第二十章安全目标、安全保证体系及文明施工保证措施

第二十章安全目标、安全保证体系及文明施工保证措施本工程施工中，严格按国家、行业和工程所在地有关职业健康安全的法律、法及我公司《职业健康安全管理体系》进行工程施工其中，珍视健康保安全意为遵守国家、行业和工程所在地有关职业健康安全的过程中，保障所有参建人员和相关人员的身体健康和生命安全；坚持“预防为主，安全第一”的安全生产方针，以保障员工及相关人员健项目设计要求、并在进行危险源识别和风险评估的基础上，制定科学、合理的职业健康安全目标、指标，致力于控制危险源和防止事故伤害，保护工程建设者及相关遵守法律、法规，满足合同要求，完善安全设施，合理配发劳动防护用品，施安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业主管生产工作的副经理担任副组长，负责日常安全文明施工生产。安全文明施工领导小组成员主要由安全监察科、工程技术科、办公室、物资装备科、财务科、质量安全科和工程队的负责人组成，负责安全施工生产各项措施的制定，协调各个部门的工作。项目部安全监察科、物资装备科、办公室、工程技术科为项目部的安全监察机构，是安全文明施工领导小组的直属机构，其中安全监察科配专职安全员，主要负责施工安全的监督检查等；工程技术科主要负责安全技术措施的制定；物资装备科配设备监理员，主要负责设备安全、行车安全等；办公室下设治安队，主要负责消防安全、工区内的社会治安、行政安全（对人员的行政管理，杜绝各类行政违各施工工作面配备工作面专职安全员，专职安全员由经专门培训且持证人员担安全文明施工领导小组↓工程技术科办公室安全监察科 物资装备科工程技术科办公室安全监察科!!消防、治安队!!消防、治安队相关技术人员专职安全员机械设备监理员相关技术人员专职安全员（10）支持本队安全员履行自己职责，对本队发生的异常、未遂及事故，及时（12）组织本工程队人员分析事故（包括未遂事故）原因，吸取教训，及时改（11）发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故作的批示与要求，在领导和安全部门的领导下，做好除隐患。遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止施工，并报告领导及时（13）参加重伤、死亡事故的调查处理工作。参加重大施工机械事故、伤残的（14）职业健康安全管理体系的主责部门，负责推动该管理体系在本项目部的安全工作规程的有关规定，负责做好施工机械用、管、修过程中的安全监督管理工监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大中型起重机械的负荷试验（11）负责现场施工所需安全器具的供应、保管工作，并确保采购的物品符合（12）负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确（13）负责危险物品、大型机械设备等紧急预案的编制，并组织学习和必要的（14）组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的安全知识；严格执行危险（16）经常深入调查了解战士、职工劳动条件，负责贯彻落实劳动保护制度和组织制定防火安全责任制及管理实施细则。负责做好本单位（包括施工现场）防火防火安全宣传教育。负责义务消防人员的训练；建立健全防火安全网络；明确现场负责组织节日前后和定期防火专业性安全检查，及时解决存在的问题；组织制定防火安全与经济挂钩的实施细则，并督促执行；负责组织火灾、中毒等事故的调查分根据业主、监理要求，并结合本工程实际和国家、行业、地方政府有关法律法规、各项规定，在本工程中将建立项目部的安全保证体系，建立相关的安全管理机构，建立健全各项安全管理制度，确保工程安全，确保全体员工和相关方的生命和财产安全，为构建和谐社会而努力。本工程安全保证体系详见图20-2:安全保证体组织保证体系经济保证体系技术保证体系班前安全教育安全资金投入安全设施落实安全预防措施安全检查岗前教育培训交通安全组安全奖罚兑现安全管理制度安全技术方案施工安全组设备安全组治安消防组易爆物保管组安全文明施工领导小组是以项目经理为核心，项目副经理、项目总工及项目部所属各部门负责人、工程队长为成员的安全生产组织机构，接受项目法人、监理和公司组织保证体系经济保证体系技术保证体系班前安全教育安全资金投入安全设施落实安全预防措施安全检查岗前教育培训交通安全组安全奖罚兑现安全管理制度安全技术方案施工安全组设备安全组治安消防组易爆物保管组安全文明施工领导小组思想保证体系思想认识教育实现安全目标（3）安全监察科设专职安全员，工程队每20人设根据公司职业健康安全管理体系文件规定（《法律、法规及合规性评价控制程环境）法律法规、条例规定、强制性安全标准及业主、监理的相关要求等。