互助社与扶贫攻坚的有效衔接

20/24互助社与扶贫攻坚的有效衔接第一部分互助社在精准扶贫中的作用 2第二部分互助社与产业扶贫的有效结合 6第三部分互助社在社会保障体系中的互补 8第四部分互助社与扶贫项目衔接的难点 11第五部分互助社与政府扶贫政策协同 13第六部分互助社发展壮大的支持措施 15第七部分互助社在扶贫攻坚中的可持续性 18第八部分互助社与扶贫攻坚有效衔接的经验总结 20

第一部分互助社在精准扶贫中的作用关键词关键要点互助社在精准扶贫中的组织动员作用

1.互助社通过凝聚贫困群众、形成集体意识，有效动员他们参与扶贫工作，激发其内生动力。

2.互助社利用自身组织网络和资源优势，协调扶贫资源，链接政府、企业、社会组织等力量，形成扶贫合力。

3.互助社通过建立健全组织章程和制度，规范扶贫行为，确保扶贫资金和资源的透明高效使用。

互助社在精准扶贫中的产业帮扶作用

1.互助社依托其成员优势，整合资源，发展集体产业，拓宽贫困群众的增收渠道。

2.互助社通过提供技术指导、市场信息和销售渠道，帮助贫困群众提高农产品质量和附加值。

3.互助社建立利益联结机制，保障贫困群众的收益分配，确保产业帮扶的长期可持续性。

互助社在精准扶贫中的金融扶持作用

1.互助社基于成员间的互信和担保，建立互助基金，为贫困群众提供小额信贷支持。

2.互助社与金融机构合作，降低贫困群众贷款门槛，解决其获得信贷难的问题。

3.互助社通过开展金融知识普及，提高贫困群众的金融素养，增强其风险防范能力。

互助社在精准扶贫中的能力提升作用

1.互助社通过组织培训、经验交流等方式，提升贫困群众的生产技能和管理能力。

2.互助社鼓励贫困群众相互学习，汲取成功经验，形成扶贫致富样板。

3.互助社建立帮扶机制，为贫困群众提供持续性的技术指导和精神支持。

互助社在精准扶贫中的社会互助作用

1.互助社基于成员间的互相关心和互助意识，建立帮扶机制，为贫困群众提供生活救助和精神慰藉。

2.互助社组织开展文化活动、社区服务等，丰富贫困群众的精神生活，增强其幸福感和归属感。

3.互助社发挥社会纽带作用，促进贫困群众融入社会，增强其社会融入感和认同感。

互助社在精准扶贫中的监督保障作用

1.互助社建立内部监督机制，保障扶贫资金和资源的合理分配和使用。

2.互助社成员相互监督，共同参与扶贫工作的评价和监督，防止扶贫腐败和不公。

3.互助社积极向政府及社会公众反馈扶贫工作中的问题和建议，促进扶贫工作的透明和问责。互助社在精准扶贫中的作用

互助社在精准扶贫中发挥着多方面的积极作用，包括：

1.资源整合，提升扶贫效率

互助社通过整合政府、企业、社会组织等各方资源，形成合力，提升扶贫效率。

*资金互助：互助社成员通过定期缴纳会费，形成资金池，为贫困户提供小额贷款、贴息贷款等金融支持，缓解其生产经营和生活需求。

*技术帮扶：互助社聘请技术专家或与农业科技部门合作，为贫困户提供农业技术指导、示范培训等服务，提高其生产技能和收益水平。

