全民健身器材维修存在的问题、采取的措施和建议

PAGEPAGE8全民健身器材维修存在的问题、采取的措施和建议体育局姜银燕为满足广大市民日益增长的健身需求，为群众健身创造条件，南京市体育局从1998年开始，用体育彩票公益金作为引导资金在街道、社区、公园、居住小区等地配建全民健身工程，截止到2006年底，我区共配建室外全民健身工程（点）75个，总面积2万平方米，总投资300万元，其中2001年前建成67个点。全民健身工程的建设，是体育系统服务大众，为老百姓办实事的举措，同时也是全民健身的阵地，是我区贯彻《全民健身计划纲要》，发展体育运动，增强人民体质的重要措施。多年来这项工程为健身群众提供了就近就便的健身条件，丰富了我区群众体育活动，增强了居民参加健身的意识，增加了我区体育人口，是我区居民日常生活中不可或缺的一部分。同时我区大布分健身点为2001年前建成，使用已6年以上，现损坏率大大增高，加上长时间的室外风吹日晒，部分已开始生锈、腐烂，部分器材厂家无配件进行维修，给维修工作带来了及大的困难，如何进一步管理好、维护好健身器材，为老百姓提供一个安全、舒适的健身环境，为和谐社区的建设做出贡献已是我局的一项重要工作。一、基本情况我区占地面积22.36平方米,有5个街道,47个社区,24万人口,现有全民健身点72个，工程2个，室内健身房5个，室外健身工程（点）75个，670件器材,分布如下：序号年份工程（点）现有件数1199818220002163200164503420022325200346762005134720061108合计756702004年、2005年2年的维修经费9704元，2006年维修经费39348元。2007年对我区8个健身点，104件器材进行了出新、保养。二、存在问题1、群众反映强烈：我区健身工程（点）80个，分布5个街道，分布点多面广，2001年前的器材占93%，这些器材已使用6年以上，长时间的室外风吹日晒，大部分已开始生锈、腐烂，损坏率大大增高，维修工作量每年成倍增加，全区1名巡修员已无法及时对器材进行维修；另外厂家对维修工作不积极，部分器材无配件更换，导致维修不及时，影响部分器材正常使用，每年人大代表、政协委员提案不断，老百姓反映强烈时常投述，多次被媒体爆光。2、安全隐患显现：我区2001年前器材占93%，因这部分健身器材安装时间较长，长时间的风吹日晒，已开始生锈、腐烂，部分器材影响居民的使用，如不及时进行处理，将全部腐烂，无法使用。另有部分健身器材严重损坏，如武定新村的滑梯，4条木柱有一条已腐烂，就剩3条木柱；武定门公园的手攀云梯横梁横断裂等，全区有35件器材损坏严重，即不能使用，又影响环境，同时危及使用安全。3、厂家维修困难：我区有58台滑梯，2001年前的55台，80%的滑梯的滑道、吊杆等存在问题，另有10台上肢牵引器没有把手，有60%的帽子被破坏，因器材安装年限较长，厂家同类产品已更新换代，已无配件更换。4、布局即需调整：因城市建设需要，部分社区移址，影响健身器材的使用，另有部分器材原安装的位置，不适合居民的使用，导致长期闲置，而近几年新建小区,无健身器材,居民反映强烈.全区现有30余台器材需移址，以前把此项工程交给工程队完成，结果移址后发现很多器材被损坏，部分器材已无法使用。5、维修经费不足：我区维修经费由市体育局、区体育局、街道共同承担，因此每年维修经费有限。如果器材大量报废，健身器材数量减少，无法满足居民健身需求，而大量增补健身器材，现有的经费又无法做到。因此我区健身器材维修工作面临几大难点，器材随时间的推移，需维修的量越来越大，维修经费年年翻倍增长；大量报废，无足够的经费进行安装新器材；部分器材厂家无维修配件提供。三、采取的措施根据我区健身器材维修的现状和存在的问题，我局采取了以下措施。1、因我区健身器材维修点数较多，近2年维修量的大量增加，原我区配备了1名巡修员，已无法做到及时维修，同时为推动街道、社区共同做好维修工作，于2006年10月，我区5个街道共配备了6名巡修员，加强了全区的健身器材巡修工作。2、对全区17个点内，因损坏严重，无法维修，危及居民使用安全的35件健身器材，采取了由社区上报，街道审核，我局进行了现场录像，局办公会进一步审核后，上报市体育局批准，进行了报废处理。