农村饮水安全项目工程可行性研究报告

农村饮水安全项目工程可行性研究报告 1 3 5 8 11 13 23 35 39 41 42 43 45 47 47 48 55 1.1自然、社会、经济和水资源概况**县地处中亚热带区，位于**省中南部，xx市南缘，东与兴国接壤，我县具有典型的江南丘陵地貌特征，由南岭山系罗宵山脉的中脉脉系和武夷山脉的余脉逶迤入境，分别控制并形成了我县赣江两岸复杂多样的地貌结构。县内地形复杂，地貌多样，但变化规则有序，由赣江分别向东西边境依次为：平原、低丘岗地、高中丘陵、山地。全县以丘陵为主，兼有相当面积的山地和平原，总的地势以赣江为中线，分别向东南和西南逐**县属亚热带季风湿润气候区，常年温暖湿润，季节上表现为：春季全年无霜期平均为288天，极端最高气温40℃,极端降雨量平均1383毫米，属**省低值区，且在季节上分配很不均匀，4～6同期降雨量的一倍多，由于大气水分循环失调，常引起一定程度的干旱；扶贫**县是国家重点县，是典型的农业县，以农业为主，农民有丰富的农业生产经验，但农业生产十分落后，农村基础设施抵御自然灾害能力相当差，人民生活贫困。近年来，在各级政府的大力支持下，兴修水利，大搞农田基本建设，农业基础设施有了较大的改善，农业生产有了一定的发展。由于我县农村基础设施的建设受自然条件和地方经济的制约，农村基础设施的建设缓慢，加上年久失修，抗御自然灾害能力较差，人民生活业总产值（现价）7.62亿元，财政总收入1.05亿元，农民平均纯收入1546元。在本县境内，赣江贯穿全境，并形成了以赣江为主的河流水系。汇入赣江的一级支流：东岸有良口河、武术河、龙溪河、苏溪河、廓埠河和通津河；西岸有弹前河、皂口河、棉津河、遂川江、土龙河、韶口河；还有一支蜀水在本县西北边境切割而过，在泰和县的蜀口洲汇入赣江。我县境建国后，我县水利事业发展较快，到2005年底已建成各类供水工程效地拦截了洪水，减少了洪灾，而且保证了农田灌溉的用水，提高了农业产量，为农民增收打下了扎实基础。同时也排解许多农民的饮水问题。但由于农村大量使用化肥、农药，开采矿物，水源污染严重，又出现了新的1.2改水实施情况与成效2000年以来，以国家实施“农村人饮解困工程”为措资金，发动广大群众投身人饮解困工程建设畜的饮水困难问题。这些人饮工程的建成为今农村劳动力，将她们从繁重的体力劳动中解1.3农村饮水安全面临的主要问题、成因及分布**县水域广阔，赣江贯穿全境，建有大型水库**水库，并有中小型水库近百座，水资源较为丰富，但受工农业发展的影响，限于本地区的经济实力，部分地区的水源水质存在问题，农村饮水矛盾一直比较突出，虽然当地政府历来十分重视这一问题，但普遍饮用不良水的现状没有得到根本二十世纪八十年代以前，我县各江河水质，总体上良好，改革开放以农业的发展，人口不断增加，工业废水、生活污水排放量逐年增加，农业化肥、农药使用量也不断上升，造成水环境不断变化，水质遭到破坏，并赣江河段污染主要是因**电站以上排放工业废水造成，特别是近几年招商引资先后引进一些小型造纸厂，废水排放量大，对临近河流产生较大的污染，赣江水质经县卫生防疫部门测定，总体水质评价平均值和枯水期都为Ⅲ类水。通津河、龙溪河、土龙溪、廓埠河、遂川江、蜀水皂口河、弹前河总体评价值和枯水期都为Ⅲ类水。韶口河曾是血吸虫疫区，苏溪河受县城工业废水污染，良口河、武术河由于地处石炭煤层地区，加上区内我县地下水化学类型以HCO3―Ca+K+Na型，HCO3-K+Na-Ca-Mg型，经卫生防疫部门水质化验表明：①弹前、沙坪一带花岗地区，岩石风剥蚀强烈，岩石中含有大量的钾、纳长石，降雨渗入地下，透过强风化带，使地下水含有较高的钾、钠离子；②宝山一带属石炭系煤层地区，水中水标准；③窑头、百加、韶口等万泰红盆一带，在红砂岩裂隙中地下水含钙、铁过多，硬度为9.8～10.8度（德国度不符合卫生部规定的饮用水标准。