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文档简介
核安全自查汇报【篇一:疾控中心核安全文化的總結】核安全文化宣贯专題活動總結**市疾病防止控制中心作為本市卫生系统的重要构成部分,是醫疗机构中不可或缺的一环,在核安全問題上以“安全第一”為主线方针,以维护公众健康和环境安全為最终目的,内化于心,外化于形,让安全高于一切的核安全理念成為本中心人员的自覺行動,建立一套以安全和质量保证為关键的管理体系。本中心健全规章制度并认真贯彻贯彻,加强队伍建设,形成安全意识良好、工作作風严谨、技术能力過硬的技术队伍。核安全文化是核能与核技术运用实践經验的總結,是核安全大厦的基石,是社會先進文化的构成部分,必将伴随核事业与核安全事业的不停发展深入得到弘扬、创新和发展,為保证核安全,保障公众健康和环境安全发作用。通過這次的核安全文化宣贯专題活動,中心内部開展了核安全文化的學习。總結如下:一、树立對的的核安全观念,构建管理体系、建立监管机制。通過這次學习,單位职工树立了對的的核安全观念,本中心构建核安全管理体系、建立监管机制、贯彻安全责任等决策過程中一直坚持“安全第一”的主线方针,并就保证安全目的做出承诺。核安全是指對核设施、核活動、核材料和放射性物质采用必要和充足的监控、保护、防止和缓和等安全措施,防止由于任何技术原因、人為原因或自然灾害导致事故,并最大程度地減少事故状况下的放射性後果,從而保护工作人员、公众和环境免受不妥的辐射危害。班子组员以身作则,充足发挥表率和示范作用,建立并严格执行安全管理制度,贯彻安全责任,予以安全措施充足的资源保障,以审慎保守的态度处理核安全有关問題。在核安全問題上有章可循,实际上從一開始就防止了事故苗頭的产生,准备工作做好,防止工作做好,生产過程严格按照程序進行,安全质量自然可以保证。二、提高技术人员的参与和责任意识。通過本次學习,有关技术人员對的理解和认识各自的安全责任,做出安全承诺,严格执行各项安全规定,為核安全发明工作气氛,维护自身和人民的生命安全作出努力。技术人员工作程序都要有详细记录,形成的资料、文献要妥善保留。以便在後来,有值得推广的做法可以查看原始资料進行提炼,出現了問題可以分清责任,查找原因進行整改,并總結經验教训,防止再次发生。核安全文化既是态度問題,又是体制問題,既和單位有关,也和個人有关,是疾控中心职工共同的价值取向和行為方式。三、培育學习型组织。通過本次學习,大家认识到自身的有关知识水平有限,迫切规定提高有关技术业务水平。本中心制定系统的學习计划,积极開展培训、评估和改善行動,鼓励學习、提高员工综合技能,形成继承发扬、持续完善、戒骄戒躁、不停创新、追求卓越、自我超越的學习气氛。四、营造合适的工作环境,建立對安全問題的质疑、汇报和經验反馈机制。中心努力设置合适的工作時间和劳動强度,提供便利的基础设施和硬件条件,建立公開公正的鼓励和员工晋升机制,加强沟通交流,客观公正地处理冲突矛盾,营造互相尊重、高度信任、团結协作的工作气氛。同步中心倡导技术员對安全問題严谨质疑的态度,建立机制鼓励有关工作人员自由汇报安全有关問題并且保证不會受到歧视和报复。中心班子承诺及時回应并合理处理员工汇报的潜在問題和安全隐患,建立有效的經验反馈体系,結合案例教育,防止人因失误。這就需要我們创立友好的公共关系,在平常的协调工作中要多思索,一件事情协调起来不一样的人會有不一样的措施,怎样处理才能获得最佳效果。我們也应常常對自已的工作進行自查和總結,检查出工作中的局限性以得到及時纠正或改善,有效防止导致深入的影响和损失,也非常有助于我們形成质疑的工作态度和严谨的工作作風。核安全文化的培育是一种長期過程,应持续不停推進。在核安全問題上,中心也存在問題:1、有关技术人员在核安全的意识和专业知识水平较发达地区技术人员弱,业务水平有待提高。