餐饮服务食品安全责任人约谈制度

餐饮服务食品安全责任人约谈制度

一、约谈目的

为加强餐饮服务食品安全管理，提高餐饮服务食品安全责任人的食品安全意识，确保广大消费者的饮食安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。

二、约谈对象

1.餐饮服务经营者法定代表人或主要负责人；

2.餐饮服务食品安全管理人员；

3.存在食品安全隐患的餐饮服务单位。

三、约谈条件

1.发生食品安全事故或存在食品安全隐患的；

2.食品安全监督检查中发现问题较多的；

3.消费者投诉举报涉及食品安全问题的；

4.上级部门要求进行约谈的。

四、约谈程序

1.约谈启动：食品安全监管部门根据监管工作需要，决定启动约谈程序；

2.约谈通知：向被约谈单位发出书面通知，明确约谈时间、地点、参加人员及要求；

3.约谈实施：被约谈单位按时参加约谈，就食品安全问题进行沟通交流，查找问题原因，提出整改措施；

4.约谈记录：约谈结束后，形成书面记录，由被约谈单位签字盖章确认；

5.整改落实：被约谈单位按照约谈要求，及时整改并报送整改报告。

五、约谈内容

1.分析餐饮服务食品安全现状，查找问题原因；

2.学习相关法律法规，提高食品安全责任意识；

3.研究整改措施，落实食品安全管理责任；

4.探讨食品安全风险防控，提升食品安全管理水平。

六、责任追究

1.被约谈单位未按时参加约谈或未按要求整改的，依法予以查处；

2.食品安全监管部门未依法履行约谈职责的，依纪依法追究责任。

七、附则

本制度自发布之日起施行，未尽事宜，依照相关法律法规执行。餐饮服务食品安全责任人约谈制度的解释权归食品安全监管部门。

八、约谈后的监管

1.食品安全监管部门应对被约谈单位进行定期或不定期的回访检查，确保整改措施得到有效执行；

2.对回访检查中发现的问题，应要求被约谈单位立即整改，并对整改进度进行跟踪；

3.对于整改不力的单位，应依法进行处罚，并视情况再次启动约谈程序；

4.鼓励消费者和媒体参与食品安全监督，对发现的问题及时向食品安全监管部门报告。

九、信息公示与公开

1.食品安全监管部门应将约谈情况通过适当方式进行公示，接受社会监督；

2.被约谈单位应在经营场所显著位置公示整改情况，让消费者了解食品安全整改措施的落实情况；

3.鼓励被约谈单位主动公开食品安全管理信息，提升透明度和公众信任度。

十、培训与教育

1.食品安全监管部门应定期组织食品安全责任人进行法律法规和食品安全知识的培训；

2.被约谈单位应主动参加相关培训，提高食品安全管理能力和责任意识；

3.鼓励餐饮服务单位开展内部食品安全教育和培训，提升员工食品安全素养；

4.通过多种形式加强对食品安全的社会宣传，提高公众食品安全意识。

十一、协作与沟通

1.食品安全监管部门应与相关部门建立协作机制，形成合力，共同推进食品安全监管工作；

2.鼓励食品安全监管部门与餐饮服务单位建立定期沟通机制，及时了解行业动态，解决食品安全难题；

3.鼓励餐饮服务单位之间进行经验交流，相互学习，共同提高食品安全管理水平。

十二、评价与反馈

1.食品安全监管部门应建立餐饮服务食品安全责任人约谈制度实施的评价体系，对约谈效果进行评估；

2.被约谈单位应对约谈制度提出意见和建议，不断完善约谈制度；

3.鼓励社会各界对约谈制度实施情况进行监督，提供反馈意见，共同促进食品安全管理工作的提升。

十三、约谈前的准备工作

1.食品安全监管部门在启动约谈程序前，应收集、整理被约谈单位的食品安全相关信息，包括但不限于监督检查记录、消费者投诉举报、食品安全事故报告等；

2.确定约谈议题，明确约谈的主要目的和重点内容；

3.根据被约谈单位的具体情况，制定约谈方案，包括约谈时间、地点、参会人员及约谈议程。

十四、约谈的参与人员

1.食品安全监管部门应指定具有相关工作经验和管理能力的人员作为约谈主持人；

2.被约谈单位应派出法定代表人或主要负责人参加约谈；

3.鼓励被约谈单位邀请食品安全专家、法律顾问等第三方参与约谈，提供专业意见和建议。

十五、约谈的后续行动

1.食品安全监管部门应跟踪被约谈单位的整改情况，确保问题得到有效解决；