项目部及上级机关要对相关法律法规和其它要求的遵守情况进行定期或不定期的合规性评在本工程施工安全管理过程中，必须遵守以下法律法并确保有关文件必须传达到相关部门和人员，并组织学习、（16）《国网新源控股有限公司抽水蓄能电站工程安全生产文明施工设施标准化规定》公司已制定并实施以下安全管理制度，在本工程施工过程中，项目部将根据工程特点、项目部实际及业主、监理要求，不断对相关安落实安全生产责任制，建立和落实以项目经理为安全生产第一责任人的各级安目标管理，并坚持定期考核、奖惩兑现。确保所有参建人员（包括民工）均纳入安坚持安全策划制度，对施工安全有重大影响的作业项目，如爆破开挖施工、大型设备安装工程，作业前必须组织有关人员进行安全策划，编制可操作性安全技术全技术操作规程，特殊作业、危险作业、安全防范措施和安全注意事项及上级规定位使用机械设备、工器具性能、防护装置的作用及正确的使用方法，讲解安全技术操作规程，岗位责任制及相关安全注意事项，个人防护用品、用具正确使用和保管上述教育内容项目部将通过运用板报、图片展览、安全录像、电视、安全知识实行安全技术交底制，施工前，施工队长、带班人员必须对本队人员进行安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存记录，专职安全员各施工安全重点部位进行巡查，及时发现安全隐患，纠正违章操作行为，并作好记在上岗前，由带队干部对本队人员进行安全交待，主要内容有：施工程序及工在施工过程中，带班干部及技术员、兼职安全员要对安全施工进行检查，主要内容有：工作程序、步骤、操作工艺是否符合标准及技术要求；操作人员的基本动作、操作动作及工具使用是否符合标准；设备、设施、物资、材料是否按规定堆放工后讲评主要内容有：对工具、设备的状态、数量进行整理、检查；对材料及产品进行整理和统计；对环境进行清理，达到文明施工的要求；对人数进行清点；对隐患进行处理或对本班作业的主要问题进行反映和报告建立了安全动态管理周报制度，及时上报项目部的重大危险源控制情况、安全管理类文件的发布实施情况、项目部安全会议、安全检查等情况，以实现安全动态实行安全月报制度，对各单位每月安全文明施工生产情况进行总结、上报，并坚持安全例会制度，安全领导小组必须保证每周召开一次安全文明施工生产协调会，对上周安全文明施工生产情况进行总结，对下周安全文明施工生产任务进行坚持开展预知危险活动。预知危险活动是国外安全管理的成功经验，是从被动的安全管理转变为全体人员主动控制的重要举措，公司在三峡工程施工安全管理中A报告上一天工作的安全情况和巡查结果，传达监理及各级安全部门、安全员B当天的工作内容、安全注意事项与相邻部位及工种a队长主持，大家讨论，今天的工作存在哪些危险因素采取什么h班前会结束，进入工作面、检查工具和机械设备及工作环境，确认安全和正i如果班前会在后方召开，预知危险活动可在班前会结束后，进入工作场所了根据上级的安全生产活动要求，坚持开展“全国安发生任何安全事故，项目部均应按有关规定向监理工程师报告事故详情，并按正做到事故原因不查清不放过，没有防治措施不放过，事故责任人未进行处理不放项目部根据项目情况，制定安全生产奖惩制度，对于认真履行安全生产责任和遵守安全操作规程、规章制度、避免生产过程中发生事故的有功集体和个人进行奖励。对于忽视安全生产，不认真履行安全工作职责，工作失职、渎职或严重违反操（1）安全工作计划、安全技术措施计划、重大安全技术措施台帐（年度安全施工准备阶段是工程施工安全控制和管理的准备阶段，除应采取措施保证准备习，对施工现场进行调查，对作业过程中的危险源进行辨识、评价，确定危险源和重大危险源，制定有针对性的作业风险控制计划、安全文明施工总体措施、安全与健康工作程序。针对重大危险源通过制定目标与管理方案、运行控制措施或应急预资源、措施落实情况。建立项目部有关安全生产的法律法规目录清单，摘录有关条善相关安全管理制度。主要包括：责任制、安全工作计划、安全例会、安全活动、交接班、三工制度、安全教育、安全交底、安全检查、安全奖惩、安全事故调查与处理制度等，以及临时工管理、安全防护用品的购置与发放、危险品、库房、车辆与运输、消防、保卫、用电、医务卫生、现场规，严禁非法用工。有职业禁忌症者不得从事现场施工作业。临时用工人员进入作业现场前，须经过必要的安全教育、培训，并应在施工承包商的带领和监护下进行（10）配备合格的施工用机具，保证投入本工程现场的施工机械、工器具、仪（11）建立以项目经理为第一安全责任人的各级安全施工责任制，层层签订安（12）安全措施计划：按国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》及的相关要求，并根据年度工程进度计划制定年度施工方案计划，针对每一施工方案编制，1月5日前报监理单位审核。