中医电疗设备项目策划方案

中医电疗设备项目

策划方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“中医电疗设备项目”已按国家法律和政策的要求办理相

关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假

申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄

虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处

罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX实业发展公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

物理疗法的一种，利用电器装置发热或电流刺激来治疗疾病。，电疗

electrotherapy利用不同类型电流和电磁场治疗疾病的方法。主要有直流

电疗法、直流电药物离子导入疗法、低频脉冲电疗法、中频脉冲电疗法、

高频电疗法、静电疗法。

该中医电疗设备项目计划总投资12858.77万元，其中：固定资产

投资10744.56万元，占项目总投资的83.56%；流动资金2114.21万元,

占项目总投资的16.44%o

达产年营业收入18973.00万元，总成本费用14624.73万元，税

金及附加239.31万元,利润总额4348.27万元,利税总额5187.34万

元，税后净利润3261.20万元，达产年纳税总额1926.14万元；达产

年投资利润率33.82%,投资利税率40.34%,投资回报率25.36%,全部

投资回收期5.44年，提供就业职位354个。

坚持应用先进技术的原则。根据项目承办单位和项目建设地的实

际情况，合理制定项目产品方案及工艺路线，在项目产品生产技术设

计上充分体现设备的技术先进性、操作安全性。采用先进适用的项目

产品生产工艺技术，努力提高项目产品生产装置自动化控制水平，以

经济效益为中心，在采用先进工艺和高效设备的同时，做好项目投资

费用的控制工作，以求实科学的态度进行细致的论证和比较，为投资

决策提供可靠的依据。努力提高项目承办单位的整体技术水平和装备

水平，增强企业的整体经济实力，使企业完全进入可持续发展的境地。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念,

秉承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完

善的服务方案。

公司主要客户在国内、国外均衡分布，没有集中度过高的风险，

并不存在对某个或某几个固定客户的重大依赖，公司采购的主要原材

料市场竞争充分，供应商数量众多，在采购方面具有非常大的自主权,

项目承办单位通过供应商评价体系与部分供应商建立了长期合作关系,

不存在对单一供应商依赖的风险。公司生产的项目产品系列产品，各

项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经

济相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进,

技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、

销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，

具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原

料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标

客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采

用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互

联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分出

口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。

公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。

管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展

趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管

理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展

提供了有力保障。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞

争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务

的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制

定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、

监督等工作。

二、所属行业基本情况

物理疗法的一种，利用电器装置发热或电流刺激来治疗疾病。，电疗

electrotherapy利用不同类型电流和电磁场治疗疾病的方法。主要有直流

电疗法、直流电药物离子导入疗法、低频脉冲电疗法、中频脉冲电疗法、

高频电疗法、静电疗法。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX集团实现营业收入12879.86万元，同比增长

19.99%(2145.62万元)。其中，主营业业务中医电疗设备生产及销售

收入为H032.17万元,占营业总收入的85.元％。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2704.773606.363348.763219.9712879.86

2主营业务收入2316.763089.012868.362758.0411032.17

2.1中医电疗设备(A)764.531019.37946.56910.153640.62

2.2中医电疗设备(B)532.85710.47659.72634.352537.40

2.3中医电疗设备(C)393.85525.13487.62468.871875.47

2.4中医电疗设备(D)278.01370.68344.20330.971323.86

2.5中医电疗设备(E)185.34247.12229.47220.64882.57

2.6中医电疗设备(F)115.84154.45143.42137.90551.61

2.7中医电疗设备(...)46.3461.7857.3755.16220.64

3其他业务收入388.01517.35480.40461.921847.69

根据初步统计测算，公司实现利润总额3027.81万元，较去年同

期相比增长527.50万元,增长率21.10%；实现净利润2270.86万元,

较去年同期相比增长411.75万元，增长率22.15%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元12879.86

