水电站水土保持方案报告书

水电站水土保持方案报告书导致我市农村不安全饮水较主要的原因是血吸虫病和饮用水含氟我市“十一五”期间水利部门计划解决血吸虫病疫区饮水不安全人口和省发改委、省水利厅给我市下达了2005年中央预算内专项资金（国项目计划总投资2125万元，其中国家投资1281经计算，xx市2005年中央预算内专项资金（国债）农村饮水安项目建成后，可彻底改变项目区农户饮用塘角水、田凼水等不卫生水和一水多用的状况，大大降低肝炎、肠炎、痢疾等流行疾病的发生率，可促进改善生态环境和社会经济环境的改善，促进农村精神文本项目实施方案编制的依据主要包括：国家发立足当前，分清轻、重、缓、急。今年重点解决血吸虫病疫区和较宽，经济相对落后，自筹资金有一定困难。因此，在编制方案时首先考虑血吸虫病重点疫区，群众饮水安全问题严重、但群众热情高，又有一定自筹能力（包括投工投劳）的区域。通过该项目的实施，为根据《xx市农村饮水现状调查评估报告》和本次水质抽样检测结论，今年解决农村饮水不安全问题以解决水源工程为主。结合当地人口、地形、水源等具体条件，分别选择，宜雨则雨、宜泉则泉、宜井对于人口相对集中、具备充足水源的地区，新建或扩建集中供水站。结合血吸虫病疫区和氟超标地区实际情况，利用现有水利工程发展集中供水，走以水养“水”的发展道路，逐步建成城乡供水体系，采用分户或联户打井的方式提供饮水。涪城区血吸虫病疫区地处与安县、罗江县交界的乡镇，人口分散，计划采用分户或联户打井，解决血吸虫病疫区和氟超标地区饮水不安全现状，本实施方案计划解决全涪城区项目工程总投资631.56万元；江油项目工程总投资763.44万表1-1xx市2005年农村饮水安全项目实施市县区乡镇计划解决人数（人）村户数合计582286615872xxxx市涪城区9173035112新皂镇1514磨家镇2276河边镇27902852金峰镇2493吴家镇21822669杨家镇2512石塘镇20172702城郊乡7261239青义镇25902855安县200005253宝林24806740清泉2510塔水32236874永河7871秀水23663357桑枣22104613安昌29105711黄土7901花荄2329界牌2385江油3209255507三合镇1204152963二郎庙50227彰明镇386245.8228万人安全饮水问题。工程措施详见《xx市2005农村饮水工程2.1项目区基本情况区，乡镇公路交通发达，通讯方便。项目主要涉及血吸虫病疫区2个项目区地貌类型复杂多样，跨越三个不同的地貌单元。以江油的马角坝－武都、安县的永安－睢水一线为界，西北为山地，东南为丘北高，东南低，高差悬殊大。西北山地，山高谷深，河床狭窄，水量全市地质构造较为复杂，龙门山断裂把全市分为两个构造单元，由于地形、地貌，地质构造在地域上差异较大，从而形成了错综复杂的水文地质条件和多种地下水类型。西部山地坡度陡，土层薄，岩石暴露，地表径流集中迅速，河流水位涨落快，形成河川径流比重大，占降水量的80%以上，山地年平均径流深可达1400由于构造活动与侵蚀作用剧烈，各含水层遍遭剥蚀，地下水体交替强烈，屡见岩溶泉水；盆地边缘以砾岩含水和裂隙水为主，局部有砾岩溶洞水。东南丘陵地势起伏大，植被差，降水量少，蒸发量大，地表毫米左右。东南丘陵红层地区侏罗系、白垩系红色砂泥岩平铺广布，地形切割细碎，地表水易流失，地下水难于聚集，虽无大的地质构造含水带，但裂隙水、破碎含水带分布比较广泛安县项目区，水系属涪江、凯江上游水系，有安昌河、干河子、秀水河三条主要河流及众多大小山溪，全县分安昌河流域、干河子流涪城项目区为盆中丘陵区，全区地势西北高，东南低，主要地貌为丘陵(浅丘)，其海拔高度为400－600m之间，区内地表径流和降雨量都呈现从东南向西北递增的趋势，多年平均径流深从东南250mm递的县区，且分布不均和年际季节变化大。