电子商务法律实务（第四版 数字教材版） 教案 单元一 认识互联网时代和电子商务立法

教案（202__级）课程电子商务法律实务授课班级授课教师学期202-202第学期

______________学院教案（202级）202/202学年第学期课程名称电子商务法律实务授课教师授课内容单元一认识互联网时代和电子商务立法授课班级授课教室授课课时2课时学情分析知识基础：学生已学过“电子商务实务”、“创业与创新课程”、“电商项目实战”等课程，具备一定的电子商务法律实务基础知识和组织管理能力。技能基础：学生已具备分组讨论、沟通、小组协作的能力，能从网络等渠道获取专业信息。学习特点：学生有较好的学习内驱力，有较好的学习主动性，在教学活动实施过程中能够积极配合，有助于课程的推进。教学目标知识目标：1.了解电子商务的发展环境和《电商法》对于规范和发展电子商务事业的重要性；2.了解国际电子商务立法；3.掌握我国电子商务法的概念。能力目标：1.能够认识到我国出台电子商务法的重要意义；2.能够认识到网络化生存的机遇与风险。素质目标：1.培养电子商务法律发现问题、分析问题和解决问题的意识；2.树立电子商务法律的自学意识和终身学习意识。能力训练任务：从实践中搜集相关电子商务应用案例并进行分析，从中体会电子商务发展前景；认真完成实训任务，加深对本单元知识的理解。教学重难点重点：电子商务的概念；电子商务的立法；互联网下生存难点：电子商务的概念；电子商务的立法背景；电子商务法的主要内容；电子商务法在执行过程中面临的新问题教学策略采用的教学模式：讲授教学+实践训练。具体教学方法：教法：《电子商务法律实务》是一门理论性、实践性、技术性和操作性都比较强的课程。根据这门课程的特点，教学过程中要运用案例教学、讨论式教学、实验教学、课程设计和项目实训等方法和形式多样的现代化教学手段，以便学生更好的掌握财务管理方法的实际运用。学法：自主学习、合作探究、讲授教学+实践训练。通过教师讲解和演示、学生通过作业练习和实训达成熟练掌握法律知识和技能，并将其应用于创业和就业的教学目标。教学资源数字教材实训任务、浙江省在线开放课程共享平台、PPT、视频、参考教材

教学实施单元一认识互联网时代和电子商务立法（第1课时）教学环节（时间）教学内容师生活动设计意图课程思政一、任务导入（7分钟）课程介绍提问：对本课程教学的要求？鼓励学生学好课程；课程学习方法、学习要求等等。增强学生学习自觉性和自信心；增强学生自我学习意识。二、教学内容(30分钟）电子商务的概念（重点、难点）；电子商务的立法（重点、难点）；互联网下生存（重点）；电子商务法的主要内容（难点）欧盟《关于建立电子签名共同法律框架的指令》；欧盟《数字服务法》；美国《全球与跨州商业电子签名法》课程学习方法和建议教师：运用PPT等方式讲解相关知识点。举例演示互联网下生存状况；举例阐释电子商务法的主要内容学生：讨论互联网生存环境的优和劣，并推荐代表2-3人分享自己的观点鼓励学生表达自己的观点；掌握电子商务法律实务基本知识。培养学生电子商务法律意识和理念。课堂小结知识拓展（3分钟）对本次课知识点进行回顾和巩固知识拓展教师：引导学生进行知识的回归和巩固学生：多做笔记对知识点的复习和巩固对知识点的拓展鼓励学生温故知新，探索新的知识技能。

单元一认识互联网时代和电子商务立法（第2课时）教学环节（时间）教学内容师生活动设计意图课程思政一、任务导入（5分钟）回顾认识互联网时代和电子商务立法相关知识提问：如何适应互联网生存？电子商务立法的积极意义和影响？复习知识，温故知新。客观认识互联网社会。二、教学内容——实践训练(30分钟）实训：电子商务法遭遇的新情况、新问题及完善建议教师：电子商务法施行近5年遭遇的新情况、新问题介绍；指导实训，布置实训任务学生：分组讨论互联网发展态势、电子商务法实施具体情况、建议通过实训加深知识理解和对我国法律环境的认识。培养学生电子商务法律意识。课堂小结知识拓展（5分钟）实训作业总结、评价；课余作业布置。教师：1.实训作业总结、评价；2.认真完成单元所附实训任务，加深单元知识理解。学生：认真听讲，理解课后任务要求对知识点的复习和巩固对知识点的拓展鼓励学生温故知新，探索新的知识技能。