從业人员要對自身严格规定,养成一丝不苟的良好工作习惯和质疑的工作态度,防止任何自满情绪,树立知责任、负责任的责任意识,形成學法、知法、遵法的法治观念,持续提高個人的核安全文化素养。2、粤西处在經济欠发达地区,在仪器设备等硬件设施上跟发达地区有较大差距,制约了單位组织在核安全問題上的進步。望上级部门在經济、物质上多支持粤西地区核安全文化建设。對于核安全問題,本中心做出承诺,构建企业自身的核安全保障机构,将良好核安全文化融入生产和管理的各個环节,做到凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人负责,凡事有人监督;加大培育核安全文化的资源投入力度,定期對本單位的核安全文化培育状况、工作進展及安全绩效進行自评估,保证核安全文化建设在本單位得到有效**市疾病防止控制中心6月23曰贯彻。【篇二:核设施全面安全检查重點】核设施综合安全检查重點及根据安全评估和安全检查的法规基准為核電廠选址安全规定(haf101)、核動力廠设计安全规定(haf102)和核動力廠运行安全规定(haf103),并采用国际原子能机构公布的配套安全导则。检查重點内容包括:一、廠址选址過程中所评估的外部事件的合适性;在分析本次曰當地震海啸导致福岛核電站泄露事故經验教训的基础上,結合廠址区域重要极端自然事件的特點,尤其是也許存在的不确定性以及次生灾害,對核设施选址過程中所评估的外部事件的合适性進行安全评估与复核,评估重點為核電廠廠址的防洪设计基准和抗震设计基准。复核评估根据的法规原则,包括現行核安全法规原则同步参照新修订(尚未正式出版)和iaea最新原则:《核電廠选址安全规定》haf101(含修订版及iaea有关文献)核電廠廠址选择中的地震問題《had101/01》(含修订版及iaea有关文献)滨海核電廠廠址设计基准洪水确实定《had101/09》(含修订版及iaea有关文献)核電廠设计基准热带气旋《had101/11》(含修订版及iaea有关文献)二、核设施防洪预案和防洪能力评估;1、有关设计基准洪水位的复核根据《核電廠选址安全规定》(haf101)(1991版及待出版的修订版)“5危险性监测”:“必须在核设施的整個寿期内,對也許危害设施的外部自然事件和外部人為事件,以及与核设施有关的人口记录、气象和水文条件進行监测。该监测必须在建造開始著手实行并一直持续到退伍。”根据《滨海核電廠廠址设计基准洪水确实定》(had101/09)的“1.1總则”规定:“滨海廠址的设计基准洪水是一种核電廠设计应經受的洪水。它是下列洪水类型中最严重的:(1)也許最大風暴潮引起的洪水;(2)也許最大海啸引起的洪水(假如存在時);(3)也許最大假潮引起的洪水(假如存在時);(4)由上述(1)~(3)项严重事件的组合所引起的洪水。風浪的作用必须單独地考虑或者与上述洪水组合在一起考虑。對于上述這些状况的每一种都要考虑一种偏于保守的高的基准水位,并且要估计也許存在的潮汐、海平面异常現象以及湖泊水位和河流水位的变化。”根据《滨河核電廠廠址设计基准洪水确实定》(had101/08)中“7.4廠址处的直接降雨”规定:“對于直接在廠址范围内降落的也許最大降雨必须调查其也許在廠区产生的最严重的排水负荷,并必须在廠区排水系统的设计中予以考虑。廠区的排水系统,应按此雨量来设计,使设计雨量不致引起积水、排水沟渠漫溢或其他原因导致的沉没。”检查中重點关注點為:设计基准洪水和设计基准降雨的复核,重要针對廠址也許受到的极端事件,如風暴潮、波浪、海啸、降雨等,和電廠建成後自然环境变化所引起的水文变化,如天文潮、廠址流域的降雨洪水影响、廠址附近或上游水库溃坝等;根据的法规原则以現行有效的法规原则為根据,以iaea新出版的导则為参照:核電廠选址安全规定(1991版及待出版的修订版)haf101滨海核電廠廠址设计基准洪水确实定(1990年)had101/09滨河核電廠廠址设计基准洪水确实定(1989年)had101/08核電廠设计基准热带气旋had101/11no.ns-g-3.5floodhazardfornuclearpowerplantsoncoastalandriversites()根据《核電廠选址安全规定》(haf101)(1991版及待出版的修订版)“5危险性监测”根据《滨海核電廠廠址设计基准洪水确实定》(had101/09)的“1.1總则”根据《滨河核電廠廠址设计基准洪水确实定》(had101/08)中“7.4廠址处的直接降雨”2、核设施防洪能力和防洪预案评估检查中重點关注點為:(1)廠址的防洪设计能力评估;(2)電气设备防水淹能力检查;根据水淹分析汇报,核算電气设备的安装位臵与否都在也許沉没的水位之上或采用了有关的措施,以保证设备的可用性;(3)1999年法国balayis電廠外部水淹經验反馈改善,包括防火门的密封、電缆贯穿的密封等;(4)洪水预警信息的获取以及核设施的防洪预案及实行能力评估等。根据和参照的重要法规原则:《核電廠选址安全规定》(1991版及待出版的修订版)haf101《核動力廠设计安全规定》haf102《核動力廠安全评价与验证》had102/17滨海核電廠廠址设计基准洪水确实定(1990年)had101/09ns-g-1.5“externaleventsexcludingearthquakesinthedesignofnuclearpowerplants”iaea-tecdoc-1341“extremeexternaleventsinthedesignandassessmentofnuclearpowerplants”iaea-tecdoc-1347“considerationofexternaleventsinthedesignofnuclearfacilitiesotherthannuclearpowerplants,withemphasisonearthquakes”三、核设施抗震预案和現場抗震能力评估;1、检查根据在运行核電廠抗震预案和現場抗震能力的检查中,按照現行核安全导则“had102/02核電廠的抗震设计与鉴定”的有关规定開展各项审查,同步参照iaea最新颁布的新抗震设计导则“no.ns-g-1.6seismicdesignandqualificationfornuclearpowerplants”(“核動力廠抗震设计与鉴定”(征求意見稿))的有关规定,對現行导则中未明确规定的核安全重要环节進行审查和對比,為运行核電廠的核安全整改提出规定和提议。2、检查关注點根据目前理解到的有关曰本福岛核電廠的震害經验,在设计基准地震的输入、ssc的抗震分类、抗震设计的合适性、重要设备抗震鉴定的实行状况、地震仪表的布设和震後措施【篇三:怎样培育對的有效的核安全文化】核安全文化宣贯推進专題行動主題征文怎样培育對的有效的核安全文化刘建成(東方電气集团東方锅炉股份有限企业四川自贡643001)摘要:质量保证处理了人們应當怎么做的問題,但没有处理怎样使人們那么做的問題。核安全文化可以弥补此类缺陷,培育一种普遍的、反复出現的、相對稳定的有助于核安全的行為心理状态:按章办事,积极关怀核安全,质疑的工作态度,严谨的工作措施,保守的工作习惯,互相交流的工作方式,友好的工作气氛。将原核质保工作的“四個凡事”原则扩充為“六個凡事”原则:凡事有章可循、凡事有章必循、凡事不走捷径;凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查。必须树立全新的质量管理思想:以人的品质保工作质量,以工作质量保产品质量,以产品质量保生活质量,以生活质量促人的品质提高,循环往复,不停提高,最终实現從必然王国向自由王国的飞跃!关键詞:核安全文化,四個凡事,新全面质量管理思想,质量工程建设一、引言核安全文化這一概念诞生于對人类有史以来最严重核事故——切尔诺贝利核事故的深刻反思和總結。1986年4月26曰,前苏联乌克兰共和国切尔诺贝利核電站发生严重核泄漏及爆炸事故,事故导致31人當場死亡,上萬人遭受過量放射影响。