完成主营业务收入万元11032.17

主营业务收入占比85.65%

营业收入增长率（同比）19.99%

营业收入增长量（同比）万元2145.62

利润总额万元3027.81

利润总额增长率21.10%

利润总额增长量万元527.50

净利润万元2270.86

净利润增长率22.15%

净利润增长量万元411.75

投资利润率37.20%

投资回报率27.90%

财务内部收益率26.18%

企业总资产万元26708.34

流动资产总额占比万元25.10%

流动资产总额万元6703.95

资产负债率41.18%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、中医电疗设备项目背景分析

物理疗法的一种，利用电器装置发热或电流刺激来治疗疾病。，

电疗electrotherapy利用不同类型电流和电磁场治疗疾病的方法。主

要有直流电疗法、直流电药物离子导入疗法、低频脉冲电疗法、中频

脉冲电疗法、高频电疗法、静电疗法。

电疗设备主要由主机、输出连接线、治疗电极、治疗电极固定装

置、电源线等组成。

2014年以来，中国各大中医类医院的电疗设备均逐年增长，2019

年中国中医类医院中医电疗设备41852台/套，比上年增加8191台/套。

2019年中国中医类医院中医电疗设备41852台/套，其中：中医医

院中医电疗设备36234台/套，中西医结合医院中医电疗设备4140台/

套，中医医院、中西医结合医院电疗设备数量占比分别为87%、10%。

二、鼓励中小企业发展

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业

创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、

放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重

要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，

为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、

推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，

我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民

营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就

业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比

超过了80%,而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至

2017年底，我国民营企业的数量超过2700万家，个体工商户超过了

6500万户，注册资本超过165万亿元，民营经济占GDP的比重超过了

60%,撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际

竞争的重要力量。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中

坚力量。截至2017年年底，我国实有个体工商户6579.4万户，私营

企业2726.3万户，广义民营企业合计占全部市场主体的94.8%o而且,

民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创

造了60%以上GDP,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发，提供了

80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经

济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

贯彻落实《中小企业促进法》，加快推进《中小企业促进法》修

订，围绕财税支持、融资促进、创业扶持、创新支持、市场开拓、社

会服务、权益保护等重点领域推动贯彻落实。强化《中小企业促进法》

实施情况监督检查，切实发挥法律对中小企业保障和促进作用。中小

企业是推动创新的生力军。近年来，我国65%的发明专利、75%以上的

新产品开发都是由中小企业完成的。当前，中小企业创新活动更加活

跃、创新领域更加广泛，不仅在原有的传统产业中保持旺盛活力，而

且在信息、生物、新材料等高新技术产业和信息咨询、工业设计、现

代物流、电子商务等服务业中成为新兴力量。2014年我国电子商务交

易额达到13万亿元，同比增长25%,其中网络零售额增长49.7%,绝

大部分都是中小企业贡献的。目前，中小企业已占全国经济总量的半

壁江山以上，要完成转变发展方式、提高发展质量的任务，就必须大

力支持中小企业发展，充分调动和发挥中小企业在促进经济发展方式

转变和实施创新发展战略中的重要作用。

三、宏观经济形势分析

当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强

国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬

勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机

遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势

是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头

脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有

作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信

心实现经济高质量发展。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积41834.24平方米（折合约62.72亩），其中：

净用地面积41834.24平方米（红线范围折合约62.72亩）。项目规划

总建筑面积59404.62平方米，其中：规划建设主体工程45340.68平

方米，计容建筑面积59404.62平方米；预计建筑工程投资4239.35万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费5377.56万元。

二、产值规模

项目计划总投资12858.77万元；预计年实现营业收入18973.00

万元。

第五章项目建设地点

一、中医电疗设备项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据中医电疗设备项目选址的一般原则和中医电疗设备项目建设地的实

际情况，“中医电疗设备项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与中医电疗设备项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、中医电疗设备项目选址方案及土地权属

(-)中医电疗设备项目选址方案

1、中医电疗设备项目建设单位通过对中医电疗设备项目拟建场地

缜密调研，充分考虑了中医电疗设备项目生产所需的内部和外部条件:

