条第二代支付系统在一代系统的基础上，将支持自动

质押融资等12项流动性风险管理功能，这些功能可分为以下四

类：

第一类是由中央银行向参加者提供的融资功能，例如自动质

押融资和日间透支功能；

第二类是由不同参加者互相提供的融资功能，例如“资金

池”管理和自动拆借功能；

第三类是通过优化业务处理机制，缓解参加者流动性不足的

问题，例如大额支付系统业务排队、排队待清算业务撮合、小额

支付系统排队待轧差业务撮合以及清算窗口管理功能；

第四类是账户余额信息管理功能，例如清算账户余额查

询、清算账户余额预警以及“一揽子”流动性实时查询功能。

为切实防范流动性风险，同时保障支付系统高效率运行，所有功

能的启用时间如下：

系统运行时间启用的流动性风险管理功能

自动质押融资、日间透支、待清算业务排队、

小额支付系统排队待轧差业务撮合、清算账户余额

日间处理

查询、清算账户余额预警、“一揽子”流动性实时

查询。

大额支付系统业务截大额系统排队待清算业务撮合、“资金池”管

止后、清算窗口开启前理。

清算窗口时间清算窗口管理、自动质押融资。

清算窗口预关闭时间自动拆借功能。

第六条清算排队机制

清算账户管理系统(SAPS)对大额支付系统提交的支付清

算指令以及小额支付系统、网上支付跨行清算系统、同城票据

交换系统提交的净额结算指令，当清算账户可用头寸不足支付

时，提供清算排队处理机制，并将业务排队状态通知关于参加

者。

排队规则。清算排队业务按优先级由高到低的顺序排列，

详细优先级别如下：1.错账冲正；2.特急大额支付(救灾战备

款)；3.日间透支利息和支付业务收费；4.同城票据交换轧差

净额；5.小额借方轧差净额和网银借方轧差净额的清算；6.紧

急大额支付；7.普通大额支付和即时转账。排队队列按队列优

先级次清算，同一优先级中的排队业务及时间先后清算。

队列调整。直接参加者可依据有关其流动性情形和支付的

缓急程度，通过支付系统发送变更清算排队顺序报文，将排队中

的某一笔支付指令调至队首或者队尾。

业务撤销或退回。在大额支付系统日间处理和清算窗口时

间，参加者可以撤销处于清算排队状态的大额支付业务。在预定

清算窗口关闭时间，如清算账户余额与圈存资金之差仍不足支付

的，SAPS将普通、紧急大额支付和即时转账业务作退回处理。

对于必须强制清算的错账冲正、日间透支额、日间透支利息、

支付业务收费和净额清算业务，继续排队处理。

第七条大额清算排队撮合机制

大额清算排队撮合是指对两个或多个清算账户中符合条件

的排队业务进行抵消并释放，以节约参加者的流动性，提升支付

业务的清算效率。大额支付系统清算排队业务撮合功能一般在

大额支付系统业务截止后、清算窗口开启前启用，日间不启

用。

第八条自动质押融资

自动质押融资是指商业银行清算账户日间头寸不足时，将

债券系统中托管的债券向中央银行质押，由中央银行向其提供临

时性融资，履行支付业务的最终清算，待资金归还后将质押债券

自动解押的行为。详细办理方式分为自动触发和手工触发模

式。自动触发模式是指清算账户日间头寸不足时，系统自动触

发质押融资业务；手动触发模式是指清算账户日间头寸不足时，

由人工触发质押融资业务。依据有关中国人民银行的规定，质

押债券应为政府、中央银行、政策性银行等部门和单位发行，在

中央国债登记结算有限责任公司托管的政府债券、中央银行债

券、政策性金融债券，以及经人民银行认可、可用于质押的其他

有价证券。

开办质押融资业务的机构应具备以下条件：

（一）为存款类银行等金融机构法人，其分支机构办理自动

质押融资须由其法人授权，并经人民银行同意；

（二）是人民银行支付系统直接参加者；

（三）为中央国债登记结算有限责任公司开立债券账户的甲

类或乙类结算成员；

（四）最近三年在银行间火场无不良记录。人民银行公开*场

一级交易商可优先成为成员行。

商业银行办理自动质押融资业务应与人民银行签署《自动

质押融资主协议》。全国性商业银行申请办理自动质押融资业

务直接向人民银行总行申请，其他成员行申请办理自动质押融资

业务应向法人机构所在**人民银行分行或*会（首府）城*中心支