受农村的生活、生产活动规律、居住状况、卫生设施、以及经济条件等因素的影响，**县一些天然水体已受到不同程度的工、农业生产和生活污水的污染，更为严重的是，血吸虫寄体钉螺的孳生蔓延，致使部分由于项目区村、镇经济的相对落后，饮水安全工程设施非常匮乏。部分农村由于受自然地理和水文地质构造制约，地下水位埋藏较深，加上离畜运就近的地表疫水。部分村（镇）虽然有一些简单的人饮设施，但工程建设标准低、规模偏小、水调节性能差，加上工程老化严重，已不能满足此外，项目区饮用水一般未经任何净水处理，饮用水中存在一项或多项指标超标，不符合国家生活饮用水卫生标准，如地下水中铁、锰过高，地表水中浊度、细菌超标等。长期饮用不卫生的水，严重损害群众的身体由于当地居民长期饮用不卫生的生活饮用水不仅严重影响了当地群众多年来，本区域居民饮水问题一直比较严重，尤其是地方性疾病以及与水有关的水生疾病发病率居高不下，由于农村居民饮用不洁水而发生病害甚至中毒之事时有发生，给当地群众的生命财产造成了重大损失，严重影响了当地群众正常的生产、生活。因此，能饮用到清洁卫生健康的水，已成为当地群众目前最为迫切的愿望，政府部门也将解决群众的饮水问题列入了重要议事日程，多次向有关部门提出申请，要求加快投资建设农村供水工程，在彻底解决当地的农村人畜饮水问题的同时，促进乡镇经济的进一1.4近期实施农村饮水安全工程的可行性首先，从水量方面分析，**县地表水、地下水以及大气降水资源都比较丰富，且开发利用条件较好，可以满足本其次，从水源水质来看，虽然作为饮用的水源存在一定的水质超标问从供水工程技术角度本身来看，集中供水工程的取、输、供水技术是成熟的，水质处理工艺也是相当可靠的，加之本地区群众居住相对第四，从经济承受能力方面分析，虽然目前当地的农村经济水平并不发达，但在努力调整农村经济结构，大力普及科技知识，加强精神文明建设的过程中，当地群众的经济收入逐年增加且已经形成了较强的科技意识和健康观念，具有饮用卫生水的强烈要求。且从工程经济分析来看，作为衣食住行主要组成部分水费的年人均支出占人均纯收入的比例较低，在群第五，通过多年的饮水解困实践以及建设新农村的推广，项目受益群众从中得到很大的收益，引用水安全和资金自筹的意识逐年得到提高。并在工程实施过程中大力普及科技知识，加强精神文明建设形成较强的科技意识和健康观念，因此群众对安全卫生的饮用建设“农村饮水安全工程”是十分必要的，也是完全可行的。工程的建设可以最大限度地解决当地的安全饮水问题，进一步提高广大群众的卫生意识和健康水平，符合当地广大干部群众的良好愿望，是一1.5工程技术特性表工程技术特性表一供水范围及规模供水规模16166.44受益总人口人105100其中：乡镇（场）/村/自然村个16/141/838二取水工程1取水构筑物机井口466蓄水池座552取水泵站泵房5664共472座三净水工程1净水设备石英砂过滤器63锰砂过滤器332消毒设备套529四输配水工程1调节构筑物高位清水池30m3座27150m3座225100m3座28300m3座4400m3座13km1220.00mm25-125五工程投资总投资万元4198.66万元1889.40地方配套及受益群众万元2309.26人均投资元4002实施农村饮水安全工程项目建设方案2.1工程建设任务本项目工程设计供水范围涉及**县芙蓉、五丰、窑头、百加、枧头、韶口、高陂、潞田、罗塘、弹前、沙坪、夏造、武术、宝山、涧田、顺峰n+P1P0—供水范围内的现状常住人口数，其中包括无当地户籍的常住人P1—设计年限内人口的机械增长总数，可根据各村镇的人口规划以及近年来流动人口和户籍迁移人口的变化情况，按平均增长法确定，人，工程受益区人口基本情况表表2.1乡镇名称行政村名称现状人口设计人口乡镇名称行政村名称现状人口设计人口芙蓉镇芙蓉村10131124龙溪村1311窑头镇540599五丰村822912阳城村593658建丰村9791087流芳村405449光明村1766通津村850943金塘村2000夏平村699776小计73888199连源村568630五丰镇468519剡溪村746828西元村472524城江村818908