科研结余经费管理办法

科研结余经费管理办法

一、总则

为规范科研结余经费管理，提高资金使用效率，根据国家相关法律法规和科研经费管理政策，结合我院实际，特制定本办法。

二、定义与分类

1.科研结余经费：指科研项目在合同执行期内，按照预算执行完毕后，剩余的可用于项目后续研究或其他科研活动的经费。

2.科研结余经费分为以下两类：

（1）项目结余经费：指项目预算执行完毕后，合同期内剩余的经费。

（2）课题结余经费：指课题预算执行完毕后，合同期内剩余的经费。

三、结余经费使用原则

1.合法性原则：结余经费使用应符合国家相关法律法规和科研经费管理政策。

2.效益原则：结余经费使用应有利于提高科研水平，促进科研事业发展。

3.透明度原则：结余经费使用应保证公开、透明，接受相关部门监督。

4.适度原则：结余经费使用应遵循适度原则，防止资金闲置和浪费。

四、结余经费管理流程

1.项目负责人在合同到期前3个月，对项目经费执行情况进行自查，预计结余经费。

2.项目负责人向所在单位提出结余经费使用申请，经单位负责人审核后，报院科研管理部门审批。

3.院科研管理部门审批同意后，结余经费划拨至项目负责人所在单位，由单位负责日常管理。

4.结余经费使用过程中，项目负责人需按季度向所在单位报告经费使用情况。

五、结余经费使用范围

1.项目后续研究：包括但不限于项目延期、扩大研究范围、增加研究内容等。

2.科研设备购置：用于项目或课题研究所需的仪器设备购置。

3.科研活动：包括学术交流、国际合作、人才培养等。

4.科研项目管理：包括项目评审、中期检查、结题验收等。

5.其他经院科研管理部门批准的科研活动。

六、结余经费使用限制

1.结余经费不得用于与科研无关的支出。

2.结余经费不得用于发放人员工资、福利、奖金等。

3.结余经费不得用于购置非科研用固定资产。

4.结余经费不得用于偿还债务、捐赠、赞助等。

七、监督检查

1.院科研管理部门负责对结余经费使用情况进行监督检查。

2.院审计部门对结余经费使用情况进行审计。

3.院纪检监察部门对结余经费使用过程中的违纪违规行为进行查处。

八、责任追究

1.项目负责人未按照规定使用结余经费的，视情节轻重，给予警告、通报批评等处理。

2.项目负责人滥用结余经费，造成资金损失的，依法追究相关责任。

3.单位未履行结余经费管理职责，导致资金损失的，依法追究单位负责人和相关人员责任。

九、附则

1.本办法自发布之日起实施。

2.本办法解释权归院科研管理部门。

3.本办法如有与国家相关法律法规相抵触之处，按国家法律法规执行。

十、结余经费的申请与审批

1.项目负责人需在项目执行期结束前至少三个月，向所在单位提交结余经费使用申请，包括结余经费的估算、使用计划及预期目标。

2.单位财务部门对申请材料进行初审，确保申请的合理性和合规性。

3.单位负责人对申请进行审核，并签署意见后，报院科研管理部门进行审批。

4.院科研管理部门应在收到申请后一个月内完成审批，并将审批结果通知项目负责人和单位。

十一、结余经费的划拨与使用

1.经审批同意的结余经费，由院财务部门划拨至项目负责人所在单位的经费账户。

2.项目负责人应严格按照批准的使用计划使用结余经费，确保经费用于科研活动的直接成本。

3.结余经费使用过程中，项目负责人应保留相关支出凭证，以备查验。

十二、结余经费的监督与评估

1.院科研管理部门应定期对结余经费的使用情况进行检查，确保经费使用的合规性和有效性。

2.对于结余经费使用不当的情况，院科研管理部门有权要求项目负责人立即整改，并视情况暂停或终止经费的使用。

3.院科研管理部门应定期对结余经费使用效果进行评估，并将评估结果作为项目负责人科研诚信和今后项目申请的参考。

十三、结余经费的调整与处理

1.如项目执行过程中出现重大变化，导致结余经费使用计划需要调整，项目负责人应提出书面申请，并按原审批程序报批。

2.若项目提前终止或因其他原因导致结余经费不再使用，项目负责人应向院科研管理部门报告，并按照规定处理结余经费。

十四、信息公示与公开

1.院科研管理部门应定期在院内公示结余经费的使用情况，接受全院职工监督。

2.项目负责人应在项目组内公开结余经费的使用情况，保障科研团队成员的知情权。

十五、培训与指导

1.院科研管理部门应定期组织科研经费管理培训，提高项目负责人和财务人员的管理水平。

2.对于在结余经费管理中遇到的问题，项目负责人可向院科研管理部门寻求指导和帮助。

3.院科研管理部门应及时解答疑问，并提供必要的支持和服务，确保结余经费的合理有效使用。

十六、结余经费的会计处理

1.院财务部门应按照国家财经法规和院内财务管理制度，对结余经费进行正确的会计处理。

2.结余经费的划拨、使用和结转等财务活动，必须严格遵守财务会计规定，确保账目清晰、准确。

3.项目负责人应与财务部门密切配合，确保结余经费的会计信息真实、完整。

十七、跨年度结余经费管理

1.对于跨年度的结余经费，项目负责人应在新财年开始前，重新提交结余经费使用计划。

2.院科研管理部门应对跨年度结余经费的使用情况进行跟踪管理，确保经费使用的连续性和有效性。