行提出申请，由人民银行分支行初审后报人民银行总行受理。

申请办理自动质押融资业务应提交以下材料：

（一）办理自动质押融资业务申请书；

（二）经营金融业务许可证、支付系统直接参加者的批

复、中央国债登记结算有限责任公司开户确认书（均为复印件）,

成员行为分支机构的，需要提交法人授权办理自动质押融资业

务的证明；

（三）上年末法人机构的实收资本金额（不含附属资本，下

同）。

人民银行依据有关成员行法人机构实收资本金、信用状况

及流动性管理情形设定和调整单日任何时点各成员行自动质押

融资最高余额。暂定国有商业银行、股份制商业银行自动质押

融资最高额度不超过其实收资本金的2%；城*商业银行、城乡

信用社的自动质押融资最高额度不超过其实收资本金的5%0在

此比例范围内，人民银行依据有关成员行的资信情形，依照不

同的比例档次核定自动质押融资最高限额。另外，人民银行也

可依据有关金融宏观调控需要，直接设定成员行办理自动质押

融资业务的额度。

债券质押率是融入资金与拟质押债券面额的比例，以百分比

表示。债券质押率由人民银行确定，各类债券质押率最高不超

过90%o目前，人民银行为成员行提供自动质押融资的单笔融

资资金最低金额为人民币50万元，不足50万元依照50万元融

资。成员行可依据有关自身情形和需要向人民银行申报单笔自

动质押融资资金的最低金额，并依照单笔自动质押融资的最低金

额和相应债券质押率换算单笔质押债券面额最低值。

自动质押融资业务的还款时点由人民银行确定和设置，并

及时向成员行公告。目前还款时点为9：30、11:30、1

5:30、16：30、16：50o自动质押融资须逐笔融资、逐笔归

还，成员行须在还款时点一次性还本付息；还款时点资金不足时

顺延至下一还款时点重新计息后还本付息。成员行归还资金

后，人民银行即办理质押债券解押。

日间还款的自动质押融资利率依照银行等金融机构在人民

银行再贴现利率减0.27个百分点确定。日终以后还款的自动质

押融资利率依照银行等金融机构在人民银行再贴现利率加7.20

个百分点确定。自动质押融资利息依照实际使用资金金额和时

间、以小时为单位计算，不足1小时依照1小时计算，并分别依

照日间还款和日终以后还款的自动质押融资利率计算自动质押

融资利息。自动质押融资利息=(融资金额X融资时间X融资利

率)/(360X24)o

第九条日间透支

清算账户日间透支限额由中国人民银行总行授权中国人民

银行分支行依据有关商业银行的信用程度、日常资金清算量大

小核定。透支限额只能用于弥补同城票据交换轧差净额、小额

批量轧差净额、网银系统轧差净额及大额支付业务的清算，未能

用于提取现金、归还贷款等单边业务的清算。目前该项功能尚

未启用。

人民银行会计营业部门设置和修改辖属管理清算账户的日

间透支限额,按规定的报文格式向SAPS发送设置和修改清算账

户日间透支限额的指令。SAPS收到指令确认无误后，进行设置

和修改清算账户日间透支限额的处理，并返回人民银行会计营

业部门“设定成功”的信息。日间透支限额当天设置，次日生

效。清算账户未能发生隔夜透支，清算窗口关闭前必须所有弥

补发生的日间透支。

对于自动质押融资机制和日间透支功能，直接参加者在同

一工作日只能启用其中一种机制，系统可以通过清算账户维护

功能进行设置，并于次日生效。自动质押融资机制优先于日间

透支，即对某一清算账户设定自动质押融资机制后，人民银行会

计营业部门未能再对其设置日间透支功能；清算账户已设置日

间透支限额的，仍然可以将该清算账户设置为自动质押融资，日

间透支限额自动失效。

第十条“资金池”管理

资金池管理业务适用于同一银行机构法人有多个分支机构

为支付系统直接参加者的情形，当分支机构清算账户存在排队业

务时，支付系统依据有关银行业银行等金融机构法人的预先设

置，在特定时点自动从法人清算账户调拨相应资金至分支机构，

履行清算排队业务的资金结算。资金池管理业务功能于大额支

付系统业务截止后、清算窗口开启前启用。第二代支付系统上

线后，变更为二代身份的参加者可使用该功能。

