8.3 区域性国际组织 课件高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济VIP

第八课主要的国际组织8.3区域性国际组织第四单元

国际组织中国加入了哪些国际组织?中国加入的世界组织大约有：APEC亚太经合组织，AsDB亚洲发展银行，CCC世界海关组织，ESCAP亚太经济和社会委托组织，FAO联合国粮农组织，G-20DevelopingNations，上海合作组织，G-77七十七国集团，IAEA国际原子能组织，IBRD国际复兴开发银行，ICAO国际民间航空组织，ICC国际工农商会，ICRM国际红十字及红新月运动，IDA国际开发协会，IFAD国际农业发展基金，IFC国际金融组织，IHO国际航道组织，ILO国际劳工组织，IMF国际货币基金组织，InternationalMaritimeOrganization国际航海组织Inmarsat国际海事通信Intelsat国际通信卫星Interpol国际刑警组织IOC国际奥委会IOM(observer)国际移民组织，ISO国际标准化组织，ITU国际电信同盟，ITUC国际贸易联盟，NAM不结盟运动，OPCW禁止化学武器组织，OPEC(former)石油输出者组织（以前是），UN联合国，UNCTAD联合国贸易发展会议，UNESCO联合国教科文，UNIDO联合国工业开发，UPU万国邮政联盟，WTO世贸，WFTU世界劳工，WHO世卫，WIPO世界知识产权，WMO世界气象等等。仅供参考。

另与很多国际组织保持密切联系。导►自主预习010203亚太经合组织东南亚国家联盟欧洲联盟思►非洲联盟回答：说说欧盟产生的背景、性质和一体化的进程（2）性质：1.欧盟概况（1）产生背景：①欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。②二战后，惨痛的历史教训促使联合自强，欧洲成为区域一体化的领跑者。

欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。注：欧盟既是国际组织，也是带有一定超国家性质（成员国向欧盟让渡了大量主权）的集团。一、欧洲联盟（EU）：区域一体化组织的典型欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。（3）欧盟一体化进程：新闻1：2022.3.11：在法国巴黎西南郊的凡尔赛宫举行的欧盟成员国领导人非正式会议（欧盟峰会）通过了《凡尔赛宣言》，在增强欧洲防御能力、推进能源自主、促进经济增长等问题上给出了共同承诺。新闻2：为了对抗微塑料污染，欧盟委员会起草了限制微塑料污染的提案，得到了欧盟国家的积极投票，并成功通过了欧洲议会和理事会的审查，2023.9.25，最终获得通过。化妆品散装闪粉、亮片将逐渐从欧盟各国商店的货架上消失。新闻3：2023.10.15，欧洲理事会发布声明，称欧盟已就巴以冲突达成“共同立场”。声明称：“欧盟以最强烈的言辞谴责哈马斯及其在以色列各地发动的‘残忍和无差别的恐怖主义袭击’，并对生命损失深感痛惜，‘恐怖活动’没有正当理由。”声明称，欧盟坚决强调以色列有权在符合人道主义法、国际法的情况下进行自卫。但欧盟重申，必须遵守国际人道主义法律，确保在任何时候保护所有平民。上述新闻材料，体现了欧盟哪些宗旨？材料中涉及的欧盟机构的职权是什么？（4）宗旨：实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。（政治、经济、文化、对外）探►（5）欧盟主要机构①欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。②欧盟理事会(部长理事会)：欧盟立法与政策制定、协调机构（负责日常决策，拥有欧盟立法权）

③欧盟委员会：欧盟立法建议与执行机构（欧盟常设执行机构。）④欧洲议会：欧盟监督、咨询机构和立法机构（有部分立法权。）⑤欧盟对外行动署：负责协调成员国外交政策⑥欧洲法院：欧盟的最高法院。又称欧盟峰会，由欧盟成员国国家元首或政府首脑及欧洲理事会主席、欧盟委员会主席组成。展►2.欧盟的作用

