DB32T-江苏省大豆‒玉米带状复合种植技术规程编制说明

DB32/T××××─2023PAGE2PAGE江苏省地方标准《江苏省大豆‒玉米带状复合种植技术规程》编制说明一、目的意义近些年来我国大豆自给率持续下滑，进口快速增加，“买不到、买不够、卖的贵”的风险越来越大，要扭转这一局面，提高自给率，必须恢复和发展国内大豆生产。2022年起，国家蒋“稳粮食、稳玉米，扩大豆、扩油料”作为保障粮食安全的总思路，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要实打实地调整结构，扩种大豆和油料，见到可考核的成效。提升大豆自给水平是战略选择，推广大豆玉米带状复合种植，是保障玉米生产稳定、提升大豆供给能力的有效途径，对统筹大豆玉米兼容发展、协调粮食油料生产十分重要。2022年农业农村部决定在全国大范围推广玉米-大豆带状复合种植技术，安排江苏省60万亩推广面积任务，2023年和2024年农业农村部连续两年推广共3712万亩，三年来我省共承担280万亩任务，这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体行动，也是探索我省粮食增产新空间的有效措施。针对大豆玉米带状复合种植，江苏省委省政府高度重视，省政府办公厅制定了大豆玉米带状复合种植推广工作方案，工作方案中要求要我省要尽快熟化技术模式，积极探索适宜我省的大豆玉米带状复合种植技术模式，许省长和马欣副省长也多次作出重要批示，要求省农业农村厅尽快组织力量，认真研究，拿出适合我省不同区域特点、不同技术要求的大豆玉米带状复合种植的技术规程。我省也成立了省级大豆玉米带状复合种植专家指导组，用于开展专家技术指导服务和制定相关技术指导意见、技术规程等。经过多领域、多专业专家共同会商研究后，连续三年制定了适宜江苏本土的《大豆玉米带状复合种植技术指导意见》，并就大豆玉米带状复合种植生产环节涉及到的品种选择、配套技术、机具配套、除草剂使用、病虫草害防控、化控技术等方面都制定了具体指导意见，用于开展技术指导，熟化技术模式，探索适宜我省的大豆玉米带状复合种植模式。针对大豆玉米带状复合种植，农业农村部制定了玉米-大豆带状复合种植技术规程，但江苏省内尚无统一规范的评价标准，部分大豆玉米带状复合种植区生产水平不够高，农机农艺配套技术还不十分完善，“五良”措施应用不够到位，没有形成规范的带状复合种植高产技术体系，一定程度上制约了大豆和玉米产量水平的充分发挥。因此，制定较为完善的适宜江苏地区推广应用的大豆玉米带状复合种植技术规程，可实现大豆玉米带状复合种植生产标准化，提高大豆玉米综合生产能力，以便更好地指导生产。二、任务来源标准由江苏省农业农村厅提出，江苏省市场监督管理局苏市监标[2023]173号批准立项，由江苏省农业技术推广总站、江苏省农业科学院、扬州大学、江苏省质量与标准化研究院等单位共同完成。三、编制过程（一）成立起草小组成立标准制定小组，保证人员稳定，明确分工，分清责任；制定标准编制草案，列出标准制定的详细技术内容，严格按照计划进度安排；做好标准的验证工作，保证标准的科学性和可操作性，确保项目的顺利实施。（二）标准起草开展调研与编写工作，标准制定小组从2022年开始对我省大豆玉米带状复合种植情况进行了系统调研，同时开展资料收集，针对江苏不同区域种植布局、不同模式种植情况，2022年以来开展了大豆玉米带状复合种植应用推广工作，建立了区域示范区和高产创建示范片，在此基础上，编制起草了本文件的初稿，经过内部讨论和综合意见，对标准草案进行了整理和修改并形成标准征求意见稿。（三）标准公开征求意见及修改广泛征求意见，邀请南京农业大学、扬州大学、江苏省农业科学院、地方农科所、市县农技术推广部门及生产企业和种植大户等15家单位的专家和应用人员对标准征求意见稿进行了逐条讨论和修改，共收到来自11家单位11位专家的40条修改意见，其中采纳30条，部分采纳4条，未采纳6条，最终形成本文件。主要内容本标主要技术指标来源于标准起草人员工作积累以及文献资料，并经提炼论证，具有科学性、实用性和指导性。本标准规定了江苏省大豆‒玉米带状复合种植的产地环境、适宜种植区域、栽培技术、肥水管理、控旺促壮、病虫草害防治和收获等操作技术要求。同时，对本标准中涉及的关键技术进行了试验验证，明确了大豆玉米带状复合种植的增产增效作用效果。在本文件制定完成并广泛实施后效果明显，以2023年为例，全省带状复种模式以大豆玉米“4+2”模式为主，合计约54.0万亩、占比46.7%，“4+4”模式合计应用面积38.2万亩、占比33.0%，“6+4”等其它种植模式合计约23.5万亩、占比20.3%。全省带状复种玉米稳产面积为63.7万亩，占比为55.1%，大豆产量在100公斤以上的面积为47.5万亩、占比41.1%。以全省调度的261户种植小户为例，复合种植玉米平均亩产388.4公斤、大豆平均亩产110.7公斤、亩均总产值达1749.8元，扣除总成本1060.9元，亩均纯效益达688.9元，加上320元/亩的部省政策性补贴，复合种植小户可获利1008.9元/亩。