【基于SWOT探析的呼和浩特铁路局多元化的经营战略探究19000字（论文）】

第1章绪论1.1研究背景20世纪中期开始,出现了全球范围的企业多元化发展的趋势，许多公司不约而同的进行多元化发展的经营探索，并使其成为企业成长重要战略支撑。而我国自1978年实行改革开放以来，国内的铁路行业也变革了原本的计划经济模式，各铁路局开始逐步探索多元化的经营模式，利用铁路空闲资产，多余资源，围绕铁路运输主业发展一些相关业务,经过四十多年的不断发展,出现了大量多元化经营的铁路运输企业。例如:物流业，地产业，租赁业，建筑施工业，餐饮业，旅游业等多种业务，作为铁路运输主业的一个有效补充，并取得了一定的成效，但与国外多元化经营相比，理念、规模、效方面还存在一定差距。我国运输市场竞争日趋激烈，铁路运输企业要想在运输市场的竞争中发展壮大，就必须实现多元化发展。多元化经营也叫多样化经营,它是指企业的经营不止局限于一种产品或者产业，而是实行跨产品、跨产业的经营扩张。运输企业实现多元化发展,可以通过多领域的规模投资,来降低企业运营成本。通过提高企业过剩资产的利用效率,实现铁路国有资产的资源共享，提升总体价值。我国的铁路多元化发展经历起步、调整、改革、应用最终成为铁路生产经营的重要战略部署,铁路多元化发展可以分散铁路行业的经营风险、起到稳定效益、降低交易成本、扩大规模的作用，进而为国家经济发展、公共基础设施建设等方面做贡献。1.2研究意义从理论意义看,企业多元化经营发展是企业发展到一定规模和阶段，为追求长远发展而实施的经营战略。例如，规避经营风险、加强企业对市场的控制力、提高资源利用率、稳定企业收益、增加新的企业经济增长点等,其实质是企业经济效益最大化。理论解释只是给出了企业发展过程中的一种可能性，真正促使企业放弃单元发展而转向多元化的，是竞争日益激烈的外部市场环境。从实际意义看,我国铁路在未来的发展中将会面临一系列挑战。例：加快铁路改革和发展、提高铁路运营安全稳定性和服务质量、改善民生等。铁路总公司根据国内发展形势,统筹兼顾在保证运输本职工作的基础上，提出在全局实施多元化经营发展战略，具有研究创新意义，以及时代发展内涵。一是，从战略的高度和顶层设计的角度对多元化经营进行了规划，明确了目标和要求，在此基础上对战略实施进行了详尽的部署：二是明确了铁路总公司同铁路局的职责范围，界定了双方的权利关系;三是对多元化进行了重新解读，明确了运输业务、非运输业务都是多元化经营业务的组成部分。1.3国内外关于铁路运输多元化经营的研究现状1.3.1国外研究现状从国外来看，很早就有学者就铁路运输企业多元化发展做了相当丰富的理论研究，提出了一系列学说和理论模型。如：TakajiSuzuki在《Thediversificationofrailwaycompanies:Urbanlanduseequilibriumanalyses》中研究了铁路企业向房地产企业多元化发展，对其主要业务和铁路沿线商业区增长的影响。方法上，建立了城市土地利用均衡模型与最优列车运行问题相结合的模型，数值模拟结果表明，铁路公司应向房地产多元化方向发展，以扩大零售市场[1]。EmmanuelDoumas在《Diversificationactivitiesofpassengerrailwaycompanies》中主要研究铁路客运公司的多元化经营活动，即铁路基础设施（轨道和车站）所产生土地和商业租金的资本化活动。称之为土地资金资本化（由铁路基础设施产生）的活动，其利润来自于某些土地的出租或出售，其价格取决于某些铁路基础设施的存在。商业租金资本化（由铁路基础设施产生）的活动，其利润来自于在一个地方出售除土地以外的某些货物，土地价格取决于一些铁路基础设施的存在[2]。KILLEEN,BruceJ、Jeld-WenJapaninc在《DiversificationStrategyofthe'Minor'PrivateRailwayCompaniesinJapan》中认为多元化战略对于许多在人口密度较低的日本中心运营的私营企业起着重要作用，尽管这些企业在规模、提供的服务和盈利能力方面存在很大的差异。面对越来越少的乘客、越来越多的汽车竞争和政府的名义补贴，小型私营铁路不仅要努力提高铁路运营效率，还要寻找其他收入来源[3]。YamauchiH、KamataH在《AnanalysisofthediversificationstrategiesofrailwaycompaniesInJapan》中分析了日本铁路公司的多元化战略，并考虑对其业务的影响。首先，从历史和现状两个方面总结了日本民营铁路的多元化，此外，还从管理学的一般原理出发，探讨了日本铁路公司的多元化经营策略。[4]Yeon-JungSong、KenichiShoji在《ResearchinTransportationEconomics》中发现日本私营铁路最显著的特点是日本企业正在广泛部署其多元化战略，甚至进军与全球经济几乎没有关联的领域。企业内部资本不仅用于运输业务的投资，而且用于多样化的投资企业[5]。