DB13(J)-T 8547-2023 历史文化街区与历史建筑评定标准

本标准根据河北省住房和城乡建设厅《关于印发〈2023年度96号）的要求，由河北建筑设计研究院有限责任公司编制而成。本标准共分为4章和4个附录，主要技术内容包括：1.总则；2.术语；3.历史文化街区评定；4.历史建筑评定。本标准由河北建筑设计研究院有限责任公司负责具体内容的解释，由河北省绿色建筑推广与建设工程标准编制中心负责管理。本标准执行过程中如有意见和建议，请寄送至河北建筑设计研电话邮箱：hbjy＠），以便修订时参考。本标准主编单位、参编单位、主要起草人和审查人员名单：主编单位：河北建筑设计研究院有限责任公司主要起草人：郭卫兵张鹏李亦梁张晗解丹徐庆海贺亚光王新焱孙伟娜庄玉良李君奇蒋义平刘原野李璇李冰倩高明月李浩永封一帆刘洋李明皓董泽谦杨华川杜锦彪刘可新赵世东刘占宗罗宝阁魏永丁伟 2术语 23历史文化街区评定 3 4历史建筑评定 附录A历史文化街区评定申报基础信息表 15附录B历史文化街区评定表 附录C历史建筑评定申报基础信息表 21附录D历史建筑评定表 24本标准用词说明 28引用标准名录 29 Contents1GeneralProvisi 23HistoricConservationAreaEvaluation 3 5 54HistoricBuildingEvaluation AppendixAHistoricConservationAreaDeclarationBasic AppendixBHistoricConservationAreaEvaluationTable AppendixCHistoricBuildingDeclarationBasicInformation 21AppendixDHistoricBuildingEvaluationTable 24ExplanationofWordinginThisSpecfication 28ListofQuotedStandards 29Addition:ExplanationofProvisions 311.0.1为规范河北省历史文化街区与历史建筑评定工作，加强历史文化街区、历史建筑保护和管理，继承和弘扬我省传统文化，延续城镇历史文脉，结合实际，制定本标准。1.0.2本标准适用于河北省范围内历史文化街区和历史建筑的评定工作。1.0.3历史文化街区和历史建筑的评定，除应符合本标准外，尚应符合国家和河北省现行有关标准的规定。22.0.1历史文化街区historicconservationarea并具有一定规模的历史地段。2.0.2历史建筑historicbuilding经城市、县人民政府确定公布的具有一定保护价值，能够反映历史风貌和地方特色，未公布为文物保护单位，也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。2.0.3历史街巷historicstreetandlane具有一定年代，保留传统空间及风貌，承担生活、交往等公共使用功能的街巷，包括小街道、胡同等。2.0.4文物古迹historicmonumentsandsites人类在历史上创造的具有价值的不可移动的实物遗存，包括地面、地下与水下的古遗址、古建筑、古墓葬、石窟寺、石刻、近现代史迹及纪念建筑等。2.0.5文物保护单位officiallyprotectedmonumentsandsites经县级及以上人民政府核定公布应予重点保护的文物古迹。2.0.6核心保护范围coreconservationzone历史文化街区、名镇、名村内传统格局和历史风貌较为完整、历史建筑和传统风貌建筑集中成片的地区。2.0.7历史环境要素historicalenvironmentelement33.1.1历史文化街区评定结论应为予以划定或不予划定。3.1.2历史文化街区评定指标体系包含基本指标和评价指标，评价指标包含现状保护情况、历史价值和文化价值。