油站罐区防火堤整改工程HSE管理办法

油站罐区防火堤整改工程HSE管理办法1.1HSE管理体系本部分主要针对站1-3#罐区防火堤整改工程为保证员工的健康与安全，保护自然环境所制定的主要措施。我公司在站1-3#罐区防火堤整改工程施工中，严格遵守国家、施工所在地政府及业主有关安全、健康与环境保护方面的法律、法规、标准及要求，全面实施我公司依据GB/T24001：1996idtISO14001：1996、GB/T28001：2001idtOHSAS18001:1999、ST/6276：1997标准建立HSE管理体系，恪守公司经理对HSE的承诺，贯彻公司HSE方针，保证施工达到HSE目标。1.2HSE管理承诺为保证员工、业主、监理工程师和公众的安全与健康，保护当地的自然环境，树立良好的企业形象，我公司郑重承诺：遵守国家和地方政府有关的环境、职业健康、安全法律、法规及其它要求。贯彻预防为主的思想，加强对污染源和风险的控制，防止、减少和有效控制公司生产的各项活动给环境、职业健康安全所带来的风险和影响，提高公司及相关的整体行为。推进清洁生产，节能降耗，实现文明施工。以人为本，安全第一，采取有效措施，防止紧急情况下人身伤亡事故的发生，在我们的一切生产经营活动中，向广大员工和社会提供健康和安全的保证。努力实现环境、健康和安全的绩效，实现管理体系的持续改进。1.3HSE管理目标1、健康、安全目标：使全体参建人员的健康得到充分保证，岗前体检率100%；实现施工生产无重大责任事故。2、环保目标：实现清洁生产保护自然环境和生态环境，妥善处理施工过程中产生的各种废弃物，避免环境污染事故，各种污染排放达到国家排放标准。环境保护达到设计和相关规定要求。1.4HSE管理机构项目经理项目经理全体员工项目HSE负责人HSE管理员医生后勤管理员施工班组长（公司派驻）HSE监督员HSE管理机构图1.5HSE责任制1、HSE监督员职责1)由公司委派，对项目过程进行安全监督。2)宣传贯彻并严格执行有关健康、安全和环境管理方面的法律、法规、标准和规定。3)审查项目制定的HSE工作计划和各类HSE措施，对存在的问题提出修改意见，并监督实施。4)按规定对现场进行监督检查，向项目经理汇报工作情况，对发现的重大事故问题下达隐患整改通知书，并监督整改。5)对发现的“三违”行为，按照规定进行经济处罚，对现场存在的问题按规定及时予以处理。6)对有严重危及人身和财产安全、破坏环境的行为，有权责令停工整改，并要求项目部制定相应的预防措施。7)发生事故时，要认真按照事故处理程序协助调查组进行事故调查，同时协助事故单位按照“三不放过”原则进行处理，并监督落实。8)按规定做好监督检查记录。2、项目经理职责1)贯彻执行体系文件要求和国家、省(市)及上级有关HSE的方针、政策、法律、法规和办法；2)主持召开项目部HSE会议，研究、总结、部署阶段性的HSE工作，并及时向公司汇报；3)组织HSE重点检查，处理HSE重大事故，指导重点施工HSE措施的实施；4)负责HSE管理体系有关事宜与外部各方的协调。3、项目HSE负责人职责1)认真贯彻执行国家及上级有关部门关于安全工作的法律、法规、方针政策和规定。2)对本项目的安全技术工作负全面责任。3)组织研究解决安全生产中的重大技术问题，组织编制、审查安全标准、安全操作规程、审批技术安全措施。4)抓好安全科技工作，开展安全技术攻关，推广应用安全新技术、新成果和新产品。4、医生职责1)组织员工进行定期体检，建立职工健康档案。2)储备充足的医疗药品与用品，按医疗保证程序对员工提供必要的医疗服务。3)进行现场医疗管理，做好现场紧急情况医疗救护。5、HSE管理员职责1)宣传贯彻并严格执行有关健康、安全和环境管理方面的法律、法规、标准和规定。2)协助项目经理做好项目的安全管理工作。3)组织编制项目的安全技术措施，并指导实施。4)不定期对施工现场和办公区进行安全检查，做好检查记录并及时向项目经理汇报安全生产情况，对检查中发现的安全隐患提出整改意见，并监督整改。5)对发现的“三违”行为，可按照公司安全管理办法的规定进行经济处罚，对对严重危及人身和财产安全、破坏环境的行为，有权责令停工整改。6)发生事故时，要认真按照事故处理程序协助调查组进行事故调查，并严格按照“三不放过”原则进行处理，及时提醒项目经理不得隐瞒、拖延事故上报。6、后勤管理人员职责1)负责生活区的卫生管理，保证生活区卫生整洁；2)负责饮食卫生管理，预防疾病发生。3)监督落实生活区配备足够的灭火器材。