1.3.2国内研究现状而国内学者对铁路运输企业多元化经营发展的问题进行了大量的研究，并取得了一些成果。石鹏在《传统铁路企业多元化经营战略》中通过分析日本铁路、民航业、广铁集团等相关企业的多元化经营案例，提出实铁路运输企业实施多元化经营战略的具体路径。从深化制度改革、深化一体化管理、加强顶层设计、发挥网络优势以及创新分配考核机制五方面，分析了实施多元化经营战略的保障措施[6]。海洲、李乐飞、李剑峰、阙东发、阳壮息在《关于我国铁路多元化经营和服务的思考》中认为通过对铁路相关单位实施多元化经营战略、客运服务、货运服务情况的考察调研，说明铁路多元化发展呈现良好势头，客运服务水平显著提升，货运改革迈出坚实步伐，并根据铁路实施多元化经营战略、创新铁路客货运输服务的要求，提出深入实施多元化发展战略，积极践行铁路服务理念，加强适应多元化发展要求人才队伍建设，为铁路部门进一步细分市场需求，优化设计服务产品，提升客货服务质量，积极实施收益管理提供参考[7]。鲁学林在《铁路运输企业多元化经营模式研究》中认为铁路运输企业实施多元化经营是一项非常复杂的系统工程，在一些方面仅靠自身的努力可能很难达到预定目标，需要国家和相关法律法规支持、相关行业合作以及铁路企业自身的努力，才能够实现多赢的局面，进而达到多元化经营战略的目标[8]。徐红梅在《我国合资铁路运营管理模式研究》中认为中国铁路体制必须往纵深推进方向发展，投资者的合法权益必将得到保护，但是无论铁路如何改革，将来中国铁路运营调度权由谁掌握，保持铁路网的完整性和调度指挥集中统一都是不容动摇的[9]。徐佳音在《铁路运输企业多元化发展战略探讨》中认为：铁路运输企业多元化发展是大势所趋，为铁路运输企业自身的运营与发展提供了一个良好的契机。然而，多元化发展的战略也为铁路运输企业提出了诸多挑战，面对这些问题，铁路运输企业首先要树立品牌意识、加强服务意识并积极引进、培养相关人才[10]。宋丹丹在《基于企业战略管理理论的中国高铁多元转型发展研究》中通过对中国高铁多元转型发展进行系统化、理论化的研究分析后，得出中国高铁需要直面发展困境、转变经营发展思路，利用现有资源及优势，明确战略发展方向，提升多元化发展能力的总体结论。这一结论不仅能够为中国高铁多元发展提供较完整的战略管理理论指导与建议，还能够通过突破中国高铁运输行业发展瓶颈、拓宽企业经营范围、培育行业新市场、创造发展新机遇，从而提升多元服务范围与能力，实现中国高铁在商业、物业、文化、交通枢纽等多方面、全方位的综合性发展，切实解决企业发展的现实问题、整体提高企业盈利能力，最终实现消费者、社会与企业的多方共赢[11]。郭海清在《北京京铁物流有限公司多元化经营发展战略研究》中认为铁路多元化经营在一定程度上推动了铁路运输业、非运输业的发展。目前，铁路积极推进实施多元化发展战略，铁路上下均在开展延伸货运服务链条，发展“门到门”运输及全程物流工作。这是铁路非运输企业特别是铁路物流企业向现代物流企业转变的一次重大机遇[12]。孙志毅、荣轶在《日本铁路多元化经营对发展我国铁路事业的启示》中针对我国铁路经营的问题提出三点建议:一是推进沿线开发和城市周边建设，聚集大量、稳定的客源，以降低铁路运营成本，提高运营效率;二是交通部门深入实施“人才强交”战略，铁路企业创建系统性和兼容性的人才管理体系;三是正确看待主业与多元化经营企业的关系，实现资源的对等配置，不能局限于“一业为主，多元经营”的理念[13]。史樱在《实现铁路货运运营管理多元化发展的策略》中认为随着社会经济的快速发展，在我国货运体系中，铁路货运是非常重要的构成部分，承担着主要货运压力。新时期，我国铁路货运运营管理面临新的工作要求，只有不断调整自身管理模式、创新优化，才能实现可持续发展[14]。赖广生在《铁路多元化经营发展的理论与实践研究》中认为铁路开展多元化经营，寻求新的经济增长点已经成为历史的必然。铁路多元化战略选择与实施是一个动静结合的过程，必须在充分了解内外部环境的基础上，在自己的核心能力上建立相应的战略[15]。呼和浩特铁路局集团的多元化经营。呼和浩特铁路局的多元化发展经历了起步、调整、改革、创新、到最后实现多元化经营。呼和浩特铁路局不断开拓经营领域，整合资源，优化结构，构成实体产业、运贸产业、新兴产业三大板块。运贸产业的发展;运贸产业包括呼和浩特局的主要产业煤炭贸易，百货物流、物流园经营领域，。其中煤炭贸易自2009年起，逐步成为呼和浩特铁路局多元化经营的支柱产业，综合效益占到了所有效益板块的74%，奠定了创效板块主板地位。到了2012年全年完成煤炭出区量1900万吨，实现收入100亿元，创造经营收益7.6亿元。管内煤炭发运完成2242万吨，同比增长25%，实现利润3.27亿元，同比增长31%。1.4研究内容与研究方法本文根据以往国内国外对铁路运输企业多元化发展的研究,我国铁路运输行业的发展现状、多元化现状，结合国内铁路运输多元化企业的经营状况。