各指标项与评定项指标项评定项基本指标(A)核心保护范围规模核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例评价指标(B)现状保护情况实施保护措施历史价值与重要历史事件关联与重要历史人物关联与地区发展进程关联长度50m以上历史街巷数量文物保护单位数量最高文物保护单位等级登记的不可移动文物的数量历史建筑数量历史环境要素数量4指标项评定项评价指标(B)文化价值反映典型风格反映地理特征反映民族特征反映非物质文化遗产特征最高非物质文化遗产等级反映传统生活的延续核心保护范围内原住民占常住人口比例具有区域象征性3.1.3历史文化街区评定分数总分应为100分，其中基本指标占60分，评价指标占40分。3.1.4历史文化街区评定分数应按照下式进行计算：式中：Q——评定总分数；A——基本指标评定分数；B——评价指标评定分数。3.1.5核心保护范围不小于1hm2，核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例不小于60％，评定得分在60分及以上，且符合评价指标中评定项之一的街区，应划定为历史文化街区。3.2基本指标3.2.1基本指标中，核心保护范围规模与核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例，两项评定项为控制项，控制项有一项不符合要求，则该街区不得划定为历史文化街区。3.2.2街区传统格局基本完整，且构成街区格局和历史风貌的历史街巷和历史环境要素是历史存留的原物，核心保护范围规模不小于3.2.3街区核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例不小于60％的，得30分。3.3评价指标3.3.1街区现状保存情况良好，已经完成保护规划草案，实施了必要的保护措施，得4分。3.3.2街区与重要历史事件的发生过程、后续影响、纪念意义等直接相关的，评分应符合下列规定：1与重要历史事件关联度高的，得3分；2与重要历史事件关联度较高的，得2分；3与重要历史事件关联度一般的，得1分。3.3.3街区与重要历史人物的生平事迹、后续影响、纪念意义等直接相关的，评分应符合下列规定：1与重要历史人物关联度高的，得3分；2与重要历史人物关联度较高的，得2分；63与重要历史人物关联度一般的，得1分。3.3.4街区与所在地格局演变、产业发展、行政变迁、风貌变化等地区发展进程直接相关的，评分应符合下列规定：1与地区发展进程关联度高的，得3分；2与地区发展进程关联度较高的，得2分；3与地区发展进程关联度一般的，得1分。3.3.5街区核心保护范围内有长度50m以上历史街巷的，评分应符合以下规定：有1条，得1分；大于1条，得2分。3.3.6街区内有文物保护单位的，评分应符合以下规定：有1处，3.3.7街区内有文物保护单位的，根据街区内最高文物保护单位等级，评分应符合下列规定：1最高文物保护单位等级为国家级的，得2分；2最高文物保护单位等级为省级及以下的，得1分。3.3.8街区内有登记的不可移动文物的，评分应符合以下规定：有3.3.9街区内有历史建筑的，评分应符合以下规定：有4处，得1分；大于4处，得2分。3.3.10街区内有历史环境要素的，评分应符合以下规定：有2处，得1分；大于2处，得2分。3.3.11街区在空间格局、布局肌理、建筑风历史时期不同流派、理念、地域等方面典型特征的，评分应符合下列规定：1所反映的典型风格具有极高价值的，得2分；2所反映的典型风格具有较高价值的，得1分。73.3.12街区能够反映所在地区的气候、水文1与反映的民族特征关联度高的，得2分；2与反映的民族特征关联度较高的，得1分。1与反映的非物质文化遗产关联度高的，得2分；2与反映的非物质文化遗产关联度较高的，得1分。3.3.15根据街区反映的非物质文化遗产等级，按下列规定评分：1最高非物质文化遗产等级为国家级的，得2分；2最高非物质文化遗产等级为省级及以下的，得1分。3.3.16街区能够反映街区内所保持传统日常典、婚姻殡葬等传统生活的，评分应符合下列规定：1与居民传统生活延续关联度高的，得2分；2与居民传统生活延续关联度较高的，得1分。3.3.17根据核心保护范围内原住民占以下规定：比例大于50％的，得1分；大于55％的，得2分。