干旱人畜缺乏饮水是东南丘陵地带较为突出的自然灾害，据统计平均每年发生干旱3次，最高年于受季风的影响，降水量的时空分布很不均匀，5至9月的降水量为水资源由大气降水形成的地表径流和上游涪江及其支流的过境客水组目区人均纯收入2786元；江油市总人口87.48万人，包括农村人口人口61.86万人，包括农业人口21.06万人，农民人均纯收入40312.2水资源现状及保护全市水资源人均占有量低，人均2405m3间分布不均，西北多，东南少。平武、北川两县地表径流70.26亿立部七个县(市、区)只拥有水资源(地表径流)47.35亿立米，占全市的东南丘陵地区矛盾特别突出。夏季降水和径流量大，分别占全年的49冬干春旱、夏旱、伏旱、夏涝，秋淋，对农业、工业生产影响很大，造成农村人口饮水困难。水资源年际间变化也大，丰水年与枯水年的径流差达数倍至数十倍，导致全市丰、平、枯水年交替发生和丰、枯下水资源总量24.95亿立米,平均每平方公里产水12.3万m3,人均占有49.9m3。地下水资源的区域分布西北多,东南少,同地表径流分布一样。西北部地下水总补给量14.25亿m3,占全市的57.1%,平均富水程解放以来，在党和政府领导下，经全市人民艰苦奋斗，大搞农田下水利用率为6.0%，在抗御水旱灾害，保证农业增产，发展国民经济等方面发挥了巨大作用。随着我市国民经济和社会发展，水利建设仍量是充足的，但是水资源区域分布不均，西多东少，北多南少。时空项目区水污染比较普遍，涪江、安昌江流域都有污染。其中涪城区、江油市、安县水利工程输水渠道纵横，数量相对较多，血吸虫通过河流、渠道污染生产生活水源，各乡、镇所在河流湖泊，又受到城镇生活、工业排出的废水污染，不能直接或间接取江河湖泊水量供人由于我市水资源时空分部不均，污染问题较为突出，合理利用和统筹安排和管理全市水资源的开采和利用工作外，还设立了xx市和各区市、县农村人口饮水办公室，管理全市及区、市、县的农村饮水工程建设和安全等工作。首先从加强行业管理着手，加大执法力度，打击滥采地下水行为，保持地下水的合理水位；其次，在利用水资源时统筹兼顾，保持江河的合理流量和水库的合理水位，维护水体的自然净化能力；三是治理水土流失，提高土壤保水能力；四是有效拦蓄地表水，使其能充分发挥作用；五是防止水质污染，确保用水安全；六是节约用水，严禁浪费。七是合理设置生活饮用水水源保护区，并经2.3农村饮水安全现状我市农业人口408.72万人，到2004年底，达到现行饮水安全和江油市的三合、二郎庙、厚坝、青林口、彰明的部分村社存在水中氟超标现象，超标最严重的是江油三合新发村，为7.84mg/L，超过最低标准的4倍多，部分村民出现氟斑牙及氟骨病，且地方地方病高发、癌症高发，人民健康受饮不安全用水严重影响，大部分收入用于看病、治疗，经济发展受到制约，经济十分落后。2002年前后，彰明镇沙棠村4组有数名强壮劳动力因不明病因死亡，在当地造成一定恐我市涪城、安县、高新区、江油、游仙长期流行血吸虫病，群众因得血吸虫病致贫、返贫现象十分严重。5个血吸虫病疫区共涉及57农村饮水存在着大量的细菌学指标超标严重未经处理的地表水问题。我市无供水设施直接饮用溪水、塘水、渠道水、坑凼水、山泉水农村饮水存在着大量的其它水质超标问题。如江油市的方水、西坪、青莲、太平、三合和大康是钩端螺旋体病疫区。已构成农村饮用水重大不安全隐患。各县农村饮水中大量存在着总硬度严重超标、铁农村饮水存在着大量水量不达标问题。农村饮用水水量不达标的人口约19.93万人，主要分布于历史老旱区，近几年来，几乎每年都有个别地方群众无水可吃，市县政府要安排消防武警用消防车送水才安全饮水人口的1.45%；苦咸水4.46万人,占不安全饮水人口的2.54%；未经处理的Ⅳ类及超Ⅳ类水(饮用未经处理的塘、库、堰在以上统计数据中，血吸虫疫区饮水不安全人口43.12万人，占不安全饮水人口的24.56%。