前苏联解体後,白俄罗斯、乌克兰等国每年投入大量經费用于善後工作,事故的長期影响难以估计。切尔诺贝利核事故发生之後,国际原子能机构(iaea)在1986年出版的《有关切尔诺贝利事故後审议會议總結汇报》(insag-1)中初次提出了核安全文化這個术語。1988年,iaea出版的《核電廠基本安全原则》(insag-3)中對核安全文化作了深入论述,并将其强调為核安全基本的管理原则。1991年,為使核安全文化這一理念更好发挥作用,iaea出版专门汇报《核安全文化》(insag-4)论述了核安全文化的定义、特性和本质,论述了核安全文化對决策者、管理者和個人三個层次的规定,并提出一系列問題和定性的“指標”用以衡量所到达的不一样层次的核安全文化水平。“核安全文化是存在于组织和個人中的种种特性和态度的總和,它建立一[1]种超過一切之上的观念,即核電廠的安全問題由于它的重要性而必须得到应有的重视。”核安全文化培育的好壞必然會對核安全产生直接和深刻的影响。二、培育核安全文化的必要性培育核安全文化并提高核安全文化水平是国家核安全监管以及整個核能行业发展的必然规定。在目前形势下,核安全文化建设工作已經成為国家核安全监管机构和整個行业的关注焦點,它关乎整個行业的良好发展和各個從业單位的健康生存。核安全设备制造企业处在守护核安全的前沿阵地,它們承制的核岛主设备是核電站包容放射性裂变产物的第二道屏障。核安全纵深防御原则的第一道防线即是“精心设计、制造、施工,保证核電廠有精良的硬件环境”,這就對核安全设备的制造质量提出了极高的规定,必须保证核安全设备质量优良、安全可靠。為此,必须在组织决策者、管理者和执行者各层级牢固树立并贯彻“安全第一、质[2]量第一”的核安全文化关键价值观。為了应對也許出現的人為錯误,人們首先发展并使用了核安全质量保证体系。但從实践和国际上核安全文化的理论看,核安全质量保证有一定的局限性:一是對于质量保证体系的正常运转,最基本的假设是人都是按程序工作的,并不考虑人的非理性“失误”与“违章”;二是质量保证处理了人們应當怎么做的問題,但没有处理怎样使人們那么做的問題。核安全文化可以弥补此类缺陷,培育一种普遍的、反复出現的、相對稳定的有助于核安全的行為心理状态:按章办事,积极关怀核安全,质疑的工作态度,严谨的工作措施,保守的工作习惯,互相交流的工作方式,友好的工作气氛。從核安全设备制造企业自身的状况来看,制造活動中每年都要产生大量的不符合项,而根据记录成果,仅從浅层的直接原因来看,“人為失误”就已經是绝對的主因,如若再深挖“机、料、法、环、测”等原因,尚有相称一部份也可以归究為“人因”。因此,建设和培育好核安全文化具有相称的必要性和迫切性。三、各级人员的责任“营运單位承担全面责任,建造單位承担质量责任,各级领导承担领导责任,各类员工承担岗位责任。四個责任中,全面责任是主线,质量责任是保证,岗位责任是基础,领导责[3]任是关键。”核安全文化规定所有工作人员具有高度的警惕性、深入的洞察力、丰富的知识、精确無误的判断和强烈的责任心,以對的履行所有的安全重要职责。這种在核安全文化方面的個人响应可以体現為组织中员工四個方面的优良品德:质疑的工作态度、严谨的工作措施、保守的工作习惯、互相交流的工作方式。對各级人员的不一样责任,可以概括為三句话:决策者讲责任,管理者讲担當,执行者讲本分。决策者(重要负责人)對保证核设施安全必须承担责任,并通過组织机构贯彻為所有员工与供方單位的职责,且保证這些职责得到切实的履行;在核安全和质量与其他原因发生矛盾時,决策者必须做出對的的决策,無条件满足核安全法规规定;他应制定质量方针申明,建立和完善企业组织机构,配臵人财物资源,确定并消除组织管理体系存在的微弱环节,進行自我评估,倡导“不指责他人”文化;他必须贯彻“安全第一、质量第一”的方针,保证本單位员工按程序工作,鼓励本單位员工树立持续改善核安全的事业心和责任感;他应亲自参与核安全与质量保证有关的重要活動和试验,在提拔员工時不仅要看他們的工作绩效,更要考察他們推進核安全文化建设与实行质量保证的能力。