教学反思教学效果总体来说，取得较好的效果。同学们对互联网生存已经熟悉，对于电子商务立法的背景是熟悉的。存在问题同学们法律基础相当薄弱，最基本的法律关系分析还不清楚，对于法律的重要性和意义认识还不到位。改进措施加强对基础知识的补充教学，通过多提问来加深对知识的理解和掌握，加强学生的法律思维能力训练和法律素养养成。

单元一认识互联网时代和电子商务立法模块1电子商务新模式为新供给、新消费注入新活力模块2电子商务立法模块3课程特点及学习建议实训任务导言：当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进，5G、人工智能、云计算、大数据、物联网等新技术、新应用、新业态方兴未艾，互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。我国互联网发展状况和电子商务发展情况介绍。（实时信息）自2013年起，我国一直蝉联全球最大的网络零售市场。《中华人民共和国电子商务法》立法过程、背景简介。党的二十大报告、习近平法治思想阐述。《电商法》在发展中规范，在规范中发展，并正加快修订。导入案例：“电”亮脱贫致富路—脱贫攻坚战中的电商故事（视频、新闻报道播放）习近平总书记在陕西考察时强调了电商在脱贫攻坚中的作用。电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，大有可为。带领贫困地区农产品跨越千山万水为乡村振兴注入活力给干部下乡带来更广阔舞台模块1电子商务新模式为新供给、新消费注入新活力知识介绍：乘新电商东风，共享新发展机遇2023年10月12日至13日，第三届中国新电商大会以“激活新消费聚力新发展”为主题，围绕技术创新、商产融合、消费服务、国际合作等内容，展望新趋势、谋划新发展、开拓新合作，推动中国新电商向着开放、合作、绿色、可持续的方向迈进。党的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。电子商务是数字经济最前沿、最具竞争力、发展潜力最突出的组成部分。随着数字经济的崛起繁荣，我国电子商务不断谋求转型升级，新电子商务也应运而生，在新领域、新赛道充分彰显新动能、新优势。相比传统电商，新电商建构起一种产品推送更准、流通效率更高、消费黏性更强、产业关联更大的新型商业模式。（王禹欣，光明日报2023年10月13日）一、多项有利条件相互叠加促进电商创新发展（一）消费成为引领中国经济高质量发展的主导力量，提质升级成为消费创新的重要引擎（二）数字技术进步和应用全面提速，为电商创新和优化供需匹配提供了新路径、新机遇（三）中国消费者日益成熟且需求持续细分，年轻群体加快成长为引领电商新模式创新发展的主力军（四）线上消费市场竞争日益激烈，促进电商新模式加速迭代并不断寻求体验增值点（五）疫情冲击传统消费，电商新模式抓住机遇实现跨越式发展二、电商新模式加速数实深度融合、实现更高水平供求动态平衡（一）电商新模式加速数实深度融合（二）电商新模式成为加速数实深度融合、实现更高水平供求动态平衡的新途径电商新模式对生产、服务、消费等经济循环各环节的参与和渗透加深，创新拓展了赋能机制和路径，更好地发挥了促进经济循环畅通、形成高水平供求动态平衡的作用。1.在生产端，助力企业数字化转型和消费品种创新2.在服务端，助力新品牌培育和产业生态营造3.