可见，导致我市农村不安全饮用水较突出2.4项目实施的必要性和可行性带来的工业污染和生活污染日趋严重，点污染和面污染的综合作用，使得当前农村饮用水水质状况非常不理想，群众饮用水源中无机物与有机物并存，共同超标，致使群众身体遭受严重侵害，一些地方病发病率持续走高，如我市涪城区、安县、高新区、游仙区就是严重的血吸虫病疫区和氟超标地区，群众因得血吸虫病致贫、返贫现象十分严保证农民饮水质量与饮水安全是维护农民健康的根本问题之一，是全面建设小康社会的重要内容，是缩小地区差距、城乡协调发展的重要举措，是立党为民、以人为本的具体实践；做好这项工作，是实将造福于亿万群众，惠及子孙后代。2005年中央一号文件明确指出：“在巩固人畜饮水解困的基础上，高度重视农村饮水安全，解决好高氟水、高砷水、苦咸水、血吸虫病等地区的饮水安全问题，有关部门是水利工作的第一要务，必须及时搞好农村饮水安全现状调查，抓紧编制农村饮水安全规划，尽快实施农村饮水安全工程项目，为解决农村饮水安全创造良好的环境。涪城、安县、江油三个项目区与xx城区相距甚近，其中涪城区地安全项目建设将解决项目区农村人口饮水不安全问题，对提高项目区群众生活质量有很大的促进作用。同时，项目建设直接关系到项目区群众的身体健康，只有解决项目区群众饮水安全才能进一步加强项目白垩系、下统及新生界等四系地层，全市未见断裂地层，区域稳定性地下水和地表水资源较为丰富，完全能够保证饮水安全工程建设的需要。如果通过科学规划和探测开采地下水，合理确定水源类型、位置，选择符合资质要求的专业队伍施工，通过实施农村饮水解困工程，我市在供水规划、工程设计、净化消毒等方面积累了比较丰富的经验，修建了一批标准高、质量好的集中式供水工程，同时，建立健全了前期工作、工程设计、材料设备采购、施工队伍选择、施工质量控制、资金管理使用及项目验收等方面农村饮水不安全区域经济相对贫困，但劳力相对富足，实际支付能力以投劳为主，筹资为辅，正在执行之中的国家2005-2006年农村饮水安全工程规划所拟定的西部地区资金筹措比例是合适的，也易于项目区乡镇村级公路及机耕路网络基本形成，并与省、县级公路工程建设所需的建筑材料、管材及机电设备等，均可在市、县建筑市场购买，其货源充足，运距较近，如果通过县级有关部门联合实通过实施农村饮水解困工程，我市各区市县在工程管理体制和运行机制方面进行了探索，按照“明晰所有权，放开建设权，搞好经营权”的原则，合理确定了工程管理主体和法人主体，供水水价和水费管理也比较规范，提高了项目的运行管理效率，为饮水安全工程建后通过以上分析论证，项目建设在社会、经济、技术、管理等方面从实际出发，按照因地制宜、科学合理的原则进行工程设计。根据各县区项目所在地农村饮水不安全因素，对症下药，以工程措施彻底解决饮水不安全现状为宗旨，提高项目区农村饮用水质量，改善农污染，细菌指标超标的问题，采取新建集中供水站、新建管网扩大项目区原有水质合格水量丰富供水站的供水规范围；针对项目区居民分散，建集中供水站不适宜有地区，采取分户或联户打井，避开受污染针对江油市20925人饮水不安全主要是水源水质氟含量超标问题，本次工程设计以开辟无氟水源为主，供水工程取用涪江水源。对根据当地的水文地质条件，对于地下水丰富的地区，优先选用地下水作水源工程；地下水缺乏地区，则充分利用江河水、附近的工程蓄水，如水库、塘埝、引水渠道或集雨工程等取用地表水作水源的工程，水质要符合有关标准，水量要充足。涪城、安县两地水源选择要避开受污染的水源，江油要充分利用无氟的涪江根据项目区实际地形，供水形式，分别采用重力式自压供水和泵根据原水水质检验报告进行净水工程设计。