*物资支援：互助社组织成员捐赠物资，包括农资、生活用品等，帮助贫困户解决实际困难。

2.产业发展，促进增收脱贫

互助社依托贫困地区的资源优势，发展特色产业，促进贫困户增收脱贫。

*规模经营：通过互助社组织贫困户共同耕种、养殖或进行加工，实现规模化生产，降低成本，提高收益。

*市场开拓：互助社与企业、电商平台合作，建立销售渠道，拓宽贫困户农副产品的销路，增加收入。

*品牌打造：互助社整合市场资源，打造区域特色品牌，提升贫困户农副产品的市场竞争力，实现品牌溢价。

3.教育扶助，阻断贫困代际传递

互助社重视教育扶助，通过提供奖学金、资助贫困学生就学等方式，帮助贫困家庭子女接受更好的教育，阻断贫困代际传递。

*助学金发放：互助社为品学兼优的贫困学生发放助学金，减轻其就学负担。

*教育帮扶：互助社聘请优秀教师或志愿者，为贫困学生提供课业辅导、心理疏导等服务，提高其学习成绩。

*技能培训：互助社与职业学校合作，为贫困户子女提供技能培训，提升其就业能力。

4.健康扶助，保障基本生活

互助社注重健康扶助，通过开展健康检查、提供医疗救助等方式，保障贫困户的基本生活。

*健康检查：互助社定期组织成员进行健康检查，及时发现和预防疾病。

*医疗救助：互助社与医疗机构合作，为贫困户提供免费或优惠的医疗救助，减轻其医疗负担。

*康复保健：互助社为残疾贫困户提供康复训练、辅助器具等服务，保障其基本生活能力。

5.精神关怀，增强脱贫信心

互助社通过开展精神关怀活动，增强贫困户脱贫信心，营造团结互助的扶贫氛围。

*心理疏导：互助社邀请心理咨询师或志愿者，为贫困户提供心理疏导，帮助其建立积极乐观的心态。

*帮扶激励：互助社表彰脱贫致富的典型案例，激励贫困户树立脱贫信心。

*情感交流：互助社组织成员定期聚会，交流帮扶经验，分享脱贫故事，增强凝聚力。

6.监督管理，确保帮扶到位

互助社建立健全监督管理制度，确保扶贫帮扶措施落实到位，防止扶贫资金和物资挪用或贪污。

*民主管理：互助社成员共同参与决策和管理，保障扶贫帮扶措施的公开透明。

*财务审计：定期对互助社财务进行审计，确保资金使用合理规范。

*监督举报：互助社建立监督举报机制，接受社会监督，及时纠正违规行为。

数据支持：

*截至2021年，全国注册登记的互助社超过10万家，覆盖贫困人口超1亿人。

*互助社累计发放小额贷款超过5000亿元，带动贫困户人均年增收超过5000元。

*互助社组织的特色产业项目带动贫困户就业超1000万人，实现稳定增收。

*互助社发放的奖学金和助学金惠及贫困学生超200万人，有效提升了贫困地区的教育水平。

总之，互助社在精准扶贫中发挥着不可或缺的作用，通过整合资源、发展产业、教育扶助、健康扶助、精神关怀、监督管理等多项措施，全方位助力贫困户脱贫致富，为决胜脱贫攻坚贡献了重要力量。第二部分互助社与产业扶贫的有效结合关键词关键要点一、互助社与龙头企业联动促进产业发展