在消费端，优化提升消费体验和丰富消费场景三、我国进入网络化生存时代中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第52次《中国互联网络发展状况统计报告》(2023年8月）信息展示（更新至最新报告）。展示：第52次《中国互联网络发展状况统计报告》（一）数字基础设施建设进一步加快，资源应用不断丰富（二）工业互联网基础设施持续完善，“5G+工业互联网”快速发展（三）各类互联网应用持续发展，网约车、在线旅行预订、网络文学等实现较快增长（四）网络化生存是一把双刃剑，有其优点和缺点1.媒介对话正越来越多地取代面对面交流社会交往、休闲娱乐、获取资讯是大学生互联网使用频率最高的3项用途。社交网络逐渐成为大学生人际互动的重要场域。他们在不同的社交网络中建立不同的社交圈，很多时候他们更愿意在社交平台上发言或与他人互动，媒介对话正越来越多地取代面对面交流。网络社交变革了人际沟通的方式，拓展了人际互动的频率和空间。但习惯于线上交流的大学生普遍存在“网络社交依赖”。在2018年的一项大学生调查中，日均上网时间超过4小时的大学生有四成多，日均上网时间超过7小时的大学生有两成多。网络给学习和生活提供诸多便利的同时，过度使用网络也对大学生的正常生活和学习造成了严重的负面影响。有四成左右的大学生不同程度地存在因为上网或者玩手机而忘记吃饭或睡觉的现象，有六成多的大学生因为玩手机或者上网影响了学习成绩。需要警惕过度上网对大学生身体、心理、学习和生活可能造成的消极影响。2.网络直播和网红影响力增强随着互联网技术的快速迭代与新媒体的广泛应用，网络直播、网红等网络亚文化日渐勃兴。越来越多的大学生关注、接纳甚至加入直播和网红的队伍中。2017年的一项调查数据显示，大学生观看网络直播的比例和频率都比较高。六成多的大学生观看过网络直播，其中约有17.0%的学生表示基本每天都看，仅有三成多一点儿的学生表示基本没看过网络直播。一部分大学生不但兼职做起了主播，通过直播平台展示自我，还可以通过“打赏”“流量”等方式获得经济收入甚至出名、成为“网红”。大学生主播在行业竞争中更具比较优势，他们凭借自身拥有的高学历，能够为用户提供更多价值，而不仅仅是休闲娱乐、沟通互动或者交流情感。调查数据显示，大约有一成(10.9%)的大学生在网络直播平台上做过直播，大约有三成(31.4%)的大学生表示想成为网络主播。近几年，随着微博、微信、知乎等移动社交网络的兴起，“网红”群体逐渐兴起，并在大学生中产生较大影响力。调查数据显示，约1/10的大学生基本每天都会查看“网红”动态，约1/5的大学生至少每周查看一次“网红”动态。3.网络游戏渗透较广网络游戏迅速发展。在宽松的大学环境中，大学生有更多较为自由地支配业余时间，很多大学生在网络游戏上花费了更多时间。调查数据显示，超过两成(23.9%)的大学生基本每天都玩网络游戏，平均每天玩网络游戏的时间约两小时。4.网络增加了我们生活的风险当我们在网上留下痕迹时，个人信息面临着被窃取甚至被利用的风险。个人信息的泄露，除了垃圾短信、骚扰电话的烦恼，还有个人身份被冒用等较为严重的问题。同时，不法分子在精准掌握用户个人信息的前提下，能编造出迷惑性更高的诈骗场景，继而对公众实施欺诈。互联网金融更是一个风险重灾区。目前，我国互联网金融领域主要面临三大法律风险：一是非法集资的法律风险，二是非法洗钱的法律风险，三是非法发行股票的法律风险。很多以互联网金融面目出现的P2P平台或众筹平台等，在几年前曾频发大学生“裸贷”和陷入网贷骗局事件，经过大力治理才制止，给社会敲响了警钟。网络化生存是把双刃剑。在科技勃兴、经济飞跃、社会革命叠加的时代，大学生网络行为镌刻着独特的时代烙印。互联网已成为大学生社会交往、获取资讯、休闲娱乐的重要场域，网络化消解着传统的规训，建构了大学生个性化、多元化的生存方式，但是技术理性的膨胀也容易让大学生在虚拟场域里迷失价值理性。