3.跨年度结余经费的使用，应遵循本办法相关规定，不得因跨年度而放松管理。

十八、结余经费的绩效评价

1.院科研管理部门应建立结余经费绩效评价机制，对结余经费使用效果进行评价。

2.绩效评价结果将作为项目负责人科研业绩考核和今后科研项目申请的依据。

3.绩效评价应重点关注结余经费使用的科研产出、经济效益和社会效益。

十九、责任与奖励

1.对于结余经费管理规范、使用效果良好的项目负责人，院科研管理部门可以给予表彰和奖励。

2.对于结余经费管理不善、使用效果差的项目负责人，院科研管理部门可以视情节给予通报批评、限制或取消科研项目申请资格等处理。

3.项目负责人所在单位应建立健全内部激励机制，鼓励科研人员合理使用结余经费，提高资金使用效益。

二十、争议解决

1.在结余经费管理过程中，如发生争议，相关方应首先通过协商解决。

2.协商无果的，可向院科研管理部门申请调解。

3.院科研管理部门应依法依规处理争议，保障各方合法权益。

二十一、信息保密

1.结余经费管理涉及的财务信息、科研计划等，应严格按照国家保密法律法规和院内保密规定进行保密。

2.项目负责人和有关人员应签订保密协议，明确保密义务和责任。

3.院科研管理部门应加强对结余经费管理信息的监控，防止泄露国家和单位秘密。

二十二、政策宣传与解读

1.院科研管理部门应通过多种途径，广泛宣传科研结余经费管理相关政策。

2.对于新出台的政策或规定，院科研管理部门应及时组织解读，帮助项目负责人准确理解和掌握。

3.项目负责人应主动关注科研结余经费管理政策动态，确保自身科研活动的合规性。

二十三、国际合作与交流项目结余经费管理

1.对于国际合作与交流项目，项目负责人应参照本办法及国际合作协议约定，合理规划结余经费的使用。

2.国际合作项目结余经费的使用，应充分考虑外方合作伙伴的意见和建议，确保资金使用的国际合作效益。

3.院科研管理部门应加强对国际合作项目结余经费的监管，确保资金使用的合规性和国际合作的顺利进行。

二十四、结余经费的审计与验收

1.项目执行结束后，项目负责人应配合院审计部门对结余经费的使用情况进行审计。

2.审计过程中，项目负责人应提供完整的财务资料和相关的科研活动记录。

3.审计结果将作为项目验收的重要内容，审计合格是项目验收的基本条件之一。

二十五、结余经费的剩余处理

1.项目验收合格后，如仍有结余经费，项目负责人应按照规定程序提出剩余经费处理方案。

2.剩余经费处理方案经院科研管理部门批准后，可用于科研团队的后续科研活动或院内其他科研项目的支持。

3.剩余经费不得用于个人消费或与科研无关的支出。

二十六、违规行为的处理

1.对于违反本办法规定，滥用、挪用结余经费的行为，院科研管理部门将依法依规进行处理。

2.违规行为将纳入项目负责人和单位的科研诚信记录，并作为科研评价和项目申请的重要参考。

3.严重违规行为将移交有关部门依法追究法律责任。

二十七、持续改进与优化

1.院科研管理部门应定期对科研结余经费管理工作进行总结，查找存在的问题和不足。

2.根据管理实践和科研工作的需要，院科研管理部门应不断优化管理流程，完善管理制度。

3.院科研管理部门应积极采纳合理建议，提高科研结余经费管理的科学性和有效性。

二十八、适用范围与例外情况

1.本办法适用于院内所有科研项目结余经费的管理。

2.特殊项目或特殊情况，可根据实际情况，经院科研管理部门批准，适用特殊管理规定。

3.例外情况的处理，应确保合规性和合理性，不得与本办法基本原则相违背。

二十九、实施与反馈

1.本办法实施过程中，项目负责人和单位应及时反馈实施情况，提出改进建议。

2.院科研管理部门应对反馈信息进行梳理和分析，必要时调整管理措施。

3.院科研管理部门应建立长效机制，确保本办法的顺利实施和持续改进。

三十、生效与废止

1.本办法自发布之日起生效，同时废止原有相关规定。

2.本办法的修订和废止，由院科研管理部门负责解释和公告。

3.本办法生效前已批准的科研项目，可按照原规定执行，或经申请后按照本办法执行。

三十一、培训与指导

1.院科研管理部门应定期组织科研经费管理培训，提升科研人员对结余经费管理的认识和操作能力。

2.项目负责人应积极参与培训，及时了解和掌握国家及院内关于科研结余经费的最新政策和管理要求。

3.院科研管理部门应提供咨询服务，帮助解决项目负责人在结余经费管理过程中遇到的问题。

三十二、信息化管理

1.院科研管理部门应建立和完善科研结余经费信息化管理系统，提高管理效率和透明度。

2.项目负责人应通过信息化平台进行结余经费的申请、审批和报销等操作，确保经费使用的便捷性和可追溯性。

3.信息化管理系统应定期更新，以满足科研结余经费管理的实际需求。

三十三、总结与展望

1.通过实施本办法，旨在建立科学、合理、高效的科研结余经费管理体系，促进科研资源的合理配置和有效利用。

2.院科研管理部门应不断总结经验，探索科研结余经费管理的新模式和新方法。

3.展望未来，我院将致力于完善科研经费管理体系，为科研人员提供更加优质的服务和支持。

本办