防伪油墨 第4部分：日光激发变色防伪油墨 编制说明

编制说明（征求意见稿）目次.....................................................................1工作简况....................................................................................1.1任务来源.........................................................................1.2主要起草单位和起草人..............................................................1.3制定标准的目的意义...............................................................1.4主要工作过程.....................................................................2编制原则及标准的主要内容...............................2.1标准的编制原则..........................................................................3主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果................3.1《xxxxxx》试验(或验证)分析.....................................................................3.2技术经济论证.................................................................................4与国际、国外同类标准技术内容的对比情况，或者与测试的国外关数据对比情况.......................................................................................5与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系............................................................6重大分歧意见的处理经过和依据.............................................................................................7国家标准作为强制性国家标准或推荐性国家标准的建议....................................................8贯彻国家标准的要求和措施建议...........................................................................................9废止现行有关标准的建议......................................................................................................10其他应予说明的事项......................2023年12月28日，国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会下发关于修订《传染病暴发流行期间疫区邮件及处理系统预防控制规范》等1471项国家标准的公告（2023年第17号）。《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》为全国防伪标准化技术委员会归口修订项目，计划项目编号：20233442-T-469。该项目由上海市防伪技术产品测评中心等单位承担修订工作。计划应完成时间为2025年4月。1.2主要起草单位和起草人（报批前填写）《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》（以下简称“本标准”）编制工作由上海市防伪技术产品测评中心承担，负责本标准编制的总体协调和技术指导。协作单位为。。。。。本标准主要起草人：各起草人承担的工作如下：1.3主要工作过程1.3.1标准修订工作启动2024年1月10日，全国防伪标委会秘书处组织召开2024年国家标准集中修订工作会议，邀请防伪领域专家参加，确定标准修订相关技术路线和工作安排。同时，成立标准修订起草组，正式启动本标准修订工作。2024年1月30日，全国防伪标委会秘书处召集标准起草单位召开了工作组会议。会议上明确了工作组起草单位的分工和本标准修订过程的进度控制，工作组成员对标准《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》工草案稿进行认真讨论，提出建设性意见，提出本标准后续工作计划。2024年7月19日，全国防伪标准委员会组织召开《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》国家标准的开题初审会，并邀请人行印研所胡尚伟和韩英魁、中国计量科学研究院黄铁翔、北京博大格林防伪技术有限公司张斌和徐大闯、罗隽等相关业内专家出席讨论，会议上各位专家经过激烈的讨论，对国家标准提出了以下修改意见：1.3.2征求意见阶段2024年x月xx日，完成《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》征求意见稿，提交全国防伪标委会秘书处。2024年x月xx日，全国防伪标委会秘书处将《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》征求意见稿通过发函至相关生产及应用企业、技术监督所等油墨相关行业的个单位广泛征求意见，共收到个单位的书面回函，其中个单位提出了条意见或建议。同时，通过国标委网站征集反馈意见共计条，根据对标准的进一步分析，采纳项，部分采纳项，不采纳项。1.3.3审查阶段2024年x月xx日，全国防伪标委会秘书处召开标准审查会，在标委会召开的标准审查会议上，《防伪油墨第4部分：日光激发变色防伪油墨》（送审稿）全票通过标委会的审查，并收集标委会及专家反馈意见及建议共条。会后起草组根据标委会反馈的专家意见和建议进行讨论，经研究与讨论后对其中的条建议采纳或部分采纳，对另条建议不予采纳。并对标准文本、编制说明及标准解读文件进行了修改和完善。1.3.4报批阶段2024年x月xx日，起草组根据标准审查会审查结果和相关意见对标准内容进行了进一步梳理，对标准协调性、规范性和格式进行了审查，完善了标准文本和编制说明内容。2.1标准编制原则本标准的修订与起草遵循“科学性、合法性、协调性、实用性”的原则：（1）科学性：确保评价指标有足够的基础资料，具有可行的检测方法；（2）合法性：与国家相关的法规、标准保持基本一致；（3）协调性：在原标准的基础上进行修订；（4）实用性：广泛征求、采纳使用者建议，适合国情，操作性强。标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等）并提供修订依据（包括试验、统计数据等同时应增列新旧国家标准水平的对比本次标准修订对标准的范围进行更加明确的表述，对规范性引用文件进行更新，对术语和定义进行修订完善或增减，对全文一些条款中的文字进行编辑性修改。在此基础上，与GB/T18753-2002《日光激发变色防伪油墨》相比，修订主要内容有：删除了命名，更改了范围，增加了环保和卫生的要求，更改了适用范围的描述；删除了原引用标准QB/T3597-1999,删除了原引用标准GB/T17001.1-1997的年号，增加了GB/T3186等引用标准；增加了术语和定义；删除了命名，删除了产品型号编制方式等内容，将分类移至第四部分（见第四章，18753-2002的第三章）；增加了物理指标要求，将日光激发性能指标改为耐性指标增加了物理指标的检验方法，修改了耐性试验中关于原理的描述，修改了耐性指标中汽油的型号，修改了耐折指标中耐光性的检验方法；增加了第七部分检验规则；修改了标志、包装、运输、贮存要求；增加了第九部分环保、卫生要求。3.1修订内容中实验或验证方法分析2024年7月，联系了国内外多个知名油墨供应商及起草组成员中油墨生产厂家如深圳布瑞特、摩尔佳、博大格林等厂家提供油墨样品，需求多种类型多种规格的日光激发防伪油墨，共取得3个厂家4种压敏防伪油墨，对日光激发防伪油墨进行系统性综合测试。3.2综述报告（查阅文献综述）2024年7月至8月，对压敏防伪油墨的物理指标和防伪特征的表征方式进行了大量的调研和试验。通过对调研的压敏防伪油墨样品进行测试，发现以下问题：部分柔版日光激发防伪油墨因较浓稠，黏度通过涂4杯方法无法测出准确结果，顾在此部分增加了旋转粘度计法；胶版油墨的流动度值偏大，在GB/T22467.2指标的基础上做了调整。3.2预期的经济效益和社会效益：由于人们的观念意识、消费层次，加之利益驱使和地方保护主义，造假和销假活动在我国几乎所有的地区都存在和发展。为保护企业和消费者利益，保证社会主义市场经济健康发展，国家和企业每年都要花费大量的人力和财力用于防伪打假，并制定了制度和法规打击假冒伪劣商品。将适宜的日光激发防伪油墨应用于商品防伪中，不但可大大提高仿冒的技术门槛，同时也保护了合法经营者的权益。如此,可有效减少企业因产品遭受仿冒所造成的经济损失,也间接增加政府的财政税收，减少了因投入打假活动所造成的国家资源及社会资源的损失。为社会创造财富。日光激发防伪油墨在使用过程中，较少的油墨就可以实现较好的防伪效果，且识别方便，无需借助其它设备。本文件属于实用性技术标准，为首次修订，目前国际上没有发布类似的技术标准。本文件与现行的其他标准没