桥梁工程施工安全风险评估解读

1号）（2011.5交通运输部《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试（六）现场踏勘调查、搜集的实地资料；我单位在类似工程中的施工经验（一）项目概况*******************************************************应力空心板，桥面连续；现浇箱梁互通立交桥91m/1座，现浇2箱梁，桥面连续，下部结构均为柱式墩、肋式台、钻孔灌注桩基础；预制空心板通道桥220m/25座，上部结构均为预应力空心板，下部结构均为桩基础，在1.0-1.5m之间，柱高在3-（二）地形、地质基本烈度为Ⅵ度，地震反应谱特征周期为0.45s。工程区域以低液限粉土、低基容许承载力为90-130Kpa。除局部软土、粉性土及上部深较浅，性质偏软以外，土基强度较好，其他工程地质条件较好，总体适宜公（三）气象、水文分明、冷热干湿界限明显，春季干旱季多风回暖快，夏季炎热多雨，秋季凉爽3水最少区域。季节分配极不均匀，旱涝灾害严重，春季雨水较少，盛夏多雨，拟建项目沿线河流、沟渠密布，河床宽浅，水流速度低，淤积严重。地形呈西南高、东北低，多数河流为人工河流。地下水位埋深一般在3三、施工阶段风险评估过程和评估方法（一）施工风险评估范围（二）施工阶段风险评估过程根据《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知4施工阶段开始施工阶段开始检查施工阶段所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识别和管理对风险进行评估在施工组织计划中制定风险管理计划，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中各种风险满足检查结果是否满足要求直至整个桥梁完工不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和管理措施实施变更后的施工方案和管理措施5（三）施工阶段风险评估方法（一）总体风险评估等级Ⅳ（极高风险）等级Ⅲ（高度风险）等级Ⅱ（中度风险）等级Ⅰ（低度风险）（AI）16（A2）（A3）（A4）（A5）（A6）地质条件较好，基本不影响施工安全因素气候条件良好，基本不影响施工安全0-10施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10（AI）（A2）007（A3）（A4）（A5）成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10（AI）（A2）（A3）10018（A4）（A5）（A6）（AI）（A2）（A3）（A4）10019（A5）（A6）（（AI）（A2）（A3）（A5）10011（A6）（AI）（A2）（A3）（A5）（A6）100131（（AI）（A2）（A3）（A5）（A6）110161（（AI）（A2）（A3）（A5）（A6）100131（AI）（A2）（A3）（A4）（A5）成熟度（A6）地质条件较好，基本不影响施工安全因素气候条件良好，基本不影响施工安全0-10陆地跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-63施工工艺较成熟，国内有相关应用0-11（AI）（A2）00（A3）（A4）（A5）（A6）气候条件良好，基本不影响施工安全0-10风险接受准则与采取的风险处理措施表受（二）专项风险评估成立风险评估小组成立风险评估小组资料收集和现场勘查相关人员调查评估小组讨论专家咨询分析主要事故类型分析施工的致险因子系统安全工程确定物的不安全状态及人的不安全行为检查表法风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制措施建议一般风险源重大风险源施工作业程序分解评估过程记录签字及编写评估报告①风险管理领导小组及工作职责组长：负责安全评估与管理工作的领导工作。制定施工阶段风险评估工成员：在组长及副组长的领导下，开展安全评估与管理工作，成立抢险小组，并落实各项具体措施；与项目部其它相关部门紧密联系，共同抓落实，1管理措施不当2施工人员素质低3材料质量不合格相关人员调查4安全设施不到位5操作不当相关人员调查4.风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分分析致险因子时重点分析可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表分析致险因子时重点分析可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4-2）和风险源风险分析表（表4-3）触电坍塌打击坠落伤害伤害伤害窒息☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆物的不物的不致险安全状态安全高处坠落设施不全作业☆环境作业不当保护同一作业面其它人员作业人员本身作业人员本身及同一起所其它人员人的不安全行为潜在事故施工作业内容死亡伤害程度钢筋工触电受伤害人类型作业人员本身机械伤害施工坍塌墩柱重伤☆☆☆☆程施工设施不全死亡作业物体打击钢筋碎片同一作业面其它人员☆操作机械伤害不当作业人员本身重伤☆架安装与拆除安全作业人员本身重伤☆高处坠落作业人员本身重伤☆设施不全☆☆坍塌☆☆人员、方法一起所其它人员死亡物体同一作业面其它人轻、重伤☆物体打击轻、重伤☆打击员安全高处坠落设施不全作业人员本身轻、重伤☆满堂脚手架现浇法作业起重伤害坍塌作业不当同一作业面其它人员死亡施工人员、方法作业人员本身及同一起所其它人员☆施工人员、方法作业人员本身及同一起所其它人员☆☆死亡现浇箱梁混凝土施工机械伤害高处坠落机械伤害轻、重伤作业人员本身☆轻、重伤作业人员本身☆操作轻、重伤作业人员本身☆轻、重伤作业人员本身☆不当安全设施操作不当作业人员本身轻、重伤同一作业面其它人同一作业面其它人☆员作业人员本身作业人员本身作业人员本身作业不当安全防护不当安全防护不到位死亡重伤、死亡轻、重伤触电高处坠落操作不当机械伤害轻、重伤起重伤害☆☆☆☆风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度机械伤害高处坠落机械伤害触电22机械伤害4满堂脚手架现浇法作业现浇箱梁混凝土施工高处坠落起重伤害坍塌机械伤害高处坠落机械伤害起重伤害触电高处坠落机械伤害表4-5事故可能性等级标准4不太可能接经济损失其等级可以分为四级，见表4-6、表4-7：表4-6人员伤亡等级标准22较大人员伤亡3重大4特大或重伤≥501一般等级定性描述表4-7直接经济损失等级标准等级等级1234定性描述一般较大重大特大Z＜1050≤Z＜500Z≥500专项风险等级划分为四级，见表4-8：特大特大4很可能4321严重等级程度安全管理评估指标，见表4-9：表4-9安全管理评估指标体系评估指标评估指标总承包企业资质A劳务分包企业资质B历史事故情况C作业人员经验D安全管理人员配备E分类三级二级一级特级无资质有资质发生过重大事故发生过较大的事故发生过一般事故未发生过事故无经验经验不足经验丰富不足基本符合规定赋分值321010321021021得分0000符合规定符合规定不足基本符合规定符合规定不符合合同要求基本符合合同要求符合合同要求可操作性较差可操作性一般可操作性较强安全投入F机械设备配置及管理G专项施工方案H0202020000,见表4-10：计算分值（M）计算分值（M）折减系数γ1得出本项目的安全管理折减系数γ=0.8计算分值（p）事故可能性描述等级计算分值（p）事故可能性描述等级8.