教育城域网网络升级改造项目评标办法及评分标准

教育城域网网络升级改造项目评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、评标依据1.法律法规2.招标文件3.投标文件二、投标文件的响应性的确定1.审定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。2.对符合上款的投标文件进行评定。三、评标原则1.评标委员会遵守公平、公正、科学择优的评标原则。2.评标严格按照招标文件规定程序进行。3.对招标文件中实质性条款的任何负偏离将导致无效标。4.评标过程如发现有异常情况，由评委集体讨论决定。四、评审流程1.根据招标文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的投标文件才能进入技术、商务评议。2.由评委对各投标人的投标文件进行审阅，然后对投标人进行询标和评议，并按评标内容和标准进行评审。3.由工作人员统计、汇总所有评委对每一份投标文件的评分。汇总各评委的评分取算术平均值（小数点后保留2位数）为该投标人的总得分。4.各投标人的最终得分按以下方法进行计算：最终得分＝报价分+技术、商务分（1）各投标人的最终得分若出现并列分，则报价低的排列在前。（2）评标小组在审标、询标的基础上根据事先制定的评标办法对各投标人的投标文件进行评定，评出最高得分的投标人为预中标人。具体评分内容和标准，见下表：考核项目评分标准投标报价（35分）报价分采用低价优先法计算，报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)×价格权重×100（价格权重：35%）评标基准价=满足招标文件要求且最低的参与评审的价格参与评审的价格=投标报价-小微企业价格扣除优惠值6%（如有）{本项目在评审时对所投产品全部为小型和微型企业产品的投标人，在报价上给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。需提供上一年度会计事务所出具的财务审计报告，开标时需提供财务审计报告原件（如果公司成立时间不足一年，根据实际情况提供相关材料），复印件编入投标文件，复印件与原件两者都需提供且保持一致，否则不予享受价格扣除。}技术分（配置和技术参数）（47分）设备参数响应程度（25分）根据投标单位提供货物配置和技术参数进行打分，技术参数完全符合招标要求的得23分；标有★指标未响应或不满足的，将按无效标处理，经评标委员会讨论认可，标有★指标正偏离的每个加0.2分，最多加2分，总共25分；标有▲号的指标每负偏离一项扣1分；其他指标每负偏离一项扣0.5分，扣完为止。技术方案（2分）根据对现有项目整体状况有充分调研和分析，对整个项目有整体把握，技术方案规划全面、先进、合理，融合对未来应用的思考，针对现有项目实际需求做合理规划，配置实际可行等内容酌情打分，优得2～1.4分，良得1.3～0.7分，一般得0.6～0分。工程实施方案（3分）对用户工程实施需求充分了解并提供针对教育城域网机房的深化设计图纸、整体网络拓扑图，项目实施有详尽的合理规划和施工组织方案，有合理的测试计划，竣工验收方案全面、合理、可操作等内容酌情打分，优得3～2分，良得1.9～1分，一般得0.9～0分。培训计划（1分）根据投标方培训方案完整性、培训计划合理性等方面酌情打分。投标产品综合得分（8分）1.提供设备生产厂商的国家火炬计划重点高新技术企业证书复印件并加盖原厂公章。（1分）2.网络设备厂商是ITSS全权成员单位和工作组成员单位，提供ITSS全权成员单位证书复印件和ITSS工作组成员单位的官网查询链接及截图，并加盖厂家公章。（1分）3.根据网络设备品牌知名度，酌情打分0-1分。4.提供国家权威部门颁发的“守合同重信用单位”证书复印件加盖公章。（1分）5.超融合平台中为保障应用负载均衡软件功能的领先性，虚拟化平台厂商入选Gartner应用交付控制器（ADC）魔力象限报告，属于国际市场认可的知名品牌，提供相关资料。（1分）6.超融合平台中为保障应用防火墙软件功能的领先性，虚拟化平台厂商要求为公安部第二代防火墙（GA／T1177-2014）标准的制定单位之一，符合国家信息安全规范要求，提供相关资料。（1分）7.UPS主机具备电池漏液检测功能证书复印件加盖原厂公章。（1分）8.LED显示屏具有电磁兼容性EMC检测认证，TUV认证机构提供的CB认证。（1分）现场答辩及演示（6分）1.评委对投标人提供的技术方案和施工方案进行现场提问，根据现场答辩情况酌情打分。（0-3分）2.综合运维管理平台演示（3分）无线管理（演示全部成功得1分，否则不得分）（1）系统支持无线可视化视图的管理，展示AP的分布密度及状态，当AP不在线或故障时，视图可在AP所在区域中标示出来。点击可查看单个区域的AP状态统计、在线用户区域统计、AP、微AP、智分主机和POE设备的详细信息。（2）可以通过可视的形式，展现出区域的无线用户分布情况。（3）系统能够基于用户信号强度和区域AP退服率，计算各个区域无线用户体验情况。业务服务（演示全部成功得1分，否则不得分）（1）系统应提供业务系统与IT资源之间自定义建模的功能，可自定义业务所关联的关键IT资源，包括服务器、网络设备、应用平台软件等。（2）业务系统的可用性、健康度、繁忙度等关键指标支持自定义计算规则，可通过与、或、优先级、权重等计算规则灵活定义。（3）系统应提供对外的API接口，可对接业务系统推送的自定义业务指标，如访问量，连接数等指标并进行展示。告警关联分析（演示全部成功得1分，否则不得分）（1）系统应提供图形化的告警关联分析功能，可自动的展示出产生告警的设备及其关联设备的链接关系。（2）提供告警快照分析功能，可查看告警时刻该资源及其关联资源的其余告警、性能指标列表用于关联分析。（3）支持告警关联知识库功能，在告警中可添加维护记录，记录处理步骤，并可加入知识库作为历史经验积累，同是对于产生的告警可以自动关联查询到相关的知识库记录。样品（2分）1.投标人提供6类非屏蔽双绞线、桥架、6类非屏蔽模块设备的样品封存，根据提供样品情况酌情打分0-1分。2.投标人提供室外物联网ap、室内物联网ap样品封存，根据提供样品情况酌情打分0-1分。商务分（18分）投标人资质（6分）1.具有消防设施工程专业承包壹级得1分。2.具有建筑机电安装工程专业承包壹级得1分。3.具有计算机信息系统集成企业资质贰级及以上得2分，叁级得1分。4.具有建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上得1分。5.具有信息安全管理体系认证书（ISO27001）得1分。售后服务体系及本地化服务（6分）1.投标企业在县内设有售后服务机构的得3分。（售后服务机构包括分公司、子公司。须提供工商注册证明，售后服务机构注册时间必须为2016年1月1日前，提供有效的售后服务机构的营业执照原件。)2.本地长期从事智能化或信息化系统建设与维护，有相关系统设备安装维护能力，能对故障做出及时反应并排除。（3分）优得3～2分，良得1.9～1分，一般得0.9～0分。案例（2分）2014年1月1日以来合同金额1000万元及以上的类似成功案例每提供一个得1分，最高2分（提供合同复印件加盖公章编入投标文件，评标时提供的合同原件及中标通知书，两者缺一不可，保持一致，否则不得分）。合理化建议（1分）根据投标人的技术建议的合理性和可行性进行评比并酌情打分,最高得1分。特殊承诺（1分）该部分作为投标人实力的一个方面，作为除报价以外的优惠条件,最高得1分。节能环保（1分）所有投标产品列入国家节能产品清单或环保产品清单的得1分，以中国政府采购网()上财政部发布的最新文件为准。标书制作（1分）根据投标单位制作的标书，版面编排是否整齐，索引页目录与页码是否一致，提供资料是否完整等情况酌情打分，最高1分。★注：1.本项目在评审时对小型和微型企业产品的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。有关中小企业划型的标准参照工信部联企业[2011]300号规定。（投标人所投产品全部为小型和微型企业产品的享受这个折扣）具体扣除比例见评标办法及评分标准（如有）。2.如果在采购活动过程中相关采购当事人对