对水质达不到《生活或使用净水设备作水质净化处理，处理后的水质必需达到国家颁布的管网的布置方式采用树枝状管网，管径根据《村镇供水工程技术规划新建集中供水工程27处、分户或联户工程1875处，解决3涪城区计划新建集中供水工程8处(含新建管网5处)，分户或联解决3个镇乡16个村2.0925万人饮水不安全问题。设计供水规模浆砌石及砼4581m3，钢筋制作安装51.99吨。需水泥1310吨，河砂方/天。工程量、材料、设备用量分别为：土石方87772m3，浆砌砖、3.2典型工程设计安县秀水镇红光村属于旱湾死角村和血吸虫病重疫区，总人口天数在120天以上，村民普遍饮用血吸虫污染水，天旱时连污染水都不能保证，仅靠政府派车送水及村民用拖拉机从外地拉水的解决，部份村民人饮水要到2－3公里外去担、运，饮用水制约了该地乡村经济发展，使人均收入低于全县农村人均收入水平400多元。为保证人民群众的身体健康、使该区经济跟上全县经济发展步伐，根据该村人口秀水红光村住户较为集中，供水工程水源选择在石马沟和地势高的乌龟山中间，采取打25m深机井一口，建泵站抽水上山，在山上建根据水文地质条件分析，该井水量能够得到保证。井口全封闭、取离地表5米以下的深层水，水井为砂砾和红层地质。根据市急控中心对相临秀水镇朝阳村八组李胜泉井水质检测报告（21）号得秀水镇水源水细菌、大肠杆菌超标，为了达到国家饮用水卫生标准，拟采用二氧水泥沙浆抹面，池底用C10砼，池顶浆砌C20预制板（详见设计图修建一处约45平方米的管理房，采用砖混结构，二氧化氯发生器该工程从附近接线到机井，线路长400米，电杆高度9米，线型采用LGJ－25型，安装自动控制设备一台。电气材料一律参照供电管根据《村镇供水技术规范》规定并结合实际，红光供水站水量计Q1＝q1×P×10-3q1—最高日生活用水定额Q1=70×1000×10-3=70m3/dQd=K(Q1+Q2+Q3)=1.5(70+12+12.3)=141.45m3/dkQcp=1／24Qd=1／24×141.45=5.9Qmax=KhQcpK=2.Qmax=2×5.9=11.8年平均给水量：Qy=365×141.45/1.5=3442Q1=KQmax=1.2×8.84=10.61m3/h=2.95输配水管道，根据沿线流量、各节流点流量，各管段流量和设计供水支管PE32L5430米，其中管段编号1—8长800米、2—9长供水分管总长PE25L2900米，所有管道为地下埋设，供水主管埋设深度不小于0.8米、支管不小于0.6米、分管不小于0.5米；最低处设置泄水阀，每分区设置检修阀，在主管与支管，支管与分管0（0.18）=0.09123456789表3-3红光村供水站各管段流量计算表表3-4红光村供水站各管段水力计算成果表表3-5各节点自由水头与水压线标高节点0123456789水压线标高39.0730.4722.519.3919.1939.6938.7526.5527.7221.999.219.4618.7539.6425.9438.2地面标高9.57.80.29.621.7头2.0718.4765.59.8911.399.6910.7514.5514.029.6999.39.15吴家镇中心桥村831人，该供水工程设计供吴家镇中心桥村720人（另外111人由于分布较分散，采用分户或联户建小型供水工程解元。经现场勘测比较分析，水源井选择在石梯子村六社山坪塘下游约水，水源有保障。依据《涪城区农村饮水现状调查评估报告》对当地水样详查结论，工程拟选水源通过处理能够达标，可以作为人畜钦用水水源。初步测算该水源井日出水量可达到200方以上。经防疫站水质检测报告，该水源水浑浊度、细菌、大肠杆菌超标。