距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配

套情况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的中医

电疗设备项目最佳建设地点一中医电疗设备项目建设地，所选区域完

善的基础设施和配套的生活设施为中医电疗设备项目建设提供了良好

的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，中医电疗

设备项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分

布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程中医电疗设备项目建设区

处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无

腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程中医电疗设备项目建设。

三、中医电疗设备项目用地总体要求

(-)中医电疗设备项目用地控制指标分析

1、“中医电疗设备项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证

及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与

国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设中医电疗设备项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点

产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业中医电疗

设备项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的

具体要求。

（二）中医电疗设备项目建设条件比选方案

1、中医电疗设备项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜

密比选后，充分考虑了中医电疗设备项目拟建区域的交通条件、土地

取得成本及职工交通便利条件，中医电疗设备项目经营期所需的内外

部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区

域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的中

医电疗设备项目最佳建设地点一中医电疗设备项目建设地，本期工程

中医电疗设备项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、

通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证中医电疗设备项目的建设

和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为中医电疗

设备项目建设提供了良好的投资环境。

2、由中医电疗设备项目建设单位承办的“中医电疗设备项目”，

拟选址在中医电疗设备项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地

理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐

全，符合中医电疗设备项目选址要求。

（三）中医电疗设备项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数67.46%,建筑容积率1.42,建设

区域绿化覆盖率7.96%,固定资产投资强度171.31万元/亩。

（四）中医电疗设备项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，中医电疗设备项目建设单位在利用土地资源

时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和

建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在中医电疗设备项目建设过程中，中医电疗设备项目建设单位

根据总体规划以及项目建设地期对本期工程中医电疗设备项目地块的

控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合

理布局，最大限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

中医电疗设备项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，

岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程中医电疗

设备项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)o

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积59404.62平方米，其中：计容建筑

面积59404.62平方米，计划建筑工程投资4239.35万元，占项目总投

资的32.97%O

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计116台（套），设备购置费5377.56万元。

第八章节能分析

一、节能概述

充分认识做好“十三五”节能减排工作的重要性和紧迫性。当前,

我国经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增速放

缓，资源性、高耗能、高排放产业发展逐渐衰减。但必须清醒认识至U,

随着工业化、城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能源需求刚

性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能

减排依然形势严峻、任务艰巨。各地区、各部门不能有丝毫放松和懈

怠，要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，下

更大决心，用更大气力，采取更有效的政策措施，切实将节能减排工

作推向深入。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由XXX经济新区自来水管网供应,

能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xxx经济新区变配(供)电系

统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。526112.56千

瓦时，折合64.66标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量526112.56千瓦时，折合

64.66标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量16187.61立方米/年，折合1.38吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于XXX经济新区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

66.04吨,节能量折合标煤19.73吨,节能率27.26%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路