墩柱施工事故可能性评估指标，主要基于支架坍塌事故，临时结构坍塌事故及高处坠落事故，见表4-12：表4-12墩柱施工事故可能性评估指标体系度（强风、强暴雨雪等）序号法、提升模板法等）法、提升模板法等）92根据公式墩柱施工事故可能性分值P=γ*R=9*0.8=7.2，参照表4-11得9.满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标，见表4-13：表4-13满堂脚手架现浇法作业事故可能性评估指标序号262土、膨胀性岩土、软土等）风、强暴雨雪等）3件无4支架设计无合计18表4-11得出本桥梁满堂脚手架现浇法作业重大危险源事故可能性等级为4级五、对策措施及建议（一）一般风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境并保证项目管理目标的顺利实现和项目施工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险专项施工方案、应急预案并举办相应的安全培训教育。其措施如下：说明：墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。说明：墩柱施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。风险防控对策采用支架模板法应根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安1全设计，并按要求安装，编制拆除程序和安全技术措施。墩柱施工应符合下列安全要求：（1）参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。2（2）作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手序号架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁无防护作业。（3）高处作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。必须从指定的路线上下，材料堆放在脚手架上。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。（4）施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级(含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。（5）脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。（6）支立模板要按工序操作。当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须顶牢。操作时要搭设脚手架和工作台。整体模板合拢后，应及时用拉杆斜撑固定牢靠，模板支撑不得固定在脚手架上。（7）拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方（8）浇注和振捣混凝土时不得冲击、振动模板及其支撑。（9）夜间施工应有足够的照明。便携式照明应采用36V(含)以下的安全电压。固定照明灯具距平台不得低于2.5m。（10）拆除脚手架必须按专项方案要求进行。说说明：支架法施工的风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故等类型。序号风险防控对策施工前，根据结构特点，混凝土施工工艺和现行的有关要求对支架进行施工专项安全设计，1并制定安装，拆除程序及安全技术措施。使用材料满足下列要求：材质应符合现有国家相关技术标准；具有资质企业生产，具有合2格证，并经验收确认质量合格；不得有裂纹，变形和腐蚀等缺陷。立柱应置在平整，坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块；地基处应有排水措3支架的立柱应置于平整、坚实的地基上，立柱底部应铺设垫板或混凝土垫块扩散压力；支4架地基处应有排水措施，严禁被水浸泡。5支架较高时，设二组钢质揽风绳，揽绳直径不小于φ10，且对称≥45°设置固定牢固。支架搭设应满足下列要求1）立杆应竖直，2m高度的垂直偏差不得大于1.5cm；每搭完一步支架后，应进行校正。立杆的纵向最大高度1.7m，横向水平杆最大长度2.0m2）钢管尺寸和表面质量应符合下列规定:①新钢管应有质量合格证、质量检查报告；②钢管表6面应平直光滑，不应有裂缝、分层、硬弯和深的划道；③焊接钢管尺寸（mm）外径48壁厚3.5～0.5，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GB15831）规定；在脚手架使用过程中不应开挖，否则须采取加固措施。7钢管安装完成后，应对节点和支撑进行检查，确保符合设计要求，8钢管应安装施工设计要求方法，程序拆除；严禁使用机械牵引，推倒的方法拆除拆除前，应先清理施工现场，划定作业区，设专人值守，非作业人员禁止入内，拆除工作9必须有作业组长指挥，作业人员必须服从指挥，并随时保持道路清洁和交通顺畅。10拆除作业应自上而下进行，不得上下多层交叉作业。11拆除支架时，必须确保未拆除部分的稳定，必要时对未拆除部分采取临时支撑措施。12施工中对不良气候因素进行密切监控，并对支架立柱基础沉降做好监控。说明：现浇箱梁混凝土施工的风险防控重点考虑高处坠落及物理打击事故类型。序号风险防控对策1高空作业场所禁止非施工人员进入。2脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。3高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。4患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。距地面1.5米及1.5米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠坠落措6处，高度不低于腰部。施7遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。8严禁人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。9高空行走、攀爬时严禁手持物件。10