为了达到国家饮用水标准，采用工程措施净化，二氧化氯发生器消毒后，提入高位=861（人）=50.4m3/dQ2＝Q1×15%=50.4×15%=13.56m3/d最高日设计给水量Qd=365/1.4×90.4=23569水源取水泵给水量（水泵工作时间TP取1经现场勘测比较分析，水源井选择在中心桥村四社大塘堰下游约水，水源有保障。依据《涪城区农村饮水现状调查评估报告》对当地水样详查结论，工程拟选水源通过处理能够达标，可以作为人畜钦用水水源。初步测算该水源井日出水量可达到200方以上。经防疫站水质检测报告，该水源水浑浊度、细菌、大肠杆菌超标。为了达到国家饮用水标准，采用工程措施净化，二氧化氯发生器消毒后，提入高位根据工程区自然地理、地质具体情况，经过地质勘察结果，本次设计水源井型式设计采用大口井，设计井深6m，直径为3m。设计有效按照经济管径公式d=13（Q）1/2计算得设计流量下的经济管径=0.505×105×250×8.71.L—管长m；D—管道内径mm；表3-6水泵特性表3/h)配用功1泵房为砖混结构，平屋顶，建筑面积30m2，建于水井之上。泵房采用C10砼现浇，厚10cm；现浇C20钢筋砼。泵房四周砌筑围墙与周调节构筑物的型式为高位水池，根据《村镇供水工程技术规范》中：高位水池有效容积宜为最高日供水量的20%—40%的规定，高位水水池为圆形砖混结构，直径5m，池深3.0m，有效容积59立方。水泥砂浆抹面两道；池底为C10砼垫层找平后现浇C20钢筋砼；池盖管井水泵管网用户管井水泵管网用户配水管网设计流量采用最高日最高时给水量，管网的布置方式采用树枝状管网，管径根据《村镇供水工程技术规范》推荐的经济流速供水主管1供水线路最长，末端用户位置最高，设计选取水力运最末端用户与供水水塔间的高差为36m,有效供水压力为8.4m,符通过对各支管的供水长度和供水量的统计，根据其供水量和总水上水主管250m（Dn50）,输配管网水管总长5500m，其中Dn50管该工程共需挖填土石7761.77方，砌砖石52.4方，浇筑砼55.1该工程项目主要解决安县、涪城区部分乡村住户较分散，2—4户（因受条件所限安县、涪城项目区部分地区有独户打井，井江油设计在院落30米外经勘察找水用机械打井（D160mm深度根据需水量确定，但不小于20m（主要是避开受污染的地表水覆盖层用PVC管护壁（钻孔渗水井口用C20钢筋砼井盖封闭。其结构详见《小机采用微型单相泵，扬程、流量根据实际情况确定，上水管采用直以花荄镇柏杨村引泉工程作为典型设计。该工程在观斗山下寻找到泉水，解决柏杨村850人饮水困难。该泉水水质较好，原附近村民从泉眼处挑水食用，通过水质检测发现该水存在大肠杆菌微度超标，花荄镇柏杨村观斗山山腰处有一下降泉，通过用三角埝实测得出泉水流量2.31m3/h，计算出水量55.44m3/d，远大于设计供水范围的日需水量。调查得知，该泉受季节性影响小，泉水出量相对稳定，由清水池，在清水池前修建水处理设施进行水质处理。再用管网输水给对泉水露头的土方进行清理并采用干砌级配卵砂石进行过滤。干砌卵石周围采用30cm厚C10砼进行保护，在适当位置安PE溢水管，避免水位抬高影响泉水出量。引水管进口埋于干砌卵石体内，必须保水处理设施由消毒设施、管理房组成。消毒设施用自动消毒药物根据实际情况确定是否需要作处理。池壁采用M7.5砌砖，M10抹面，池底采用C10砼，盖板采用C20钢筋砼预制板。清水池结构尺寸详见根据《村镇供水工程技术规范》推荐的经济管理计算后，供水主江油市彰明镇镇沙棠村地处江油市市城南，为城乡结合区域，经济发展相对较快，经济基础较好。由于长期饮用低劣的浅层地下水，氟斑牙、肠胃病为当地常见病和多发病，许多居民出现了牙齿变黄变黑，甚至缺损脱落，腰腿疼痛，关节僵直，直接影响了当地人民群众的身体健康。解决饮用水安全问题主要是氟含量超标问题，以下以江在取水井口附近合适地点修建一处管理房。