7、施工班组长职责1)组织本班组人员学习本岗位操作规程，掌握HSE相关知识；2)监督本班组员工按作业程序和相关要求施工作业；3)保证“三标”达标活动的实效性，施工中做到安全生产、文明施工。4)负责对班组内的HSE技术培训的贯彻。8、员工职责1)员工必须按HSE的有关规定要求作业；2)特种作业人员必须按规定持证上岗；3)上岗前应掌握本岗的操作规程、了解自己承担的施工作业的风险程度和风险措施。4)上班穿戴工鞋、工服、安全帽等个人防护用品、用具。5)对事故隐患、不安全、危害健康的因素及时向班组递交安全汇报。6)积极参加消防、急救等演习及其他活动和培训，提高自救互救能力1.6施工人员健康保证措施1、生活区卫生保证措施1)施工暂设按业主及监理审批后的施工组织设计中的平面布置图搭设。2)临设房搭设要符合安全规范(排与排之间3m以上，栋与栋之间1.5m以上)。建筑物与电力线路、燃气管线应有足够的安全距离。对驻地的照明及生产所用的电力线路要做定期检查。3)临设房的门后要贴有宿舍“安全、消防管理制度”和“逃生路线图”。4)宿舍内不能私自使用电炉、油炉和堆放易燃易爆物品。严禁烟火的场所设立醒目的警示标志或标语，不能擅自动火，重点防火部位重点管理。5)消防器材的配备必须遵守有关规定，按防火等级、面积、类型配备。公共场所的消防通道保持畅通。6)对食堂进行严格管理，食堂工作人员要有近期健康证。采取必要的食物保鲜措施，分类存放“双检查”(定期检查和使用前检查)，餐具一次一消毒，保证员工的健康和营养。7)生活驻地配有洗浴室和卫生间，生活污水集中沉降处理，定期消毒。配有两名卫生清洁员负责住宿地的卫生规格化，每天打扫一次营地卫生，卫生间和洗浴室保证每天消毒。8)对施工现场、生活区的垃圾及时收集并运至当地卫生主管部门批准的垃圾处理点进行处理。9)防止有毒害虫的危害，禁止使用有残留物的杀虫剂。10)施工现场和施工驻地各设两名保安，并与当地公安机关合作，实施有效的安全保卫，保护员工生命和财产安全。11)成立义务消防组织，制定可行有效的火灾控制措施，尽全责预防火灾的发生。12)对员工进行防火安全教育与培训，达到会正确使用消防器材，会扑救初起火灾，居住前有针对性地进行防火演练。为保证驻地设施、生活设施符合相关标准要求，计划配备设备、设施见下表HSE设施、生活设备计划表序号设备名称单位数量性能1急救药箱个2良好2消毒柜台1良好3垃圾回收容器个5良好4饮水机个2良好5电风扇个5良好6空调个2良好7电冰柜台2良好8应急车辆1良好9灭火器个10良好10彩板宿舍房间5良好11彩板办公室间4良好12彩板食堂间2良好13洗浴室间1良好2、医疗保健1)生活区设医务室一个，医师一名，护士一名，配备充足的常用药和急救药，及时处理常见的小伤病，常用医疗用品有：1、抗菌类药物(利菌沙)；2、抗病毒类药物(病毒灵)；3、解热镇痛药物(扑热息痛)；4、消化类药物(健胃消食片)；5、外科消毒用品(生理盐水、酒精、碘酒、绷带)；6、腹泻药(泻立停)；7、防中暑药(仁丹)]。2)与当地县级以上医院建立并保持业务联系，制定紧急情况下的对策和预案，在发生严重施工事故时，进行及时处理。3)在流行病多发区施工时，为员工及时注射预防疫苗。4)与当地卫生防疫部门建立业务联系，如果爆发传染性疾病或流行病，应遵守和执行国家或当地的医疗或卫生部门制定的规章制度，及时战胜疾病。3、营区其他管理制度1)住宿人员要爱护公物，损坏、丢失要赔偿。2)不准私接乱拉(电)线，垃圾杂物放入指定地点，统一处理。3)卧具用品要定期清洗，宿舍要每天打扫卫生，保持整洁。4)外来人员进出营区必须到管理员处登记，与当地机关密切配合，按监理工程师的规定，搞好营区的安全防范工作。5)酒精类饮料的提供和饮用要严格控制，只有在经监理工程师规定的区域内才允许少量饮用。1.7现场文明施工文明施工是施工组织的重要内容，文明施工是管理企业形象的直接反映，是项目部组织管理能力的综合体现，是施工进度、质量、安全的基础保证。1、工地周围必须设置临时围墙。2、施工现场出入口应设有门卫，并制定门卫管理制度。主要进出口大门处应设置“七牌二图”(即：工程概况牌、项目组织结构牌、QHSE管理目标牌、管理方针与指标牌、安全生产牌、文明施工牌、施工技术管理规定牌和施工现场平面布置图与施工现场安全标志布置总平面图)。3、施工现场应进行平整、硬化处理。4、材料应分类存放、码放整齐，施工现场要做到工完料净场地清。5、施工作业区与办公区、生活区要分开设置，并保持安全距离。6、施工现场及营地应配备消防器材和急救药品。7、施工现场要建立卫生责任制，设置休息室和厕所等设施。