3.3.18街区在一定范围内具有象征性和认同规定：1象征性和认同感高的，得2分；2象征性和认同感较高的，得1分。84.1.1历史建筑评定结论应为予以确定或不予确定。4.1.2历史建筑评定指标体系包含基本指标及评价指标，基本指标包含历史价值、艺术价值、科技价值、文化价值、其他价值5类价值。各指标项与评定项应符合表4.1.2的规定。指标项评定项基本指标(A)历史价值与重要历史事件关联与重要历史人物关联与地区发展进程关联艺术价值典型风貌艺术价值建筑细部艺术价值著名建筑师代表作科技价值体现规划选址科技水平体现设计创作科技水平体现建造施工科技水平体现传统技艺传承发展文化价值反映地理特征反映民族特征反映非物质文化遗产特征9指标项评定项基本指标(A)文化价值反映经济社会特征具有广泛象征意义其他价值评价指标(B)建设规模保存状态原真度使用现状现状保护情况4.1.3历史建筑评定分数总分应为100分，其中基本指标占70分，评价指标占30分。4.1.4历史建筑评定分数应按照下列公式进行计算。式中：Q——评定总分数；A——基本指标评定分数；B——评价指标评定分数；Ah——基本指标评定项最高分数；的数量取值（见表4.1.4）。得分的基本指标评定项数量修正值（r）4项及以上13项2项4.1.5历史建筑基本指标中的其他价值评定分数应由评定专家在评定过程中确定，分值上限不应大于70分。4.1.6符合基本指标之一，且建成的居住、公共、工业、农业等各类建筑物、构筑物，应确定为历史建筑。得分在60分以下的，或建成时间少于30年的，也可确定为历史建筑，且应在评定意见中充分说明其必要性及价值意义。4.2基本指标4.2.1建筑物、构筑物与重要历史事件的发生过程、后续影响、纪念意义等直接相关的，评分应符合下列规定：1与重要历史事件关联度高的，得70分；2与重要历史事件关联度较高的，得60分；3与重要历史事件关联度一般的，得50分。4.2.2建筑物、构筑物与重要历史人物生平事迹、后续影响、纪念意义等直接相关的，评分应符合下列规定：1与重要历史人物关联度高的，得70分；2与重要历史人物关联度较高的，得60分；3与重要历史人物关联度一般的，得50分。4.2.3建筑物、构筑物与所在地的空间格局、产业发展、风貌变化等地区发展进程直接相关的，评分应符合下列规定：1与地区发展进程关联度高的，得70分；2与地区发展进程关联度较高的，得60分；3与地区发展进程关联度一般的，得50分。4.2.4建筑物、构筑物在空间布局、建筑形式、风格造型等方面能够反映一定历史时期不同流派、理念、地域等典型风貌特征的，评分应符合下列规定：1所反映的典型风貌具有极高价值的，得70分；2所反映的典型风貌具有较高价值的，得60分；3所反映的典型风貌具有一般价值的，得50分。4.2.5建筑物、构筑物包含的单一或多个构件能够反映一定历史时期建筑细部艺术特色的，评分应符合下列规定：1所反映的建筑细部具有极高价值的，得70分；2所反映的建筑细部具有较高价值的，得60分；3所反映的建筑细部具有一般价值的，得50分。4.2.6建筑物、构筑物为行业普遍认可的著名建筑师代表作的，评分应符合下列规定：2建筑师为行业认可具有省级影响力的，评分为60分。4.2.7建筑物、构筑物在规划、防灾、生产、形制等方面能够反映一定历史时期规划选址科技水平的，评分应符合下列规定：1所反映的规划选址科技水平具有极高价值的，得70分；2所反映的规划选址科技水平具有较高价值的，得60分；3所反映的规划选址科技水平具有一般价值的，得50分。4.2.8建筑物、构筑物在设计、制图、文献等方面能够反映一定历史时期设计创作科技水平的，评分应符合下列规定：1所反映的设计创作科技水平具有极高价值的，得70分；2所反映的设计创作科技水平具有较高价值的，得60分；3所反映的设计创作科技水平具有一般价值的，得50分。4.2.9建筑物、构筑物在材料、结构、施工工艺等方面能够反映一定历史时期建造施工科技水平的，评分应符合下列规定：1所反映的建造施工科技水平具有极高价值的，得70分；2所反映的建造施工科技水平具有较高价值的，得60分；3所反映的建造施工科技水平具有一般价值的，得50分。