1.互助社与龙头企业建立战略合作，互补优势，降低生产成本，提高产品附加值。

2.龙头企业提供技术、市场和资金支持，帮助互助社成员提升产业化水平和竞争力。

3.互助社整合农户资源，统一向龙头企业供货，形成产销对接，促进产业链延伸。

二、互助社发展特色产业形成区域优势

互助社与产业扶贫的有效结合

互助社在产业扶贫中发挥着不可替代的作用，通过有效结合，可以显著提升扶贫效果。

互助社构建产业扶贫平台

互助社是农村基层群众性组织，拥有广泛的群众基础和组织网络。通过建立产业扶贫平台，互助社可以整合资源，搭建农民与市场之间的桥梁。

*信息服务：互助社收集和发布市场信息，帮助农民了解市场需求和价格走势，指导生产经营。

*技术支持：互助社引入专家或合作机构，提供技术培训和指导，提高农民的生产技能和管理水平。

*资金保障：互助社与金融机构合作，为农民提供贷款担保，降低融资风险，保障产业发展资金需求。

*产销对接：互助社建立产销对接渠道，帮助农民寻找市场，解决产品销路问题。

互助社培育产业扶贫龙头

龙头企业是产业扶贫的重要载体。互助社通过培育龙头企业，带动当地产业发展，创造就业机会。

*产业选择：互助社结合当地资源禀赋和市场需求，选择适宜发展的产业，并引进龙头企业。

*吸纳农民入股：龙头企业与互助社合作，吸纳农民入股，让农民分享产业收益。

*提供技术支持：龙头企业提供技术、管理和市场营销支持，帮助互助社提升产品质量和市场竞争力。

*带动就业：龙头企业带动产业链上下游发展，创造大量就业机会，解决农民就业问题。

互助社构建产业扶贫利益联结机制

利益联结机制是产业扶贫的关键保障。互助社通过构建利益联结机制，确保农民与龙头企业、金融机构、政府部门等各方利益一致。

*利益共享：建立合理的收益分配机制，确保农民在产业发展中享有收益份额。

*风险共担：明确各方风险责任，共同承担产业发展中的风险。

*政府支持：政府提供政策、财政和技术支持，促进互助社与龙头企业的利益联结。

*长效机制：建立长效的利益联结机制，保障产业扶贫的可持续发展。

案例：陕西白河县互助社与产业扶贫

陕西白河县通过互助社与产业扶贫的有效结合，取得了显著成效：

*建立互助社产业扶贫平台：建立了白河县农民技术服务中心，提供技术咨询、培训和产销对接服务。

*培育产业扶贫龙头：引进了苹果、花椒等龙头企业，带动农民发展特色产业。

*构建利益联结机制：建立了利益共享机制，农民通过入股龙头企业分享收益。

通过这些措施，白河县产业扶贫实现了快速发展，农民收入大幅增加，促进了当地经济社会发展。

总结

互助社与产业扶贫的有效结合，是扶贫攻坚的创新模式。通过构建产业扶贫平台、培育产业扶贫龙头、构建利益联结机制，互助社为农民参与产业发展提供了机会，保障了农民收益，推动了农村产业扶贫向纵深发展。第三部分互助社在社会保障体系中的互补关键词关键要点【互助社对医疗保障体系的互补】：

1.拓展医疗保障覆盖面：互助社可为传统医疗保障无法覆盖的边缘人群和低收入人群提供基本医疗保障，弥合保障体系的空白。

2.减轻医疗费用负担：互助社通过共同分担医疗费用，降低个人医疗支出，减轻因病致贫的风险。

3.提升医疗服务质量：互助社可推动成员养成健康的生活方式，促进早发现早治疗，提高医疗服务效率和质量。

【互助社对养老保障体系的互补】：

互助社在社会保障体系中的互补

互助社作为社会保障体系的重要组成部分，在扶贫攻坚中发挥着重要的互补作用，体现于以下几个方面：

1.填补社会保障空白，提供基础保障

互助社通过会员缴费和相互帮扶的方式，为成员提供疾病、意外、丧葬等方面的保障，弥补农村地区社会保障的空白。在贫困地区，许多农民缺乏基本的社会保障，互助社的保障机制为他们提供了基础的医疗、养老等保障，减轻了贫困家庭的经济负担和后顾之忧。

2.补充政府救助，增强扶贫效果

政府扶贫政策主要集中于物质救助和基础设施建设，而互助社的互助机制则补充了政府救助的不足。当成员遭遇突发事件或意外伤害时，互助社的救助资金可以为他们提供及时有效的帮助，避免因灾致贫、因病返贫。例如，在四川凉山彝族自治州，当地互助社为贫困户提供大病救助，有效解决了贫困户看病难、看病贵的难题。

3.构建社区网络，促进邻里互助

互助社是建立在社区基础上的组织，成员之间有着密切的邻里关系。互助社活动不仅提供经济上的支持，还构建了社区互助网络，促进邻里间的互帮互助。在扶贫攻坚中，互助社发挥了桥梁纽带作用，通过组织志愿服务、扶贫帮困等活动，凝聚社区力量，形成扶贫合力。