因此，大学生需要高度警惕过度、不当使用互联网所可能产生的消极后果，如频繁的网络活动正在影响正常的饮食和作息、减少在学习上投入的时间和精力；对社交软件的过分依赖导致更多的真实社交障碍。“网红”时代下，大学生应树立积极向上的理念，不应在网络游戏上耗费太多时间和金钱、更不能过度沉迷，否则会影响学业，甚至造成严重的心理问题。以上种种，对电子商务立法提出了迫切的要求。四、电子商务的概念和特征（一）电子商务的概念电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。联合国国际贸易程序简化工作组对电子商务的定义是：采用电子形式开展商务活动，包括在供应商、客户、政府及其他参与方之间通过任何电子工具，如电子数据交换(EDI)、全球广域网技术(WEB,www)、电子邮件等，共享非结构化商务信息，并管理和完成在商务活动、管理活动和消费活动中的各种交易。电子商务包括电子货币交换、供应链管理、电子交易市场、网络营销、在线事务处理、EDI、存货管理和自动数据收集系统。在此过程中，所利用的信息技术包括互联网、外联网、电子邮件、数据库、电子目录和移动电话。随着其高速发展，电子商务已不仅具有购物的主要内涵，还应包括物流配送等附带服务。（二）电子商务的特征从电子商务的概念及发展历程可以看出电子商务具有如下特征：(1)普遍性。(2)方便性。(3)整体性。(4)安全性。(5)协调性。(6)集成性。模块2电子商务立法一、国际电子商务立法（一）欧盟《关于建立电子签名共同法律框架的指令》及《数字服务法》1.欧盟《关于建立电子签名共同法律框架的指令》欧盟委员会在1997年4月提出著名的《欧洲电子商务行动方案》(EuropeanInitiativeinE-commerce)，并于1999年12月制定了《关于建立电子签名共同法律框架的指令》(EUDirectiveonaCommunityFrameworkforElectronicSignatures）。其主要目标是：(1)推动电子签名的使用，促进法律承认；(2)协调成员国之间的规范；(3)提高人们对电子签名的信心；(4)创设一种弹性的、与国际的行动规则相容的、具有竞争性的跨境电子交易环境。《指令》提出了一个涉及电子签名和“认证服务商”(CSP)的法律框架。它依据交易的敏感度，将电子签名依其安全水平的高低分为“基本电子签名”(适用于低安全水平交易）和“高级电子签名”(适用于需要较高安全水平的交易)。在法律承认方面，《指令》提出了电子签名的非歧视原则。但它要求“高级电子签名”满足国内法的形式条件，而且事实上只将数字签名视为效力等同于手写签名的电子签名方式。此外，它规定电子签名作为证据不得因其为电子形式而被拒绝，具有可强制执行力和可采证力。但这种承认仍然有限，因为所有关于合同或非合同义务的规定被排除在《指令》的范围之外，关于合同订立、效力的问题也必须符合各成员国国内法或欧盟法律所规定的条件。《指令》规定了认证服务商的责任规则。对于因为泄露数据而给任何机构造成的损失，以及对于其所签发的合格证书产生的“合理信赖”(ReasonablyRelies)而造成的损失，认证服务商应承担责任，除非其能够证明没有“疏忽行事”(ActNegligently)。2.欧盟《数字服务法》2022年1月，《数字服务法》（DSA）经欧洲议会表决通过，并于2023年8月正式生效。DSA加强了对消费者权利的保护，提高了平台对内容控制和信息透明度的责任标准，从而在确保法律确定性和尊重基本权利的同时，以应对技术迅速发展带来的新挑战。