4.2.10建筑物、构筑物在选址、设计及艺传承发展的，评分应符合下列规定：1与传统技艺传承发展关联度高的，得70分；2与传统技艺传承发展关联度较高的，得60分；3与传统技艺传承发展关联度一般的，得50分。4.2.11建筑物、构筑物能够反映所在地理特征的，评分应符合下列规定：1与地理特征关联度高的，得70分；2与地理特征关联度较高的，得60分；3与地理特征关联度一般的，得50分。4.2.12建筑物、构筑物能够反映所在地列规定：1与反映的民族特征关联度高的，得70分；2与反映的民族特征关联度较高的，得60分；3与反映的民族特征关联度一般的，得50分。4.2.13建筑物、构筑物能够反映所在地分应符合下列规定：1与非物质文化遗产特征关联度高的，得70分；2与非物质文化遗产特征关联度较高的，得60分；3与非物质文化遗产特征关联度一般的，得50分。4.2.14建筑物、构筑物能够反映所在地的庭构成、传统习俗、婚姻殡葬及其他经济社会特征的，评分应符合下列规定：1与经济社会特征关联度高的，得70分；2与经济社会特征关联度较高的，得60分；3与经济社会特征关联度一般的，得50分。4.2.15建筑物、构筑物在一定范围内具应符合下列规定：1象征性和认同感高的，得70分；2象征性和认同感较高的，得60分；3象征性和认同感一般的，得50分。4.2.16建筑物、构筑物具有的其他确定评定方式。评分应符合下列规定：1建筑物建筑面积或构筑物的用地面积在40m2～100m2的，2建筑物建筑面积或构筑物的用地面积在101m2～400m2的，4.3.2建筑物、构筑物根据其主体风貌、细部构件、场地环境等方面的保存状态，按下列规定评分：1所有要素均保存完整的，得8分；2主体保存完好，其他要素有损坏的，得5分；3主体尚存，保存较差的，得3分。4.3.3建筑物、构筑物根据其主体风貌、细部构件、场地环境、使用功能的原真程度，按下列规定评分：1所有要素均为历史上真实原物的，得8分；2仅主体为历史上真实原物的，得5分。4.3.4建筑物、构筑物仍在使用的，得8分。4.3.5根据建筑物、构筑物的现状保护情况，实施了必要的保护措施，得2分。分项子项数据填报项备注城市基本信息所在城市名称所在城市类型□历史文化名城□非历史文化名城基本情况核心保护范围（hm2）建设控制范围（hm2）核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例街区主体建筑群的形成年代□清代入关以前（1644年以前）□清代（1644～1912年）□中华民国（1912～1949年）□中华人民共和国成立至改革开放前（1949～1978年）□改革开放后（1978年至今）单选50m以上的历史街巷数量各级文物保护单位数量省级登记的不可移动文物的规模登记的不可移动文物的数量不可移动文物用地不可移动文物完好比率(%)分项子项数据填报项备注基本情况已公布的历史建筑的规模历史建筑历史建筑建筑面积（m2）历史建筑完好比率 (%)非物质文化遗产数量省级县（市)级核心保护范围内所有和保护责任根据《河北省历史文化名城名镇名村保护办法》的规定说明保护责任主体及保护要求居民情况人口总数：人暂住人口数：人居住半年至5年的人口数：人居住5年至10年的人口数：人居住10至20年的人口数：人居住20年以上的人口数：人价值特色历史价值重点从历史事件、历史人物、地区发展、传统格局及各类保护要素现状情况等字以内文化价值重点从总体风貌、民族特色、地理特征、非物质文化遗产、传统生活方式及地区象征性等层面字以内分项子项数据填报项备注保存现状近3年是否发生大拆保护对象等使历史文化价值受到严重影响文物安全事故和重大文物违法事件现状保护情况有关保护工作情况、保护目标和保护要求的说明，限300字以内注：价值特色至少选填一项。