（一）业务设置

资金池管理业务功能由银行业银行等金融机构法人设置，法

人需要开通或停用该功能时，按要求编制“清算账户资金池管理

报文”发送至支付系统，支付系统核验无误后立即启用。

银行业银行等金融机构法人可对一家或多家分支机构启用

资金池管理业务功能。如同时对多家分支机构启用，还可通过

“清算账户资金池管理报文”设定优先顺序，支付系统按指定顺

序调拨资金;未设定优先顺序的，支付系统随机调拨资金。

银行业银行等金融机构法人可设置资金池余额最低监控金

额，如某笔资金自动调拨指令将致使法人清算账户余额低于资

金池余额最低监控金额的，按法人清算账户余额与资金池余额最

低监控金额的差值进行调拨。

资金池余额最低监控金额只影响资金池管理业务功能，不

影响银行业银行等金融机构法人办理其他支付业务。银行业银

行等金融机构法人清算账户同时设置资金池管理余额最低监控

金额和清算账户余额最低监控金额时，按金额较大者计算调拨

金额（下同）。

（二）处理规则

资金池管理业务功能于大额支付系统业务截止后、清算窗

口开启前启用。同一法人下只有一个分支机构清算账户头寸不

足支付的，支付系统依照缺款金额、资金池余额最低监控金额确

定资金调拨金额，通过即时转账报文（业务种类为“资金池结

算”），将资金由银行业银行等金融机构法人划至分支机构清算

账户。资金调拨成功后，支付系统将即时转账报文转发法人和

分支机构。

同一银行业银行等金融机构法人下有多个分支机构清算账

户头寸不足支付的，支付系统依照如下规则调拨资金：

按清算排队业务优先级次结算，先结算优先级次高的清算排

队业务，再结算优先级次低的清算排队业务；

同一清算账户下处于同一优先级次的清算排队业务，如法

人设置了优先顺序，依照优先顺序解救清算排队业务；未设置优

先顺序的，及时间先后结算，结算额度为该优先级次下清算排队

业务的总款项；如法人机构清算账户头寸不足支付总款项时，按

最大可调拨金额进行划拨。

当银行业银行等金融机构法人清算账户头寸低于资金池余

额最低监控金额或人民银行设定的余额最低监控金额时，支付

系统不触发资金池管理业务。

第十一条清算窗口管理

清算窗口时间专门用于清算账户不足支付或发生日间透支

的参加者筹措资金，例如向上级行申请调拨资金、同业拆借或向

人民银行申请临时贷款等，以弥补日间透支或解救清算排队业

务。清算窗口期间，系统仅处理贷记缺款行清算账户的支付业

务。二代系统上线后，对于贷记缺款行清算账户的支付业务，

如通过一代支付系统报文办理，只能通过CMT100报文（业务类

型：“40-资金调拨”）办理；如通过二代支付系统报文办理,

不受业务类型的限制。对于清算窗口时间新发起的贷记缺款行

的业务，如发起行清算账户可用头寸不足支付，支付系统拒绝处

理，不再排队。

目前支付系统清算窗口开启时间为当天17:00。在预定清

算窗口开启时间，SAPS自动检查各清算账户可用头寸，所有

清算（特许）账户均未透支或没有清算排队的支付业务时，不开

启清算窗口。否则，打开清算窗口，由付款清算行筹措资金，解

救排队的支付指令或弥补日间透支额。

清算窗口预关闭时间为17：30,如仍存在清算排队的普通

大额支付业务和即时转账业务，系统将其退回发起行；如错账冲

正、日间透支利息、支付业务收费和净额清算业务仍没有清算

或仍存在未弥补的日间透支额时，清算窗口不得关闭。待所有

净额业务清算后，清算窗口才能关闭。

参加者应加强对清算账户排队业务的关注，及时筹措资金

解救排队业务。清算窗口开启后，缺款银行应立即筹措资金解救

排队业务，如预计未能在清算窗口预关闭时间筹措足够资金，可

以将排队业务撤消。如在清算窗口预关闭时间仍未筹足资金，人

民银行将此作为违反支付系统清算纪律的事项予以考核。

第十二条日终自动拆借

日终自动拆借业务，是指当银行业银行等金融机构清算账户

头寸不足支付时，支付系统支持签订协议的拆出行将资金划至拆

入行清算账户履行资金结算的业务。日终自动拆借业务功能在

清算窗口预关闭时间启用。在清算窗口预关闭时，直接参加者

因清算账户头寸不足致使错账冲正、小额支付系统轧差净额、