云洲村797885鲁下村655727东源村600666八斗村390433双坑村355394潭口村513569路口村566628横塘村705782中洲村9821090窑头村651722麻溪村311345坪头村560621棉津村519576小计86939648西塘村806895百加镇黄南村694770邓林村760843廓埠村1260丙午村642712栋背村382424棠溪村815904百加村843936荷林村693769竹园村778863小计87869751夏江村637707枧头镇蕉源村828919慕塘村9221023建村村512568九贤村589654南洲村498553塘上村518575下潞村553614小计65047218横路村541600韶口镇中舍村1124龙口村500555泥塘村742823石塘村466517韶口村30213353龙头村536595石丘村598664兰田村梅岗村498553珠山村220244南乾村596661茅坪村375416畔塘村607674枧头村1343星火村495549九斗村469521黄鹄村451501小计68807636大塘村593658高陂镇居委会1173695771下东村537596小计930910331泗源村365405潞田镇读堂村9841092高陂村697774高坑村9151015彭门村284315676750谷中村466517下石村9701077栋上村351390银塘村1119沔坑村353392邹江村877973象湖村454504东村村666739符竹村481534寨下村963106950455599楼下村罗塘乡罗塘村789876小计85519490601667弹前乡旺坑村1186晓瑞村1210阳坑村9051004老港村1725新桥村864959奇富村645716上洛村9931102嵩阳村638708大岩村664737小计53175901小计44954989沙坪镇外龙村780866下造镇夏造源村659731沙坪村891989柏岩村9131013南阳村779865黄祝村682757梅团村1148横江村880977长桥村740821上造村769853里加村346384小计56106226居委会541600宝山乡水南村782868小计60136673安长村563625涧田镇627696宝山村528586里仁村698775龙上村664737上陈村775860黄塘村1435晓东村590655石龙村861956小溪村685760狮岩村1740涧田村1283东坪村700777益富村801889小计69597723麻源村518575顺峰乡高坪村840932小计58506492井溪村547607武术乡社田村780866陂头村1432龙尾村1189石富村1305大岭村602668大龙村463514稍坑村737818小计43164790新蓼村629698大蓼村765849小计45845087合计1051001166412.2工程措施和规模2.2.1工程建设标准根据国家发改委、水利部下发的《农村饮水安全项目建设管理办法》和水利部、卫生部下发的《农村饮用水安全卫生评价指标体系的2.2.1.1供水水质要求供水水质标准符合国家《生活饮用水卫生标准》为安全；符合《农村本次农村饮水安全工程用水范围主要为解决各地农村人口日常生活饮水需求。根据《农村饮用水安全卫生评价指标体系》规定，结合项目区实际，并参照**县大多数已建农村供水工程运行现状，确定本项目设计最高水厂自用以及管网漏失与未预见水量按《规范》规定，结合各用水对象实际情况计取；牲畜和消防用水量暂不予考虑，需要时可通过现有水源或其2.2.1.3保证率2.2.2.1工程设计年限2.2.2.2变化系数根据《规范》规定，结合本工程所在地特点和实际用水现状，本次项化系数K时=2.5。