3、对全区健身器材进行了全面维修，部分健身器材因厂家无配件，无法使用，巡修员自己动手制作，设计定作了部分配件，如滑梯滑道用水泥修补，制作翘翘板扶手、鞍马板、帽子、秋千等，使这些健身器材能够正常使用。同时我区巡修员自己动手，把报废的7台滑梯配件拆卸下来，进行合并安装，救活了16台滑梯，保证全区51台滑梯全部可以正常使用，同时节省经费5000余元。4、今年我区巡修员自己动手，移址安装了12件健身器材，如红花街道的气象学院干休所的6件健身器材移到响水桥社区，双塘街道铜作坊6件健身器材移到中华门街道开源小区和红花街道的春光里社区，无一台器材损坏，保证了居民的使用安全。5、为了延长健身器材的使用寿命，对其进一步保养、维修，同时改变健身器材锈迹斑斑的面貌，一月份以来为我区36个健身点400余件健身器材，巡修员自己动手，进行保养、出新，受到社区群众的欢迎。今年我区将对全区2003年前的541件器材进行全面保养、出新。四、健身器材维修的基本思路我区健身器材维修工作，通过近半年的改进，实践证明现行的健身器材维修办法，是适合我区现状和切实可行的，全区健身器材有了较大的改观，器材的使用率达到了100%，下一步我区健身器材维修工作将主要抓好：1、健全四级组织网络：即体育局、街道、社区、巡修员四级管理网络。体育局有主抓此项工作副局长和群体干部具体分管，各街道有负责此项工作的街道副主任和干事，区体育局和5个街道配备了7名巡修员，各健身点所在的社区有负责健身器材管理的具体人员，充分发挥街道、社区、巡修员的作用。2、建立各项管理制度：体育局与街道，街道与社区、巡修员层层签定了责任书，确保健身工程（点）配套维护资金按时到帐，制定了2007年街道全民健身工程（点）管理维护工作考核制度；全民健身器材维修管理经费使用台帐；零配件器材购进、使用台帐；健身器材报废、移址、安装等制度。3、加强巡修员队伍管理：要做到健身器材长期安全使用，必须建立一支技术过硬，工作责任性强的巡修员队伍。为加强巡修员工作管理，制定了巡修员工作职责，建立了每周巡查、巡修制度，每周考勤制度，每月巡查、维修情况上报制度，巡修员例会制度，巡修员考核奖励制度。4、建立经费保障机制：我局经过多方面协调，建立了“三个一”的经费保障机制，即我区全民健身器材的维修经费由市体育局、区体育局、各街道共同承担一部分，是我区维修工作的根本保障，根据我区健身器材的现状，结合我区的实际情况，保障了我区健身器材的日常维修、器材出新、布局调整、自做配件及巡修员工资的经费，使我区的巡修工作顺利进行。5、厂家维修与自修相结合：依托厂家，进行健身器材的维修，对年代久，已更新换代厂家无配件提供的器材，采取发挥巡修员各自的特长，自己动手，在保证安全使用的前提下，想办法进行维修，同时动手制作秋千板、鞍马板等配件，来节约经费，延长器材的使用寿命，确保我区健身器材100%正常使用。6、专项维修与日常维修相结合：在做好日常巡查、巡修，保证健身器材正常使用的基础上，为延长健身器材用寿命，给健身群众提供一个良好的健身环境，我局决定对部分健身器材进行专项维修，即对我区2003年前的69个健身点541件器材进行出新；为适应城市改造的需要，对全区36件器材进行移址，对98年、2000年2个健身点的健身器材进行拆除，更换新器材。对部分无配件维修的器材，进行拆除一部分，合并安装一部分的综合维修，使我区健身器材有一个新面貌。五、建议：1、我区2001年前安装的健身器材占全部健身器材的83%，已使用6年以上，（一套健身器材的使用寿命为5年左右。）已超期服役，应尽早全部更换，而更换这些器材需要近100万元的资金，现市体育局的政策是，更换健身器材的费用一半由体育彩票公益金拨出，另一半由区、县自己承担，而50万元费用建议区政府进行专项拨款，只有这样才能彻底改变我区健身器材陈旧、老化的问题。2、安装健身器材的小区是全民健身器材的授赠单位和使用者，建议今后新建全民健身点，与小区物业签定器材管理责任书和承担部分维修费用的协议书。健身器材维护不好，轻则影响使用，有碍观瞻，重则危及人身安全，因此健身器材维护工作，是一项关系百姓健身活动和人身安全的重要工作，要求维修人员有高度的责任感。我区的健身器材维修工作在市体育局的大力支持下，街道、社区的积极配合，巡修员的共同努力下，取得了一定的成绩，今年许多健身点的居民，多次感谢我们的巡修员，修好了长期不能使用的器材和给健身器材换