网上支付跨行清算系统轧差净额、同城票据交换轧差净额、支

付业务收费、日间透支利息等当天必须履行结算业务仍处于清

算排队，且设置了日终自动拆借协议信息的，支付系统自动发起

日终自动拆借业务。（该功能的启用时间另行通知）

拆入行与拆出行签订日终自动拆借协议后，依据有关协议

要素（拆入清算行行号、拆出清算行行号、拆借协议号、拆借

金额上限、拆借金额下限等）组“清算账户自动拆借管理申请

报文”发送至支付系统，支付系统核验无误后转发拆出行；拆出

行收到“清算账户自动拆借管理申请报文”后，于当天至迟下一

个工作日予以确认，并将应答信息经支付系统转发拆入行。应

答信息为已成功的，日终自动拆借协议设置立即生效，支付系统

自动将设置成功信息通知拆出行和拆入行；应答信息为已拒绝

的，日终自动拆借协议设置失败；拆出行在联机数据保存期内未

返回确认信息的，日终自动拆借协议信息在联机数据保存期的

次日失效。

支付系统支持银行设置自动拆借余额最低监控金额，如某笔

资金自动调拨指令将致使法人清算账户余额低于自动拆借余额

最低监控金额的，按法人清算账户余额与自动拆借余额最低监

控金额的差值进行拆借。拆出行清算账户同时设置日终自动拆

借余额最低监控金额和清算账户余额最低监控金额时，按监控

金额较大者计算拆借金额。

拆入行和拆出行均可撤销拆借协议指令。拆出行（拆入行）

将拆借协议撤销信息组”清算账户自动拆借管理申请报文”发

送至支付系统，支付系统核验无误后，日终自动拆借协议立即

失效，并将协议撤销信息通知拆入行和拆出行。

第十三条流动性查询

参加者可通过支付系统查询清算账户余额、可用头寸、预

期头寸等，法人机构可以一揽子查询其分支机构在人民银行所

开设账户的余额。

（一）清算账户头寸查询

商业银行可查询清算账户可用头寸和预测头寸，以便及时、

统筹地调度资金，防范支付风险。支付系统收到商业银行可用头

寸和预期头寸查询申请后，依据有关下列公式计算出头寸，并向

其返回查询结果。

可用头寸二该行清算账户余额-圈存资金-余额最低监控金

额

预期头寸=该行清算账户余额+贷记该清算账户的排队业务

金额一圈存资金-余额最低监控金额-借记该清算账户的排队业

务金额

（二）全面流动性查询

查询原则：上级行可查询下级行，下级行未能查询上级行；

商业银行未能跨行查询；人民银行本地分支行只能查询辖内参

加者的流动性。

支付系统流动性查询。商业银行通过支付系统发起流动性

查询申请时，可仅查询自身或下辖参加者的清算账户余额。法

人机构可以查询所辖所有或指定直接参加者的清算账户余额信

息。

全面流动性查询。查询范围包括支付系统清算账户和在人

民银行会计营业部门开立的非清算账户，非清算账户的余额信息

查询由中央银行会计核算数据集中系统（ACS）协助履行。AC

S依据有关参加者的查询申请将非清算账户余额信息汇总后反

馈至支付系统，由支付系统将查询结果通知查询申请人。

第十四条风险预警与监控

支付系统对清算账户资金变更情形进行实时监控，并将低

于清算账户余额下限、清算排队等信息实时通知有关参加者。

余额预警。参加者以及开户人行会计营业部门可设定账户

余额警戒线对清算账户余额进行监控。清算账户余额达到预定

余额警戒线，清算账户余额监视窗口打开，同时通知监视人并显

示资金的情形，待补足清算账户余额后，自动关闭监视窗口。

可用额度预警。小额支付系统或网上支付跨行清算系统的

直接参加者可预先设定净借记限额可用额度的警告值，当其可

用额度低于警告值时，支付系统自动向该直接参加者发出预警

信息。

直接参加者也可以为下辖直接参加者设定清算账户余额或

净借记限额可用额度的警告值，支付系统将自动向设定警告值的

上级行发出预警信息。

第三章大额支付业务

第十五条大额支付系统支付类业务是指参加者通过大额支

付系统发起和接收，并通过清算账户管理系统进行资金结算的业

务，包括下列支付业务：

（一）规定金额起点以上的跨行贷记支付业务；

（二）规定金额起点以下的紧急跨行贷记支付业务；

（三）各银行行内需要通过大额支付系统处理的贷记支付业

务;