2.2.2.3运行时间根据《规范》规定，结合农村供水工程的特点和本次项目工程设计的水处理工艺，为提高构筑物使用效率，确定正常供水状况下，水源取水、生活用水量也就是满足群众日常生活所必须的水量，根据最高日人均式中：Q1—居民生活用水量，m3/d；围，设计用水条件为全日供水，户内有洗涤池和部分其他卫生设施，根据活用水定额取值范围为90.0～140.0L/由于缺乏资料，考虑当地发展情况，本项目工程公共建筑用水量取居管网漏失水量和未预见水量之和为居民生活用水量为公共用水量之和水厂自用水量根据不同水源的水质状况及采取的水处理工艺确定，一般按上述用水量之和的5%计算。2.2.2.5供水规模水厂供水规模即水厂的设计供水能力，也就是工程运行过程中所应达到的最大生产能力，包括居民生活用水量、公共建筑用水量、管网漏失水据此，本次项目工程实际供水总规模为16166.44m3/d，计算结果见表序号乡镇(场)名称设计人口居民生活用水量（m3/d）公共建筑用水量（m3/d）管网漏失水量和未预见水量供水规模（m3/d）一芙蓉镇8199983.8849.19103.311136.38二五丰镇975158.51122.861351.49三窑头镇96481157.7657.89121.561337.21四百加镇7218866.1643.3190.951000.41五枧头镇7636916.3245.8296.211058.35六韶口乡103311239.7261.99130.171431.88七高陂镇5599671.8833.5970.55776.02八潞田镇94901138.8056.94119.571315.31九罗塘乡590135.4174.35817.88十弹前乡4989598.6829.9362.86691.48十一二沙坪镇6673800.7640.0484.08924.88十二夏造镇622637.3678.45862.92十三武术乡5087610.4430.5264.10705.06十四宝山乡7723926.7646.3497.311070.41十五涧田镇6492779.0438.9581.80899.79十六顺峰乡4790574.8028.7460.35663.89十七麻源888106.565.33123.08合计11664113996.92699.851469.6816166.44在满足水厂供水规模的基础上，计入水厂自用水量后，确定的水量为Q取=Q+Q4水厂实际总取水量可按表2.2设计。也就是说，设计时，水源地的出2.2.2.7相关设计流量设计取水流量也就是按照确定的水厂运行时间，通过工程措施从水源TTr—水厂工作时间(h)，取20小时式中：Q配—供水泵站设计流量(m3/h)K时—时变化系数式中：q--人均供水当量（L/s.人）相关流量计算表序号乡镇(场)名称设计人供水规模（m3/d）水厂自用水量（m3/d）总取水量设计取水流量（m3/h）管网设计流量人均供水一芙蓉镇81991136.3856.821193.2059.66119.320.00401二五丰镇97511351.4967.571419.0670.95141.91三窑头镇96481337.2166.861404.0770.20140.41四百加镇72181000.4150.021050.4452.52105.04五枧头镇76361058.3552.921111.2755.56111.13六七韶口乡103311431.8871.591503.4775.17150.35高陂镇5599776.0238.80814.8240.7481.48八潞田镇94901315.3165.771381.0869.05九罗塘乡5901817.8840.89858.7742.9485.88十弹前乡4989691.4834.57726.0536.3072.60十一沙坪镇6673924.8846.2448.56十二夏造镇6226862.9243.15906.0745.3090.61十三武术乡5087705.0635.25740.3137.0274.03十四宝山乡77231070.4153.521123.9356.20112.39十五涧田镇6492899.7944.99944.7847.2494.48十六顺峰乡4790663.8933.19697.0934.8569.71十七麻源888123.086.15129.236.46合计11664116166.44808.3216974.76848.741697.48上已述及，本工程受益区内地表水、地下水均较为丰沛，地表水及地下水均能满足本工程设计取水流量要求。