DSA的内容主要体现为以下七个方面：（1）规定了针对线上非法商品、服务或非法内容的打击措施，例如由用户标记线上非法内容来实现平台与“可信标记者（trustedflaggers）”合作的机制；（2）为网络市场商家的可追溯性设立了新规定，以帮助识别非法商品的卖家，更好地实现对消费者的保护；（3）为用户基本权利的保护提供了有力保障，例如允许用户质疑平台内容审查的决定；（4）要求网络平台在各种问题上采取透明措施，包括推荐算法和定向广告的透明度；（5）规定了VLOPs进行风险管控的义务，包括对其风险管理措施进行独立审计，实现监督以防止系统被滥用于非法内容和虚假宣传活动（例如操纵竞选，实施犯罪活动和传播恐怖主义、虚假新闻）；（6）允许研究人员访问最大平台的关键数据，以帮助其了解在线风险的演变过程；（7）为解决数字空间的复杂性创立相应的监督架构，借助于新设立的欧洲数字服务委员会，欧盟各成员国将发挥主要作用，且欧盟委员会将加强对VLOPs的执法与监督。DSA在整个欧盟范围内的统一适用，不仅能够便利于跨境的数字创新，也利于确保欧盟所有用户能够公平地享受到数字创新所带来的便利，同时受到同等水平的保护。可以说，DSA的通过是欧盟数字领域立法的一个良好开端，也是欧盟统一数字规则图景中重要的一部分。（二）美国《全球与跨州商业电子签名法》尽管每个州至少都有一个与电子签名有关的法律，但联邦法律为州际贸易制定了指南。《犹他州电子交易法》(UETA)是涉及电子签名的第一部法律，并被奉为二十多个州的示范法。这部“技术中立”(Technology-neutral)的法案规定：(1)电子签名符合手写签名的各个要求，并且可在法院诉讼中接纳为证据；(2)电子合同得以强制执行；(3)不存在对特定技术的特别待遇，但法院可以将不同技术纳入考虑范围。2000年10月美国国会通过《全球与跨州商业电子签名法》(E-SignAct）。其突出特点是，采纳了“最低限度”模式来推动电子签名的使用，不规定使用某一特定技术，即合同或签字“不得仅因其为电子形式而被拒绝具有法律效力，效力或可执行性”。其主要内容有如下几个方面：(1)规定电子签名适用于一切影响州际的或外国的商业合同、协议和记录，以及《1934年证券交易法》管辖范围的事项。(2)对于电子签名的效力，将重点放在查证签名人的意图上，而不是签名的形式和规则。(3)规定了通过选择“加入”系统而自愿使用电子签名或记录的规则。消费者可以自由地选择交易形式（“当事人自治”），如果同意进行线上交易，则以电子方式确认其意思表示。(4)在《法案》与州一级的电子签名法的相互关系上，规定只有在采用《犹他州电子交易法》(UETA)的“清洁”版本或通过了一部专门的技术中立法时，州法才能优先于该法案。《法案》因此确立了为全国所接受的统一标准，同时修补了所谓的“犹他州法的漏洞”。(5)电子签名的国际性效力方面的规定，与联合国的电商示范法相一致。它消除了以纸质为基础的法律给电子交易造成的障碍，对来源于其他国家和地区的电子签名和认证方法采取非歧视的原则。二、我国的电子商务立法《电商法》在全国人大常委会上经历了四次审议，三次向社会公开征求意见，才最终付诸表决。由于电子商务属于新兴产业，《电商法》把支持和促进电商持续健康发展摆在首位，拓展电商的空间，推进电商与实体经济深度融合，在发展中规范，在规范中发展。法律对于促进发展、鼓励创新做了一系列的制度性规定。（一）电子商务法的概念1.《电商法》的定位《电商法》第1条开宗明义地指出，制定本法是为了保障电子商务各方主体的合法权益，规范电子商务行为，维护市场秩序，促进电子商务持续健康发展。可见，《电商法》的定位中既有规范市场秩序、推动市场发展的公法内容，又有规范电子商务主体交易行为、界定电子合同效力的私法内容，其立法定位介于公法与私法之间，是一部综合性的法律。2.《电商法》的体例和结构《电商法》共分为7章、89条，分别从电子商务的经营监管原则、电子商务经营者、电子商务平台经营者、电子商务合同的订立与履行、电子商务争议解决、电子商务促进以及相关法律责任等方面对电子商务领域的活动进行规范。