最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。根据项目承办单位

发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合

理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利

用率高”的效果。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、

路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生

产环境。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00

米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防

车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用胫

路面，道路类型为城市型。

（三）绿化设计

场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工

作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

（四）辅助工程设计

1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生

产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证

供水水压的平衡及消防用水的要求。投资项目采用雨、污分流制排水

系统，分别汇集后排入项目建设区不同污水管网。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建

设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。

3、低压配电系统采用TN接地型式；车间配电室采用TN-S型三相

五线制，变压器中性点直接接地，所有电气设备外壳及外露可导电的

金属部分必须与PE线可靠连接为一体；保护接地、过电压保护接地和

防雷接地共用，构成共用接地系统，所有接地电阻RWLOO欧姆。按

国家有关规范进行防雷接地系统设计，并尽量利用建筑物屋面、柱内、

圈梁及基础内主钢筋做防雷与接地设施；生产线接地保护采用TN-C-S

接地系统；场区按HI类建筑物考虑防雷设施，采用沿四周山墙设置避

雷带，变压器中性点接地，接地电阻小于4.00欧姆。

4、车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃

气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调

温度范围要求为26.00℃-28.00℃,空调设备采用分体式空调控制器。

厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、

排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑中医电疗设备产品所涉及的原辅材料和成品的运输,

运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方

式。

第十章环境保护、职业安全卫生

由于我国工业化和城镇化化进程在不同区域发展的不平衡，以及

工业内部不同行业碳排放水平的不平衡，工业低碳转型发展不宜采用

“一刀切”模式，只有结合不同地区和不同行业的碳排放特征，坚持

全面推进和重点突破相结合的模式，优先在一些发展水平较高和条件

较好的区域，以及一些温室气体排放比较突出的行业先行开展碳排放

控制，率先实现低碳转型发展，最终实现工业整体的低碳转型发展。

推进绿色发展、建设美丽城市作为一项社会系统工程，不可能一蹴而

就，需要我们着力健全保障机制，以此推动形成绿色发展人人有责、

人人共享的良好社会风尚。我们相信，只要全市上下坚定信心，抓铁

有痕，久久为功，打造长江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现,

美丽城市的壮丽画卷就一定能成为现实，我们的生活也一定会越来越

美好。

一、建设区域环境质量现状

项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划

要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行《地下水质量标准》

(GB/T14848-93)中的HI类标准要求,水质现状较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛

洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗轮胎并定

时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。施工时先做好坡脚挡土墙，

做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围

构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查，当有围

栏时，在同等条件下施工造成粉尘污染可减少40.00%,车辆尾气污染

可减少30.00%；采取上述措施后，建设期扬尘不会对周围环境产生较

大的影响，并且随着施工的结束而消失。在施工过程中用到的施工机

械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机等，它们都是以柴油为燃料，因

此，施工过程中会产生一定量的废气，主要包括一氧化碳、一氧化氮、

二氧化硫等，施工机械产生的燃油废气均为不定时无组织排放，排放

量随设备性能而异；由于产生量不大，且施工场地空旷，废气易扩散,

废气经自然扩散稀释后对周围空气质量影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段

噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动

式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动

式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中

周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源

包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量

较少。施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增

加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和

行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。

（三）建设期水环境影响防治对策

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨

措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质

随雨水冲刷污染附近水体。施工单位应设置临时厕所等生活设施；施

工人员生活所产生的少量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等,

生活废水经临时化粪池处理，达到《污水综合排放标准》（GB8978）

II级标准后排入附近的水体，对受纳水体的水质影响较小。

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从

而提高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下

将有可能改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污

染负荷，因此，建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。

施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生

责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保

持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，

多余废弃物和弃土必须及时清运，以免影响周围环境。undefined

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素

密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低

了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水

土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水

土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不

同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土

壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得

更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后

期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

三、运营期环境保护

（一）运营期废水影响分析及防治对策

投资项目正常经营所产生的生活和办公废水主要有：食堂餐饮废

水、工作人员和来往人员生活废水、卫生间污水等，主要污染因子

CODcr、SS、氨氮、动植物油等；根据检测，项目实际运营中办公及生

活废水中污染物排放指标CODcr约620.00mg/L,SS约500.00mg/L,氨

氮约35.00mg/L,B0D5约200.00mg/L。通过废水处理指标数据显示,

生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣处理后符合生活废水排放标准,

达标排入项目建设地生活废水管道，经水质净化厂处理后达标排放。

（二）运营期废气影响分析及防治对策

焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大气污染物综合排放标准》

（GB16297）中无组织排放监控浓度限值要求；因此，在考虑员工身体

健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟尘无组织外排对

外环境影响可以忽略不计。生产过程产生的粉尘由布袋除尘设备处理

后，经15.00米烟囱高空排放，其排放浓度和排放速率达到《大气污

染物综合排放标准》（GB16297）标准表2中颗粒物H级排放标准要求,

经过以上的处理措施后，基本上不会对周边环境产生影响。

（三）运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风

机和水泵的噪声减少到65.OOdB(A)以下；对场区的空地进行绿化，

可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。由于项目建设地有比其它

地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可以通过减免税收、降低土地使

用费等手段，吸收外来资金投入和规模较大企业的引进，对提高工业

发展的质量和效益起到积极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争

力得到了有力提高。同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该

区域的企业踏上现代化的生产和管理之路，促进企业产品结构、技术

结构、管理水平进一步优化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还

可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加，促使住房需求量增加，

进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配

套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水

平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高,

居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现

为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起

到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的

建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度

上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民的生

活水准和生产质量。

五、废弃物处理

投资项目积极采用先进技术对各设备排放的“三废”进行治理，

对生产过程中产生的废弃物达标后排放，减少了环境污染。

六、特殊环境影响分析

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理

的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的

施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置

掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密

度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。施工期间以控制建筑

工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗

粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸

土覆盖率达到100.00%;大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁,

所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工

场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

七、清洁生产

投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言

属于清洁能源，符合清洁生产的要求。对于投资项目来说，项目承办

单位利用生产过程中循环蒸汽余热供暖不另建锅炉，因此，符合清洁

能源的要求。投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源

本身而言属于清洁能源，符合清洁生产的要求。投资项目对其产生的

废水、废气、固体废弃物进行比较彻底的预防性治理，符合清洁生产、

循环使用的环境保护理念。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据XXX经济新区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与

挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科

技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工业

聚集的高地和产业创新基地。基于此将XXX经济新区确定以优势资源

为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧

创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。XXX经济新区布局集中规模的工

业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后可以

完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地区经

济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设区域

的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显促进

地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于XXX经济新区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还

可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规

模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作

用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进

的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理

之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提

高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人

口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通

行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。xxx经济新区的建

设将是区域经济合作的大好时机，随着xxx经济新区的交通条件和城

市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进一步完

善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带来新的

发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

中医电疗设备项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会

刺激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主

的第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济

将得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速

度、高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的

发展方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散

仓库、连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另夕卜,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

中医电疗设备项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道

路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，

区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经

济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质

量会得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高

工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经

济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产

业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，

从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施，

只要这些措施能够确保实施，就可以使污染物达标排放，对周围环境

造成的影响减少到最低程度，从而达到预定的环境保护目标，获得良

好的社会、经济和环境效益；总之，从环境保护角度而言，在保证落

实各项污染物治理措施的前提下，投资项目的建设是可行的。投资项

目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求,

贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。

通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，

在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因

素所造成环境的影响。

2、进入21世纪，大规模开发利用化石能源导致的能源危机、环

境危机日益凸显，建立在化石能源基础上的传统工业文明陷入困境。

国际金融危机爆发后，以资源消耗和需求拉动为支撑的经济增长模式

受到了巨大冲击。后危机时代，发达国家开始重新审视工业部门在财

富形成和积累中的重要作用，相继提出了“再工业化”战略，旨在以

创新激发制造业活力，重振实体经济。同时，在全球经济艰难复苏和

深度调整的大背景下，发达国家实施“绿色新政”，意图通过发展新

兴绿色产业和绿色技术，发掘新的绿色增长点，将全球工业带入绿色

化发展的新路径，为重塑全球产业链、推动消费者行为变革提供持续

动力，进而在实体经济领域新一轮国际竞争中占据制高点。在区域工

业发展中贯彻绿色理念，发挥地区比较优势，加强区域协同，促进区

域工业绿色发展。紧扣主体功能定位，进一步调整和优化工业布局。

发挥主体功能区规划的引导作用，根据区域资源承载力和环境容量，

确定区域工业发展方向和开发强度。优化开发区域积极发展节能、节

地、环保的先进制造业，推动产业结构向高端、高效、高附加值转变,

大力提高清洁能源比重，能源和水资源消耗以及污染物排放强度达到

或接近国际先进水平。重点开发区域合理开发并有效保护能源和矿产

资源，将资源优势转化为经济优势，改造传统产业，大力发展新兴产

业，大幅提高清洁生产水平，降低资源消耗、污染物和二氧化碳排放

强度。限制开发区域加强开发强度管制，限制进行大规模高强度工业

化开发。禁止开发区域不得进行工业化开发。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx集团将尽快委托有相应资质的单位开展“环