（四）特许参加者发起的即时转账业务；

（五）城*商业银行银行汇票资金的移存和兑付资金的汇划

业务。

（六）中国人民银行会计营业部和国库部门发起的贷记业

务及内部转账业务；

（七）中国人民银行规定的其他支付清算业务；

第十六条发起的支付业务需要撤销的，在国家处理中心未

清算资金前，可通过大额支付系统发送撤销请求；已清算资金

的，未能办理撤销。

第十七条发起的支付业务需要退回的，应通过大额支付系

统发送退回申请。接收行收到发起行的退回请求，未贷记接收

人账户的，立即办理退回。已贷记接收人账户的，发起人的退

回申请，应通知发起行由发起人与接收人协商解决；发起行的退

回申请，由发起行与接收行协商解决。

第四章小额支付业务

第十八条小额支付系统的基本业务类型可分为贷记业

务、借记业务和信息类业务三类。其中贷记业务分为普通贷记

业务、定时贷记业务和实时贷记业务；借记业务分为普通借记业

务、定时借记业务和实时借记业务。

（一）普通贷记业务：是指付款行向收款行主动发起的付款

业务。

（二）定时贷记业务：是指付款行依据当事各方事先签订的

协议,定时向指定收款行发起的批量付款业务。

（三）实时贷记业务：实时贷记业务是指由付款清算行主动

发起的实时汇款业务，实时贷记业务逐笔打包，实时发送。

（四）普通借记业务：是指收款行向付款行主动发起的收款

业务。

（五）定时借记业务：是指收款行依据当事各方事先签订

的协议，定时向指定付款行发起的批量收款业务。

（六）实时借记业务：实时借记业务是指由收款清算行发起

的实时借记付款人账户的扣款业务，实时借记业务逐笔打包，实

时发送。

（七）中国人民银行规定的其他支付业务。

第十九条小额支付系统办理的贷记支付业务金额上限为

人民币5万元整（含）。

第二十条小额支付系统办理普通借记支付业务和定时借

记支付业务的借记回执信息返回基准时间，同城为1日、异地为

2日。收款行发起普通借记支付业务或定时借记支付业务时，应

当依据有关收款人的委托，记载借记回执信息的最长返回时

间。收款人未指定返回时间的，收款行应当填写中国人民银行

规定的返回基准时间。借记回执信息最长返回时间不得小于中

国人民银行规定的基准时间，不得超过5个法定工作日。借记

回执信息最长返回时间内遇法定节假日和小额支付系统停运日

顺延。

第二十一条付款行收到普通借记支付业务应按规定进行

审核，无误后应立即办理扣款；收到定时借记支付业务时，系

统会自动依照协议号进行有关检查及比对，审核无误后立即办

理扣款处理。对于所有的借记业务回执均需在规定的回执期限

内回执返回。

第二十二条小额支付系统业务组包规定：普通贷记往账

系统按规定时间自动组包发送；普通借记、定时贷记、定时借记

往账所有由清算中心主管岗手工组包发送。

第二十三条各参加者至少应于每个工作日四次，分别为

11:30、15：00、16：00、17：30查询打印来账、来报，以便

及时进行业务处理。

第二十四条总行清算中心对发起未纳入轧差的普通贷记支

付业务、定时贷记支付业务、普通借记支付业务回执和定时借

记支付业务回执需要撤销的，应当通过小额支付系统发送撤销申

请，整包撤销成功后必须立即通知所有被撤销行所撤销的业务。

第二十五条收款行对已发出的普通借记支付业务或定时借

记支付业务需要付款行停止付款的，应当使用规定格式报文申

请止付。付款行收到止付通知后，应当在当天至迟下一个法定工

作日上午发出止付应答。付款行对未发出借记回执信息的，立即

办理止付；对已经发出借记回执信息的，不予止付。

第二十六条付款行对已纳入轧差的普通贷记支付业务、定

时贷记支付业务和已确认付款并纳入轧差的借记支付业务回执

需要退回的，应当通过小额支付系统发出退回申请。

第二十七条收款行收到退回申请，应当在当天至迟下一个

法定工作日上午发出退回应答。收款行未贷记收款人账户的，立

即办理退回；已贷记收款人账户的，不得办理退回，应当通知付

款行由付款人与收款人自行协商解决。

第五章查询查复业务

第二十八条收款行对收到的有差错的支付业务，应当主动

通过小额支付系统向付款行查询后办理退回。行内各参加者应

加强对查询、查复的管理。对有疑问或发生差错的支付业务，应

在当天至迟下一个工作日上午发出查询；收到它行查询的，应在

当天至迟下一个工作日上午予以回复；但银行汇票业务的查询

查复必须当天履行。

第六章集中代收付业务

第二十九条集中代收付系统是通过小额支付系统集中处理

代收代付业务的系统。主要处理单一收（付）款单位向多个缴

（收）费人的收（付）费业务。

第三十条***集中代收付中心（以下简称“集中代收付中

心”）、联网银行业银行等金融机构（以下简称“银行”）以及

委托集中代收付中心办理代收代付业务的企事业单位及组织机

构（以下简称“单位”只支付费用人，通过集中代收付系统办

理代收代付业务。

集中代收付中心，是指受收、付款单位委托提出代收、代付

业务指令，负责将业务指令经小额支付系统转发至委托单位的

开户银行，接收委托单位开户银行通过办理定时借记业务或定

时贷记业务履行费用的代收和代付的处理结果，并将处理结果返

回至收、付款单位的支付系统的特许参加者。