1.8主要工种及重点工程施工安全措施在工程开工前，项目部确保每周进行20分钟的安全培训；在施工期间，特殊工种必须经过考试，做到持证上岗。在施工中要严格执行各项安全生产规章制度，必须穿戴、正确使用劳动保护用品。1、电焊工1)电焊工要有相应的资格证，要严格遵守电气安全技术规程。2)应设置关闭焊接设备的开关，建议设在靠近焊接设备的附近。3)对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即予以修复。4)电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。5)不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道等导电体不能用做接地回路。链条、钢丝绳、吊车和超重机不能用来输送焊接电流。6)带有接头的或距焊把3m以内修复过绝缘层的电缆不许使用。7)焊机上所设的附属线路应予接地。8)焊接电缆(引线)应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用能承载重物的保护性覆盖物盖住。9)焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料不可做为绝缘介质使用。10)电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。11)在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3m以上的地方作业时，平台上或此类地方没有配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。12)焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。在水中进行焊接，要采取绝缘措施。2、气焊工1)气焊工必须取得资格格书，必须熟悉本工种安全技术知识，工作前要穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全的情况下，方能工作。2)搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击。装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防沉积在阀门里的粉尘或脏物打击伤人。3)在贮存、使用时，压缩气瓶必须保持直立状态。4)氧气瓶距明火地点10m以外。乙炔瓶和氧气瓶应间隔5m以上。5)气瓶阀门不可随意更换，也不可试图修复它，修理工作应由供货商来做。6)所有钢瓶的开启应使用螺帽扳手，不可用锤子和其它工具击打。7)安好调节器后，气瓶阀门应缓慢开启，迅速开启以清除外来物质的情况除外。放气时不可直接对着火源。8)当开启气瓶阀门时，如果阀杆周围有泄漏情况发生，应将阀门关闭，并将密封螺母拧紧。如果继续泄漏，钢瓶则不能使用，应移至安全地带。9)从钢瓶上拆下调节器之前，要将气瓶阀门关闭。10)在气割期间，所有易燃材料应从受影响的地带搬走，或用非易燃物将所有易燃物盖住。11)软管应能承受一般的牵拉，但不可猛力牵拉。12)应以火石型或类似的打火机点燃焊/割把，禁止用香烟或火柴点燃。13)在点燃焊/割把之前，焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除焊/割把内任何爆炸性混合物。对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。3、起重工1)工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备、工具和绳索。如因工作物形状复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。2)各种吊机在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥和无人指挥。3)起吊中，工作物上、吊臂下，不许站人，也不许有人通过或停留。4)起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保持安全距离后，方准起吊。