指标项评定项评分方法得分基本指标核心保护范围规模风貌的历史街巷和历史环境要素是历史存留的分核心保护范围内的的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例街区核心保护范围内的文物保护单位、历史建内建筑总用地面积的比例不小于60％的，得30分基本指标得分（A）评价指标现状保护情况实施保护措施街区现状保存情况良好，已经完成保护规划草案，实施了必要的保护措施，得4分历史价值与重要历史事件关联与重要历史事件关联度高的，得3分与重要历史事件关联度较高的，得2分与重要历史事件关联度一般的，得1分与重要历史人物关联与重要历史人物关联度高的，得3分与重要历史人物关联度较高的，得2分与重要历史人物关联度一般的，得1分与地区发展进程关联与地区发展进程关联度高的，得3分与地区发展进程关联度较高的，得2分与地区发展进程关联度一般的，得1分指标项评定项评分方法得分评价指标历史价值长度50m以上历史街巷数量大于1条，得2分文物保护单位数量大于1处，得2分最高文物保护单位等级最高文物保护单位等级为国家级的，得2分最高文物保护单位等级为省级及以下的，得1分登记的不可移动文物的数量大于1处得2分历史建筑数量大于4处，得2分历史环境要素数量大于2处，得2分文化价值反映典型风格所反映的典型风格具有极高价值的，得2分所反映的典型风格具有较高价值的，得1分反映地理特征能够反映地理特征的，得1分反映民族特征与反映的民族特征关联度高的，得2分与反映的民族特征关联度较高的，得1分反映非物质文化遗产特征与反映的非物质文化遗产关联度高的，得2分与反映的非物质文化遗产关联度较高的，得1分最高非物质文化遗产等级最高非物质文化遗产等级为国家级的，得2分最高非物质文化遗产等级为省级及以下的，得1分反映传统生活的延续与居民传统生活延续关联度高的，得2分与居民传统生活延续关联度较高的，得1分指标项评定项评分方法得分评价指标文化价值核心保护范围内原住民占常住人口比例核心保护范围内原住民占常住人口比例大于50%大于55％的，得2分具有区域象征性象征性和认同感高的，得2分象征性和认同感较高的，得1分评价指标得分（B）评定总分（Q＝A＋B）划定结论□予以划定□不予划定分项子项数据填报项备注城市基本信息所在城市名称所在城市类型□历史文化名城□非历史文化名城基本情况建（构）筑物名称建（构）筑物地址建（构）筑物是否位于历史文化街区内所有权人、使用人基本信息和保护责任根据《河北省历史文化名城名镇名村保护办法》的规定说明保护责任主体及保护要求建筑年代□清代入关以前（1644年以前）□清代（1644～1912年）□中华民国（1912～1949年）□中华人民共和国成立至改革开放前（1949～1978年）□改革开放后（1978年至今）______单选，建筑年代为建筑主体的建造年代。改革开放后建造的建（构）筑物应注明建造年代类别□重要历史事件和重要机构旧址单选。文字说明“其他”类别分项子项数据填报项备注基本情况结构类型□其他结构_____单选。文字说明“其他结构”类别建筑层数 层建筑主体层数建筑面积 m2精确至小数点后二位 m2占地面积为建筑基底面积和附属环境面积之和，精确至小数点后二位价值特色历史价值重点从历史事件、历史人物、地区发展进程等层面简要叙述，限300字以内艺术价值重点从典型风貌艺术价值、建筑细部艺术价值、著名建筑师代表作等层面简要叙述，限300字以内科技价值重点从规划选址科技水平、设计创作科技水平、建造施工科技水平、传统技艺传承发展等层面简要叙述，限300字以内文化价值重点从地理特征、民族特征、非物质文化遗产特征、经济社会特征、广泛象征意义等层面简要叙述，限300字以内其他价值其他价值是指建筑物、构筑物具有的其他价值要素，限300字以内分项子项数据填报项备注保存现状现状功能□居住□办公□医疗卫生□教育科研□文娱设施□交通设施□仓储物流□闲置□其他□零售业□餐饮□旅游业□展览□军事设施□水利设施□工农业生产可多选。其他功能应文字说明历史功能□居住□办公□医疗卫生□教育科研□文娱设施□交通设施□仓储物流□闲置□其他□零售业□餐饮□旅游业□展览□军事设施□水利设施□工农业生产可多选。其他功能应文字说明近3年是否发生大拆大建、拆真建假、破坏保护对象等使历史文化价值受到严重影响的事件现状保护情况有关保护工作情况、保护目标和保护要求的说明，限300字注：1构筑物无须填写建筑层数与建筑面积。2价值特色至少选填一项。