管理房就近布置蓄水在管理房对水进行除氟等净化处理后，采用变频供水将水通过管设计日用量Q=Q1+Q2+Q3=73.74m3/dQcp=73.74×1/24通过计算，本工程设计的日供水量73.74m3/d，最高时供水量6.640m3/h，可有效解决彰明镇沙棠村的饮水安全问题。该工程年平均↓取水井总深度距离地面为40米，水泵取水下限为35米，地面按照5.53m3/h选型。变频水泵提水扬程高度考虑农村二楼用水要求，程提水总扬程为40m，选定深井潜水泵为200QJ10-52/3型号泵，流量号DZ15-40，接入变频控制柜，实现自动化管理。变频用潜水泵选型i=0.000915Q1.774/d4.774Hj=1.1HfHf=沿程水头部管网管道采用PE管。跨沟跨渠穿路的地方，均设立警示牌柱等标志。防渗砂浆抹面，防止地下水渗入井内，另外在分水三通下游的干管上安装同直径的干管第4章投资概算与资金筹措4.1典型工程概算工程施工机械台班费定额；水利部水建（98）15号；川水建（98）7按照设计图纸标注的尺寸，按现行概算编制规定，结合定额分项按照“编制规定”中所提供的材料、消耗、人工费计算一、二类勘测设计费取2%。4.2总投资概算主要依据设计工程量、材料、设备用量，根据当地的具体原材料市场价格和有关规定进行。主要文件依据：川水发[1998]水建管379号文件《xx省、重庆市水利水电建筑工程设计概(估)算编制规定，川中央预算内专项资金（国债）农村饮水安全项目共建人饮集中供水工料、设备用量：土石方20.94万m3，浆砌砖、石及砼0.64万m3，钢4.3资金筹措本项目，概算总投资为2125万元，其中国家补助125.1施工管理市、县（市、区）人民政府组建项目工作领导小组，分管市长、县（区）长任组长，领导小组下设办公室，设在市、县水务局水利处市人民政府、市水务局分别与县（市、区）人民政府、县（市、区）水务局签定目标责任书，县（市、区）人民政府、县（市、区）水务局分别与项目镇乡政府、水管站签定目标责任书，明确双方的任5.1.3实行“三制”全面实行“三制”管理，即项目法人制、工程招投标制、工程监理制。各县（区）水务局为项目法人，组织工程招投标，委托监理公实行工程质量行政领导负责制、技术指导责任制及目标责任建立健全参与式管理模式，分户或联户小型供水工程及集雨供水工程，建成后由项目区所辖政府明确工程产权属农户管理及使用，有加强资金管理和监督，确保项目资金专款专用。各县（市、区）财政局主要负责上级财政补助资金和县财政配套资金的及时足额到位和财政资金的监督管理。各县（市、区）水务局主要负责财政资金的使用管理。对财政资金实行专户存储、专帐核算、专款专用、统一报然后再由县水务局按“报帐制”有关规定，将财政资金拨付项目镇乡施工承包合同、工程预算、工程卡及财政资金补助到户花名册等施工实行工程公示制，增加工程建设投资的透明度。对工程投资与构5.3招投标方案资质和施工经验、重合同、守信誉的施工队伍来承担其中重点工程和技术要求高的单项工程。各类人饮工程所需的管件设备由县区水务局在省上文件推荐的厂家范围内统一组织购买，从原材料质量上保证工根据工程的工期要求和第一期工程的实际情况，各供水工程的标段划分为：水源井工程为一个标段，泵房及高位水池土建和设备管道投标单位应是三级以上(含三级)从事过水利供水工程施工的建筑水源井工程标段承担的工作内容为：大口井中的土石方开挖、钢泵房及高位水池土建和管道设备安装工程标段承担的工作内容为：基础开挖、基础处理、墙体及池身砌筑、内墙抹灰外墙面砖、现浇砼圈梁及池盖、吊梁及屋盖钢筋砼浇筑及临时工程等。本标段的控电气净化设备及各类输配水管材、管件的采购。