综合分析在多元化环境下，如何完善铁路运输企业的内部控制问题,并在以往研究分析成果的基础上总结优化，并结合呼和浩特铁路局集团有限公司实施多元化经营战略的案例分析：1.4.1案例分析法本文以中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司为例，研究剖析铁路企业多元化经营存在的问题及改进的路径与措施。1.4.2SWOT分析法通过SWOT分析法，研究呼和浩特铁路局多元化经营当前自身具备的优势和劣势，面临外部环境的机会与威胁，进而得出适合呼和浩特铁路局多元化经营发展的方向。1.5研究思路本文首先对铁路企业实施多元化经营战略的背景和意义分析，从多元化战略实施的意义、政策导向等方面研究的现状展开梳理;其次，阐述了改革开放以来呼和浩特铁路局多元化经营发展的历程及现状，并以各经营板块为例，通过对呼和浩特铁路局多元化经营进行SWOT分析，研究其自身的优势和劣势，外部环境的机会和威胁，确定了现阶段实施多元化经营的发展目标及实施路径;最后从铁路与物流行业、铁路与房地产行业、铁路与旅游行业、铁路与电子商务的结合并提出实施多元化经营的保障措施，对实施多元化经营的铁路企业能有所借鉴。第2章铁路运输企业实现多元化的理论基础2.1铁路运输企业的多元化发展多元化经营也叫多样化经营,它是指企业的经营不止局限于一种产品或者产业，而是实行跨产品、跨产业的经营扩张。运输企业实现多元化发展,可以通过多领域的规模投资,来降低企业运营成本。多元化经营战略理论研究，最早由50年代美国学者安索夫提出，他指出用新的产品开发新的市场才属于多元化战略,一般是大型企业发展到一定阶段的必然产物。鉴于铁路作为一个公益性很强、具有联网联动联劳等特点的网络型行业、巨型企业，无论是企业定位还是经营方式都与一般企业有着很多的不同，因此本文以铁道部确定的多元化经营涵义作为铁路多元化经营的定义标准，即：铁路企业为提高整体经营效益、挖掘自身人力物力财力等潜力开展的客货运输主营业务以外的生产经营活动，是以市场需求为导向，充分发挥铁路优势，做优做强客货运输这一核心业务，统筹使用各类生产要素，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，全方位拓展铁路市场，在确保社会效益和得到人民群众认可的前提下﹐最大限度地增加铁路自身经济效益。从上面的定义可以看出，铁道部提出的多元化经营，在经营理念、经营领域、经营方式等各方面，不是提法和战术的调整，而是重大的经营发展战略。2.2铁路运输企业的多元化经营所涉及的行业中国国家铁路集团有限公司自实行多元化经营以来，先后涉及工业制造、土地开发、旅游经营、酒店经营、铁路混改、餐饮服务、共享汽车等领域。工业制造产业发展:有以铁路装备制造为主的金鹰重型工程机械有限公司、郑州铁路装备制造有限公司、济南华锐铁路机械制造有限公司;有从事铁路相关配套设施、设备器材的专业化经营性的甘肃金坪水泥制造有限责任公司；有以铁路货车厂修、客车段修、客车厂修、客货车轮对修造以及高铁动车、和谐型机车部件检修业务为主，汽车配件、机电装备等多元经营业务融合发展的广州铁道车辆有限公司。土地开发产业发展:2017年分别在.上海联合产权交易所、北京产权交易所举办铁路土地综合开发项目推介会，涉及16个铁路局、1个合资铁路公司的21个项目,土地共计20552亩,开发业态主要为商品住宅、城镇综合体、物流地产、旅游地产、物流地产、养老地产等，总投资估算1103.46亿元,预计实现销售收益152.96亿元，自持物业年均收益12亿元，土地收益63.41亿元。酒店经营产业发展:具体有泰安铁道大酒店、长泰饭店、宜宾国际大酒店康福山庄、宜宾国际大酒店、徐州嘉利酒店、新疆瑞豪红楼酒店、象山宾馆、襄阳铁路大酒店、西安陇海大酒店、天佑大厦、太原铁道大厦、青岛金海大酒店、南昌铁路大酒店、京九大酒店、南昌江景假日酒店、龙瑞宾馆、丽香苑酒店、九州饭店、井冈山圣地宾馆、京铁大酒店、江城明珠豪生大酒店、甘肃金轮宾馆、海口天佑大酒店、北海路海大酒店、武汉九州通衢大酒店、蚌埠铁道大酒店、重庆南山宾馆、贵州黔灵大酒店、四川铁道大酒店、济南铁道大酒店、武汉江城大酒店、苏州上铁吴越酒店、浙江上铁钱江酒店、厦门望海宾馆、峨眉山宾馆、庐山西湖宾馆。旅游经营产业发展:成都商旅集团打造了定位于高端精品旅游专列的“熊猫专列”。兰州局集团公司发挥铁路“安全、舒适”的优势，打造了“列车+旅游”的新模式，推出“环西部火车游”产品。郑州局集团公司在充分做好项目调研的基础上，以河南省文化旅游大会为契机，开展“夜经济+铁路旅游”，开行了“中原快车古都夜八点”号高铁列车。2.3铁路运输企业实现多元化经营探索的关键环节要充分发挥铁路运输主业的核心竞争优势，依托铁路完善的的交通路网优势，发展相关产业，并结合市场需求，拓展经营领域，只有拥有竞争优势的企业才能在经营竞争中获得超额的收益。要有定位清晰地发展战略和决策，与专一化发展的企业相比，多元化经营的企业面临的决策更多，例如，进入还是退出某一市场，都需要准确的战略决策。