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文档简介
第九课全面推进依法治国的基本要求
第二框严格执法1学习目标重点:①理解严格执法的意义;②明确推进严格执法的基本要求难点:明确推进严格执法要全面履行政府职能(1)政治认同:通过理解严格执法的内涵和意义,认同和支持执法机关严格执法,建设法治国家。(2)科学精神:运用辩证的观点看待执法活动,明白严格执法需要建立长效机制,需要一以贯之。(3)法治意识:树立法治意识和法治思维,坚定尊法学法守法用法的信念。(4)公共参与:在日常生活中,自觉支持、配合执法机关的执法活动,自觉监督政府严格执法,为法治政府建设贡献力量。学习目标与核心素养2核心素养9.2严格执法本框结构第一目严格执法的内涵第二目推进严格执法第一目严格执法的内涵探究与分享结合材料和教材思考:1.联合调查组的通报和处罚结果,体现出我国政府在怎样执法?2.这样执法有何意义?知识梳理严格执法,就是执法机关在执法过程中严格依法办事。一.严格执法的内涵1.执法:亦称法律执行,包括行政执法和司法执法。2.执法机关/主体:(1)行政执法:行政机关(人民政府及其职能部门)(2)司法执法:司法机关(人民法院、人民检察院)在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。≠唯一主体行政机关具体包括有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫生、城管、渔政、林业、矿产、等政府所属的各行政府部门。知识梳理1.有助于捍卫法律的权威和尊严(对法律)2.有助于实现社会公平正义(对社会)3.有助于推进建设法治政府(对政府)二.严格执法的意义政府必须带头严格执法,才能带动全社会尊崇和敬畏法律。政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义。只有不断推进各级政府依法行政严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标。趁热打铁工业和信息化部针对“3·15”晚会报道的部分破解版APP违法违规收集用户个人信息问题,立即组织核查,并依据《中华人民共和国个人信息保护法》电信和互联网用户个人信息保护规定》等有关法律法规要求进行严厉查处。这体现了工业和信息化部()①维护了国家稳定,确立了人民当家作主的地位②坚持严格执法,惩处违法违规行为,彰显公平③推进公正司法,维护社会公平正义的最后一道防线④履行对内职能,为社会主义现代化建设提供可靠保障A.①②B.①④C.②④D.③④工业和信息化部针对“3·15”晚会报道的部分破解版APP违法违规收集用户个人信息问题,立即组织核查,并依据《中华人民共和国个人信息保护法》电信和互联网用户个人信息保护规定》等有关法律法规要求进行严厉查处。这体现了工业和信息化部()①维护了国家稳定,确立了人民当家作主的地位②坚持严格执法,惩处违法违规行为,彰显公平③推进公正司法,维护社会公平正义的最后一道防线④履行对内职能,为社会主义现代化建设提供可靠保障A.①②B.①④C.②④D.③④第二目推进严格执法探究与分享结合视频思考:1.你如何看待三亚城管收走孩子写作业的桌子?2.这启示政府应该如何严格执法?全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施。当前执法工作与党的要求和人民群众的期待相比,还有较大的差距。知识梳理一.推进严格执法的措施知识梳理一.推进严格执法的措施1.全面履行政府职能要求:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。(P102相关链接)党的十八届三中全会以来,“权力清单”一词频频进入公众视野,成为社会热词。所谓“权力清单”,通俗地说,就好比一份政府对外发布的“菜单”,政府有多少权力,履行什么职责,“菜单”上写得一清二楚,除此之外,政府不得行使其他权力。权责清单制度对推动各级政府依法全面履行职能具有重要意义。知识梳理一.推进严格执法的措施2.坚持规范执法(1)原因:(2)要求:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。执法全过程记录有据可查,责任可追按程序办事知识梳理一.推进严格执法的措施3.坚持公正执法(执法要有力度--执法原则角度)要求:(1)行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。(2)要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。(3)要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。平等不意味着公正,但胡搞既不平等也不公正。公正是执法的价值取向知识梳理一.推进严格执法的措施4.坚持文明执法要求:执法部门要改进执法方式做到言语、行为规范,融法、理、情于一体,坚持以法为据以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。知识梳理区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法1.全面履行政府职能,行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当。2.坚持规范执法,完善执法程序,建立执法全过程记录制度3.坚持公正执法,同等情况平等对待,不同情况差别对待。4.坚持文明执法,改进执法方式,坚持以法为据、以理服人、以情感人。联系:坚持严格规范公正文明执法是一个有机统一的整体,规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求。趁热打铁1.政府依法执政就能带动全社会尊崇和敬畏法律。2.恰当地行使自由裁量权是规范执法的重要前提。3.行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。4.坚持公正执法有利于实现执法效果最大化。××√×趁热打铁5.售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元,卖出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元……陕西榆林等地行政处罚“过罚不当”等问题引发关注。陕西省要求相关部门尽快制定整改方案,统筹好执法工作和服务市场主体。为此政府要()①坚持规范执法,不断完善执法程序②坚持公正执法,恰当行使自由裁量权③改进执法方式,做到语言行为规范④杜绝随意执法,提升执法机关公信力A.①④B.②③C.①③D.②④5.售出4板过期4天的酸奶退货后被罚2万元,卖出5斤超标芹菜收入20元被罚6.6万元……陕西榆林等地行政处罚“过罚不当”等问题引发关注。陕西省要求相关部门尽快制定整改方案,统筹好执法工作和服务市场主体。为此政府要
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