2024年行政事业单位合同管理操作规程

2024年行政事业单位合同管理操作规程本合同目录一览1.第一条合同签订及审批流程1.1.1签订合同前的准备工作1.1.2合同起草和审核1.1.3合同审批流程2.第二条合同履行及监督2.12合同履行过程中的监督和管理2.22.1合同履行进度的跟踪与调整2.32.2合同履行中出现问题的处理方式3.第三条合同变更及解除3.13.1合同变更的条件和程序3.23.2合同解除的条件和程序4.第四条合同终止及失效4.14.1合同终止的情形4.24.2合同失效后的处理方式5.第五条合同纠纷的处理5.15.1合同纠纷的解决方式5.25.2合同纠纷的调解和仲裁6.第六条合同保密条款6.16.1保密信息的范围和内容6.26.2保密信息的保护措施7.第七条合同中的违约责任7.17.1违约行为的认定7.27.2违约责任的具体承担方式8.第八条合同中的权利和义务8.18.1双方的权利和义务8.28.2合同中的特殊权利和义务9.第九条合同的生效、解除和终止9.19.1合同生效的条件9.29.2合同解除和终止的条件10.第十条合同的保管和归档10.110.1合同的正本和副本管理10.210.2合同归档的要求和程序11.第十一条合同管理的培训和指导11.111.1培训内容的确定和安排11.211.2合同管理指导的实施和反馈12.第十二条合同管理信息系统的使用和维护12.112.1信息系统的使用和管理12.212.2信息系统的维护和升级13.第十三条合同管理中的信息安全13.113.1信息安全的风险评估和管理13.213.2信息安全事件的应对和处理14.第十四条合同管理考核与奖惩14.114.1合同管理考核的内容和方法14.214.2合同管理奖惩的实施和监督第一部分：合同如下：第一条合同签订及审批流程1.1签订合同前的准备工作1.1.1明确合同签订的目的、原则和基本要求1.1.2对签订合同的主体进行资格审核和评估1.1.3收集和整理合同签订所需的资料和文件1.2合同起草和审核1.2.1起草合同文本，明确合同的主要条款和内容1.2.2对合同文本进行法律审核，确保合同的合法性和合规性1.2.3对合同文本进行经济审核，评估合同的经济效益和风险1.3合同审批流程1.3.1提交合同文本至相关部门进行审批1.3.2审批部门对合同进行审查，提出修改意见或要求1.3.3根据审批意见修改合同文本，并重新提交审批第二条合同履行及监督2.1合同履行过程中的监督和管理2.1.1设立专门的合同管理小组，负责合同履行的监督和管理2.1.2定期对合同履行进度进行跟踪和评估2.1.3对合同履行中出现的问题及时进行协调和解决2.2合同履行进度的跟踪与调整2.2.1建立合同履行进度表，明确各阶段的完成时间和责任人2.2.2定期召开合同履行进度会议，及时了解和调整履行进度2.2.3对合同履行中出现的进度问题，及时采取措施进行调整2.3合同履行中出现问题的处理方式2.3.1对履行中出现的问题进行分类，明确问题的性质和责任方2.3.2及时与合同对方进行沟通，寻求解决问题的方案和措施2.3.3对解决问题的结果进行记录和归档，以防类似问题的再次发生第三条合同变更及解除3.1合同变更的条件和程序3.1.1明确合同变更的条件和范围3.1.2提交合同变更的申请，并说明变更的原因和内容3.1.3对合同变更进行审批，并修改合同文本3.2合同解除的条件和程序3.2.1明确合同解除的条件和范围3.2.2提交合同解除的申请，并说明解除的原因和依据3.2.3对合同解除进行审批，并办理解除手续第四条合同终止及失效4.1合同终止的情形4.1.1合同到期自然终止4.1.2双方协商一致提前终止合同4.1.3因不可抗力等法定原因导致合同终止4.2合同失效后的处理方式4.2.1办理合同失效的手续，包括解除担保和结算尾款等4.2.3对合同失效后的遗留问题进行处理，确保权益的实现第五条合同纠纷的处理5.1合同纠纷的解决方式5.1.1双方协商解决5.1.2请求第三方调解5.1.3向法院提起诉讼5.2合同纠纷的调解和仲裁5.2.1明确调解和仲裁的机构和个人5.2.2提交调解和仲裁申请，并说明纠纷的性质和事实5.2.3遵守调解和仲裁结果，履行相应的义务第六条合同保密条款6.1保密信息的范围和内容6.1.1明确保密信息的种类和范围6.1.2对保密信息进行标识和管理6.1.3规定保密信息的传递和使用方式6.2保密信息的保护措施6.2.1对保密信息进行加密和加密设备的管理6.2.2限制保密信息的接触范围和程度6.2.3对泄露保密信息的行为进行追究和处罚第八条合同中的权利和义务8.1双方的权利和义务8.1.1双方按照合同约定履行各自的义务8.1.2双方享有合同约定的权利8.1.3双方应遵守相关法律法规，不得损害国家、社会公共利益8.2合同中的特殊权利和义务8.2.1双方在合同履行过程中产生的知识产权归属和保护8.2.2双方在合同履行过程中产生的商业秘密的保护8.2.3双方在合同履行过程中的违约责任第九条合同的生效、解除和终止9.1合同生效的条件9.1.1合同自双方签字或者盖章之日起生效9.1.2合同生效后，双方应当按照约定履行各自的义务9.1.3合同生效后，除非依法或者按照合同约定，否则任何一方不得擅自解除或者终止合同9.2合同解除和终止的条件9.2.1双方协商一致解除或者终止合同9.2.2因不可抗力等法定原因导致合同解除或者终止9.2.