缺乏清晰战略的企业多元化经营，会导致企业的资源投入不该投入的领域，从而造成亏损、错过时机、和持续发展的能力。第三，要有具备管控能力的组织构架，多元化经营的企业，其组织构架必然要比单一发展的企业复杂，对职能部门的要求也更高，同时协调管理多种业态、多种发展阶段的业务，并且能够产生增值，这要求人力资源、财务、法务、企业文化有更强的管控和适应能力。2.4铁路运输企业实现多元化经营的战略目标指导思想:铁路总公司提出“主动适应经济发展新常态，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指引，以改革创新为动力，以市场需求为导向，以铁路行业优势为依托，以不断提高铁路资产价值和国有资本增值为依归，以提高资产整体宫运效率效益为目标，着眼于大市场、大配置、大协同、全要素，激活资产潜能，延伸产业链条，拓展经营空间，优化体制机制，推动资产全面开发、市场深度拓展、资本优化增值、效益持续提高，促进铁路企业持续健康发展”的多元化经营指导思想。总体目标:实现运行高效率、布局要合理、资本保值增值、效益稳步提升。运行高效，铁路资产经营开发制度体系、行为规范和专业指引健全完善，形成流程标准统一，运行机制高效，决策权限明确，主体责任落实的经营开发新格局。布局合理。客货运输主营业务优势明显，非运输产业结构战略性调整取得重大进展,培育一批具有自主知识产权和知名品牌、核心竞争力较强、集中度较高、经济效益显著的优势产业。资本增值。对外股权投资、改制上市取得重要进展，基本完成非运输企业公司制改造，国铁资本结构合理，明显提高功能作用，明显提高资本保值增值水平。效益提升。运用SWOT分析方法对中国铁路呼和浩特局集团有限公司多元化的经营战略进行分析3.1SWOT分析方法SWOT分析是企业战略分析常用的方法之一，利用与研究对象紧密相关的四种因素，确定企业发展构建，即通过分析企业自身优势(Strength)，劣势(Weakness)，以及外部环境带来的机会(Opportunity)和威胁(Threats)，为企业确定发展战略提供依据。企业的优势(Strength)指企业的核心竞争力，其中包括科学技术、人力资源、企业品牌、组织架构优势等方面;企业的劣势(Weakness)指企业相对竞争对手发展较弱的方面，企业的劣势将成为制约企业自身发展的重要因素之一;企业面临的机会(Opportunity)是指有利于企业发展的环境、政策，这些正向的影响有利于企业快速实现战略目标;企业面临的威胁(Threats)是指企业所面临的不利于企业发展的环境，企业要进行多元化发展，就需要积极抓住有利于企业发展的优势，利用好机会，同时更要看清自身的劣势，以及不利于企业发展的因素，从而有效规避经营风险。同时，也要正确面对机遇与挑战并存，将企业面临的威胁，转化为企业重塑自我的机会。3.2结合中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司多元化经营的发展历程和所涉及的行业进行SWOT分析呼和浩特铁路局集团的多元化经营事业，从1986年起步至今，经历了35年的发展，由刚起步时人力不足、业务不熟、渠道不畅，不断发展壮大，多元经营范围不断拓展，形成了运输商贸、物流服务、房地产开发、建筑工程、旅游、文化广告传媒、油品经营、口岸外贸、抑尘防冻、大机养路等多个经营领域，产业链条不断延伸，经营网络不断扩张。根据不同阶段的特点，分别为起步阶段、调整阶段、改革阶段、创新阶段和多元化阶段，这五部分。经过多年的发展，到2013年年末，呼和浩特铁路局非运输企业发展达到历史最好水平，全年完成营业收入304亿元，利润7.05亿元，完成补主8.2亿元,资产总额达111.51亿元。下面分别介绍五个阶段的特征及在这个阶段所做的重要战略调整。呼和浩特铁路局集团的多元化经营事业，从1986年起步至今，经历了35年的发展，由刚起步时人力不足、业务不熟、渠道不畅，不断发展壮大，多元经营范围不断拓展，形成了运输商贸、物流服务、房地产开发、建筑工程、旅游、文化广告传媒、油品经营、口岸外贸、抑尘防冻、大机养路等多个经营领域，产业链条不断延伸，经营网络不断扩张。根据不同阶段的特点，分别为起步阶段、调整阶段、改革阶段、创新阶段和多元化阶段，这五部分。经过多年的发展，到2013年年末，呼和浩特铁路局非运输企业发展达到历史最好水平，全年完成营业收入304亿元，利润7.05亿元，完成补主8.2亿元,资产总额达111.51亿元。下面分别介绍五个阶段的特征及在这个阶段所做的重要战略调整。(1）起步阶段（即1986年—1991年):自1974年4月15日，广州铁路分局广州站成立了售货部，并在工商部门注册登记，成为了全路第一家多经性质的企业后，一些铁路局开始进行客货以外的多种经营尝试。1984年十二届三中全会，国务院文件明确提出了“鼓励企业开展一业为主，多种经营”。铁路行业打破了传统的计划经济模式，各铁路局逐步开展了多元化经营。