银行，是指经中国人民银行批准，接入小额支付系统，处理

集中代收付业务的各银行业银行等金融机构。

单位，是与集中代收付中心签订入网协议，委托集中代收付

中心代为处理收付费用的企事业单位和组织机构。

支付费用人，是指通过集中代收付系统办理缴付费业务的

单位或个人。

第三十一条关于各方办理代收付业务必须签订代收付业务

协议（协议）。协议（协议）应明确各方的权利和义务、纠纷和

风险的处理原则以及违约责任。代收付业务协议（协议）分为代

收协议和代付协议。

代收协议是指通过集中代收付系统办理代收业务的各方参

加者相互间签订的所有协议，包括收款单位与集中代收付中心

签订的入网协议、支付费用人与其开户银行签订的授权扣款协

议以及收款单位或收款单位委托集中代收付中心与支付费用人

签订的缴付费协议。

代付协议是指通过集中代收付系统办理代付业务的各方参

加者相互间签订的所有协议，包括付款单位与集中代收付中心签

订的入网协议以及付款单位与其开户银行签订的委托付款协

议。

第三十二条入网单位可以采用直联报文、WEB访问、磁介

质资料文件、纸凭证四种方式直接或间接与集中代收付中心交

换业务信息。集中代收付系统对通过安全性检查、业务合法性

检查以及协议（协议）核验成功的业务，依照小额支付系统业务规

范提交小额支付系统进行处理和资金清算。

第三十三条支付费用人签订授权扣款协议或缴付费协议后,

银行应在5个工作日内将协议对应联及支付费用人身份证明，集

中移交集中代收付中心，由集中代收付中心录入集中代收付系

统协议（协议）数据库，协议资料文件资料移交方式由集中代收付

中心与银行各方商定。

第三十四条集中代收付系统处理的支付业务包括代收业务

和代付业务。

代收业务，指定时发生的扣款业务，如代收电费、水费、通

讯费等，其业务特点是单个收款人同时向多个付款人收款。

代付业务，指定时发生的付款业务，如代付工资、保险金等,

其业务特点是单个付款人同时向多个收款人支付费用。

第三十五条集中代收付系统实行有偿使用原则，由集中代

收付中心依照国家关于收费政策、人民银行总行拟定的有关业

务收费规定及协议商定统一向入网单位收取业务手续费。业务

手续费收费标准及收取方式由集中代收付中心与入网单位依据

有关火场化原则在入网协议中协商商定。集中代收付中心收取

的代收业务手续费须在集中代收付中心、付款银行、收款银行

三个主体之间按商定比例分配；收取的代付业务手续费须在集中

代收付中心、付款银行两个主体之间按商定比例分配。

第七章日始和日终的处理

第三十六条大额支付系统日始，由清算中心主管向城*处

理中心申请登陆，登陆成功后，全行进入营业开始状态，可以发

送、接收支付业务。

第三十七条日终处理时，清算中心负责与城*处理中心核

对当天处理的账务信息，核对不符的，以城*处理中心的数据为

准进行调整；各支行只需在规定的时间打印有关凭证、清单、

日报，进行资金清算的账务处理即可。

第八章应急处理

第三十八条行内综合业务系统至前置机的信息传递必须使

用联机的方式进行，系统发生故障时区别以下情形处理：

（一）行内系统与前置机发生联机中断或其他特殊情形时，

支行应及时与信息科技部联系解决；

（二）前置机与城*处理中心发送和接收支付信息，出现联

机中断或其他特殊情形，由清算中心负责及时与信息科技部联

系解决。

（三）当故障确实无法排除或网络确实无法恢复发生联机中

断时，由信息科技部负责立即向主管行长报告，经行领导批准同

意后可启动“**银行支付系统应急预案”。

第九章管理部门设置

第三十九条支付系统的业务管理部门为总行结算运行

部。

（一）负责对本行支付系统参加者的管理、审批及上报，对

支付系统运行管理制度的拟定及检查贯彻；

（二）结算运行部设置专职管理人员，专职管理人员由结算

运行部负责人担任，负责主持全行支付系统业务的正常运行工

作及安全管理，同时设置会计检查辅导岗，负责全行支付系统业

务的辅导、检查、监督。

（三）结算运行部下设清算中心，清算中心负责全行支付系

统往来账业务的清算及支付系统日常运行监控，同时负责密押卡

和数字证书的保管。

（四）结算运行部下设核算中心，核算中心负责全行支付业

务往来账业务的审核与授权。

第四十条支付系统资金头寸管理为资金计划部。

（一）资金计划部管理岗负责全行大额资金划付资金的审批

和资金头寸管理。

（二）通过本行直接参加者与特许参加者商定，进行货币大

场的融资业务。

（三）允许特许参加者以第三方的身份直接向国家处理中心

发起借记、贷记关于清算账户的即时转账业务。

第四十一条稽核部负责对上述工作进行检查及监督。

第四十二条科技保障处负责整个系统设备及线路的日常维

护。

第四十三条各参加者负责认真执行所有规章制度，准确无

误地办理支付业务。

第十章岗位设置及职责

第四十四条支付系统所有用户应当严格权限管理，业务人

员应该在规定权限内进行，超过规定权限的须经授权后方可办

理。

第四十五条二代支付系统运行岗位设置依据有关业务要

求分为系统管理员、系统维护员、综合业务系统操作人员、报

文平台管理系统操作人员和文档管理员。

第四十六条综合业务和二代支付报文管理平台会计主管