2.对整改到位的单位，食品安全监管部门应及时撤销相关监管措施，并给予适当鼓励和表扬；

3.对未按要求完成整改的单位，应依法采取进一步的监管措施，直至问题得到妥善处理。

十六、约谈制度的修订与完善

1.食品安全监管部门应定期对约谈制度进行评估，根据实际执行情况和社会反馈进行修订和完善；

2.鼓励公众、餐饮服务单位等参与约谈制度的修订工作，提出建设性意见和建议；

3.确保约谈制度的修订过程公开透明，充分听取各方意见，提高制度的科学性和实用性。

十七、约谈记录的管理

1.食品安全监管部门应建立健全约谈记录管理制度，对约谈过程和结果进行详细记录；

2.约谈记录应包括被约谈单位的基本信息、约谈议题、讨论内容、整改措施等；

3.约谈记录应作为食品安全监管档案的一部分，定期归档，便于查询和监督。

十八、约谈的保密与公开

1.食品安全监管部门应确保约谈过程的保密性，未经允许不得泄露约谈内容和被约谈单位的商业秘密；

2.在不影响保密要求的前提下，食品安全监管部门可以适当公开约谈信息，提高监管透明度；

3.被约谈单位同意公开的约谈信息，可以用于食品安全宣传教育，提升公众食品安全意识。

十九、约谈的监督与评估

1.食品安全监管部门应建立约谈监督机制，对约谈的实施情况进行监督和评估；

2.定期对约谈的效果进行评价，分析存在的问题和不足，提出改进措施；

3.对约谈中发现的新问题、新情况，应及时调整约谈策略和监管重点。

二十、约谈与行政处罚的关系

1.约谈不等同于行政处罚，其目的是通过沟通和指导，促进被约谈单位改进食品安全管理；

2.被约谈单位在约谈过程中应积极配合，如实陈述情况，对存在的问题及时整改；

3.对于约谈后仍不改正或整改不到位的情况，食品安全监管部门将依法予以行政处罚。

二十一、约谈的灵活性

1.食品安全监管部门应根据餐饮服务单位的实际情况，灵活调整约谈的方式和时间；

2.对于小型餐饮服务单位，可以采取集中约谈、分组讨论等形式，提高约谈效率；

3.在特殊情况下，如重大活动保障期间，食品安全监管部门可以增加约谈频次，确保食品安全。

二十二、约谈的公平性与公正性

1.食品安全监管部门在约谈过程中应保持公平、公正，确保约谈制度的权威性；

2.约谈应遵循法律法规，尊重被约谈单位的合法权益；

3.食品安全监管部门应建立健全回避制度，确保约谈的公正性。

二十三、约谈的宣传教育

1.食品安全监管部门应通过多种渠道，加强对约谈制度的宣传教育，提高餐饮服务单位的责任意识和法律意识；

2.被约谈单位应主动向员工宣传食品安全知识和约谈制度，形成全员参与的食品安全管理氛围；

3.通过宣传教育，提高消费者对餐饮服务食品安全责任人约谈制度的认知，增强其监督和维权意识。

二十四、约谈的国际化借鉴

1.食品安全监管部门可以参考国际先进的食品安全管理经验，不断完善约谈制度；

2.鼓励与国际食品安全组织开展交流合作，引进和借鉴国际食品安全管理理念和方法；

3.结合我国实际情况，创新约谈方式，提升餐饮服务食品安全管理国际化水平。

二十五、约谈制度的推广与应用

1.食品安全监管部门应积极推广约谈制度，在更大范围内发挥其食品安全监管作用；

2.鼓励各地结合实际，创新约谈制度的具体实施方式，提升制度实效；

3.在实践中不断总结经验，完善约谈制度，为餐饮服务食品安全监管提供有力支撑。

二十六、约谈制度与其他监管措施的协同

1.食品安全监管部门应将约谈制度与其他监管措施相结合，形成综合监管体系；

2.通过与日常监督检查、抽样检验、行政处罚等手段的协同，提高食品安全监管的整体效能；

3.建立信息共享机制，实现监管资源的高效利用，增强监管的针对性和及时性。

二十七、约谈制度的持续改进

1.食品安全监管部门应持续关注约谈制度的实施效果，根据食品安全监管的新形势、新要求，不断进行调整和完善；

2.定期开展约谈制度的评估和优化，确保制度与时俱进，适应食品安全监管的实际需要；

3.主动接受社会监督，积极听取各方意见和建议，提升约谈制度的科学性和有效性。

餐饮服务食品安全责任人约谈制度作为一项重要的食品安全监管措施，旨在通过加强监管部门与餐饮服务单位的沟通与协作，提高食品安全管理水平和责任意识。本制度明确了约谈的