(1)欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。（成就）(2)近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。（挑战）

面对多重挑战，欧盟未来发展方向是什么？哪些因素影响了欧盟这一发展方向？（结合P96第一个相关链接思考)

方向：欧洲一体化的步伐不会停止。

因素：深厚的思想积淀、相似的文化传统

相似的历史背景、共同的国家利益等。英国脱欧难民危机2019—2022年，中欧货物贸易额由5596亿欧元增长至8563亿欧元（9050亿美元），年均增长15.23%，其中2022年增速高达22.8%。其中，2022年对华出口2303亿欧元，增长3.0%；自华进口6260亿欧元，增长32.1%。中国为欧盟第二大贸易伙伴、第一大进口来源地、第三大出口市场，占比分别为15.4%、20.8%和9.0%。截至2022年底，中欧双向投资存量已超2300亿美元；中国与欧盟能展开全方位合作的原因是什么？

中欧班列已联通中国境内112座城市，途经11个亚洲国家和地区的100多座城市，通达欧洲25个国家和地区的200多座城市。截至2023年6月底，中欧班列运输的货物品类达5万多种，涉及汽车整车、机械设备、电子产品等53大门类，合计货值超3000亿美元①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。②中欧之间有许多共同点:主张和平，倡导多边主义，主张消除贫困，实现公民富裕，保护环境、实现可持续发展。③中欧各具经济优势,互补性强。3.欧盟与中国探►结合视频和课本知识，谈谈亚太经合组织的产生、性质、宗旨。二、亚太经合组织（APEC）1.概况（1）性质：

亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。（2）宗旨：支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。2022年11月1日上午，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国曼谷举行。习近平发表题为《团结合作勇担责任构建亚太命运共同体》的重要讲话二、亚太经合组织（APEC）（3）亚太经合组织（APEC）方式——亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作承认多样性；强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。在集体制定的共同目标的指导下，APEC成员根据各自的不同情况，作出自己的努力。这些原则和做法，照顾了合作伙伴不同的经济发展水平和承受能力，使他们不同的权益和要求得到较好的平衡。1996年《APEC领导人苏比克宣言》提出“APEC方式”以来，它适应了APEC存在巨大多样性的实际，兼容、照顾和代表了发展中成员和发达成员的不同利益，反映了建立平等伙伴关系的要求。它体现了求同存异、优势互补、共同发展的原则，以磋商代替协定，避免了由于集体谈判方式容易引起的利益冲突以及对成员经济和社会稳定的负面影响。它是一种独具特色的合作方式，符合新时期新形势下世界和亚太人民寻求发展、繁荣和进步的愿望。“APEC方式”的诞生对建立开放、包容、合作、共赢的国际经济新体制也将发挥有益作用，有着极其深远的意义。二、亚太经合组织（APEC）1.概况。单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。单边主义，是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。注意：

单边行动≠单边主义领导人非正式会议部长级会议高官会秘书处贸易和投资委员会预算和管理委员会经济委员会经济技术合作高官指导委员会（最高级别会议）相关链接：亚太经合组织的组织结构丽贝卡·玛利亚APEC秘书处执行主任（1993年1月在新加坡设立）2.中国与APEC关系（1）地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。（2）贡献：1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议；积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。二、亚太经合组织（APEC）2022.11.7，国家主席习近平乘专机抵达泰国曼谷，出席亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议并对泰国进行访问三、东南亚国家联盟（ASEAN，简称：东盟）结合课本相关知识，梳理了解东南亚国家联盟的地位、目标、组织机构。1.概况

1967年成立，有10个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。（1）组成：（2）地位：是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，

是亚洲地区建成的首个区域共同体东盟成员国在原则上同意接纳东帝汶为东盟成员并承诺帮助东帝汶完成入盟机制建设。东盟向“扩容”迈出新的一步。三、东南亚国家联盟（ASEAN，简称：东盟）（3）东盟运行机制：