1986年始，呼和浩特铁路局开始实施多元化经营，为专业化管理，成立了多种经营总公司，具备公司经营和行政管理双重职能，按照“一业为主，多种经营”的发展方针，围绕铁路运输开展了延伸服务收费、零小工程、食堂及种养殖等业务，经营范围较为单一，尚未形成以雄厚资产为基础的主导产业，主要发挥了承担全局福利及部分人员工资的作用，创办当年实现收入233万元，利润156万元。这个阶段，呼和浩特铁路局把规范发展作为企业的重中之重。(2）调整阶段(即1992年——1998年):南方视察重要讲话和中共十四大以后，中国加快了改革步伐，市场化进程也在加速，中央领导明确指示铁路要大力发展多种经营，铁道部也采取措施，积极推动多种经营发展，多种经营成为铁路重要经济支柱，此时也迎来了呼和浩特铁路局的调整发展阶段，1994年，按照第一次全路多种经营工作会议精神，明确了“调整结构，转换机制，以实业化为方向，促进支柱产业的成长，形成结构合理、效益显著的多种经营体系”发展思路，并制定具体发展措施。1996年至1998年期间，多经企业呈现出产业结构不合理，实业基础薄弱，经营小型、分散等特征，多种经营主要产业在经营上对运输业有较强的依附性。为解决这一问题，呼和浩特铁路局多种经营开始实施“三个战略性转变”，确定了“以市场为导向，以专业化、规模化、集团化经营为目标”的思路，将车、机、工、电、辆等系统多种经宫企业的产业结构进行整合，在一定程度上扭转了站段多经过于零小分散的状况。同时为了适应煤炭市场需求，整合煤炭运贸资源，于1995年成立第一家煤炭运贸公司，专业从事煤炭运贸服务。(3)改革阶段(即1999年——2002年)，这一阶段，呼和浩特铁路局将资产重组作为企业发展的重点，将铁路非运输业与运输业进行分离，把分离后的运输业与原多种经营、劳动服务企业一起，构成新的多元经营体系。此阶段的多种经营战略定位以“推进主辅分离、资产重组、结构调整，明晰产权、规范经营”为核心。在此战略背景下，呼和浩特铁路局把物资工业、生活后勤及房建从运输业分离出来,组建了专业化的公司。同时将名称由“多种经营”改为“多元经营”，1999年至2002年，实现了多元发展新格局，其特点为:多元经营不仅是产业的多元化，也包括企业产权关系、管理方式、组织形态、经营方式、分配制度、用工制度的多元化。(4）创新阶段(即2003年——2010年):呼和浩特铁路局经历了起步阶段和调整阶段，有了资产、技术、经验、人力资源的积淀，为更好地适应市场经济，不断拓宽经营领域，创新发展模式，逐步形成铁路运输主业和多元经营相辅相成、互为促进、协调发展的局面，企业创效能力显著提升，同时为主业分流人员提供了大量就业岗位，成为铁路运输主业减员分流人员主渠道，也为改善职工日常生产生活条件，提高职工收入，建设职工住宅和生活、文化福利设施，维护铁路稳定作出了重要贡献。2006年，按照全路多元经营工作会议精神，根据运输主业与多元经营“长期共存、相辅相成、互为促进”的战略定位，明确了“规范经营管理、拓展路内外市场、扩大就业，充分发挥蓄水池功能”的发展思路，不断提升运输，改进服务功能，提高社会满意度。2008年多经从业人员达历史最高，总数为12685人。(5）多元化经营阶段（即2011年至今）:2011年4月，铁道部提出了“实施多元化经营战略，全方位占领市场”的战略思想。为了全面推进多元化经营，应对市场带来的各种变化，呼和浩特铁路局在多元化经营方面做出重要调整，实现企业二次转型。经过多年的发展，呼和浩特铁路局不断拓展经营领域，整合资源，优化结构，逐步形成运贸产业、实体产业和新兴产业三大产业，下面就各业务板块的经营战略发展情况做具体分析:①运贸产业发展:运贸产业包括呼铁局的主要创效产业煤炭运贸，以及白货物流、物流园经营领域，具体分析如下:②煤炭运贸领域:自2009年起，煤炭运贸逐步成长为呼和浩特铁路局多元化经营的支柱产业。因此呼和浩特铁路局也非常重视煤炭运贸产业的发展，根据市场需求及政策指导及时调整发展战略，逐步明确了“节点前移、打满管内”的战略思路。③实体产业发展:呼和浩特铁路局多元化经营实体产业包括旅游、“康之旅”旅行食品、机车牵引、大机养护、防冻抑尘、铁建施工等产业，具体分析如下:呼和浩特铁路局充分运用铁路正出内守击场，为构建多元化经营的多级支撑奠定力开拓旅游、建筑制造等多方实业市场，为构建多元化经营的多级支撑奠定基础。全力打造了“草原之星”成讲牌符站放立以，并经实地调研，配套开发了草原功开辟张家界、井冈山、港澳台、战夕州寸限出从游家广泛欢迎。“康之旅”旅行食品游、沙漠游、冰雪游等多种旅游产品，食品。④实体产业发展:呼和浩特铁路局多元化经营实体产业包括旅游、“康之旅”旅行食品、机车牵引、大机养护、防冻抑尘、铁建施工等产业，新兴产业发展:新兴产业包括内蒙古资源网、站车商业，具体分析如下:内蒙古资源网建设:内蒙古资源网是集大宗物资B2B（企业对企业）交易、小商品B2C（企业对消费者)网购、旅游、资讯、文献等多领域、多功能为一体，具有鲜明地方特色的电子商务网站。其草原旅游板块围绕“吃住行游购玩”一条龙服务完善覆盖全区12盟市旅游景点图片、交通等各项信息。