指标项评定项评分方法得分基本指标历史价值与重要历史事件关联与重要历史事件关联度高的，得70分与重要历史事件关联度较高的，得60分与重要历史事件关联度一般的，得50分与重要历史人物关联与重要历史人物关联度高的，得70分与重要历史人物关联度较高的，得60分与重要历史人物关联度一般的，得50分与地区发展进程关联与地区发展进程关联度高的，得70分与地区发展进程关联度较高的，得60分与地区发展进程关联度一般的，得50分艺术价值典型风貌艺术价值所反映的典型风貌具有极高价值的，得70分所反映的典型风貌具有较高价值的，得60分所反映的典型风貌具有一般价值的，得50分建筑细部艺术价值所反映的建筑细部具有极高价值的，得70分所反映的建筑细部具有较高价值的，得60分所反映的建筑细部具有一般价值的，得50分著名建筑师代表作建筑师为行业认可具有国际或全国影响力的，评分为70分建筑师为行业认可具有省级影响力的，评分为60分指标项评定项评分方法得分基本指标科技价值体现规划选址科技水平所反映的规划选址科技水平具有极高价值的，得70分所反映的规划选址科技水平具有较高价值的，得60分所反映的规划选址科技水平具有一般价值的，得50分体现设计创作科技水平所反映的设计创作科技水平具有极高价值的，得70分所反映的设计创作科技水平具有较高价值的，得60分所反映的设计创作科技水平具有一般价值的，得50分体现建造施工科技水平所反映的建造施工科技水平具有极高价值的，得70分所反映的建造施工科技水平具有较高价值的，得60分所反映的建造施工科技水平具有一般价值的，得50分体现传统技艺传承发展与传统技艺传承发展关联度高的，得70分与传统技艺传承发展关联度较高的，得60分与传统技艺传承发展关联度一般的，得50分文化价值反映地理特征与地理特征关联度高的，得70分与地理特征关联度较高的，得60分与地理特征关联度一般的，得50分反映民族特征与反映的民族特征关联度高的，得70分与反映的民族特征关联度较高的，得60分与反映的少数民族特征关联度一般的，得50分反映非物质文化遗产特征与非物质文化遗产特征关联度高的，得70分与非物质文化遗产特征关联度较高的，得60分与非物质文化遗产特征关联度一般的，得50分指标项评定项评分方法得分基本指标文化价值反映经济社会特征与经济社会特征关联度高的，得70分与经济社会特征关联度较高的，得60分与经济社会特征关联度一般的，得50分具有广泛象征意义象征性和认同感高的，得70分象征性和认同感较高的，得60分象征性和认同感一般的，得50分其他价值基本指标评定项最高分（Ah）得分的基本指标评定项数量 项修正值（r）基本指标得分（A＝Ah×r）评价指标建设规模建筑物建筑面积或构筑物的用地面积在40m2～100m2建筑物建筑面积或构筑物的用地面积在101m2～400m24分保存状态所有要素均保存完整的，得8分主体保存完好，其他要素有损坏的，得5分主体尚存，保存较差的，得3分原真度主体风貌、细部构件、场地环境、使用功能为历史上真实原物的，得8分仅主体风貌为历史上真实原物的，得5分指标项评定项评分方法得分评价指标使用现状仍在使用的，得8分现状保护情况根据建筑物、构筑物的现状保护情况，实施了必要的保护措施，得2分评价指标得分（B）评定总分（Q＝A＋B）确定结论注：r为修正值，得分的基本指标评定项数量在4项及以上时，则r=1；有3项，则r=0.9；有2项，则r=0.8；有1项，则r=0.7。的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”；反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”；反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”；反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2标准中指明应按其他有关标准、规范按……执行”或“应符合……的规定(或要求)”。1《历史文化名城保护规划标准》GB/T503572《历史建筑数字化技术标准》JGJ/T489条文说明《历史文化街区与历史建筑评定标准》DB13(J)/T8547—2023，经河北省住房和城乡建设厅2023年12月13日以第177号公告批准发布。为便于有关人员在使用本标准时能正确理解和执行有关条文规定，编制组按章、节、条顺序编制了本标准的条文说明，对条文规本条文说明不具备与标准正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握条文规定的参考。 342术语 353历史文化街区评定 36 4历史建筑评定 40 40 42 441.0.1住房城乡建设部发布《关于进一步加强历史文化街区和历史建筑保护工作的通知》（建办科〔2021〕2号），要求加强普查认定，按照应保尽保的原则，查漏补缺，及时认定公布符合标准的街区和建筑。同时结合河北省实际情况，制定本标准。规章等的规定，本标准的评定工作主要适用于历史文化街区和历史建筑的申报与审批。历史文化街区和历史建筑的综合评定应按照有关规定组织规划、文物、建筑、历史、档案等方面的专家进行，评定结论应及时向社会公布，并设立保护标识牌。2.0.1根据《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》，历史文化街区主要包括传统居住区、商贸区、办公区及工业区等。2.0.2根据《河北省历史建筑确定和保护技术规定（暂行史建筑主要包括具有一定历史文化价值的宅第民居、戏台祠堂、学堂书院、寺观塔幢、店铺作坊、堡门寨墙、牌坊影壁、桥涵码头、金融、军事、工业遗存等建（构）筑物。3.1.1本条主要明确了在历史文化街区的评定完成后所应该形成的结论形式。根据住房城乡建设部发布的《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》中关于历史文化街区划定的有关要求，结合河北省历史文化街区管理工作的需要，将评定结论分成予以划定或不予划定，主要是针对申报的街区是否满足历史文化街区的资格要件而做出的结论。文化街区列为重点关注对象，为后期历史文化街区的规划保护、活化利用、管理实施等提供依据。3.1.2本条规定了历史文化街区评定指标体系。对于不易量化的指标，主要依靠评定专家经验进行主观判断，分级评价。重点对评定项与历史文化街区的形成、演进、发展等方面的关联程度或评定项体现的历史文化街区价值水平进行评价。关联度方面分为“高、较高、一般”三个等级，主要从关联的紧密程度、典型性等方面进行评价。价值水平方面分为“极高、较高”，主要从稀缺性、影响力、科研价值、艺术价值、社会价值等方面进行评价。3.1.3本条规定了在历史文化街区评定过程中基本指标与评价指标布的《历史文化名城保护规划标准》、《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》等相关文件的要求，历史文化街区的划定有明确的指标要求，因此在历史文化街区评定中，基本指标主要反映申报的街区是否符合相关法规的要求，评价指标主要根据《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》及历史文化名城评估指标来制定，主要目的是识别出条件最佳、风貌最独特、最需要严格保护的历史文化街区。3.1.5本条规定了历史文化街区评定合格的要求。根据《历史文化名城保护规划标准》、《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》等相关文件的规定，申报的街区符合基本指标中核心保护范围规模与核心保护范围内的文物保护单位、历史建筑、传统风貌建筑的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例，两项评定项的要求，则具备划定为历史文化街区的条件。在专家审查阶段，多名专家分别给出评定分数，最终历史文化街区的评定得分应为各专家给出的评定分数的平均分。3.3评价指标3.3.1本条规定了关于街区是否已经完成保护规划草案，实施了必要的保护措施，必要的抢救性修缮行动，设置管理机构，配备专业人员等。3.3.2重要历史事件是指具有市级以上影响范围的历史事件，对历史的转折和后世的发展产生了深远而重大的影响。历史事件发生在街区及附近，街区内的保护性要素能够直接反映出历史事件发生的过程及影响为关联度高；历史事件发生在街区所在地行政范围内，街区内的保护性要素能够部分反映出历史事件发生的过程及影响为关联度较高；历史事件发生在另一区域，街区内的保护性要素能够一般反映出历史事件发生的过程及影响为关联度一般。综合考虑历史事件的发生和影响与关联度的紧密程度对街区进行综合评价。3.3.3重要历史人物是指在历史发展中起过重要影响，对人类历史起到推动作用的人物。历史人物与街区具有联系，街区内的保护性要素能够直接反映出历史人物所产生的重要影响的为关联度高；历史人物与街区所在地具有联系，街区内的保护性要素能够部分反映出历史人物所产生的重要影响的为关联度较高；历史人物与另一区域具有联系，街区内的保护性要素能够部分反映出历史人物所产生的重要影响的为关联度一般。3.3.4街区对所在地的地区发展进程产生了大力推动的为关联度街区对所在地的地区发展进程产生了一般推动的为关联度一般。3.3.11街区所反映的典型风格极罕见或价值水平极高的为具有极高价值；罕见或价值水平较高的为具有较高价值。3.3.13街区所反映的民族特征保存真实、完真实、大体延续的为关联度较高。3.3.14街区所反映的非物质文化遗产特征保度高；保存真实、大体延续的为关联度较高。3.3.16街区所反映的传统生活的延续保存真实、完整的为关联度高；保存真实、大体延续的为关联度较高。3.3.17在历史文化街区的划定、保护和管理实的生活方式是其中一项核心工作。一般来说常住人口的居住时间越长越有利于传统生活方式的延续，针对现有已划定的历史文化街区统计情况，可根据历史文化街区的历史沿革与人口数据的统计情况来综合判断“原住民”的识别标准。4.1.1本条主要明确了在历史建筑的评定完成后所应该形成的结论形式。根据住房城乡建设部发布的《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》中关于历史建筑确定的有关要求，结合河北省历史建筑管理工作的需要，将评定结论分成予以确定或不予确定，主要是针对申报的建（构）筑物是否满足历史建筑的资格要件而做出的结论。建筑列为重点关注对象，为后期历史建筑的活化利用、修缮完善、管理实施等提供参考性依据。4.1.2本条规定了历史建筑评定指标体系。对于不易量化的指标，主要依靠评定专家经验进行主观判断，分级评价。重点对评定项与历史建筑的形成、演进、发展等方面的关联程度或评定项体现的历史文化街区价值水平进行评价。关联度方面分为“高、较高、一般”三个等级，主要从关联的紧密程度、典型性等方面进行评价。价值水平方面分为“极高、较高、一般”三个等级，主要从稀缺性、影响力、科研价值、艺术价值、社会价值等方面进行评价。4.1.3本条规定了在历史建筑评定过程中基本指标与评价指标的分数占比。根据住房城乡建设部发布的《历史文化街区划定和历史建筑确定标准（参考）》、河北省人民政府发布的《河北省历史建筑确定和保护技术规定（暂行）》等相关文件的要求，总体上在历史建筑资格确定的过程中基本没有强制性要求，这也与历史建筑多样的分类、规模、用途、建设年代等特征紧密相关，使得历史建筑的确定条件更加偏向主观控制。4.1.4本条阐述了在历史建筑评定过程中，历史建筑评定总分数的计算方式。本标准中历史建筑的评定采用层次分析法的方式进行综合评价并打分，但是考虑到历史建筑的确定，以及历史建筑自身多样性的特征，结合评定结果管理的需要，对算法进行了重点设计。算法设计主要针对以下情况：1满足《历史文化街区划定和历史建筑确定标规定的“具备下列条件之一”的历史建筑确定方式；定的，历史建筑确定工作主管部门组织规划、文物、建筑、历史、设计各领域专家在自身擅长领域综合评价的算法；4有利于结果管理。绝大部分最终确定为历史建筑的建（构）筑物，其评定分数应分布在一个合理区间。基于以上目标，重点对基本指标（A）的计算方式进行设计。其中基本指标评定项最高分数（Ah）的设定表示该建（构）筑物的核心价值，并满足确定为历史建筑的资格条件。修正值r的目的是对评定阶段中，依据建（构）筑物符合评定项数量的多少，对基