中山市高级技工学校计算机及功能软件应用实训设备采购招标项目招标文件

中山市政府采购项目

中山市高级技工学校计算机及功能软件应

用实训设备采购招标项目

（招标编号：0658-1101SZTC9243J

招标文件

深圳市国际招标有限公司

2011年5月

（7深圳市国际招标有限公司招标文件

目录

（第一册）..................................................................................3

第一章..................................................................................4

投标人须知..............................................................................4

一、说明..............................................................................5

1适用范围及资金来源..............................................................5

2采购人...........................................................................5

3采购代理机构.....................................................................5

4合格的投标人....................................................................5

5合格的货物和服务................................................................5

6投标费用.........................................................................6

二招标文件............................................................................6

7招标文件构成....................................................................6

8招标文件的澄清..................................................................7

9招标文件的修改..................................................................7

三投标文件的编制......................................................................7

10投标的语言及计量...............................................................7

11投标文件构成.....................................................................7

12投标文件格式...................................................................8

13投标报价和货币.................................................................8

14投标人资格的证明文件...........................................................8

15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件......................................8

16投标保证金......................................................................9

17投标有效期......................................................................9

18投标文件的式样和签署..........................................................10

四投标文件的递交.....................................................................10

19投标文件的密封和标记..........................................................10

20投标截止期.....................................................................11

21迟交的投标文件.................................................................11

22投标文件的修改与撤回..........................................................11

五开标与评标.........................................................................11

23开标.............................................................................11

24评标委员会.....................................................................12

25投标文件的澄清.................................................................12

26评标原则和步骤及评标方法......................................................12

27投标文件的初步评审............................................................13

28投标文件的详细评审............................................................13

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①深圳市国际招标有限公司招标文件

29公开招标失败后处理方式........................................................15

六授予合同...........................................................................17

30复核审查........................................................................17

31授标时更改采购货物数量的权力...................................................17

32接受和拒绝任何或所有投标的权力................................................17

33质疑和投诉.....................................................................17

34中标通知书.....................................................................18

35签订合同.......................................................................18

36中标服务费.....................................................................18

第二章.................................................................................20

合同格式...............................................................................20

第三章.................................................................................26

附件.................................................................................26

1.投标书.........................................................................27

2.法定代表人证明书、法人授权委托证明书.........................................28

3.投标一览表.....................................................................30

4.分项报价表.....................................................................31

5.自主创新产品加分明细表........................................................32

节能产品及环境标志产品一览表....................................................33

6.技术规格偏离表.................................................................34

7.商务条款偏离表.................................................................35

8.关于资格的声明函...............................................................36

9.投标人基础资料表...............................................................37

10.投标人所获得的各级各类资质和认证.............................................38

11.投入本项目人员一览表.........................................................39

12.投标人2008年以来已完成项目情况表...........................................40

13.投标人目前承担项目情况表.....................................................41

14.项目实施安排及人员培训计划书.................................................42

15.售后服务计划..................................................................43

16.投标人认为有必要提供的其它内容...............................................44

17.退保证金说明.................................................................45

（第二册）...............................................................................46

第四章投标邀请.......................................................................47

第五章投标资料表....................................................................49

第六章用户需求书.....................................................................56

合同资料表.............................................................................98

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

招标文件

（第一册）

招标编号：0658-1101SZTC9243

项目名称：中山市高级技工学校计算机及功能软件应用实训

设备采购招标项目

深圳市国际招标有限公司

2011年5月

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(7深圳市国际招标有限公司招标文件

第一章

投标人须知

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

一、说明

1适用范围及资金来源

1.1本招标文件仅适用于本次采购中所叙述的项目。

1.2采购人已获得一笔资金并计划将一部分资金用于支付本次采购后所签订的合同项下的款项。

1.3本招标文件有关条款由深圳市国际招标有限公司中山经营部负责解释。

2采购人

2.1采购人是指获得资金/贷款的国家机关、企事业单位或者其他社会组织。或称买方或业主。本招标

项目的采购人指中山市高级技工学校。

3采购代理机构

3.1采购代理机构是指依法取得招标资格、从事招标代理业务并提供相关服务的专门机构。本招标项目

的采购代理机构特指深圳市国际招标有限公司。简称采购代理机构。

4合格的投标人

4.1合格的投标人的具体条件见“投标资料表”。

4.2只有法律上和财务上独立、合法运作，并独立于采购人和采购代理机构的供应商才能参加投标。

4.3投标人经登记备案并递交投标文件后即成为该招标项目的有效投标人，可行使投标人的法定权利。

5合格的货物和服务

5.1合格的货物是指由投标人为满足招标文件要求而提供的产品、工具、备件、图纸和其它材料。投标

人应保证其所提供的所有货物必须是全新的、未曾使用过的货物，所涉及的技术、设计、技术培训

和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国的正常贸易往来的国家或地区。

5.2合格的服务是指投标人提供的实施方案设计、产品设计、联络、培训、验收、保障服务、技术支持

及与产品有关的运输和保险以及其他伴随服务。

5.3国产的货物及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标准。

5.4根据《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

题的通知》（财办库[2008]248号）的规定，本项目不接受进口产品投标报价（招标文件另有说明除

外）。“进口产品”定义是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

5.5投标人应保证采购人在中华人民共和国使用该货物或货物的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯

其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉和权利主张。如发生此类纠纷，则由乙方承担一

切责任,如因此给甲方造成损失的，乙方须负责全额赔偿。

6投标费用

6.1凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等

情况。

6.2投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和买方均无

义务和责任承担这些费用。

二招标文件

7招标文件构成

7.1要求提供的货物和服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。

招标文件共六章，分装两册。各册的内容如下：

第一册

第一章投标人须知

第二章合同格式

第三章附件

第二册

第四章投标邀请

第五章投标资料表

第六章用户需求书

7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招标文

件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可

能导致其投标被拒绝。

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

7.3本招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

8招标文件的澄清

8.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构和采购人。采购代理机

构对其在“投标资料表”中所述，在开标时间至少十五个日历日前，收到的对招标文件的澄清要求

均以书面传真形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题

的来源）。

9招标文件的修改

9.1投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构根据采购人的要求可主动地或在解答

投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。

9.2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到

上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。

9.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,采购代理机构可自行决定是否

延长投标截止期。并将此变更通知所有招标文件收受人。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代

理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

三投标文件的编制

10投标的语言及计量

10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用

简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。

10.2投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。

11投标文件构成

11.1投标人编写的投标文件应包括第三章“附件”的全部内容。：

11.2投标人应将“投标文件”装订成册，并填写“投标文件资料清单”。

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

12投标文件格式

12.1投标人应按招标文件附件中提供的“投标文件格式”进行填写。

12.2投标人可对本招标文件“用户需求书”所列的所有货物和服务进行投标，也可只对其中一包或多

包进行投标（如果招标文件中货物和服务有分包号的情况下），但不得将一包中的内容拆开投标，

否则将导致其投标被拒绝。

13投标报价和货币

13.1投标报价货币：人民币。

13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。

13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳

的关税、增值税和其他税。

14投标人资格的证明文件

14.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部

分。

14.2投标人提交的合格性的证明文件应当是真实可信的且使采购代理机构和采购人满意。

15证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

15.1投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明

文件作为投标文件的一部分。

15.2证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：

1）货物主要技术指标和性能的详细说明；

2）货物从采购人开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和专

用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；

3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响

应，或申明与技术规格条文的偏差利例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所

投设备的具体参数值。

15.3投标人在阐述上述第15.2.3）时应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的标准以及

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

参照的牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌

号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使采购代理机构和买方满意。

16投标保证金

16.1投标人应提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的部分。

16.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失。采购代理机构和

采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第16.7条的规定没收投标人的投标保证金。

16.3投标保证金应用投标货币即人民币，并采用下列任何一种形式：

转帐、电汇或现金缴款（转帐、电汇款项必须在投标截止时间之前到达采购代理机构指定的账号,

若以现金缴款形式向银行缴交投标保证金的须把“现金缴款单”原件交给采购代理机构）。投标

保证金办理，联系人：林小姐，电话投标保证金缴纳至以下账号：

帐户名称:深圳市国际招标有限公司中山经营部

开户银行:中国农业银行中山东区支行

银行帐号：44-312101040101825

注：以上账户仅用于接收投标人缴纳的投标保证金

16.4凡没有根据本须知第16.1和16.3条的规定随附有效的投标保证金的投标，应按本须知第27条的

规定视为非响应投标而予以拒绝。

16.5未中标的投标人的投标保证金，将于按照本须知第17条规定的投标有效期满后或在发出《中标结

果通知书》之日起5个工作日内原额退还投标人（保证金不计利息）。

16.6中标人的投标保证金，在中标人按本须知第35条规定签订合同后予以退还。

16.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

中标人在规定期限内未能根据本项须知第35条规定签订合同；

中标人在规定期限内未能根据本项须知第36条规定交纳中标服务费；

投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。

17投标有效期

17.1根据本须知第27条规定，投标应在规定的开标日后的“投标资料表”中所述时期内保持有效。投

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①深圳市国际招标有限公司招标文件

标有效期不满足要求的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。

17.2特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期。这种

要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会

被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延

长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第16条有关投标保证金的退还和没收的规定将

在延长了的有效期内继续有效。

18投标文件的式样和签署

18.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标资料表”中规定数0的副本及一份电子文件（光盘）,每

套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

18.2投标文件的正本需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代

表在投标文件上签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中，否则将被

视为非响应性投标而予以拒绝。投标文件的副本可采用正本的复印件。

18.3投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。

18.4传真和电传的投标文件将被拒绝。

18.5任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

18.6投标文件应使用A4纸张，并须在每一页上签注顺序页码。

四投标文件的递交

19投标文件的密封和标记

19.1为方便开标唱标，投标人应将投标一览表（从投标文件正本中复印）和投标保证金分别用两个信

封密封提交，并在信封上标明“投标一览表”和“投标保证金”字样。

19.2投标人应将投标文件正本和所有的副本分开用两个封套装好密封，电子文件（光盘）封装在正本

内，且在封套上标明“正本”、“副本”字样。在封口处加封条。

19.3封套均应按以下要求标记：

“递交：深圳市国际招标有限公司中山经营部

项目名称：（项目名称）项目编号：（招标编号）包号:

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

在（投标截【上时间）前不得启封”的字样。

19.4封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

19.5如果封套未按本须知的要求密封利加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。

20投标截止期

20.1采购代理机构在本招标文件规定的地址，接收投标文件的时间不迟于“投标资料表”中规定的截

止II期和时间。

20.2采购代理机构可以按本须知第9条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此

情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截

止期。

21迟交的投标文件

21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。

22投标文件的修改与撤回

22.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之

前，收到修改或撤回的书面通知。

22.2投标人的修改或撤回通知应按本须知第19条规定编制、密封、标记和发送。

22.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。

22.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其

投标，否则其投标保证金将按照本须知第16条的规定被没收。

五开标与评标

23开标

23.1采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有投标人法

定代表人或其授权代表（带备身份证）参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。

23.2开标前，由监督人员检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购代理机构工作人员拆

封并进行开标。

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①深圳市国际招标有限公司招标文件

23.3开标时，采购代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如果有的话）、投标价格、

折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知第

21条的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标。

23.4在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第22.2条递交的修改书），在评标时将不

予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。

23.5采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。

23.6开标后，投标文件概不退还。

24评标委员会

24.1依《中华人民共和国政府采购法》及有关法规组建评标委员会，评标委员会由采购人和有关技术、

经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总

数的三分之二。

24.2评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐中标候选人。

25投标文件的澄清

25.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标

价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。

26评标原则和步骤及评标方法

26.1评标原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的

有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。

26.2评标步骤及定标规定：第一阶段：先对投标文件进行初步评审。第二阶段：进行详细评审，只有

通过第一阶段初步评审的投标才能进入详细的评审。

26.3评标方式：本次招标的评标方式初审阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标

方式，详细评审采用百分制综合评分法。分数按四舍五入原则计至小数点后两位。

26.4评标委员会将依据委托招标金额作为授予合同价格的上限，在委托招标金额未得到追加之前，只

对在委托招标金额内的投标进行评定。

26.5评标委员会将参照本项须知第27条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评定。

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

27投标文件的初步评审

27.1评标委员会根据招标文件对投标文件进行初步审查，检查投标文件是否完整、总体编排是否有序、

文件签署是否合格、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的

承诺，投标人是否提交了投标保证金等。

27.2对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接

受不能损害或影响任何投标人的相对排序。

27.3评标委员会将要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是

与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留

或反对，例如关于投标保证金、适用法律、税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员

会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。

27.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保

留从而使其投标成为实质上响应的投标。如投标文件出现但不限于下列情况，其投标将被拒绝：

1）投标人未提交投标保证金或金额不足的；

2）投标人不符合合格投标人条件；

3）投标文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人代

表有效委托的；

4）投标有效期不足的；

5）不满足招标文件中标有星号“*”的被视为重要指标要求的；

6）投标人对同一项目的投标价有两个或多个或不固定，且未声明哪一种投标价有效的；

7）投标文件中出现算术错误，又不接受评标委员会修正的；

8）投标报价超政府财政预算的；

9）评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。

28投标文件的详细评审

28.1评标委员会只对通过了初审的投标文件进行详细评审。

28.2按照招标文件规定的评标程序和评分标准及各项权重，各位评委根据每个投标人的投标文件的技