NR百科已上传8万多名名人资料，草原商城已完成近2万种种商品信息的录入工作。与科研院所合作开发“内蒙古动力煤指数”，通过定点采数建立数学模型推出动力煤指数，为企业的经营提供了准确的参考依据。站车商业:坚持“以旅客需求为中心”的服务理念，充分发挥旅游广告、客票、站车餐饮的三位一体经营优势，不断完善客站商业开发经营模式;通过开展跨局合作，同行战略合作，打造旅游品牌;提升广告策划能力，在路局所属产业户外增加广告面积;合理运用售票点资源优势，与中铁快运合作，开展小件快递业务。探索开展连锁酒店经营模式。(1）优势(Strength)第一，基本完善的路网建设。呼和浩特铁路局管界东起京包线(北京—包头）的古店站与孤山站间K380+500处与太原铁路局分界;西至包兰线(包头东—兰州）的落石滩站与惠农站间K423+000处与兰州铁路局分界;北到集二线的二连站至蒙古国扎门乌德站间K335+601处与蒙古国接壤。包头-西安由K1-K177处与西安铁路局毗邻。管内有京包、包兰、集二、集通、包西、唐呼、京包客专线6条干线，有乌吉、海公、包白、包石、包环、郭查6条支线，以及坝王河、京包集二、包西包环、包兰包白等8条联络线。车站133个，其中，一等站8个、二等站6个。配属机车545台，其中，内燃机车495台、蒸汽机车51台。配属客车1192辆，其中硬座车346辆，硬卧车456辆，软卧车97辆，餐车49辆，软座车4辆，双层客车28辆，发电车29辆。通达的铁路网络，为呼和浩特铁路局在货物运输、现代物流园运营等业务发展方面，奠定坚实基础。第二，积累了丰富的发展经验。多年来的发展与创新，呼和浩特铁路局在多元化经营过程积累了丰富的经验，经营领域从开展延伸服务收费、零小工程、食堂及种、养殖等单一业务，发展到涉及运输商贸、物流服务、房地产开发、建筑工程、旅游、文化广告传媒、油品经营、口岸外贸、加工制造修理、抑尘防冻等十几个经营领域，从无到有，从小到大，从单一到复杂，从松散到集约，产业链条不断延伸，经营网络不断扩张，积累了宝贵的发展经验，为企业应对市场做出迅速准确反应提供有力支持。第三，良好的经济效益基础。2015年以来，综合创效能力呈现持续增长趋势，2015年至2019年实现营业收入累计1115.88亿元。特别是2019年，非运输企业利润实现11.19亿元，综合效益19.2亿元，达到历史最高。资产经营开发的能力和水平明显提高，在全局所有经营中的作用日益增强。第四，市场开发取得实质性突破。呼和浩特铁路局坚持以市场需求为导向，依托铁路资源优势和网络优势，发展客货运输核心业务，调整货运组织，优化快速、普速客车开行结构，延伸运输服务链条，拓展其他经营业务，不断提升服务质量，增强市场竞争力。(2）劣势(Weakness)呼和浩特铁路局多元化经营当前的劣势，主要表现为以下几个方面:第一，产业结构不合理。传统产业占所有产业的比重较高，而新兴产业占占所有产业的比重较低，特别是具有技术性及高增加值特征的现代服务业所占比重过低，其发展规划和模式与经济社会和铁路改革发展形势不相适宜。例如原支柱板块煤炭运贸，仅限于运输，上下游产业链条基本不全，技术含量低，抗风险能力较差。新兴产业由于投入较少，成长缓慢，物流、站车商业服务等产业，在培育企业核心竞争力，形成自主品牌，发挥创效主体作用等方面仍未取得明显进展和相关效应。传统产业资源利用效率低，新兴产业面临高投入低产能，急需企业调整结构，转型发展。第二，对运输主业依赖性强。非运输业仍是对运输主业有较强的依赖性，这样就容易受到政策调整的冲击。比如延伸服务、装卸等，与运输主业高度相关，受铁路内部政策调整的影响较大。如煤炭运贸，受国家环保要求，及铁路减少发运量政策影响，创效能力下降8O%以上，为企业造成严重冲击，2017年呼和浩特铁路局煤炭运贸企业由原9家减少至1家。再比如，建工集团等建筑施工类企业，由于人才支撑不够，虽然有技术和实力，但企业资质较低，导致有些业务无法承揽，因此更多得是靠路局的内部政策支持，市场竞争力较弱。第三，经营机制不灵活。虽然在推进企业规范管理的道路上不断努力，但仍存在经营管理粗放的现象，首先规章制度不健全，虽多，但缺乏系统性，不利于指导企业管理全过程;其次基础管理较为薄弱，标准化流程化程度低，影响企业效率;再次，企业要求向现代化企业迈进，可管理仍是惯用管理运输站段的方法和手段，特别是用工机制和绩效考核不灵活，致使人员难以进行合理流动，企业发展动力和活力受到严重影响。(3）机会(Opportunity)第一，宏观经济发展带来新机遇。铁路“十三五”规划指出“未来国家宏观经济形势仍有利于铁路发展，大规模铁路建设仍将持续，不管铁路改革如何推进，都不会改变中国铁路局集团有限公司的市场主体地位，将为多元化经营发展提供更大发展空间。第二，政策环境提供了新的发展动力。2014年国务院办公厅印发的《关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》(国办发〔2014)37号)，为推动铁路用地及站场毗邻区域土地综合开发、加快铁路发展提供了良好的政策条件。”