需根据具体条件选择经济合理的流域污染日趋严重，若采用地表水作为饮用水水源，将增加工程的一次性受环境影响较小，水质较为稳定，可节省投资和运行管理费用，且从已建立工程的运行情况来看，地下水开发利用前景较好，水源处理工程和技术(2)、山区部分地区,如高陂、宝山、涧田、顺峰等乡镇部分村庄，植被覆盖较好，山间溪水清澈，水源污染少，可以采用建蓄水池集蓄山溪水为保证水源不受环境条件、地形地貌、水质、水量等因素的影响，取（5)集蓄山溪水的蓄水池应选择于植被好、污染少、有一定集雨面积根据本工程的实际情况并同时考虑其他综合因素确定本工程水源取水库水2处6提水泵房6座结合当地实际情况,本项目工程集中供水设计拟定三种设计方案.水源水（地下水）变频取水泵高位清水池配水管网水源水（山泉水或水库水）石英砂过滤器高位清水池水源水取水泵锰砂过滤器高位清水池根据水质检验报告，**县水源水质主要存在细菌超标、浊度超标和铁锰超标的问题，细菌超标的地区设计选用“供水工艺流程示意图一”浊2.3典型工程设计及工程量估算根据总体设计拟定的工程建设方案，本项目供水工程通过水源取水工程取水到净水设备，经净水设备处理（消毒、净化）后，再通过加压泵站准》（GB/T14848）的要求，地表水源水质符合《地表水环境质量标准》于条件需加以利用时，应采用相应的净化工艺进行处理，处理后的水质应项目区域范围一般为构造剥蚀丘陵地形，地层为白垩系上段，岩性淡区域内主要含水层为一级阶地下部灰卵石层及岩石孔隙、裂隙潜水，水的补给主要来自地表水及双田河，地下水位的变化一般受季节影响，一表2.5典型机井工程量表钢筋制蓄水池工程用于集蓄山溪水，经沉淀后作为供水水源。蓄水池工程选址于植被条件好、有一定集雨面积、水质符合要求、易于布置之处，且有蓄水池工程通过在溪流合适之处建设挡水建筑物拦蓄山溪水形成具有一定库容的水池，兼有预沉池功能。蓄水池挡水建筑物采用浆砌块石重力表2.6典型蓄水池工程量C15砼基础C20砼面板扬水泵站用于从河流或水井提水。泵房采用砖砼结构，结构尺寸根据泵房内各设备控制尺寸和有关规定确定，根据本项目的实际情况，各取水根据水质检测报告，本项目区存在饮用水中浊度超标、细菌超标及锰净水处理采用整套式净水器对水质进行水质处理，较钢筋砼净水处理池，具有投资较少、施工占地少、安装施工药池采用砖混结构，内贴防腐树脂。加药、存药装置置于加药间内，加药的最小服务水头；设计时，对很高或很远的个别用户所需的水压不宜为控用户水龙头的最大静水头不宜超过40m，超过时宜采取减压措施。根据上述要求，结合**县提供的相关资料和对本次项目工程的实地调查，项目工程区集镇多为4—6层楼房，农村大多为2—3层楼房。由此确定本次生物性污染或腐蚀性地段，无法避开时应采取防护措施。干管布置应以较泄水阀。干管上应分段或分区设检修阀，各级支管上均应在适宜位置设检水阀、排空阀、水表、测压表和法兰，应设置在井内，并有防冻、防淹措外部荷载、地形、地质、施工和材料供应等条件，通过结构计算和技术经5）地埋管道，应优先考虑选用符合卫生要求的给水塑料管（如PE管管顶覆土一般不宜小于0.7m，穿越道路、农田或沿道路铺设时，管顶覆土2）管道一般应埋设在未经扰动的原状土层上；管道周围200mm范围铺设砂垫层；在承载力达不到设计要求的软地基上埋设管道，应进行基础叠；若供水管敷设在下面，应采用钢管或设钢套管，套管伸出交叉管的长路面种类、管道埋深、内水工作压力、管径、管道上附属构筑物大小、卫生安全、施工和管理等条件确定。