做为关键岗位人员，设置有A、B角，当A岗不在岗时，可由

B岗进行业务授权等会计主管职责范围的工作。

第四十七条信息科技部人员担任系统管理员负责配置运行

参数，设置、监视系统运行状态，增加、更改、删除用户；

第四十八条系统维护员由信息科技部人员担任负责设置系

统参数，维护软件、硬件及网络，定时履行系统和数据备份；负

责对二代支付系统软件、硬件工作状态的实时监控，接入环境的

建立与改善；解决系统运行中出现的技术问题，沟通协调服务。

第四十九条综合业务系统操作人员按会计权限不同划

分。

网点岗位设置：网点一级受理岗，网点二级受理岗、网点授

权岗三级管理，按授权方式分为业务系统授权和书面授权。

（一）网点一级受理岗职责

1、负责依照《支付结算办法》要求认真审查受理各种

借、贷记业务凭证，确保其准确完整、合法有效。

2、负责关于支付系统业务的查询查复，做到“有疑必查、

有查必复、复必详尽、切实处理”。

3、负责对计算机自动入账的交易及打印输出的记账凭证

认真审核，确保准确。

4、负责对挂账的贷记来账业务及时进行清分及退汇。

5、负责对个人尾箱中“支付系统专用凭证”的保管、使用

及销号处理。

6、负责对定时借记业务有关凭证，按回执返回期限排序并

专夹保管。

7、负责定时借记业务协议（协议）号的编制及数据维护。

8、负责保管汇、本票卡片及汇票多尾款收账通知联，并定

时与开出汇、本票科目进行核对，确保账实相符。

9、负责每天支付系统业务终了，打印“来账清单”、

“支付日报”“并与当天业务进行核对，确保准确。

（二）网点二级受理岗职责

1、负责依照《支付结算办法》要求认真审查受理各种借、

贷记业务凭证，确保其准确完整、合法有效。

2、负责准确查询接收行支付系统行号，按凭证要素录入有

关内容，将任务提交到核算中心，并登记每笔业务的任务号。

3、负责对被核算中心录入员或核算中心复核员回退的任

务进行修改或删除。

4、负责对核算中心提交核心处理成功任务”小额支付过渡

户转账贷方传票”的打印。

5、负责撤销申请、止付申请、退回申请的受理，提交核算

中心发送。

6、负责支付系统业务的查询查复，做到“有疑必查、有查

必复、复必详尽、切实处理”。

7、负责小额支付通用信息及自由格式报文的录入；受理止

付、退回申请并及时核查账务办理应答。

8、负责机内银行汇、本票签发受理、打印和汇票移存，遇

字库缺文、字符超长情形时手工签发银行汇、本票。

9、负责集中代收付业务入账传票的打印和整理。

10、负责个人尾箱内“银行汇票”、“银行本票”重要空

白凭证的保管及使用，并按日与凭证日报进行核对，确保账实相

符。

11、负责每天支付系统业务终了，打印“往账清单”、

“支付日报”、“汇票资金移存（日结单）”、“银行汇票汇

票核销清单”、“银行汇票兑付已清算（日结单）”、“银行汇

票兑付未清算清单”，并与当天银行汇票签发、兑付、核销情形

核对相符，确保准确。

（三）网点授权岗职责

1、负责沟通协调督促各岗位操作员依照岗位责任制要求分

工协作，确保支付系统业务的顺利开展。

2、负责督促各岗位操作员沟通协调工作及时办理好查询

查复业务，并对该业务进行审查，切实做到“有疑必查、有查

必复、复必祥尽、切实处理”。

3、负责督促各岗位操作员沟通协调工作及时办理撤销、止

付、退回业务并对该类业务进行审核授权。

4、负责定时对“支付系统专用凭证”“银行汇票”“银行

本票”的库存和使用情形进行检查。

5、负责定时对汇票专用章、印模、票样、防伪辨别方法的

保管、使用情形进行检查。

6、负责定时对专夹保管的汇、本票卡片及汇票多尾款收账

通知联进行核查，确保账实相符。

核算中心岗位设置：核算中心录入岗、核算中心复核岗、

核算中心授权岗。

（一）核算中心录入岗职责

1、负责沟通协调督促各岗位操作员依照岗位责任制要求分

工协作，确保小额支付业务的顺利开展。

2、负责督促各岗位操作员沟通协调工作及时办理好查询

查复业务，并对该业务进行审查，切实做到“有疑必查、有查必

复、复必祥尽、切实处理”。

3、负责督促各岗位操作员沟通协调工作及时办理止付、退

回业务并对该类业务进行审核授权。

4、负责定时对“支付系统专用凭证”的库存和使用情形

进行检查。

（二）核算中心复核岗职责

1、负责依照《支付结算办法》要求审核凭证电子影像信息,

对录入员提交的业务进行复核。

2、依据有关影像信息在界面录入必输要素，审核通过后，

将任务提交核心记账。

3、负责对支行受理岗办理的查询查复及时进行复核发送。

（三）核算中心授权岗职责

1、负责沟通协调、督促各岗位操作员依照岗位责任制要求

分工协作，确保支付业务的顺利开展。

2、负责对规定权限以上的大额支付业务、查询及特殊业务

进行流程授权。

3、负责全辖大额流程业务的挂起、解挂，以及完整性的监

督。

清算中心岗位设置:清算中心一级受理岗、清算中心授权岗

二级管理，按授权方式分为业务系统授权和书面授权。

（一）清算中心一级受理岗职责

1、负责依照《支付结算办法》要求认真审查受理各种

借、贷记业务凭证，确保其准确完整、合法有效。

2、负责关于支付系统业务的查询查复，做到“有疑必查、