国家实施“一带一路”、新型城镇化建设、物流发展、工业制造、文化旅游、“互联网+”、能源消费等一系列新政策，为铁路资产经营开发创造了良好的政策环境。十八届三中全会和中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发(2015)22号)，对创新国有资产管理体制、构建现代企业制度、转换经营机制、优化国有资本布局结构、培育国有骨干企业以及造就经营人才等各个方面为企业做强做大做优指明了方向，也对铁路抓住重要机遇深化企业改革、提高资产营运效率效益提出了新的要求。第三，铁路持续健康发展提出了新的要求。铁路“十三五”指出“在“十三五”期间，国家将继续加大铁路基础建设投资，基本建设投资将达到3.5万亿元。预计到2020年铁路营业里程约15万公里，铁路旅客发送量将达40亿人次;货物发送量将达38亿吨。”由此可见，一方面，大规模的铁路建设、稳定增长的运输需求、不断扩大的路网规模，为铁路多元化经营发展带来了良好的发展机遇，创造了巨大的市场空间。另一方面，持续性、大规模的铁路建设也将带来建设负债加重、还本付息压力加大的问题;一些新线开通运营还有一个市场培育的过程，设备折旧及运营维护费用增加，将增加企业经营压力。在铁路运输市场特别是货运市场竞争加剧的情况下，铁路运输将面临更大的经营压力，迫切需要通过资产经营开发提高整体经济效益，改善企业经营状况，支持铁路建设和持续发展。(4）威胁(Threats)第一，经济形势的不确定。近两年世界经济将仍处在调整期，新冠疫情的影响将呈现长期化趋势。外贸出口受限影响较大，投资拉动动力将有所减弱，铁路、地铁等基建投资明年仍有一定增长潜力，但因地方负债率较高、税收增收困难而民生类支出压力较大，局部地区风险约束明显增加，基建投资扩张能力会受到限制。第二，宏观调控的不可控。《国家环保“十三五”规划》指出“前三年原则上不上新的煤炭、炼油项目，而煤电、煤化工的核准‘冰冻期’则是前两年，全国煤电装机规模力争控制在11亿千瓦以内”。《电力发展“十三五”规划》明确指出“将积极发展水电，统筹开发与外送，‘十三五’期间，常规水电新增投产约4000万千瓦。”通过对能源结构的调整，2015年火电发展放缓，发电量甚至出现了是自改革开放以来首次年度负增长。截止2016年底，全国水电、核电、并网风电、并网太阳能发电等非化石能源装机容量占全国发电装机容量的比重为34.83%，比上年提高1.73个百分点，火电装机容量占全国发电装机容量的比重为65.92%，比上年降低1.69个百分点;其中煤电装机容量占全国发电装机容量的比重为59.01%，比上年降低1.73个百分点。由此可见，电力市场对煤炭的依赖将呈逐年下降态势。国家对楼市调控以及央行继续运用结构性信贷政策控制房价，造成钢材库存量的迅速攀升，使焦炭市场销售价格和经营利润空间的下降。第三，煤炭市场的持续低迷。由于前些年煤炭市场供不应求，在短时间内，大量企业投入到煤炭开采领域，致使出现煤炭产能严重过剩、供大于求的现状。国家提出全面实施去产能战略，这也是供给侧改革的重要组成部分，煤炭去产能目标是在2020年前需去产能5亿吨，减量重组5亿吨，这是一个长期战略，因此将严重制约呼和浩特铁路局创效主板块的发展，探索转型发展路径是必然趋势。呼和浩特铁路局实施多元化经营的内外部环境比较复杂，但总体来说，有利于多元化经营战略的全面开展。其多元化经营战略实施环境的SWOT分析参见下图3-1所示。图1-4呼和浩特铁路局集团实施多元化战略的SWOT分析第4章中国铁路呼和浩特局集团有限公司多元化经营战略的优化方案4.1中国铁路呼和浩特局集团有限公司与物流行业的进一步互动交流随着电商的迅猛发展，消费者购买方式发生重要转变，2020年天猫“双十一”交易额高达4982亿元，其中线上交易额超4000亿元，无线占比达80.87%。因此对现代物流服务行业的发展给予了机遇，也提出了挑战，呼和浩特铁路局要结合自身优势，充分利用现有资源，围绕仓储这一基地服务的核心内容，制定中长期的战略服务营销计划和服务功能拓展设计规划。利用地域与资源优势,打造区内四大物流中心:结合区域特点将乌海北货场打造成煤炭、产品分拨中心,将包头西货场打造为大宗货物加工配送中心，将鄂尔多斯地区打造为快销产品的生活物流配送中心。同时，规划部署更多的利客快消品物流节点，探索建立更加贴近客户的货物快速理赔机制，依托网络实现线下、线上相互支持融合,通过四大物流园区项目的落地和布局合理的物流节点，发挥典型带动作用，逐步形成以基地为核心辐射周边的多业态基地+商业服务模式，使城市物流成为创收创效的重要源泉，拉动其他产业创效。针对近年来煤炭、钢铁等常规大宗货物不断减少，高附加值、小批量运输需求迅速增长的形势，中国铁路呼和浩特铁路局集团有限公司加快了物流基地设施建设速度，规划建设了蒙西最大物流分拨基地―—沙良物流园。