安全措施计划由工程项总工程师组织，以计划及安监部门为主，其他部门参加编制，逐级上报，由项目经规、技术标准、管理规定，以及业主、监理有关本检查，根据需要进行专项安全检查，参加业主、监理组织的安全大检查，对发现的针对本工程特点，对本工程施工中可能存在的安全薄弱环节进行分析，也就是辨识出本工程的危险源，对危险源和可能产生的后果进行安全风险预测，并采取相应的技术防范措施，这些也是工程项目部今后施工中安全防范的重点工作，项目部将针对以上安全薄弱环节，采取有针对性的、可操作的控制措施，以消除或将风险协调、解决现场安全工作中的具体问题，检查安全目标、计划、措施的落实情况，人员和设备的安全。在施工过程中，经常检查已开挖洞段的围岩稳定情况，清撬可防渗措施，堵排结合控制渗水。在地下水活动较严重地段，采用排、堵、截、引的综合治理措施，并采取措施判明地下水的活动状况，测定漏水量、压力，防止突然用具，如防爆灯、防毒面具、报警器等，并将所有设备和仪表送具有鉴定资质的单位进行鉴定和校正。在施工中一旦发现毒气，立即停止工作并疏散人员。及时报告业主和监理工程师。在经过慎重处理，确认不存在危险，并取得监理工程师同意后破完成后，将剩余的爆破用品及时退还库房机械设备，如此多的设备同时运行容易造成设备碰撞、人员伤亡等事故。对此，项目部将加强对现场施工设备的管理，教育全体机械设备、车辆的操作、驾驶人员严边坡支护施工时，坡面有些部位达到高处作业的有关规定，作业人员需进行高作业前必须进行安全技术交底，对安全网、安全绳、安全带等防护设施和用品进行检查，发现隐患及时排除。从事高处作业的人员必须进行身体检查，合格后方施工现场，浇筑过程中派专人监控模板、支撑和排架，如发生变化，必须及时加固按业主和监理工程师的要求组建消防队，负责本工程的消防工作，并配备必要健全消防、保卫网络，制定严格的管理制度，在驻地、作业点、仓库等防火部位配备足够数量的消防器材。在合同规定的管辖范围内履行防火安全职责，配备必要的消防车和消防设备器材，确保消防水源充足和供水系统工作正常。消防设备的型号和功率应满足消防任务的需要，消防设备器材应经常检查和保养，使其处于良林区和易着火的农作区，做好防火工作，施工现场和施工道路边设置防火警示法，共同维护全工地的社会治安。在工地入口设治安纠察岗，管理全工地的治安保卫事宜，履行本工程的治安保卫职责，做好各自管辖区(包括施工工地和生活区)的做到安全可靠，严格管理，经常检查、维修，使之处于良好状态，非专职电气人员压器位置适当，并设栏杆防护。电闸开关放入专门的箱（盒）内，所用保险丝符合要求，不用铁丝、铜丝等其它金属代替。禁止用裸线、被复线和一般纱包线作照明置、接地或避雷装置，并负责漏电保护装置和避雷装置的管理和维修，建立定期检序号作业内容和地区1一般施工区、开挖和弃渣场、场内交通道路、堆料场、运输装载平台、临时生活区道路2混凝土浇筑区、加油站、现场保养场3室内、仓库、走廊、门厅、出口、过道序号作业内容和地区4地弄和一般地下作业区5安装场、地下作业掌子面6一般施工辅助工厂7特殊的维修车间200在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施。地下工程照明汛期来临前，主动同业主防汛指挥部门加强联系和协调，及时了解汛情预报，听取他们的意见，做好安全度汛工作。做好汛前检查，制定防汛预案。成立项目部防汛救灾机构。根据批准的安全渡汛措施，备足所需的机械设备，编织袋、麻袋、土工膜、木材等常备抢险物资和救生衣、救生筏等救生器材，一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的气象灾害先兆时，立即采取有效的防灾措施，确保工程和人为防雷雨季节存在因雷击造成设备损失、人员伤害，凡可能漏电伤人或易受雷击的电器及建筑物均应设置漏电保护装置、过流速断保护、接地或避雷装置。我项目部将全面负责这些装置的采购、安装、管理和维修，并建立定期检查制度。教育场配电、接线装置，必须使用合格的配电箱、开关箱，采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作，箱内安装隔离开关、断路器或熔断器、漏电保按照国家劳动保护法的规定，给在现场施工的工作人员定期护用品：如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手灯、防尘面具、安全带等。安全帽、安按照劳动保护法的有关规定发给特殊工种工作人员的劳动保护津贴和营养补在施工过程中应做好洞内施工环境监测及必需的防护措施，如发现在地下工程施工中，配备对有害气体的监测和报警装置、通风装备的防护面具。一旦发现有害气体超标，立即停止施工和疏散人员，并及时报告监理承包人应编制适合本工程需要的安全防护手册，其内容应遵守国手册除发给承包人全体职工外，还应发给业主、监理工程师，安全防护手册的基本急准备和响应工作，编制应急预案，并进行传达学习。