总体看，大豆玉米带状复合种植小户在扣除政策性补贴的情况下，纯效益分别较净作大豆和净作玉米高116.2元、128.9元，分别高16.9%、18.7%。标准编制原则本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，遵循“科学、适度、可行”的原则，以使标准具有一定的先进性、通用性和可操作性。在标准的征求意见稿和送审稿的编制过程中力求做到技术内容的叙述正确无误，文字表达准确、简明易懂，标准的构成严谨合理，内容编排、层次划分等符合逻辑。制定的标准力求切实可行，与大豆玉米带状复合种植推广应用实际情况相适应，易于为大豆玉米带状复合种植技术推广工作者、生产者正确掌握和使用。总体原则包括：（一）原则性标准编制以国家相关的方针政策和法规为依据，使制定的标准符合我省的具体情况，从实际出发，尽量达到技术先进、经济合理、生产可行、便于操作，力求取得经济效益、社会效益和生态环境效益的统一。（二）科学性标准内容的确定，以试验研究为基础，进行广泛调研和科学验证，以充分的科学数据为依据，编制的技术措施严格按照国家相关技术规定。《江苏省大豆‒玉米带状复合种植技术规程》的制定，反映了生产实践和科研最新成果的统-（三）特殊性江苏省大豆玉米间套种植有悠久的种植经历，但大豆产量较低，大豆玉米带状复合种植技术自2022年在江苏推广至今，取得了较高的经济效益和社会效益，复合种植优势明显，得到了广大种植户的认可。但目前由于农民多年形成的种植习惯，不同地区栽培管理不同、生产上不合理、过量用化肥农药等，不仅浪费资源、增加生产成本，也影响了大豆、玉米的产量和品质。为此，针对我省大豆王米生产特性，制定一套“江苏省大豆‒玉米带状复合种植技术规程”，为新型农业经营主体和普通农户推广使用提供指导，促进大豆玉米带状复合种植模式的可持续发展。（四）可操作性在标准制定过程中充分听取广大专家、种植经营圭体的意见，实践标准和生产协调统一。标准紧密结合实际生产，在生产应用中可操作性强。标准技术指标提出的依据本标准编制过程中，主要参考了下列编制依据和资料，确保其符合国内现有的法律法规的规定，并与国内现有的相关标准相协调。（一）编制依据1、《中华人民共和国种子法》；本标准主要使用对象为大豆玉米带状复合种植户、家庭农场、合作社和农业公司等经营主体；2、《中华人民共和国农产品质量安全法》；3、《农药管理条例》；4、《肥料管理条例》；5、《植物检疫条例》。（二）部分参考文献[1]孙婷,唐玉林,王东,等.2022年灌云县大豆玉米带状复合种植品种筛选试验[J].农业科技通讯,2023,(5):123-129.[2]王鹏,李猛,刘鸿恒,等.大豆、玉米带状复合种植模式下除草剂防效与安全性调查[J].南方农业科,2022,(12):27-29.[3]王娟,黄昆,黄建领,等.大豆玉米带状复合种植”2+4”模式下不同施氮量对产量的影响[J].农业工程技术,2023,(4):20-21.[4]姜艳艳,王娟,刘萍,等.大豆玉米带状复合种植”2+4”模式下不同株距量对大豆产量的影响[J].专题研究,2023,(5):191-192.[5]王峰.大豆玉米带状复合种植技术推广实践与思考[J].江苏农机化,2024,(1):15-16.[6]周萍,崔岭,王海燕,等.大豆玉米带状复种模式下种植密度对玉米植株生长和产量的影响[J].中国农学通报,2023,39(14):1-5.[7]钱素菊,周萍,崔岭,等.适合江苏沿海地区大豆玉米带状复合种植模式的玉米品种的筛选[J].大麦与谷类科学,2023,40(4):16-24.[8]刑全道,秦海龙,刘天星,等.玉米大豆带状复合种植全程机械化技术体系建设的实践与探索[J].江苏农机化,2023,(1):38-41.七、重大分歧意见的处理经过和依据无八、与相关法律法规和国家标准的关系在编制过程中严格贯彻国家有关方针、政策、法规和规章，严格执行强制性国家标准和行业标准，避免与正在制定或已经制定的其他农业或国家标准发生技术冲突。九、使用对象和推广实施建议1、本标准主要使用对象为大豆玉米带状复合种植户、家庭农场、合作社和农业公司等经营主体；2、发挥政府的作用，在进行宣传的同时，可以设立奖补资金，对于创高产的大豆玉米带状复合种植农户进行奖励，提高农户积极性，同时提高保险兜底水平，稳定种植收益预期，让农户、地方政府、基层单位吃上定心丸；3、加大对各类社会化服务组织的培育力度，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等服务模式，解决小农户和部分规模种植户应用带状复种的技术到位问题；4、按标准进行生产，进一步推动大豆玉米带状复合种植技术的规范化、标准化，推动我省大豆、玉米产业高质量发展。十、起草单位、起草人员信息及分工序号姓名单位名称职称项目分工1徐雯江苏省农业技术推广总站高级农艺师组织协调、技术顶层设计2黄波江苏省农业技术推广总站农艺师大豆玉米带状复合种植的应用研究、撰写标准草案3陆大雷扬州大学教授组织协调与技术应用研究4袁星星江苏省农业科学院研究员开展大豆玉米带状复种试验与大豆品种筛选5李广浩扬州大学副教授开展大豆玉米带状复种试验与玉米品种筛选6薛晨晨江苏省农业科学院副研究员开展大豆玉米带状复种试验与大豆品种筛选7田婷江苏太湖