3合同解除或者终止后，双方应当按照约定办理相关手续，包括结算、交付等第十条合同的保管和归档10.1合同的正本和副本管理10.1.2合同副本的管理和保存，确保其完整、安全10.1.3合同的修改、补充及其他相关文件应当及时归档，并编号存档10.2合同归档的要求和程序10.2.1合同归档应由专人负责，确保归档及时、完整、准确10.2.2归档的合同及相关文件应按照一定的顺序和标准进行分类、编号10.2.3归档的合同及相关文件应定期进行检查和维护，确保档案的完整性和可追溯性第十一条合同管理的培训和指导11.1培训内容的确定和安排11.1.1针对合同管理人员进行合同法律、法规、政策和业务知识的培训11.1.2定期组织内外部专家进行合同管理讲座和研讨，提高合同管理人员的业务水平11.1.3对合同管理人员进行实际操作培训，包括合同起草、审核、签订、履行等环节11.2合同管理指导的实施和反馈11.2.1建立合同管理指导制度，明确指导的内容、方式和频率11.2.2定期对合同管理人员进行指导，解答合同管理过程中遇到的问题11.2.3建立合同管理反馈机制，及时了解和解决合同管理中存在的问题第十二条合同管理信息系统的使用和维护12.1信息系统的使用和管理12.1.1明确信息系统的使用范围和用户权限12.1.2建立信息系统使用手册，包括操作流程、注意事项等12.1.3对信息系统用户进行培训和指导，确保其熟练掌握系统使用方法12.2信息系统的维护和升级12.2.1定期对信息系统进行维护，确保其稳定、安全运行12.2.2跟踪信息系统的发展趋势，及时进行功能升级和技术支持12.2.3建立信息系统应急预案，确保信息系统出现故障时能够及时恢复第十三条合同管理中的信息安全13.1信息安全的风险评估和管理13.1.1定期进行信息安全风险评估，识别和分析潜在的安全风险13.1.2建立信息安全风险管理制度，明确风险管理的流程和方法13.1.3对信息安全风险进行监控和控制，及时采取措施降低风险13.2信息安全事件的应对和处理13.2.1建立信息安全事件应急预案，明确事件应对和处理的流程和方法13.2.2对信息安全事件进行及时报告，启动应急预案进行处理第十四条合同管理考核与奖惩14.1合同管理考核的内容和方法14.1.1定期对合同管理的效果进行考核，包括合同履行率、合规性等指标14.1.2建立合同管理考核指标体系，明确考核的内容、标准和权重14.1.3对合同管理考核结果进行反馈第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件1：合同签订授权书附件2：合同履行监督报告附件3：合同变更申请表附件4：合同解除申请表附件5：合同终止证明附件6：保密信息清单附件7：合同文本附件8：合同副本附件9：合同归档目录附件10：合同管理培训记录附件11：信息系统使用手册附件12：信息安全风险评估报告附件13：信息安全事件应急预案附件14：合同管理考核报告附件1：合同签订授权书详细要求和说明：本附件应由合同签订双方的法定代表人或者其授权代表签署，授权代表需提供授权书。授权书应明确授权代表的姓名、职务、授权范围和授权期限。附件2：合同履行监督报告详细要求和说明：本附件应由合同履行监督人员定期提交，报告应包括合同履行进度、存在的问题及改进措施等内容。附件3：合同变更申请表详细要求和说明：本附件用于申请合同变更，应详细说明变更的内容、原因及影响。申请者需提供相关证据和支持材料。附件4：合同解除申请表详细要求和说明：本附件用于申请合同解除，应详细说明解除的原因、依据及双方的责任和义务。申请者需提供相关证据和支持材料。附件5：合同终止证明详细要求和说明：本附件用于证明合同终止的事实和原因，应由合同终止双方共同签署。附件6：保密信息清单详细要求和说明：本附件应详细列出双方约定的保密信息种类、范围和期限。双方应按照清单约定的内容履行保密义务。附件7：合同文本详细要求和说明：本附件是合同的核心文件，应明确双方的权利、义务和责任。合同文本应由双方签字或盖章确认。附件8：合同副本详细要求和说明：本附件应与合同正本内容一致，由双方各执一份。副本可用于备查和执行合同。附件9：合同归档目录详细要求和说明：本附件应详细记录合同及相关文件的归档信息，包括文件名称、日期、编号等。附件10：合同管理培训记录详细要求和说明：本附件用于记录合同管理人员的培训情况，包括培训内容、时间、地点等信息。附件11：信息系统使用手册详细要求和说明：附件12：信息安全风险评估报告详细要求和说明：本附件应详细评估合同管理过程中可能出现的信息安全风险，并提出相应的风险控制措施。附件13：信息安全事件应急预案详细要求和说明：本附件应详细说明在发生信息安全事件时，双方应采取的应急措施和处理流程。附件14：合同管理考核报告详细要求和说明：本附件应详细记录合同管理过程中的考核结果，包括考核指标、考核方法和考核结果等内容。说明二：违约行为及责任认定：违约行为：1.未按合同约定履行义务2.迟延履行合同义务3.违反合同中的特殊条款4.泄露保密信息5.未经授权使用对方商标、专利等知识产权责任认定标准：1.违约行为导致的直接经济损失2.违约行为导致的间接经济损失3.违约行为导致的合同履行延误4.违约行为导致的合同解除示例说明：如甲方未按合同约定提供货物，导致乙方无法按时完成生产，甲方应承担因迟延履行导致的乙方经济损失。说明三：法律名词