境影响评价”工作。

十、消防安全

（-）消防设计原则

1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，

一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少

到最小程度。建筑物周围按规定设置环形消防车道，建筑物间隔应按

照消防设计规范中的有关要求执行，在外部消防车便于到达的地点设

置水泵接合器。

2、本工程排水采用雨污分流制排水系统。排水系统分为生产污水、

生产废水、生活污水、雨水排水系统。雨水排入项目建设地雨水管网,

生活污水、生产废水经污水管网送场区污水处理系统。

（二）消防设计

紧急停车和安全联锁：项目紧急停车和安全联锁系统的设计按照

一旦生产设备发生故障，该系统将起到安全保护作用的原则进行。在

系统故障或电源故障情况下，该系统将使关键设备或生产设备处于安

全状态下。

投资项目生产、生活、消防用水分别引自项目承办单位给水管网,

满足生产、生活、消防用水需要。场区内布置枝状生产和生活水管网

向各用水点供水。场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统。项

目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路直接供

给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项目消防

给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管网供水

能力280.00L/S,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。投资项

目建设消防水泵房。设稳压设备一套，稳压泵一用一备，使消防管网

充满水，维持一定压力。控制方式采用专员值班电话联络方式、报警

按钮、远程启动按钮、压力传感器自动启动方式。

火灾探测器品种类型繁多，项目推荐选用感烟式火灾自动探测器,

设置感烟式探测器的场地主要包括：生产车间、办公室、计算机房、

走廊、变配电室等。

（三）消防总体要求

应急疏散要求：厂房、库房等处应急疏散通道保证畅通，设置应

急疏散指示标志、安全出口、应急照明灯，并保证疏散出口和疏散距

离满足规范要求。消防人员要求：项目承办单位根据各个车间消防情

况，安排专人负责场区及车间的消防及消防器材的维护。undefined

（四）消防措施

配电室和控制室入口处设置砂箱和灭火器材；火灾报警电源和消

防电源均采用两路电源供电，而且火灾报警装置由UPS不间断电源供

电。项目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统。漏电火灾报

警系统仅作用于报警，报警信号接至一层消防控制室。

十一、防火防爆总图布置措施

生产设备采用先进的控制手段，整个工艺设备通过DCS进行监测、

控制，同时设置紧急安全连锁系统SIS,对于关键的连锁按三选二考虑。

工艺设备中采取必要的安全报警及联锁设施，防止工艺参数超过设计

安全值引发的火灾爆炸事故。建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱

或框架结构，选用材料符合防火防爆要求。

十二、自然灾害防范措施

防雷击、接地保护：本工程高于15.00米以上的建筑物(构筑物)

均要求设有避雷针或避雷带，其接地冲击电阻小于10.00欧姆；建筑

防雷设计符合国标《建筑物防雷设计规程》(GB50087)要求。

十三、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位对生产设备安全标志执行《安全标志》(GB2894)

规定。在生产设备区、仓库等危险区设置永久性“严禁烟火”标志。

项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。消火

栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作业区

的护栏采用红色。

十四、电气安全保障措施

项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外，还应在项

目建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置。

十五、防尘防毒措施

封闭场所设置强制通风设备，降低岗位有毒有害物质的浓度。加

强操作工人防护措施，从事有粉尘作业的工人上岗时应穿戴工作服，

配戴防尘口罩。

十六、防静电、触电防护及防雷措施

十七、机械设备安全保障措施

项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置

盖板；所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。

十八、劳动安全保障措施

自动控制设计以集中检测为主，重要参数引至控制室，随时观察

生产过程变化，对确保劳动安全的参数设置越限报警；此外，为保证

劳动安全，还应设置一定数量的自动调节系统，以防不安全事故的发

生。

十九、劳动安全卫生机构设置及教育制度

(-)机构设置及人员配备

劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护

制度，负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。

(二)劳动安全卫生教育制度

项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培训均

按照计划执行，并有记录。对接触职业病危害因素的操作工人进行上

岗前、在岗期间和离岗时的职业性健康体检，加强职业卫生培训，使

职工掌握有害物质的职业卫生防护和自救互救的知识，以切实保护职

工健康。项目承办单位对操作工人有严格的安全培训计划，所有的培

训均按照计划执行，并有记录。对接触职业病危