本标段控制工期为1并对评标原则及要求作出规定；开标、评标、决标及签定施工承包合具有农村供水工程设计和施工的工程师及其以上资格及具有招标5.4质量管理格按照《农村人饮项目建设管理办法》和《xx省（农村人饮项目建设管理办法）实施细则》及《村镇供水技术规范》的要求，进行人饮工程的建设和管理并结合以前人饮工程取得的经验，采取以下质量和xx涪圣水利电力设计有限公司承担我市人饮工程的设计任务，严格执行有关设计规范，搞好典型工程设计实例，实行专家会审制，保证设工程主要材料由各县区主管部门集中采购，对产品质量进行严格公平、公正和诚实信用的原则实行招投标制，严格审查施工单位的资对工程规模较大或集中连片工程实行工程监理制，规范化管理工程建设；对小型工程实行技术人员巡回监理和受益农户代表全程跟班在项目建设过程中分阶段由市水务局定期验收，发现问题及时纠正，把工程质量隐患消灭在萌芽状态。工程建成后，在县区人饮领导小组组织竣工验收自检后，由市水务局组织有关单位再进行验收，对验收不合格项目，责令立即采取措施整改，直到工程合格为止，不让定期或不定期对施工质量、进度进行检查，并抽调技术骨干驻守施工5.5进度安排为使本项目按质按时完成，我们将在省政府有关部门的领导下，充分发挥各县区人饮工程建设领导小组的作用，调动各部门和受益群做好施工的前期准备工作，包括技施设计、劳动组织、资金筹措2006年5月各县（市、区）人饮办进行建档、建卡、落实产权、农村人畜饮水工程的建设，能够有效解决当地农村农民的饮水不安全问题，改善农村生活条件，群众非常拥护。为了管护好工程，使其发挥应有的效益，步入良性发展轨道，总结以往经验，在工程建成后要加强对农村供水工程管理体制和运行机制的改革，确保工程长期为了保证所建人饮工程生产出合格饮用水，各县（市、区）供水总站统一配置检测器材和药剂，首先由各供水工程将出厂水自行送县（市、区）供水总站检测。按照国家饮用水卫生标准，建立水质检测制度，对水质进行定期取样化验，水质的检验方法应按照GB5750-85《生活饮用水标准检验法》执行，集中供水工程每月采样检验应不少于两次，检验项目细菌学指标和感官性状指标列为必检项目。水质化验委托当地防疫部门，由防疫部门派工作人同用专门的经处理消毒过的仪器对水源取水点进行水样采集，根据所采集的水样作水质化验，最后出具具有结论评定的水质检验报告单。县（市、区）卫生防疫站每半年对各县所有集中供水工程水质进行抽查检测，不合格者，限期6.2运行管理按照“谁投资、谁建设、谁所有、谁受益”的原则根据各方投资比例确定股份，明晰工程产权，按照股份制组建具有独立法人资格的供水对于以国家补助资金为主建设的集中供水工程，采用公开竞标的形式将一定时期内的工程经营权出让给承包者，但由市县物价部门核定水价，经营者按照核定的水价征收水费，负责工程的运行维护，并对于跨乡镇或大的集中供水工程，则由县区水行政主管部门组建以县为单位成立供水总站的农村供水工程，各供水站实行站长负责制，站长对县(市、区)供水总站和供水站的运行管理和经营直接负由供水工程当地政府负责划定各供水工程的管理保护范围和水资按补偿成本、合理受益、优质优价、公平负担的原则确定水价。以国家投资为主的村镇供水工程由政府根据不同工程实际确定水价；以集体和群众自筹资金为主或由私人投资为主或按股份制共同投资所建的工程，则在政府指导下确定水价。通过水价的杠杆作用来促进节水和建立农村供水工程的诚信服务体系。各供水工程管理运行中按照市场要求开展生产经营活动，诚实守信，提供优质服务，树立“以人为本”的经营服务理念。一是保证水质水量达到供水标准要求；二是把水价、供水水质和供水量向用户公开；三是推行服务承诺制度；四是积极推行供水合同制度；五是提高人员素质，提高服务水6.3水源保护首先要加强《水法》的宣传，提高全民的水资源保护意识、节水在水源保护上，要坚持保护和利用相结合，以防为主，按照国家颁布的《饮用水水源保护污染防治管理规定》要求进行水源保护，设置防护地带，经常巡视水源保护区，及时处理不能满足水源保护要求的问题。并实行“谁污染、谁破坏、谁治理”的原则，并按《水法》处以