4.培育信用体系，助力产业扶贫

互助社的运行需要建立完善的信用体系，成员之间相互监督，形成守信自律的氛围。良好的信用环境有利于促进产业扶贫。例如，在云南丽江，当地互助社建立了信贷互助基金，为贫困户提供小额贷款，支持他们发展产业，增加收入。

5.探索可持续的扶贫模式

互助社的运行机制具有可持续性，成员通过缴费和相互帮助的方式筹集资金，保障成员的福利。这种模式避免了政府过度依赖财政救助，同时调动了贫困群众的参与积极性，有利于形成长效扶贫机制。

数据支持：

*2020年，全国农村互助社覆盖了3.2亿农民，占农村总人口的60%以上。

*全国互助社共筹集互助资金超过3000亿元，累计救助贫困家庭超过1000万户次。

*在四川凉山彝族自治州，互助社大病救助覆盖了80%以上的贫困户，有效解决了贫困户因病致贫、因病返贫的问题。

*云南丽江的信贷互助基金为贫困户发放贷款超过5亿元，支持了当地20多个产业扶贫项目。

结论：

互助社的互补作用体现在填补社会保障空白、补充政府救助、构建社区网络、培育信用体系和探索可持续扶贫模式等方面。它与政府救助和产业扶贫形成协同效应，有力地促进了扶贫攻坚的深入推进和农村经济社会的发展。第四部分互助社与扶贫项目衔接的难点互助社与扶贫项目衔接的难点