与建筑物基础的水平净距应大于3.0m；与围墙基础的水平净距应大于1.5m；与电力电缆、通讯及照明线杆的水平净距应大于1.0m；与高压电杆支座的水平净距应大于3.0m；与污水管等的配水管网采用树枝状布置，按照供水区域的分布情况，以及为售后维修安装方便，管线走向尽量沿桥、公路、沟渠、机耕路等，以最短的管线速确定；各干管管径原则上不小于25mm，各进口处均设置一座闸阀，闸阀应设在闸阀井内。支管按设计流量和水头损失确定管径，管网最不利点水头损失包括沿程水头损失和局部水头损失两部分，局部水头损失按沿程水头损失的5%计。根据《村镇供水工程技术规范》有关要本项目各供水工程管材均采用PE管，因此PE管的单位管长水头损失i可按下式进行计算：d—管道内径，m。式中：d—管段管径，mm；V—管段流速，m/s。从管材使用寿命，节省投资，保证满足管道压力的需求，本项目工程由于项目区主要属山区及丘陵地形，有建设高位清水池的条件，因此本项目工程调节构筑物主要采用高位清水池，可以达到重力自压供水的目的，便于管理，节约能源。根据规范，高位清水池有效容积为可按最高日用水量的20%～40％设计，根据供水规模合理选择，高位清水池采用钢筋砼圆形结构，本项目工程共设高位清水池529座。各种规格高位清水池尺表4.1高位清水池规格表高位清水池规格有效水深H（mm）直径D（mm）数量（座）备注412.3.4工程统计表表4.2工程量统计表一1座座座32二12套三1座座座座4座123m3四m23投资估算与资金筹措3.1典型工程投资估算本次农村饮水安全项目典型工程主要有：机井工程、蓄水池工程、泵本工程估算水总[2002]116号文件执行。建筑定额按水利部2002年颁3.1.2.2基础单价人工概算单价见下表：人工费概算单价表序号概算单价（元/工备注1工长4.912高级工4.5633.874初级工2.113.1.2.3主要材单价本工程主要材料单价按**省水利厅水利建设经济定额站赣水定字1234512345按直接工程费和间接费之和7%计取。3.1.3典型工程投资估算3.1.3.1机井工程机井工程设计井径1.5～2米，井深10～15米，典型机井工程取井径典型机井投资估算表1m32m33m34m35m26t确定典型工程的工程量。下表依据本县已建成的较具代表性的人饮工程蓄典型蓄水池工程投资估算表12M10浆砌块石3645t3.1.3.3泵房工程3.1.3.4清水池30m3清水池典型工程投资估算表1m32m33m34t50m3清水池典型工程投资估算表1m32m33m34t3.2总投资估算3.2.2.1估算依据本工程估算水总[2002]116号文件执行。建筑定额按水利部2002年颁3.2.2.3独立费用定额测定费按建安工作量的0.2%计；工程质量监督费按建安工作量3.2.2.4预备费3.2.3工程估算筑工程估算见表附表1中表3.2.4.2，机电设备及安装工程见附表1中表3.3资金筹措农村饮水安全项目是政府为解决农村饮水不安全问题的一项德政工程，体现了党和政府对群众健康的关心，工程受益主体是广大人民群众。**县是国家扶贫重点县，经济基础薄弱，群众生活水平正在逐步提高中。因此，本项目工程的建设资金希望能得到上级部门的支持，地方政府与受金筹措要求，中央45%、地方配套55%，因此申请中央国债资金1889.403.4农村自筹能力及对水价的承受能力分析结构，大力普及科技知识，加强精神文明建设的过程中，项目区群众的经济收入逐年增加且已经形成了较强的科技意识和健康观念。近年来，随着大批中、青年外出务工，不仅增加了农村经济收入，而且也接受了现代文明的生活方式，在他们的带动下，农村群众具有饮用卫生水的强烈要求。经过中央多年惠农政策的执行，农村面貌有了较大变化，群众生活逐渐富裕。因此，项目区群众不仅愿意而且也有能力筹集到相应的项目资金。且从工程经济分析来看，作为衣食住行主要组成部分水费的年人均支出占人均纯收入的比例较低，在群众的承受范围之内。从本县已建成的人饮工程4工程建设与管理4.1建设管理本工程由**省**县水务局主管并组织实施，同时在施工期间对工程进行技术指导。