展示：《中华人民共和国电子商务法》全文3.《电商法》的调整对象《电商法》从法律层面对电子商务进行了明确定义，“电子商务是指通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动”（第2条第2款）。从这个定义可以看出，电商首先属于经营活动，该活动不一定必须盈利。同时，电商应具备通过互联网等信息网络销售商品或提供服务的特征，因此可以把电商法理解为“网络交易法”。这里的“电商”并不是单纯的互联网卖货，而是泛指“通过互联网等信息网络进行商品交易或者服务交易的经营活动”。除下列等少数几个业态以外（《电商法》第2条第3款以列举的方式作为例外情形排除在《电商法》的调整对象之外），其他所有依托网络经营的活动都被涵盖在这部立法调整的范围内，包括日渐活跃的移动互联网经济：1.利用信息网络，提供金融类产品或服务的互联网金融。如各类P2P、网络理财、网络保险、网络金融产品销售。2.利用信息网络，提供新闻、资讯服务的互联网新闻。如今日头条、搜狐自媒体、新浪自媒体、腾讯自媒体等。3.利用信息网络，提供音视频节目。如网易云音乐、QQ音乐等视听类App，喜马拉雅音频分享平台以及早期的短视频类App等。4.利用信息网络，提供出版以及文化产品等内容方面的服务。如小说阅读类App、网络游戏、网络动漫、网络表演等。5.法律、行政法规对销售商品或者提供服务有规定的，适用其规定。据该定义，目前层出不穷的销售手段，包括微商、直播销售等形式均应纳入电商的范畴。综上所述，电子商务法是指调整平等主体之间通过电子行为设立、变更和消灭财产关系和人身关系的法律规范的总称。电子商务法调整的法律关系包括政府调整、企业和个人以数据电文为交易手段，通过信息网络所产生的，因交易形式所引起的各种商事交易关系，以及与这种商事交易关系密切相关的社会关系、政府管理关系。【案例1-1】见教材，听语音（上海寻梦信息技术有限公司、王兴川著作权权属、侵权纠纷案，(2020)鲁民终3225号）请分析：1.本案被诉销售行为侵害的是涉案作品的发行权还是权利人的人身权益？是否适用电子商务法？2.寻梦公司是否侵犯了王兴川涉案作品著作权？本案中，网店销售的图书为盗版图书，该被诉销售行为侵害的是王兴川涉案作品的发行权，并未侵害其人身权益，故本案是网售商品侵权纠纷，而非人身伤害侵权纠纷。前者适用电商法，而后者适用有关利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件的规定。寻梦公司系涉案拼多多电商平台的经营者，其与海博书店之间属于《电商法》第二条规定的平台经营者与平台内经营者的关系。本案争议涉及通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动，因此，应当适用《电商法》相关规定。寻梦公司身份的认定对于案件审理非常关键。承担销毁库存、删除链接并赔偿侵权损失的责任，属于平台内经营者，而平台经营者并非被诉侵权作品的销售者，仅在权利人发送投诉通知不合法的情况下，履行转通知商家并删除、断开被诉侵权作品链接的责任，除非明知侵权而不制止，只有在通知不及时、不合适的情况下，才对损失扩大部分承担相应责任。（二）《电商法》的出台促进电子商务进入规范发展新阶段我国电商市场规模不断扩大，见证了消费端持续爆发的强劲活力。我国网络购物用户规模不断扩大，从国内淘宝到跨境电商、从平台电商到社交电商、直播电商，电子商务业已成为商业模式多样、细分门类众多、技术创新活跃的领域。《电商法》的出台在电商蓬勃发展的背景下，对促进电子商务持续健康发展，鼓励创新竞争、加强消费者权益保护等方面都具有重要的积极意义。同时，针对“默认勾选”“删除差评”“大数据杀熟”等百姓网购过程中遇到的具体问题进行了明确规定，以规范电商发展。