对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据应急预案特及工程队队长为成员的文明施工及环境保护管理领导小组，结合安全检查坚持每月制度、操作规程及奖罚措施，实现施工封闭化、围栏标准化、现场硬地化、厨房厕（7）按有关规定及要求向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用（10）严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作人员的安全教室，将各类管理组织机构图、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图、管（2）食堂位置应远离厕所等污染源30米以上。厨监督。并设置宣传牌和横幅，加强文明施工宣传，造成良好的文明施工氛围。标牌上要有工程项目名称、施工单位名称、工程概况、项目负责人姓名、开（竣）工日堆放高度不得超过规定标准，严禁随意堆放，确备高压冲洗水枪。驶出工地的机动车辆必须在洗法，共同维护全工地的社会治安。在工地入口设治安纠察岗，管理全工地的治安保卫事宜，履行本工程的治安保卫职责，做好各自管辖区(包括施工工地和生活区)的工程移交业主前，对工地进行彻底清理，对工地范围内残留的垃圾全部焚毁、掩埋或清除出场。临时工程已按合同规定拆除，场地按合同要求清理和平整。按合同规定需撤离的设备和剩余的建筑材料按计划撤离工地，对废弃的施工设备和材料进行清除。按合同图纸要求和监理人的指示进行施工区内的永久道路和永久建筑物周围(包括边坡)的排水沟道的疏通和修整。对主体工程建筑物附近及其上、下游河在施工场地发掘的所有化石、钱币、有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其它遗物等均为国家财产。应按国家文物管理的有关规定采取合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品。在工程施工中，一旦发现上述物品，应立即将发现的情况通知监理人，并按监理急救设备、备用品、病房及适用的救护设备。定期对生活区及工地进行卫生消毒，定期安排人员体检以预防传染病的发生，对工地所有施工人员提供必要的福利和卫我总队将严格按职业健康安全管理体系运行，确保本工程施工人员、管理人员及相业主等相关人员提供防疟疾的防护药品；采取措施防止造成水池污染；安排用经批准的杀虫剂对所有现场房屋进行彻底喷洒；编制疾病预防手册，发至员工、临时工根据招标文件的水样分析结果，基岩裂隙水不能作为生活用水；口外响水涧村民水井地下水作为生活用水。饮用水水质应符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-85的规定。在进场前期按合同规定负责设计、施工、采购、安装、管在本工程施工中，项目部将按国网公司和新源公司的有关文明施工的最新规定公司将定期对项目部的安全文明施工进行检查、考核。对安全文明施工取得突项目部对安全文明施工实行“重奖重罚”的原则施工做出成绩和有突出贡献的单位和个人应给予奖励；对造成事故的责任者应根据情节轻重给予经济处罚、行政处分直至追究刑事责任；对事故责任单位应根据事故④施工区作业人员护具佩戴标准化；劳动作业规范化；材料使用有计划；生产管理制度化。机械设备停放有序；安全防护装置齐全；检修维护及时；废物收集统详细指标见公司制定的项目部文明施工考核标准（项目部在具体施工中会进一序号检查项目应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡在市区主要路段的工地周围未设设置高于2.5cm一般路段的工地周围未高置高于1.8cm的围挡扣围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣5~围挡没有沿工地四周连续设置的扣3～5分2封闭管理施工现场进出口无大门的扣3分无门卫和无门卫制度的扣3分进入工作现场不佩戴工作卡的扣3分门头未设置企业标志的扣3分3施工场地工地地面未做硬化处理的扣5分道路不畅通的扣5分无排水设施、排水不畅通的扣4分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣3分工地有积水的扣2分工地未设置吸烟处随意吸烟的扣2分温暖季节无绿化布置的扣4分4材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布置堆放的扣4分料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣2