第六章 党的组织制度、严明纪律和优良作风

第六章党的组织制度、严明纪律和优良作风目录【本章导读】

一、民主集中制是党的根本组织制度和领导制度／120

二、党的纪律／124

三、中国共产党的作风建设／132

【学习参考】

“民主集中制”由来／120

党的全国代表大会机构设置图／122

“不能有特殊的共产党员”／125

深入开展减租减息运动／129

中国共产党的第一个反贪文件／130

“清正廉洁”的妙解／134

刘少奇、陈毅的自我批评／137【视点拓展】

认真学习党章严格遵守党章／140【思考练习】／142一、民主集中制是党的

根本组织制度和领导制度

民主集中制是党的根本组织原则，也是党的组织制度、领导制度和最根本的纪律；是党内生活必须遵循的基本准则，是实现决策科学化、民主化不可缺少的制度保证。党的领袖高度重视民主集中制

--民主集中制的渊源

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，这一制度反映了马克思主义政党的活动规律，这为我们党坚持先进性，发挥在革命、建设和改革中的领导核心作用提供了坚强的组织保障。

十九世纪中叶,马克思恩格思在创建无产阶级政党的过程中，提出了民主集中制的思想。

列宁继承了马克思恩格思的这一基本思想，第一个明确提出了民主集中制的科学概念，并把民主集中制规定为无产阶级政党“不容争论的”根本组织原则载入了俄共党章。成为世界各国无产阶级政党普遍遵循的组织原则。

党的七大第一次将“四个服从”写进了党章。1945年，毛泽东同志提出：要建立“又有集中，又有民主，又有纪律，又有自由，又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面”。

邓小平同志指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。干部可以变质，个人也可以变质。”

江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话中指出：“贯彻‘三个代表’要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。”

党的十七大强调，要坚持和健全民主集中制，增强党的活力和团结统一。

2007年6月，胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班上讲话中提出:要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设，坚持民主集中制，坚持党员主体地位,完善党内民主制度，使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全，党的创造活力充分发挥。（一）准确把握民主集中制的科学内涵什么是民主集中制？《党章》指出：“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。”民主和集中的关系民主——党员、党组织的意愿和主张的充分表达、积极性和创造性的充分发挥。集中——党员、党组织的意志和智慧的充分凝聚和行动的一致。二者辨证统一、相辅相成。正如毛泽东所说：“这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是我们的民主集中制。”在民主集中制的统一体中,民主与集中的相互关系具体体现在它的实施过程中。一般说来,就民主集中制的实施程序来看,要经历两个阶段：第一阶段是在集中指导下的民主阶段,在这一过程中,民主是特色、是主题,但民主要受集中的指导;

第二阶段是民主基础上的集中阶段,在这一过程中,集中是特色、是主题,但集中要在民主的基础上。所以,民主、集中是两个概念,各有自己特定的含义和内容,但二者又是不可分割的。把握住民主与集中的这种辩证统一关系,是在实践中执行好民主集中制的基础。民主与集中：应使它们相对均衡和谐，不可极端、偏废；仅有民主——自由主义、无政府主义；仅有集中——个人专制、家长制。“先民主，后集中”或者“先集中，后民主”都不是民主集中制。

民主集中制是不可分割的整体，不能肢解为“民主”与“集中”。民主集中制不是“民主”+“集中”。因此，绝不能把民主集中制的运行扭曲成为“民主阶段”与“集中阶段”，或先或后地运作。党章强调：

“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的应用。”“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。”

（二）民主集中制的基本原则

党章规定民主集中制的基本原则是：（1）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级服从上级，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

（3）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会报告工作。教材第122页：党的全国代表大会机构设置图

（4）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。（5）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由党的委员会民主讨论，作出决定。（6）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。这六条基本原则,既体现了党内民主,又体现了党内集中。它是我们党80多年来实行民主集中制的丰富经验的结晶,是健全党内政治生活和组织制度的基本依据。同时，这些基本原则,也表明我们党对民主集中制的认识日益深刻，对实行民主集中制的各项具体规定日益完善,为丰富和发展民主集中制理论作出了巨大贡献。（三）坚持民主集中制，积极发展党内民主一要坚持和完善党的领导制度；二要保障党员主体地位和民主权利；三要完善党代表大会制度和党内选举制度；四要完善党内民主决策机制；五要维护党的集中统一。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，改革和完善党的领导方式和执政水平。坚持和完善人民代表大会制度，善于通过国家政权组织实施党对国家和社会的领导。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针。一要坚持和完善党的领导制度；

党内民主是党进行各项活动的基础。要制定具体条例,保障党员行使党章规定的各项民主权利,充分保障党员的选举权和被选举权,对党内事务的最大限度的了解参与权和讨论表决权,对党的领导干部的批评建议权和检举揭发权,以及党员的申诉、辩护和控告权等。二要保障党员主体地位和民主权利；

三要完善党代表大会制度和

党内选举制度；

（一）党的会议制度。党的各种会议,是广大党员行使民主权利、管理党内事务的最主要渠道。定期召开各种会议,特别是定期召开党的代表大会,是坚持和健全民主集中制的基本要求。

（二）党的选举制度。党的选举制度是党章及其他党内规章确定的重要制度,是党员民主权利的充分体现,是党的民主集中制在党内选举工作中的具体体现。

四要完善党内民主决策机制；民主集中制原则在党委工作中的具体化，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。这个十六字方针既有原则和纪律，又有方法和程序，是中央就贯彻民主集中制提出的一个重要原则，也是提高决策水平和领导水平的关键。

新时期坚持民主集中制，关键要处理好个人和组织、少数和多数、下级和上级、民主和集中等之间的关系四个服从:

党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。五要维护党的集中统一。

民主集中制原则在实际运用中

应该正确处理好几个关系：个人与组织：

有突出党员，无特殊党员，党员都要编入党组织；学生党员个人志愿与国家需要的完美统一；

——党员个人服从党的组织少数与多数：对某一问题作出决定所遵循的原则，有特定性和时效性，在实际行动中，有不同意见者无条件地执行党的决议，是党性强否的体现。真理掌握在少数人中——认识论原则；少数服从多数——组织原则

——少数服从多数下级和上级：上级一般掌握更多的信息，最核心是全党服从中央；在政治上、思想上、组织上与党中央保持一致。

——下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

二、党的纪律

党章第三十七条规定：党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党的纪律的含义按照党的纲领和民主集中制原则，根据革命和建设实践的需要而制定的党内各种规章制度、条例和决定的总和，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。

我们党是以马克思主义为指导、按照民主集中制原则组织起来的统一战斗整体。党的战斗力来自于党的团结和统一。（一）党的纪律的重要性

我们在新世纪强调各级党组织和党员干部必须严格遵守党的纪律，是一项有着十分重大现实意义的事情。这有利于增强党的凝聚力和战斗力，有利于增强党员干部的自我的约束力和控制力，有利于增强党员干部的免疫力和防范力，有利于党员干部自觉遵守国家法律，严格依法办事。

在新的历史时期，党的纪律的重要作用，具体体现在以下方面：

第一，是实现党的路线、方针、政策的重要保证。

第二，是维护党的团结统一的有力武器。

第三，是巩固党和人民群众密切联系的重要条件。

第四，是维护党员权利的根本保障。党的纪律的重要作用革命烈士邱少云（二）党的纪律的特征

国家食品药品监管局原局长郑筱萸被判处死刑

党的纪律是历史发展的产物。无产阶级的纪律，是无产阶级在资本主义大生产的物质条件中形成的，是社会大生产发展的必然结果。无产阶级政党的纪律则是无产阶级的纪律性的集中体现。第一，党的纪律的特征：客观性无产阶级肩负建立共产主义的艰巨使命，决定党的纪律是铁的纪律。当某种建议和意见一经在党的会议上讨论通过，形成了决议，便对整个党的组织和党员都适用，具有同等的约束力，党的每个组织和党员必须执行；第二，党的纪律的特征：严肃性

作为无产阶级先进性的体现，党纪是建立在党员共同的理想、信念的基础上，建立在民主集中制原则基础上，具有党员共同遵守的自觉性；第三，党的纪律的特征：自觉性党的纪律是严格按照民主集中制原则,依照一定的民主程序,经过广泛征求意见和党的会议讨论通过而产生的。因此,党的纪律是人类历史上惟一能够体现绝大多数人的意志,保护绝大多数人的利益,体现民主意识和科学精神的纪律。它既符合党的根本利益，也集中体现了大多数党员个人的意志。第四，党的纪律的特征：民主性（三）党的纪律的内容

政治纪律组织纪律群众纪律宣传纪律人事纪律财会纪律外事纪律保密纪律（1）党的政治纪律是党根据不同历史时期政治任务的要求，对各级党组织和党员的政治活动和政治行为确定的基本规范，是各级党组织和党员在政治生活中必须遵循的行为准则。它要求各级党组织和党员，必须在政治方向、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。（2）党的组织纪律是党的各级组织和党员必须遵循的维护党在组织上团结统一的行为准则。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是根本的组织纪律。“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。

（3）党的群众纪律是指党组织和党员在群众工作中必须遵循的规范和准则。党的群众工作纪律，是密切党同人民群众关系的重要保证它要求各级党组织和每个共产党员，必须坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，随时随地维护人民群众的利益，不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。

《三大纪律八项注意》革命军人个个要牢记三大纪律八项注意第一一切行动听指挥步调一致才能得胜利第二不拿群众一针线群众对我拥护又喜欢第三一切缴获要归公努力减轻人民的负担三大纪律我们要做到八项注意切莫忘记了第一说话态度要和好尊重群众不要耍骄傲

第二买卖价钱要公平公买公卖不许逞霸道第三借人东西用过了当面归还切莫遗失掉第四若把东西损坏了照价赔偿不差半分毫第五不许打人和骂人军阀作风坚决克服掉第六爱护群众的庄稼行军作战处处注意到

第七不许调戏妇女们流氓习气坚决要除掉第八不许虐待俘虏兵不许打骂不许搜腰包遵守纪律人人要自觉互相监督切莫违反了革命纪律条条要记清人民战士处处爱人民保卫祖国永远向前进（4）党的宣传纪律要求党的各级组织和党员在宣传工作时必须与党中央保持一致，不得宣传违背党的路线方针政策和决议的言论。（1）干部的选拔和任用，必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则，不能搞任人唯亲，不许利用职权拉帮结派；（2）干部的任免、调动和对犯错误干部的处置，必须经过党组织的集体讨论，不能个人或少数人说了算；（3）干部的任免升降，必须按规定程序办事，不能临时动议，仓促决定提拔任职；（4）不许泄露人事机密，讨好个人；（5）不许违反编制规定，擅自增设机构和增加职数，等等。（5）党的人事纪律（6）党的财经纪律是党的各级组织、党员和党的干部在经济工作中必须遵循的规范和准则。随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场经济的发展，特别是在世界经济形势变化和加入WTO的情况下，加强经济工作纪律特别是财政金融工作纪律显得越来越重要。（7）党的外事纪律党的外事纪律是指党和国家在外事活动中的一系列原则和具体规定，这是所有涉外活动必须严格遵守的行为准则。（8）党的保密工作纪律

就是保守党的国家秘密的规定。严格保守党和国家的秘密，坚决保卫党和国家利益，是每一个共产党员应尽的义务。

党的纪律处分的内容

纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复党员的权利；坚持错误不改的，应开除党籍。开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。党的纪律处分（四）自觉接受党的纪律约束，同违反党的纪律的行为作斗争1、增强纪律观念，维护党纪国法的严肃性遵守党的纪律对每一个要求入党的积极分子的基本要求：首先，它是提高自身素质的重要途径。其次，它是完成学习任务、做好本职工作的需要。2、澄清模糊观念，明确纪律与自由的关系正确看待纪律与自由的关系：首先，要认识到纪律和自由是不可分割的矛盾的统一体。纪律并不排斥自由。其次，严格执行党的纪律不是排斥或取消党内自由。3、加强纪律修养，做遵纪守法的模范

纪律修养是衡量党性修养的一个重要标志，它反映了党员党性修养的水平，是党性修养在行为上的表现。第一，要坚定共产主义的信念。第二，不断进行自我改造。第三，从我做起，防微杜渐。三、中国共产党的作风建设

中国共产党80多年的历史中，形成了以“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大作风为核心的优良党风。新的历史时期，党又提出“八个坚持、八个反对”的新的要求和“两个务必”的重要思想，对于我们党加强党风建设有着极其重要的意义。党的作风的涵义党的作风即党风，是党的无产阶级性质和世界观在党的工作与活动中的表现，是全党包括党的各级组织和党员个人在政治、思想、组织、工作、生活等方面体现党性原则的一贯的态度和行为。党风建设和发展：来源于思想，形成于实践，表现于行动1942年的延安整风运动提出：反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。在1945年4月党的七次代表大会上，毛泽东提出了党的三大作风：理论和实践相结合的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评作风。毛泽东同志曾自豪地说，“把马克思列宁主义同中国革命具体实践相结合的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这是中国共产党区别于其他政党的显著标志。”邓小平同志指出“共产党的领导够不够格，决定于我们党的思想和作风”。1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的党性党风教育。根据党的十六大和十六届四中全会精神，中央决定，从2005年1月开始，用一年半左右的时间，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。胡锦涛同志在党的十六大闭幕后不久，就率中央书记处的同志到西柏坡重温党的七届二中全会精神，要求全党在新时期继续发扬光荣传统，牢记“两个务必”。务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。2007年1月，胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上提出：（一）要勤奋好学、学以致用。（二）要心系群众、服务人民。（三）要真抓实干、务求实效。（四）要艰苦奋斗、勤俭节约。（五）要顾全大局、令行禁止。（六）要发扬民主、团结共事。（七）要秉公用权、廉洁从政。（八）要生活正派、情趣健康。八种优良作风（一）加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性

党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强和改进党的作风建设的重要性和紧迫性“第一，加强和改进党的作风建设是深入贯彻落实科学发展观的必然要求；第二，加强和改进党的作风建设是构建社会主义和谐社会的重要途径；第三，加强和改进党的作风建设是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要内容；第四，加强和改进党的作风建设是做好反腐倡廉工作的迫切需要。党风建设的重要性首先，从党的发展历史看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党历经千锤百炼更坚强的重要法宝；其次，从党所肩负的执政使命看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党实现国家富强、人民幸福、社会和谐的重要保证；再次，从党同人民群众的关系看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党永立不败之地、永受人民拥护的关键所在；最后，从反腐倡廉的形势和任务看，加强作风建设特别是领导干部作风建设是我们党保持廉洁性、发展先进性的重要举措。加强党风建设的紧迫性

我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着许多新情况新考验。面对复杂的国内外环境，党要团结和带领全国各族人民，继续推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平与促进共同发展，就必须围绕提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。党的作风总的是好的

十一届三中全会以来，我们党重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，形成了社会主义初级阶段的基本路线，制定了一系列符合我国国情和人民利益的大政方针，党的精神面貌焕然一新。但也存在一些亟待解决的问题，主要是：在一些地方、部门和领导干部中，教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。这些问题，归根到底都是脱离实际、脱离群众的，其消极影响和后果不可低估。历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，甚至失去民心，丧失政权。（二）大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风

在长期的新民主主义革命斗争和社会主义建设实践中，中国共产党形成了三大优良作风，即：

理论联系实际的作风密切联系群众的作风批评与自我批评作风第一、大兴密切联系群众之风强调人民是创造历史的动力；共产党的力量在于保持同群众的密切联系；官僚主义容易使党脱离群众；坚持群众路线，正确处理人民内部矛盾；虚心向群众学习；一切为了群众，全心全意为人民服务。

强调理论联系实际是马克思主义的学风；马克思主义是一切教条主义的敌人；一切从实际出发，按照实际情况决定工作方针；没有调查研究就没有发言权；具体情况具体分析，把握事物发展的主要环节，做老实人，说老实话，办老实事。第二、大兴求真务实之风

永葆共产党人的政治本色，艰苦奋斗的好传统不能丢；改革开放以来，我国经济实力不断增强，人民生活水平不断提高，一些党员干部认为艰苦奋斗已经不合时宜。这种错误观念助长了社会上的奢靡之气，会严重败坏党风和政风。第三、大兴艰苦奋斗之风第四、大兴批评与自我批评之风强调批评与自我批评是共产党人坚强的标志；要善于从错误中学习；批评要光明正大和实事求是，防止主观武断和批评庸俗化；对犯错误的人要实行“惩前毖后，治病救人”、“团结——批评——团结”的方针；坚持真理，修正错误，同一切离开党的原则的错误倾向作坚决的斗争。（三）以坚强的党性和严明的纪律确保党的作风建设第一，加强学习、加强实践、加强党内政治生活锻炼，教育引导党员干部继承发扬党的优良传统和作风。第二，加强党内法规制度建设，用完善的制度保障党的作风建设。第三，大力整顿党政机关和领导干部作风，努力促进党的作风的根本好转。第四，严明党的纪律，切实保证党的作风建设顺利开展。坚持解放思想、实事求是反对因循守旧、不思进取坚持理论联系实际反对照搬照抄、本本主义坚持密切联系群众反对形式主义、官僚主义坚持民主集中制反对独断专行、软弱涣散坚持党的纪律反对自由主义坚持艰苦奋斗反对享乐主义坚持清正廉洁反对以权谋私坚持任人唯贤反对用人上的不正之风第一，坚持解放思想、实事求是，

反对因循守旧、不思进取

加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位。坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风，是党顺应时代进步潮流、永葆先进性的根本要求。解放思想、实事求是永无止境。解放思想、实事求是，必须把坚持马克思主义基本理论同丰富和发展马克思主义统一起来。第二，坚持理论联系实际，

反对照抄照搬、本本主义理论联系实际，是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。大力弘扬这一学风，提高全党的马克思主义理论水平和解决实际问题的能力，是加强和改进党的作风建设的一项基础性工作。全党同志必须联系实际刻苦学习，做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，创造性地开展工作。第三，坚持密切联系群众，

反对形式主义、官僚主义

密切联系群众是党的优良作风和政治优势。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。全党必须始终不渝地贯彻党的群众路线，广泛深入地动员和组织群众，把党的方针政策落到实处，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。密切联系群众，最重要的是要体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。健全联系群众的制度，是新形势下坚持党的群众路线的重要课题。要拓宽反映社情民意的渠道

第四，坚持民主集中制原则，

反对独断专行、软弱涣散

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。充分发扬民主，维护集中统一，是加强和改进党的作风建设的重要环节。必须在全党特别是领导干部中进一步加强民主集中制教育，建立健全并严格执行民主集中制的具体制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，实行民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合，努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

第五，坚持党的纪律，反对自由主义

纪律严明是贯彻党的路线、维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。批评与自我批评，是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、解决党内矛盾、维护党的纪律的有效方法，也是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。坚持纪律面前人人平等，严格执行党的纪律。第六，坚持清正廉洁，反对以权谋私

立党为公、执政为民，是党的性质和宗旨决定的，是党的作风建设的根本目的。