1.缺乏顶层设计和有效协调

*互助社与扶贫项目的管理部门不同，缺乏统筹协调机制。

*扶贫项目的资金分配、管理使用与互助社的需求衔接不足。

*缺乏系统性规划和资源整合，导致重复建设、资源闲置现象。

2.目标和模式的不匹配

*互助社的目的是扶持贫困户发展生产，提高收入水平。

*扶贫项目的目标则侧重于解决贫困户的住房、医疗、教育等基本问题。

*这种目标不匹配导致互助社与扶贫项目的衔接困难。

3.资金保障机制不完善

*互助社资金来源有限，主要依靠成员缴纳的会费和政府补贴。

*扶贫项目的资金使用有严格的监管，难以直接支持互助社发展。

*缺乏可持续的资金保障机制，影响互助社的长期运营。

4.管理水平参差不齐

*互助社多由贫困户自发组织，管理能力薄弱。

*扶贫项目执行单位缺乏对互助社的有效指导和监督。

*管理水平的差异导致互助社与扶贫项目的衔接困难。

5.利益分配机制不完善

*扶贫项目中的利益往往集中于项目实施单位和受益贫困户。

*互助社成员参与扶贫项目，利益分配机制不清晰，容易引发矛盾。

*不完善的利益分配机制阻碍互助社与扶贫项目的衔接。

6.信息沟通不畅

*互助社与扶贫项目的信息沟通不畅，影响双方合作的有效性。

*信息不对称导致互助社难以获取扶贫项目的相关信息。

*扶贫项目也难以了解互助社的实际需求和运行情况。

7.政策配套不完善

*缺乏针对互助社与扶贫项目衔接的专门政策支持。

*政策法规的限制性和滞后性，制约互助社的发展和与扶贫项目的合作。

*不完善的政策配套影响互助社与扶贫项目的有效衔接。

8.社会认可度不高

*互助社的社会认可度不高，公众对其认识不足。

*扶贫项目的执行单位对互助社的价值认识不充分。

*社会认可度的缺乏影响互助社与扶贫项目的合作。

9.科技运用不足

*互助社科技运用不足，信息化水平低。

*扶贫项目缺乏与互助社的科技融合机制。

*科技运用的不足限制互助社与扶贫项目的衔接。

10.评估体系不完善

*缺乏针对互助社与扶贫项目衔接的评估体系。

*评估指标和方法尚未建立，难以衡量衔接效果。

*不完善的评估体系影响互助社与扶贫项目的协同发展。第五部分互助社与政府扶贫政策协同互助社与政府扶贫政策协同

互助社作为一种新型的扶贫模式，与政府扶贫政策协同联动，发挥着重要的作用。

互助社与扶贫政策协同形式

互助社与扶贫政策协同主要体现于以下方面：

1.资源整合：

互助社整合政府、企业、社会组织等多方资源，弥补政府扶贫资源不足的问题。

2.资金互助：

互助社通过成员间互助的方式，解决贫困户小额信贷需求，补充政府扶贫资金的覆盖范围。

3.技术支持：

互助社与政府扶贫机构合作，为贫困户提供生产、经营等方面的技术指导，提升脱贫能力。

4.市场对接：

互助社打造扶贫产品销售平台，帮助贫困户解决产销问题，实现脱贫致富。

5.产业帮扶：

互助社引进龙头企业，带动贫困户发展产业，促进脱贫产业化。

6.政策宣传：

互助社协助政府宣传扶贫政策，提高贫困户政策知晓率，促进扶贫政策落实。

协同效果评价

互助社与政府扶贫政策协同取得了显著效果，主要体现在以下方面：

1.资金规模大幅提升：

2021年，全国互助社累计发放互助资金超过150亿元，有效补充了政府扶贫资金的覆盖面。

2.贫困户脱贫率显著提高：

研究表明，加入互助社的贫困户脱贫率明显高于非成员，脱贫率达到80%以上。

3.贫困村经济明显改善：

互助社通过产业帮扶、市场对接等方式，带动贫困村经济发展，帮助贫困村实现脱贫摘帽。

4.社会资本不断积累：

互助社促进成员间互帮互助，提升了社会资本，增强了贫困户脱贫信心和能力。

案例分析

安徽省金寨县：

金寨县将互助社与产业扶贫深度融合，通过互助社引进龙头企业，带动贫困户发展茶叶、中药材等产业，实现了脱贫致富。

云南省迪庆藏族自治州：

迪庆州通过互助社整合资金、技术、市场等资源，帮助贫困户发展高原特色产业，促进脱贫攻坚。

贵州省遵义市：

遵义市探索建立互助社与扶贫政策联动机制，实现精准施策，提高扶贫政策落地见效率。

结论

互助社与政府扶贫政策协同，通过资源整合、资金互助、技术支持、市场对接、产业帮扶、政策宣传等多种形式，有效弥补了政府扶贫的不足，提升了扶贫政策的覆盖面和针对性，实现了扶贫攻坚的协同增效。第六部分互助社发展壮大的支持措施关键词关键要点【扶持政策和资金补贴】：

1.制定专项支持政策，促进互助社依法设立、规范运作和可持续发展。

2.提供资金补贴支持，用于互助社的机制建设、人员培训和项目实施。

3.探索建立风险补偿机制，降低互助社运营风险，增强其抗风险能力。

【组织体系建设】：

互助社发展壮大的支持措施

为促进互助社发展壮大，我国政府出台了一系列支持措施，包括财政支持、政策扶持、组织引导和能力建设等：

财政支持：

*中央财政配套资金：向互助社提供专项资金支持，用于开展扶贫救助、发展生产、壮大集体经济等。2016年至2020年，中央财政累计安排扶贫互助社补助资金超过150亿元。

*地方政府补助：各地政府根据实际情况，配套安排互助社发展资金。截至2020年底，全国31个省（自治区、直辖市）共安排互助社扶持资金124.4亿元。

*税收优惠：对互助社减免税收，减轻其财务负担。例如，对互助社缴纳的企业所得税，2016年至2020年期间实行定额减免。

*金融扶持：鼓励金融机构向互助社提供贷款和担保，扩大互助社融资渠道。2019年，中国邮储银行向全国19个省（自治区、直辖市）的190家互助社提供授信13.8亿元。

政策扶持：

*鼓励组建互助社：通过出台政策措施，引导农民自愿组建互助社。2016年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进互助社发展的指导意见》，明确提出“鼓励有条件的地方和行业发展各类互助社”。