5)起重用的各种绳索，必须拴在可靠而又无棱角的物体上，不准拴在电杆上或其它危险设备上，被吊运、拖运的特殊工作，要拴绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人，使用拖拉机拖运工作物时，所用绳索应切实保证安全。6)起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。六级以上大风、大雷雨禁止起重作业。4、机械操作手1)机械操作人员必须经过考试合格，持有操作证，实行定机定人，不准擅自换岗。酒后不准驾驶和操作机械设备。2)设备起动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。不得有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须采取相应措施。3)开机前须检查机上、机下是否有障碍物。5、电工1)从事电工作业人员必须经专门培训，取得地方电业部门或劳动部门颁发的操作证，并持证上岗。2)作业前必须对所使用的工具和防护用品进行检查，确认性能可靠，符合安全要求。3)对电气线路进行维修时，作业前必须执行“停电、检电、挂接地线”的规定，并在开关处挂“有人作业，禁止合闸”的标牌。作业时必须有人监护。4)配电盘的各路开关都应标明电压等级和送电地点；配电箱必须有门，有绝缘和防雨措施。5)施工工地所用一切电气设备、线路都必须绝缘良好，各连接点都必须连接牢固；各金属外壳必须有可靠的接地装置。6)施工工地临时电气线路和电气设备应有可靠的保护措施；电线跨越道路时应架空通过，不能架空通过时，应采用橡皮导线穿加铁壳保护通过；临时线路的开关必须距地面1m以上，并设开关箱，不准将开关放在地面使用。7)0.15kw以下的电气设备可使用插销，0.15-0.45kw的电气设备，必须使用开关，0.45kw以上的电气设备应采用启动器控制。8)普通绝缘导线不准在地面、钢结构件、脚手架及其它作业面上挂拉；移动式电气设备应用橡胶绝缘或橡胶保护的电缆。9)电工作业结束后应进行检查，不得留有隐患；线路送电前必须通知用电单位或个人。6、防腐工1)防腐作业人员应进行特种作业安全培训，取得主管部门颁发的防腐作业操作证。2)防腐作业人员除配备一般劳动防护用品外，还必须针对防腐作业的特点配备防烫伤、防尘、防毒用品，并保证性能满足要求。人员上岗前必须按规定佩戴劳动保护用品。3)防腐作业人员作业结束后，必须进行清洗(必要时进行消毒)后方可离开现场。作业人员就餐前必须清洗双手。4)长期从事防腐作业人员应每年进行一次职业健康检查，发现健康状况不适合从事防腐作业的人员应调离防腐作业岗位，并进行必要的治疗。妊娠期、哺乳期的女工不能从事防腐作业。7、驾驶员1)驾驶员必须具有驾驶车辆的驾照和行驶证，并且随身携带方可上路。2)驾驶员不得将车辆交给他人驾驶，严禁私人教练他人驾驶。3)驾驶的机动车辆必须技术状况良好，证照齐全，经调度同意方可出车。4)严格遵守交通规则，禁止超速行驶。5)严禁超载、超限行驶。6)严禁疲劳驾驶。8、土方工程安全技术措施1)开挖土方从上而下分层进行，操作间距不少于2.5m，严禁采用挖空底脚的操作方法。2)开挖坑(槽)、沟深超过1.5m时，按土质和开挖深度依照规范进行放坡或加可靠支撑。3)坑(槽)、沟边1m以内不得堆土、堆料和停放机具；1m以外堆物，其高度不超过1.5m，坑(槽)、沟与附近建筑物距离不得小于1.5m，必要时采取加固措施。4)挖土方不得在石头的边坡下或贴近未加固的危险建筑基底下进行，操作时设专人看护，注意上方土壁的变化，发现有异常情况及时撤离并采取相应防范措施(放坡或加固)。5)搭设稳固安全的阶梯，方便工人上下，避免坠落。6)开挖深度超过2m的坑(槽)、沟边沿处，设置两道1.2m高牢固的栏杆并悬挂警示标志，夜间挂红色标志灯。禁止任何人在深坑(槽)、陡坡下休息。7)雨季施工时，要保证排水畅通，设专人看护边坡的稳定情况，大雨时停止开挖作业。8)夜间施工，要备有足够照明，并安排在地形平坦、施工干扰少和运输道路畅通的地段。9)对机械开挖后的边坡(一般较陡)及时安排工作人员加以修整,达到设计要求后再进行其他作业。10)施工中，指定专人负责现场巡视，发现问题立即停止作业，待处理妥当后再进行施工。9、脚手架工程安全技术措施1)钢管脚手架采用外径48～51mm，壁厚3～3.5mm，无严重锈蚀、弯曲压扁或裂纹的钢管。2)钢管脚手架的杆件连接均使用是合格的玛钢扣件，不得使用钢丝或其他材料绑扎。