本项目在施工阶段，将成立项目领导小组与建设办公室，具4.1.1.1领导小组职责为：4.4.4.2工程建设办公室职责为：工程建设所需资金来源于国家专项资金、地方配套资金及群众自筹一部分。对工程资金加强管理，建立严格的资金管理制度，确保专款专用。要广泛宣传人饮工程建设的必要性和实效性，给农户讲清人饮项目资金来源情况及筹措方式，明确工程建设的目的和任务，通过算帐对比与受益村组签定人饮工程建设协议书，明确落实其自筹资金，积极组织农户出工、4.1.3质量保证措施在项目建设中管理单位要深入、细致对工程的设计进行了审查，反复论证水源是否可靠，工程技术方案是否合理，自筹资金是否落实，有无建后管理方案等；其次，把好材料设备的质量关，对所进材料进行了严格把关；第三、严格选择了施工队伍，集中供水工程实行项目法人责任制，选择有经验、有资质的专业队伍施工；第四、加强工程质量监督，严格按批准设计方案进行施工，确保工程质量;第五,抽调经验丰富的施工技术人员到现场对项目实施提供技术方面的咨询、指导、服务工作，质检小组随时4.1.4建设进度计划根据项目建设的总体要求，结合项目区农村饮水安全的实际需要，本供水工程应尽快抓紧时间组织实施，以便彻底解决当地日益突出的用水矛盾。为此，建议工程尽早着手开始准备，使供水工程全面投入运行并发挥效益。按照《**县饮水不安全人口核定细化表》的要求，分年度实施农村4.2运行管理制定村镇供水工程管理的政策和规章制度，对对于单村供水工程，由工程受益范围内的用水协工程管理委员会或用水协会组织负责供水工程的日常管理及维护工作,的具体情况采取承包、租赁等经营方式。对于承包或业主通过公开竞争方式选任，定期考评，优站岗位要求，公开条件，统一考试，择优聘用水价格。水价由县价格主管部门会同水行政主管执行国家的财务会计制度，建立健全内部财务管策制度，以保证水费的合理、高效利用。并定期特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示需要。工程管理委员会、用水协会组织应对用4.3水源保护范围，制定保护办法，特别是要加强对水源地制和禁止有害化肥、农药的使用，杜绝垃圾和s效益分析和环境影响评价5.1社会效益分析通过本次项目的有效实施，对提高农民健康水平，提高资源的有效利用，解放和发展生产力，促进精神文明建设和社会稳定，改善生态环境，水，能够提高农村居民的生活质量和健康水平，有利于发展庭院经济，促地投资环境，加快农村小城镇建设，促进农村5.2经济效益分析通过对项目实施点的饮水不安全问题类型与人口分布，改善供水条件后能够获得的效益等方面进行调查分析的基础上，来确定本工程的经济效益。本工程完成后，所产生的经济效益主要从减少农民医药费支出，节省劳动力，发展庭院经济，促进农村经济和地区经济发展等方面进行分析，将解决农村饮水不安全方案作为一个整体，进行国民经济评价。工程实施后向用户收取的水费收入用于维护工程正常运转，管理人员工资和设备维修大修的支出，不以营利为目的。本工程为社会公益性工程，故不考虑水本经济评价主要依据部颁SL72-94《水利建设项目经济评价规范》的有关规定进行。按照《规范》有关规定，采用国家规定的12%的社会折现如前所述，本次计算的工程投资主要考虑的是该工程建设及运行所需的投资。本设计是处于可行性研究阶段，工程投资进行了估算，整个工程年运行费包括工资及福利费，维修费，折旧费，抽水电费，药剂费等E1=2939.06×2.5%=73.E4=2939.06×1%=29.39万元流动资金是维持项目正常进行的全部周转金，按照《规范》的规定，其必须在项目建成后一次性投入，项目完成后（计算期末）一次性回收。