术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况按百分制评分法打出其技术评分和商务评分。

对各评委的评分去掉一个最高分和•个最低分后，余下的得分的算术平均值即为该投标人的技术

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

评分（四舍五入取小数点后两位）和商务评分（四舍五入取小数点后两位）。然后，计算价格评分,

将价格得分与技术和商务得分相加计算得出每一投标人的综合得分，并按综合得分从高到低依次

排名（第一名、第二名…，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同、价格相同的，技术得

分高者优先）。最后，评标委员会将根据综合得分排名由高至低的先后次序推荐中标候选人。

28.3详细评审量化的因素及权重详见“投标资料表二

28.4评标委员会在对各投标人投标报价进行评审时，如发现投标文件在计算上或累加上有算术错误，

则按以下方法更正（次序排先者优先）：

28.4.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）

为准；

28.4.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

28.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

28.4.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

如果投标人不接受以上对其错误的更正，其投标将被拒绝。

28.5节能、环境标志、自主创新产品优惠。

28.5.1政策文件依据：《自主创新产品政府采购评审方法》（财库【2007】30号）；《广东省自主创新产

品政府采购的若干意见》（粤财采购[2009]13号）。

28.5.2对列入《广东省政府采购自主创新产品清单》（最新一期）的产品且满足项目技术要求的前提下,

对“技术总分”和“价格总分”分别给予加分。投标产品中仅有部分自主创新产品的，加分幅度

均须分别乘以自主创新产品报价占总报价的比重，加分标准如下：

获得的科技/专利奖励加分幅度

1近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的8%

近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖；

27%

广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖；

3近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖6.5%

4近五年内获得广东省科技进步三等奖的6%

5拥有中国发明专利，且申请了国外专利5.5%

6拥有中国发明专利5%

7其他自主创新产品4%

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①深圳市国际招标有限公司招标文件

获得的科技/专利奖励加分幅度

（1）上述各子项加分不叠加，只接受其中加分幅度最大的一项。

说

（2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的《广东省政府采购自主

明创新产品清单》为准。

28.5.3如该产品属于“自主创新产品”，须在投标文件中提供相关证明文件，并且列出相应证明文件所

在投标文件的位置（页码）。证明材料应为自主创新产品的相关资质证书复印件或官方证明材料

（如《广东省政府采购自主创新产品清单》）打印件并加盖单位公章，否则视同没有证明文件，

不予加分。

28.5.4在评审中出现价格得分和技术得分均相同时,优先采购自主创新、节能、环保产品。

28.6在评审过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标人的报价，或者在设有标底时明显

低于标底价的，评标委员会有权要求该投标人在规定的时间内作出书面说明并提供相关证明材

料。如投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会将评定该投标人以低于

成本报价投标，评委会保留对其作废标处理的权利。

29公开招标失败后处理方式

29.1如开标当天，符合采购要求的投标人不足法定三家，本项目重新组织采购或转换采购方式。若采

购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。转换采购方式须获采购主

管部门同意。

29.2采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。

29.2.1谈判原则：谈判小组依据政府采购相关法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则进行。

29.2.2评审方法：采用最低价法。符合采购需求，最终报价最低者为预成交供应商（若出现符合采购要

求，报价相同时，评审小组按供应商综合实力及售后服务进行评审，择优选定中选者）。

29.2.3评审程序

29.2.3.1抽签结束后，采购代理机构将组织谈判小组对各报价人的报价文件进行初步审阅。

29.2.3.2初步审阅后，谈判小组按照抽签顺序分别与各报价人进行谈判（谈判的主要内容包括但不限

于对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等），在谈判中，谈判的任何一方不得

透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈

判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

以上轮次的谈判。如谈判文件、报价文件没有重大修改的，后一轮报价不能高于前一轮报价。

29.2.3.3谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价及承诺，包括最新方案、

最终报价及有关承诺等。

29.2.3.4最终报价结束后，谈判小组将对报价人的报价文件进行初步评审。如报价文件出现但不限于

下列情况，其报价将被拒绝（作为废标）：

1）报价文件中要求法人代表签字和加盖公章的文件无法人代表签字或公章的，或签字人无法人

代表有效委托的；

2）不符合供应商资格标准的；

3）报价有效期不足的；

4）供应商未提交谈判保证金或金额不足的；

5）供应商在一份报价文件中对同一项目的报价有两个或多个的，且未书面声明以哪一种报价为

准的；

6）最终报价超出业主（采购人）的预算价；

7）谈判小组认为报价文件没有实质上响应谈判文件要求的；

29.2.3.5谈判小组对通过初步评审的报价文件进行详细评审，评审内容包括各报价文件是否符合采购

需求、各供应商的提供的产品的质量和服务等。

29.2.3.6谈判小组在对各报价人的最终报价进行评审时，如发现最终报价在计算上或累加上有算术错

误，则按以下方法修正（次序排先者优先）：

1）若报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，并修正总价；

3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

4）采购人需要的服务和附带所需的费用，如果报价人是另外单独报价的，评审时应计入总价;