3)结构脚手架立杆间距不大于1.5m，大横杆间距不大于1.2m，小横杆间距不大于1m，脚手架立杆不大于1.5m，大横杆间距不大于1.8m，小横杆间距不大于1.5m。4)脚手架的操作面均满铺合格脚手板，离墙面距离控制在200mm以内，无探头空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜售水平网，操作外侧设两道防护栏和一道挡脚板，立挂安全网，下口封严，防护高度不低于1m。5)结构用的里外承重脚手架使用荷载不超过2646N/㎡。在建工程(含脚手架器具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的水平和垂直距离不少于3m。6)各种脚手架在投入使用前，均由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及技术、安全人员进行共同检查验收，履行交验手续。特殊脚手架在支搭、拆装前，由技术部门编制安全施工方案，报监理单位及建设单位审批后再行施工。7)严禁在脚手架上接缆风绳和设置起重吊杆，不准在脚手架上搁置运料滑糟及搭设受料平台，不准采用斜拉斜吊的方式从脚手架上进料。8)脚手架拆除应明确专人负责指挥，拆除前必须进行全面检查加固，拆除时应设围栏，指定专人警戒；拆除必须按搭设的顺序自上而下进行，做到一步一清，严禁上下同时拆除，拆除的材料不准从高处抛掷。1.9环境保护措施1、环境保护要求：项目施工中，遵守国家、行业、地方政府有关法律、法规和规章制度要求，严格按公司环境管理体系承诺组织施工，执行公司HSE管理体系文件，达到业主、监理及国家、地方政府规定要求。2、项目部在施工中必须认真执行相关的国家、行业、地方相关规定及要求。3、针对本项目工程实际需要确定以下环境保护措施：1)施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。2)施工期间专(兼)职HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。3)加强员工环境保护意识的教育，按程序文件要求定期检查.4)施工过程产生的废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。5)施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一集中处理。6)施工期间产生的工业污油，由专用回收装置专人统一处理，禁止随意倾倒。7)施工中使用的油漆及有毒有害物品，要妥善存放、保管，采取防止泄漏和污染措施。8)在施工期间使用的临时燃料油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染。9)禁止在河流中冲洗设备，污染河水。10)在施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把泥浆带到公路上。一旦施工车辆或施工机械把泥浆、尘土或任何碎石带到公路上，立即将其清除掉。11)禁止在林区、草原吸烟或点篝火。12)设置生活垃圾集中堆放设备，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染。并保持营地内清洁。4、土地使用的控制1)工程土地管理人员依据已批准的土地使用范围编制土地使用交底书，对施工人员进行交底。2)保持施工运行状态与运行标准的一致性。3)不得随意占用规定外的土地。4)生活区内污水集中沉降处理，垃圾集中堆放，统一无害化处理。5)施工垃圾集中存放，统一深埋处理，杜绝向水体排放或向环境中散扔。6)施工机械要经常检查维修，保证不泄不漏，不污染环境。7)禁止直接或间接将污染物排入现场，固体废物放入垃圾箱，集中运到指定地点，做无害化处理，液体废物用吸污车运到指定地点，经处理达标排放。8)当施工中发现违反环境规定要求时，立即采取纠正措施并通知和惩办有关人员。9)如果出现重大潜在的环境危害，在危害消除前，所有的相关工作必须立即停止。并且对情况进行评价，惩办违反环境要求和危害环境的人员。5、固体废弃物管理1)固体废弃物的标识固体废弃物的容器、包装物以及收集、储存、运输、处置固体废弃物的设施、场所应设置固体废弃物的标识，尤其是危险固体废弃物的标识。2)固体废弃物的收集和储存A在开工前应先取得施工过程所需的有关燃烧废物和垃圾、弃置拆除垃圾等方面的许可证。B机械扫线清除障碍物所形成的弃置垃圾应拉运至业主指定的地点和其他环境安全的地点。C施工过程中产生的