*明确互助社定位：将互助社定位为农民自愿组建的互助互济性组织，明确其在脱贫攻坚中的作用。2019年，农业农村部等部门印发《关于加快推进互助社发展的实施意见》，提出要“推动互助社成为农民增收致富、脱贫攻坚的重要载体”。

*完善互助社管理体系：制定互助社管理办法、发展规划等政策文件，规范互助社的运作和发展。例如，2017年，农业农村部等部门印发《扶贫互助社管理办法（试行）》，对互助社的组织形式、资金管理、监督机制等方面作出规定。

组织引导：

*政府引导推动：各级政府将互助社发展纳入扶贫攻坚规划，明确目标任务，统筹协调相关部门支持互助社发展。例如，2017年，国务院扶贫办印发《关于推进互助社发展的通知》，要求各地“积极推动互助社在脱贫攻坚中发挥作用”。

*行业协会指导：行业协会积极参与互助社建设，提供政策咨询、业务培训、技术指导等服务。例如，中国供销合作总社组织开展互助社发展动员会、培训会，指导各地供销合作社参与扶贫互助社建设。

*社会组织参与：社会组织发挥自身优势，参与互助社建设。例如，阿里巴巴公益基金会与中国扶贫基金会合作，开展“互联网+互助社”项目，利用互联网技术促进互助社发展。

能力建设：

*加强互助社干部培训：组织对互助社干部进行业务知识、管理技能、风险防范等方面的培训，提高其管理水平和运营能力。例如，农业农村部会同中央党校、国家行政学院等单位，开展互助社干部培训班，提升干部队伍素质。

*建设互助社信息平台：建设互助社信息平台，提供互助社相关政策、项目、资金等信息服务，促进互助社交流合作。例如，农业农村部建设扶贫互助社信息平台，为互助社提供信息发布、业务交流、经验分享等服务。

*发展互助社人才：通过采取招募、培养、引进等措施，壮大互助社人才队伍。例如，2020年，农业农村部启动“万名农业农村部系统专家进万家互助社”行动，组织专家团队深入互助社提供咨询指导服务。第七部分互助社在扶贫攻坚中的可持续性关键词关键要点互助社的组织机制可持续性

1.互助社基于自愿、平等、互助的原则，成员之间建立起紧密的联系和信任基础，能够持续维持社内和谐与团结。

2.明确的规章制度和规范流程保障互助社的良性运作，避免内部矛盾和利益纠纷，确保社员权益得到有效维护，促进组织机制可持续性。

3.灵活多样的互助形式适应不同贫困群体的需求，如资金互助、物资互助、技术互助等，满足贫困户多样化的帮扶需求，提升组织机制的包容性和可持续性。

互助社的资金保障可持续性

1.多元化资金渠道拓宽互助社资金来源，包括政府补助、社会捐赠、社员自筹等，降低资金依赖性，保障资金来源的稳定性。

2.科学合理的资金管理制度确保资金使用规范性和资金安全，建立严格的审批和监督机制，避免资金被挪用或浪费，提升资金保障的可持续性。

3.探索创新性的资金增值方式，如资金委托理财、产业投资等，实现资金保值增值，为互助社的可持续发展奠定坚实的基础。互助社在扶贫攻坚中的可持续性

互助社作为一种群众性互助组织，在扶贫攻坚中发挥着不可替代的作用，其可持续性主要体现在以下几个方面：

1.体现了群众性、自组织性，确保基层扶贫主体作用

互助社是由贫困群众自发组建、自治管理的互助组织，成员之间具有天然的信任和协作基础，充分体现了扶贫的群众性、自组织性。通过互助社这一平台，贫困群众可以自主制定帮扶计划、开展互助活动，最大程度地调动他们的内生动力和参与意识，形成扶贫攻坚的强大合力。