5）谈判小组认为应调整的价格。

谈判小组按照上述原则调整报价文件中的价格，调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价

人不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝。

29.2.3.8谈判小组推荐符合采购需求，最终报价最低的报价人为本项目成交候选人。

29.3采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。

29.3.1谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具谈判报告，确定成交供应商。

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

六授予合同

30复核审查

30.1评标委员会保留审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标单位的规

模、人员、场地、货物等方面的核实或现场考察。如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投

标人；如果审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地

履行合同作类似的审查（如审查通过,则自动成为预中标单位）或重新招标。

31授标时更改采购货物数量的权力

31.1采购代理机构和采购人在授予合同时有权在一定的幅度内对“用户需求书”中规定的货物数量和

服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

32接受和拒绝任何或所有投标的权力

32.1采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或

拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取

这一行动的理由。

33质疑和投诉

33.1投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期间以书面形式向采购人或

者采购代理机构提出质疑。

33.2投标人对评标结果持有异议的，应在公示期内向采购人或采购代理机构书面提出质疑，采购人或

采购代理机构在收到质疑后7个工作日内将以书面传真的形式作出回复（回复的原件，提出质疑

的投标人可到采购代理机构领取）。

33.3被质疑的投标人须配合采购代理机构进行调查，被质疑人不提交相关证据、依据和其它有关材料

的，视同放弃说明权利，认可质疑事项。

33.4投标人提出质疑时应当提交《质疑书》原件，并署名（加盖公章）。《质疑书》应当包括下列主要

内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依

据（包括证据资料）；3）提起质疑的日期。

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(7深圳市国际招标有限公司招标文件

33.5投标人对采购人或采购代理机构的质疑回复不满意的或他们未在规定时间内给予回复的，投标人

可向中山市政府采购管理办公室书面进行投诉。

33.6投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依

法予以处罚：1)一年内三次以上投诉均查无实据的；2)捏造事实或者提供虚假投诉材料的。

附注：投标人出具的书面信函须加盖单位公章且署名，匿名信不予受理。

34中标通知书

34.1中标人由采购人依法确定后，由采购代理机构向中标人发出中标通知书。中标人应当在中标结果

公布后3个工作日内前往采购代理机构领取中标通知书，否则如因中标人逾期领取通知书导致合

同未能签署、项目工期延误等，中标人须承担中标资格被取消、投标保证金被没收、赔偿损失等

一切后果。

34.2中标通知书是合同的一个组成部分。

35签订合同

35.1中标人应按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人签订合同。

35.2中标人应当在收到采购人通知或领取中标通知书后，5个工作H内与采购人签订合同。中标人不

得以任何理由拖延、拒绝签订合同。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或书面来函

退出，则采购人视为该中标人放弃中标资格，并保留对其追究责任的权利。采购人有权将本项目

重新组织采购或根据评审情况推荐下一名候选人为中标人。

35.3“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为合同附件。

36中标服务费

36.1中标人应按投标资料表中的要求和金额，在领取中标通知前，向采购代理机构交纳中标服务费。

中标服务费转至以下账号：

开户银行：中国农业银行中山市城区支行营业部

账户名称：深圳市国际招标有限公司中山经营部

银行账号：44-327101040011183

36.2收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文规定，按差额定率累进法计算收取，收费标准如下

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

表所列：

收费标准=中标金额x收费费率+速算增加数

中标金额（万元）招标收费费率速算增加数（万元）

100以下1.5%0

100-5001.1%0.4

500-10000.8%1.9

1000-50000.5%4.9

5000-100000.25%17.4

10000-1000000.05%37.4

1000000以上0.01%69.8

36.3中标服务费不在投标报价中单列。

36.4中标服务费的货币为：人民币。

36.5中标服务费缴纳后不作退还。

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(7深圳市国际招标有限公司招标文件

第二章

合同格式

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（7深圳市国际招标有限公司招标文件

采购合同

买方：________________________________

卖方：________________________________

根据深圳市国际招标有限公司招标编号为：的采购结果，经买卖双方协

商一致，签订本合同，共同遵守如下条款：

一、合同标的

1.本合同标的为项目，合同内容包括标的货物、其它相关附件、

配套设施、包装、税费（包括关税、增值税等）、运费、保险费、仓储费、安装调试、培训费、验

收及质保期等的全部费用。

2.货物名称、型号、规格、制造商、数量

序号名称型号规格制造商单位数量备注

项目配置要求、供货范围、技术规格详见合同附件___________

二、价格

1.合同总价：（人民币）大写（¥）。

2.总价包括了标的货物、其它相关附件、配套设施、包装、税费（包括关税、增值税等）、运费、保

险费、仓储费、安装调试、培训费、验收及质保期等的全部费用。

3.如合同内容没有变更，本合同价格为固定不变价。

4.如果单价和数量的乘积与总价不一致时