管理者承担著沟通上下的责任,是将决策者的意志完整转达給执行者的桥梁和纽带,他們应明确部门职责,做到责权分派合理,安排并控制工作任务,实行人员培训,控制人员资格,進行质量奖惩、监查、监督,组织同行专家评价及技术审查,积极承担责任,不轻易指责他人;管理者必须深刻理解核安全质量保证体系的内涵和管理原则,對责任斤斤计较、對程序步步當心,這样才能立于不败之地。执行者所要做的就是严厉认真的态度,严谨的工作作風,一次就把事情做好,严格自查,积极汇报問題;不折不扣地执行程序,是执行者安身立命的保证和基础。图1各级人员的责任為了使核安全重要活動满足核安全法规规定,核活動有关單位应设臵足够的核安全重要岗位,并根据组织机构变更状况及時對岗位设臵進行评价和更新。只有具有足够胜任力(包括知识、技能和核安全文化素养)的人员才能被授权承担安全重要岗位职责。岗位资格规定是教育背景、經验、培训、行政許可、健康等规定的统称,是评估人员胜任力的指標综合。岗位资格规定也許因岗位性质不一样而不一样,在制定岗位资格规定期,应评估管理方面和技术方面胜任力之间的平衡状况。四、我国核安全文化发展中的問題核安全活動單位對核安全文化的认识水平差异巨大,對怎样進行核安全文化建设也存在较大的分歧,导致某些核安全文化建设工作表面化、边缘化和形式化,严重影响核安全水平的提高。核安全文化建设談起来重要、做起来次要、忙起来不要。近两年接连发生的核安全设备制造质量事件就是我国核安全文化水平不高的集中体現。1、進度和成本压力业主在核電项目建设中,對质量、進度和成本的控制规定越来越严格,尤其是建设周期大幅压缩(与国外同类项目相比缩短1年以上),制造周期(原材料和设备)越来越短;同步,质量规定越来越高,协议价格越来越低!這虽然可以使业主利益尽量最大化,但将质量、進度和成本控制的压力(尤其是後两者)過重地传递給了制造商。2、企业管理体制不顺某些企业领导分工不明确,组织机构设臵不合理,职能交叉重叠,部门之间接口关系不清晰,核安全设备质量责任不贯彻;有的管理人员岗位职责不明确,對自已的质量和安全责任不清晰,不能自覺、积极地履行岗位职责和质量安全责任;质量监督人员责权利不统一,常常受制于進度压力,不能做出對的决策;责任制度不健全,发生违章現象時,不能依法依规处理,問责不够,惩罚不严,导致质量事件重发、频发,甚至出現惡意隐瞒和造假行為。3、设备国产化中存在的問題不一样发展阶段給核電行业留下了多国原则(技术的、管理的)、以及继承关系不明的统一原则的不一样步期版本。不一样业主有不一样的规定,同一业主不一样的项目规定也不一样,某些项目的规定(尤其是技术规定)波及多种技术原则体系,甚至不能自恰和兼容。制造商需要编制和运行多种项目质保大纲,并需要分析和掌握多种技术原则体系,給制造质量和工期的保证以及成本控制带来巨大的压力。我国企业一般遵照“中學為体、西學為用”的管理思绪,重视學习专业技术而刻意忽视了管理技术的學习,使得在西方行之有效的质量保证工作,在我国常常作為一种摆设。某些核设备活動單位由于核安全意识欠缺、质量保证体系不健全或過程控制方面存在問題,從而导致设备重大不符合项或重大质量問題屡有发生,已經影响到设备国产化的進程和核電工程项目的顺利推進。4、大纲文献建设的不良趋势近年来,某些核安全设备制造企业质量保证大纲文献数量越来越多,大纲及程序的篇幅越来越大,大纲從本来的2-3萬字变成了10萬字,程序從20多种变成了60多种(最多時达80多种),程序的篇幅從本来一般8-15页左右变成了20-30页左右(最長的达60多页)。正是由于大纲文献過于庞杂,脱离运行实际,导致首先执行部门选择性地执行大纲,大纲执行率极低,給核安全设备制造埋下了质量隐患;另首先,由于大纲运行效率的低水平,导致制造過
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