东盟在发展过程中，形成“10+1”、“10+3”、“10+8”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制。成为推进区域合作和一体化建设的重要平台相关链接：东盟的主要目标1.维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观2.通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力3.维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。4.确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐环境中5.建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动6.通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟2022年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，双方经贸往来更加密切，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位。我国与东盟贸易总值达6.52万亿元，增长15%，占我国外贸比重达到15.5%，较2021年上升了1%。其中，对东盟出口3.79万亿元，增长21.7%；自东盟进口2.73万亿元，增长6.8%。按美元计价，我国与东盟贸易总值达9753.4亿美元，增长11.2%。其中，出口5672.9亿美元，增长17.7%；进口4080.5亿美元，增长3.3%。说说中国与东盟的关系。2023.9.6，国务院总理李强在印度尼西亚雅加达出席第26次中国－东盟（10+1）领导人会议。会议就“一带一路”倡议同东盟印太展望互利合作发表联合声明，通过《中国－东盟关于深化农业合作的联合声明》、《中国－东盟农业绿色发展行动计划（2023－2027）》、《中国－东盟关于加强电子商务合作的倡议》、《共同推进实施中国－东盟科技创新提升计划的联合倡议》等成果文件，欢迎签署《中国－东盟技术合作协议》，宣布2024年为“中国东盟人文交流年”2.中国与东盟的关系：2003中国与东盟：保持良好的沟通和合作2010中国与东盟建立了战略伙伴关系2013中国——东盟自贸区全面建成中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。

2021中国东盟建立全面战略伙伴关系三、东南亚国家联盟（ASEAN，简称：东盟）四、非洲联盟（AU）结合课本相关知识，理解非洲联盟的形成、地位、组织机构。（2）非盟的地位：四、非洲联盟（AU，简称“非盟”）是非洲最重要的区域性合作组织。现有成员：决策机构：55个首脑会议成立非洲统一组织199920021963通过《锡尔特宣言》，成立非盟非盟正式取代非洲统一组织（3）非盟的形成过程：

（1）背景：二战后，国家独立，联合自强，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量；1.概况：实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。维护主权国的主权、领土完整和独立。促进和平、安全和稳定。加快政治、社会经济一体化进程。促进民主原则、大众参与和良政。促进和保护人权。推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。协调和统一次区域经济体政策。维护非洲共同立场和利益。加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。相关链接——非盟的目标首脑会议：最高权利机构。

执行理事会：由成员国外长或指定部长组成。非盟委员会：常设行政机构。泛非议会：立法与监督机构。和平与安全理事会：由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任。非洲发展新伙伴计划：于2001年发起，2002年被确定为非盟，经济社会发展纲领，2010年正式并入非盟框架。经济社会文化理事会：咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成。非洲法院：司法机构。

金融机构：包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立。相关链接：非盟的组织机构

材料：国家主席习近平2022年2月5日致电第35届非洲联盟峰会，向非洲国家和人民表示热烈祝贺。习近平指出，今年是非洲联盟成立20周年。20年来，非洲联盟高举联合自强旗帜，积极探索适合非洲的发展道路，推动区域一体化建设取得重要成果，协调非洲国家团结抗击新冠肺炎疫情，有力维护非洲和平、稳定与发展，带动非洲国际影响力和地位持续提升。2021年是中非关系蓬勃发展的一年。去年11月，中非合作论坛第八届部长级会议成功举行，我在会上宣布了未来三年对非合作“九项工程”，同与会非方领导人一致支持构建新时代中非命运共同体。新形势下，中方愿同非方一道，积极落实论坛会议成果，推动共建“一带一路”合作、全球发展倡议同非洲联盟《2063年议程》、自贸区建设深入对接，引领中非合作向更高质量、更宽领域发展，续写中非友谊新篇章。思考：结合材料，谈谈对非洲联盟作用的认识，