经济内部收益率、经济净现值及经济投资效益费用比等指标均按《规Σ(B-C)×t×(1+EIRR)-t=0敏感性分析表费用效益计算表年限投资投资现值运行费运行费现值效益效益现值净效益净效益现值累计净效益现值14198.663488.26-4198.66-3488.26-3488.262286.11267.37578.04554.92291.93287.55-3200.713286.11249.86618.50532.72332.39282.87-2917.844286.11233.49661.80511.41375.69277.92-2639.925286.11218.20490.96422.01272.76-2367.166286.11203.91757.69471.32471.58267.41-2099.757286.11190.55810.73452.47524.62261.92-1837.838286.11178.07867.48434.37581.37256.30-1581.539286.11166.41928.21416.99642.10250.59-1330.95286.11155.51993.18400.31707.07244.81-1086.14286.11145.321062.70384.30776.59238.98-847.16286.11135.801137.09368.93850.98233.13-614.03286.11126.911216.69354.17930.58227.26-386.76286.11118.591301.86340.001015.75221.41-165.35286.11110.831392.99326.401106.88215.5850.22286.11103.571490.50313.351204.39209.78260.00286.1196.781594.83300.811308.72204.03464.04286.1190.441706.47288.781420.36198.34662.37286.1184.521825.92277.231539.81192.71855.0820286.1178.981953.74266.141667.63187.161042.2421286.1173.812090.50255.501804.39181.691223.9322286.1168.982236.83245.281950.72176.301400.2323286.1164.462393.41235.462107.30171.011571.2324286.1160.242560.95226.052274.84165.811737.0425286.1156.292740.22217.002454.11160.711897.7626286.1152.602932.03208.322645.92155.722053.4827286.1149.163137.27199.992851.16150.832204.3128286.1145.943356.88191.993070.77146.052350.3629286.1142.933591.86184.313305.75141.382491.7530286.113843.29176.943557.18136.822628.5731286.1137.494112.33169.863826.22132.372760.94合计8583.32031.6554602.119796.3146018.816249.202760.94由效益费用计算表可以看出，本工程项目的各项经济评价指标均大于《规范》规定的各项基准值，说明本项目工程经济合理，工程项目的国民此外，考虑到所做经济评价的基础资料部分来自预测和估算，有一定程度的不确定性，因而对该项目进行敏感性分析，进一步评价该项目经济上的可靠性，估计其可能承担的风险。根据《规范》的要求，本次经济评本工程属社会公益工程，只有向各个项目实施点的村民收取的水费收入，用于维持工程正常运行的各项支出。按照《规范》的有关规定，对该类工程不计算其具体的财务评价指标，仅分析其财务上存在的问题及解决办法，使该工程项目在财务上具有生存能力。本工程建成后，维持其正常运行的基本条件是年运行费及流动资金的筹措到位。以下就该问题说明如5.2.5.1年运行费的筹措年运行费包括管理费、年修维护费