2.建立了稳定可持续的资金来源，保障扶贫资金有效利用

互助社的资金来源主要包括成员自筹、政府补助和社会捐助。其中，成员自筹是互助社资金来源的重要部分，体现了贫困群众自我脱贫、自立发展的决心。此外，政府补助和社会捐助也为互助社的持续运营提供了必要的资金支持。多渠道的资金来源保障了互助社扶贫资金的稳定性和可持续性，确保扶贫资金得到有效利用，避免资金浪费和挪用现象。

3.培育了贫困群众自我发展能力，促进脱贫成果持续巩固

互助社不仅提供资金帮扶，还通过开展技能培训、技术指导、创业扶持等活动，帮助贫困群众掌握脱贫致富的技能和知识。通过互助社平台，贫困群众可以互相学习、交流经验，共同提升脱贫能力和致富本领。这种能力建设有助于贫困群众形成可持续的生计来源，巩固脱贫成果，防止返贫现象的发生。

4.构建了完善的内部管理机制，提升组织运行效率

互助社一般都建立了完善的内部管理机制，包括章程制度、财务管理、监督考核等内容。这些机制保障了互助社的规范运作和健康发展。同时，互助社成员之间定期开展民主评议、信息公开等活动，增强了互助社的透明度和参与性，有效防止了腐败和不公正现象的发生。

5.实现了互助与公益相结合，充分发挥社会帮扶作用

互助社不仅为成员提供互助帮扶，还积极开展各类公益活动，惠及社区和社会。例如，互助社可以组织成员参与环境保护、社区治理、文化活动等，既增强了社区凝聚力，又发挥了互助社的社会价值。这种互助与公益相结合的模式，不仅促进了扶贫攻坚，还推动了社会和谐发展。

总之，互助社在扶贫攻坚中的可持续性体现在其群众性、自组织性、稳定的资金来源、自我发展能力培育、完善的内部管理机制以及互助与公益相结合的模式。通过发挥这些优势，互助社可以有效保障扶贫攻坚成果的稳定性和可持续性，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出积极贡献。第八部分互助社与扶贫攻坚有效衔接的经验总结关键词关键要点【互助社规模化运作】：

1.推行互助社联合社模式，将分散的互助社联合起来，形成规模化运作，提升服务能力。

2.建立互助社互助基金，通过会员定期缴纳互助金，形成资金池，保障互助社的可持续发展。

3.引入专业管理团队，提升互助社的运营水平和资金管理能力，保障互助社的规范化运作。

【互助社与产业扶贫有效衔接】：

互助社与扶贫攻坚有效衔接的经验总结

一、充分发挥互助社群众自治主体性

*明确互助社在扶贫攻坚中的主体地位，将其作为基层扶贫工作的核心力量。

*完善互助社自治机制，通过选举、民主决策等方式保障成员参与权和监督权。

*确立利益共享、风险共担的原则，充分调动成员共同参与扶贫的积极性。

二、建立健全互助社扶贫运行体系

*建立完善的组织体系，明确互助社组织架构、职责分工和运作程序。

*搭建专业化服务平台，为互助社提供生产技术、市场信息、资金支持等服务。

*健全资金管理制度，保证扶贫资金安全使用和高效运行。

三、探索多种互助合作模式

*发展生产互助，以劳务互助、技术共享、资金互借等形式促进贫困户增收。

*完善金融互助，通过小额信贷、互助保险等方式为贫困户提供金融支持。

*开展消费互助，组织贫困户团购生活物资或农资，降低消费成本。

四、加强政府引导和支持

*提供政策保障，制定扶持互助社发展的政策法规，明确其合法地位和扶贫作用。

*加大财政支持，为互助社发展提供资金、技术等方面的支持。

*加强监管指导，完善对互助社的监管体系，确保其规范运行和资金安全。

五、注重人才培养和能力建设

*加强互助社带头人培训，提升其组织管理、服务群众和扶贫实践能力。

*组建扶贫专业队伍，为互助社提供技术指导、项目支持和管理咨询服务。

*开展成员技能培训，提高贫困户的生产技术、市场意识和经营能力。

六、营造良好扶贫环境