有查必复、复必详尽、切实处理”。

3、负责对全行整包定时借记业务回执、整包退回申请、

整包止付申请等业务的处理。

4、负责对个人尾箱中“支付系统专用凭证”的保管、使用

及销号处理。

5、负责每天支付系统业务终了，打印“往来账清单”、

“来来账清单”“支付日报”并与当天业务进行核对，确保准

确。

（二）清算中心授权岗职责

1、负责沟通协调督促本中心各岗位操作员依照岗位责任

制要求分工协作，确保支付系统业务的顺利开展。

2、负责督促本中心各岗位操作员沟通协调工作及时办理好

查询查复业务，并对该业务进行审查，切实做到“有疑必查、有

查必复、复必祥尽、切实处理”。

3、负责督促本中心各岗位操作员沟通协调工作及时办理

撤销、止付、退回业务并对该类业务进行审核授权。

4、负责定时对“支付系统专用凭证”的库存和使用情形进

行检查。

5、负责全辖提交的小额定时贷记往账、定借往账业务组

包发送，并负责对前台和网银发起的小额普通贷记自动组包业务

进行查询、监督。

6、负责对未发送成功的小额往账业务包进行重新发送。

7、负责系统的业务运行、维护行名行号数据、处理或授权

处理异常支付业务。

8、负责保管密押操作员卡，密押设备的登录和启动操作，

提供业务咨询、沟通协调服务。

9、负责全行支付系统业务运行情形监督，并按依照资金计

划部要求，进行清算资金头寸调整。

第五十条报文平台客户端的用户由清算中心授权岗操作。

柜员在维护用户时，原则上用户代码和用户级别应与核心系统一

致。

（一）报文平台客户端操作主管职责

1、对由于业务原因致使的异常报文进行有关处理。

2、对大小额支付业务的往来账进行查询和监控。

3、其他应由业务主管负责的事项。

第五十一条二代支付业务档案管理主管部门为结算运行

部，主要负责验收文档的归档、操作规程、业务管理规程的整

理修订；支行主要负责本机构业务传票、报表打印等移交前会

计档案的归档、管理工作。

第十一章人员离岗/变更管理

第五十二条支付系统业务人员调动、离职、休假时，须按

规定办理工作移交，并在综合业务系统和二代支付报文管理平台

对其操作号进行相应处理。

（一）支付系统人员离职的，其操作员号须在综合业务系

统和二代支付报文管理平台做“注销”处理；

（二）支付系统人员在本行内调动的，其操作员号须在综

合业务系统中做相应的迁入、迁出处理；

（三）二代支付报文管理平台由清算中心人员管理，清算中

心操作人员调动在报文平台有操作员号的，应做“注销”处

理。

第五十三条网点人员的增加、删除、注销，由所属机构通

过0A提出申请，经总行结算运行部审查后通过综合业务系统办

理。清算中心业务人员、业务主管调整，提交纸质版申请，经

中心负责人同意后，由结算运行部柜员管理岗处理。

第十二章数字证书管理

第五十四条第二代支付系统各商业银行使用数字证书对

收发报文进行加签、验签的方法，确保参加者与人行数据传递中

完整性和可靠性。

第五十五条系统参加者应对发出的业务报文依照人行的

规定加编数字签名，对接收的业务报文核验数字签名。其它系统

参加者接收到业务报文时需验证数字证书与业务发送参加者的

绑定关系和数字签名的合法性。

第五十六条所有交易参加方（即发起方）签名后先发送

到人行进行验证，人行签名验证通过后，由人行转发到接收方，

接收行处理完业务之后，需返回业务处理履行信息，该信息同样

需要进行签名和验签处理，同样由人行转发回交易发起方。

第五十七条数字证书由人民银行清算中心统一颁发，本

行由证书管理员负责接收，证书管理员应由一名技术和一名业务

人员组建，负责履行数字证书私钥的安装、保管、使用。

第五十八条数字证书私钥导入密押服务器后，需由清算中

心主管履行数字证书在支付系统中的启用。

启用步骤：数字证书启用时通过发送证书绑定通知报文实

现证书在本行的启用，该通知报文包含了本行证书履行的签名

数据。参加行发送证书绑定通知报文到人行，人行验签通过后

将参加者的证书绑定报文转发给所有参加方，参加者验签通过

后便取得其它参加方的公钥证书。

第五十九条二代支付系统系统参加者证书管理员职责：

（一）向法人所在地清算中心（指申请参加者所属CCPC）

提交本机构的《二代支付系统参加者证书申请表》；

（二）本行证书管理员双人从LRA审核操作员处领取本机

构的密码信封；

（三）登陆CFCA网站，输入密码信封中的参考号和授权码,

设置数字证书密码，下载本机构的数字证书资料文件；

（四）保管数字证书资料文件，安装与使用数字证书；

（五）需要进行证书管理操作时，向法人所在地清算中心提

交本机构的《二代支付系统系统参加者证书管理表》。

第十三章密押的使用和管理

第六十条本行支付业务的密押采用密押机集中编核押的

方式，系统安全监控由总行统一组织实施，各行不得另行添加加

密设备和加密系统软件，不需设置密押管理人员。

第六十一条支付系统使用密押卡或密押服务器进行支付

业务的编核押。密押卡和密押服务器由中国人民银行清算中心

统一研制和分发。

第六十二条密钥IC卡是存放支付系统密钥的载体，支付

系统全国密钥由中国人民银行*中心支行生成和分发。

第六十三条系统密押