中国与非盟的关系是怎样的？非洲联盟在地区和国际事务中发挥重要的作用中国重视发展与非盟的关系探►2.非盟的作用：

非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。四、非洲联盟（AU，简称“非盟”）（1）中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。（2）非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。（3）中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。3.中国与非盟的关系：中国重视发展与非盟的关系四、非洲联盟（AU，简称“非盟”）非盟会议中心中国援助非洲重点项目之一，工程耗资2亿美元非洲疾病预防控制中心非洲大陆第一所拥有现代化办公和实验条件、设施完善的疾控中心讨论：同是区域性国际组织，欧盟、东盟、非盟三者之间有什么不同？◉欧盟主要由发达国家构成，带有鲜明的超国家性质，是当今世界一体化程度最高的国际组织。统一了货币，拥有独立的财政预算,五大主要机构——欧盟委员会、欧洲议会、欧洲联盟理事会、欧洲理事会以及欧洲法院的设置,体现出立法、行政、司法三权分立的主权国家特征。◉东盟主要由发展中国家构成，强调主权神圣不可侵犯,追求国家间的绝对平等,坚持互不干涉内政原则,不谋求建立具有约束力的超国家权力机构,即不追求东南亚一体化，因此是一个组织松散的国家联合体。◉非盟则主要由发展中国家构成，其成立最晚，正在积极推动非洲一体化进程，但目前程度较低。探►易混提示：当今世界一体化程度最高的区域性国际组织：欧盟亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制：亚太经合组织亚洲最令人瞩目的区域性国际组织：东南亚国家联盟非洲最重要的区域性合作组织：非洲联盟欧盟最高决策机构：欧洲理事会欧盟负责日常决策的机构：欧盟理事会具有超国家性质的区域性组织：欧盟承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性：亚太经合组织奉行开放的地区主义：亚太经合组织非洲联盟中作出最重要的决策：首脑会议在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国：非洲联盟思维导图区域性国际组织欧盟：建立、一体化进程、宗旨、目标、与中国关系亚太经合组织：地位、宗旨、独特的方式、与中国的关系非盟：地位、形成与现状、国际影响、与中国关系东盟：地位、发展进程、与中国关系评►1。第19届中国—东盟博览会在广西举行。自1991年中国与东盟建立对话关系以来，双方从全面对话伙伴到面向21世纪的睦邻互信伙伴，再到面向和平与繁荣的战略伙伴，以及如今的全面战略伙伴，双方的关系每几年就上一个新台阶，真正成了搬不走的好近邻、志同道合的好伙伴。中国与东盟合作之路越走越宽广说明（）①中国—东盟关系升级，双方共同利益扩大②中国—东盟的运行机制推进了区域政治经济一体化③中国—东盟致力于亚洲地区的基础设施投资④中国与东盟各国在经济全球化背景下全面合作、共同发展A．①③B．①④C．②③D．②④B评►2023年7月29日，非洲联盟和平与安全理事会发表公报，要求尼日尔军事人员无条件返回军营，无条件释放尼总统巴祖姆和其他被扣押人员，并在15天内恢复宪法政府，否则理事会将采取必要惩罚性措施。据此可知（）①非盟和平与安全理事会负责处理非洲大陆的和平与安全问题②非盟以维护各成员国主权、领土完整和独立为重要发展目标③非盟和平与安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任④国际组织具有自主性，自主开展活动，决议具有某种强制力A．①③B．①④C．②③D．②④B评►3.2022年6月，欧洲议会和欧盟理事会就规范欧盟内部加密货币市场的规则达成一项协议。该协议将终结加密货币交易的匿名性，并能有效遏制犯罪分子将加密货币用于非法交易和洗钱活动。这说明欧盟()①由多层次机构来开展活动②作出的决议对成员国没有强制力③以共同体方式加强国际合作