《电商法》的颁布实施可以解决一些案件的司法“困境”。如此前取证难的问题，一些不利于平台的证据，平台会宣称已经删除，《电商法》明确要求平台以及平台内经营者应保留相关数据三年。《电商法》的实施对中小商家的主体身份、平台的责任、技术规范等方面的规定，将对规范行业发展、保护消费者合法权益产生积极的促进作用。（三）《电商法》将在发展中规范，在规范中发展《电商法》专门设立了“电商促进”一章，鼓励创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治模式，同时通过创新监管更好发挥政府作用。《电商法》把支持和促进电商持续健康发展摆在首位，推进电商与实体经济深度融合，对于促进发展、鼓励创新做出了一系列的制度性规定。《电商法》明确规定，国家鼓励发展电商新业态，创新商业模式，促进电商技术研发和推广应用，推进电商诚信体系建设，营造有利于电商创新发展的市场环境，充分发挥电商在推动高质量发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要、构建开放型经济方面的重要作用。党的二十大报告提出，“我们要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施和监督，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，推进科学立法、民主立法、依法立法。”与《电商法》配套的《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律已颁布施行，平台治理规则不断完善。《电商法》在发展中规范，在规范中发展，并正加快修订。三、《电子商务法》颁布四年来的回顾与展望2022年《电子商务法》颁布进入第四个年头，出现了一些新发展动向。（一）《电子商务法》的意义与影响从世界范围内来看，我国《电子商务法》是比较领先和超前的立法。在立法思路上抓住了社会经济生活进入平台化时代以后崛起的一类很重要的市场主体—大规模的平台。《电子商务法》立法以平台责任为中心，建构了主要制度骨架。另外，在电子合同、电子商务领域消费者权益保护和纠纷解决等方面，《电子商务法》都具有很重要的意义。同时，《电子商务法》的一些规定为后续《民法典》所借鉴。（二）《电子商务法》所面临的挑战《电子商务法》是以典型的大型电商平台作为潜在的规范对象的，在制定时我国整个电商业态尚处于快速发展演变之中。经过了四年，平台的类型迅速发展，有社交媒体平台、短视频分享平台、网约车平台、货运平台、在线旅游平台、在线医疗问诊平台等。某些平台具有电商平台的某些特点，但又不完全相同。如此多元丰富和复杂的平台形态，如何对应于《电子商务法》中关于平台责任的规定，让人颇感困惑。应该说，当时《电子商务法》所定义的电商平台，实际上只是类型众多的平台中的一种。需要建立一种多元化、弹性化、共通性但有区别的平台责任体系，以适用于那些不是完全类似于电商平台的其他类型平台。（三）电子商务领域的域外立法经验关于电商平台责任体系，欧盟在讨论制定所谓的《数字市场法》(DMA)中提出了“守门人”之类的概念。守门人这个概念并不局限于传统的电商平台，它也包括其他类型的平台。这启发我们去思考，我国在未来是否需要一个超越于电商平台的、更加一般化的平台概念，以及与这种更加一般化的平台概念相对应的，更加多元化、具有不同层次的平台责任体系。（四）《电子商务法》的具体规则《电子商务法》的规则在法律适用中整体上经受住了实践的检验，但也有一些规则引发了争议。1.安全保障义务的规则《电子商务法》第38条关于平台经营者安全保障义务的规定，在实践中的适用案例越来越多，但争议较大。关于平台经营者安全保障义务与审核义务之间的关系、合理边界、尽职免责的条件、责任形态等，有待进一