建设前组织调研组先后6次到山东泉胜、苏州传化、常州天地汇等9个国内知名物流园进行考察洽谈，走访了呼市20个大型家电市场、20家大型商超市场、12个主要建材城、11家重点钢材市场、37家快递和10家物流企业，了解客户需求，细致划分客户。经过充分调研论证，于2018年4月开工建设，用了6个月时间，建成一座功能完善、设施先进的综合物流园区，占地1830亩，总投资17.19亿元。2018年10月投入运营，实现经营收入1050万元，实现利润300万元;2015年全年装车3405车，63列，12.16万吨，到达卸车3375车，8577吨，铁路运输收入3429.8万元。沙良物流园设有铁路港、公路港、仓储港、信息港、生活服务中心、铁路口岸，形成了“四港、一区、一口岸”的功能布局，促进了向现代物流转型，一是改变了货品的结构。将经营品类从煤炭、化工、建材等大宗、笨重货物向柴米油盐、家电等小型快消品转变，实现了多品类经营。二是改变了园区功能。根据客户需求，实行仓库订制化服务，按照货物品类需求设置“商超库区、电商运营基地、乳业中转分拨中心、家电仓配中心”等，每个仓库都具备各自的功能。同时，引入先进的自动化流水线，变单一仓储为集“入库、上架、分拣、包装、配载、运输、跟踪、回单、结算”一体化供应链信息服务。目前引入蒙牛、海信、国美等30多家客户入驻，引入德美、中海等6家公路物流企业。与京东商城合作，承揽了内蒙古西部主要城市的大型家电设施物流分拨配送业务。与利客超市合作，承揽了呼和浩特市内的200多家超市门店的库存管理、配送业务。诸葛修车网将沙良物流园作为西北配件云仓，辐射华北地区，开展汽车零部件入场物流、整车物流、售后服务备件物流。三是改变了园区模式。建立建材、家电交易市场，在物流园区采用“实体店+体验店+仓库”的经营模式，将铁路货物线与仓库和市场门店直接对接，产品下了火车直接进入仓库和实体店，让客户的仓库既有体验功能又有屯货功能。在取得成效的同时，现代化物流也对沙良物流园提出了更高的要求，目前园区仍存在部分仓库利用率不高、流通加工业不够完善、物流服务项目不丰富等问题，影响企业向现代化物流转型。沙良物流园可以探索建立全路统一的物流园区经营联网平台，大力拓展园区增值服务功能，积极尝试“物流+地产”的经营模式，在提供物流服务的同时，同步开发地产项目，实现物流服务与地产服务的相互促进，物流与仓储的相互补充，延伸物流价值链，实现全资产综合创效目标。在园区内设立的交易大厅和行政办公楼，同时为客户提供“银行、保险、通信、网络、政府服务”等一条龙服务。建设“司机之家宾馆”，配备网吧、台球厅等娱乐设施。4.2中国铁路呼和浩特局集团有限公司与房地产行业的进一步互动中国铁路呼和浩特集团有限公司按照《中国铁路总公司资本运营和开发部关于加快地产置业企业重组的通知》的文件精神，呼和浩特铁路地产置业有限公司于2014年8月18日成立，主要经营范围为房地产开发、土地租赁。公司成立以来相继承接了开展盛业城市广场房屋租赁业务、呼铁佳园二期地下车位销售以及呼和浩特东站商品房、盘活闲置锅炉房土地资产、呼和如意42亩土地商业开发、呼铁佳园二期商业开发、北京潮白河养老地产开发、包头东便民市场、呼和中山里共建社区等土地综合开发项目等，积极推进中国铁路呼和浩特局集团公司多元化发展。当前仍存在许多不足之处，自铁路房地产企业列为呼和浩特局集团多元经营重点产业以来﹐按照“抓大市场，做小市场”的经营思路，面向市场拓展工程建设﹑经营开发、房屋租赁物业服务等市场﹐呼和浩特地产置业有限公司等企业不断增强从市场获取收益的能力,巿场竟争力和社会影响力显著提高但与其他行业房地产名企相比﹐无论是经营规模﹑企业实力都有较大差距，呼和和浩特局集团房地产企业要实现自身发展,需要充分体托铁路行业的资源优势﹐按照《铁路用地开发利用管理办法》的要求﹐建立市场化的经营机制﹐遵循市场规律制订长远发展规划,从战略高度选择发展出路，综合利用各种有效资源，适应市场实现发展.具体存在问题:呼和浩特地产置业公司资金储备不足：由于房地产开发企业是典型的资本运作型企业，具有投资大，周期长、资金回笼慢等特点，因此回款过程受诸多影响，致使呼和浩特地产置业等房地产公司资金运作不畅和还贷压力大。资金储备不足,难以启动较大规模的房地产项目。呼和浩特地产置业公司属地范围外无可开发项目：随着中国铁路呼和浩特局集团有限公司在房地产领域的不断开发建设，可开发利用的土地资源逐渐减少，加上资金问题，呼和浩特地产置业公司在其属地范围外，无开发利用项目，同时项目过于集中,容易受到地区政策调整的影响,不利于整体风险规避,且不利于公司更长远规划发展。呼和浩特地产置业公司品牌建设不成熟：去由于企业只注重完成呼和浩特局集团职代会向职工兑现“办实事”,项目开工、交付目标,项目开发主要是保障房,仅对路内职工配售,无竞争对手,品牌的产品定位单一,对项目研究不够,虽然在某些项目产品进行全面提升,但忽略了房地产企业品牌建设，没有品牌效益。解决措施：共同合作解决开发问题：通过与万达合作建设合作，开发养老地产等，呼和浩特铁路局集团利用土地资源方面优势与万达的专业资源优势、相结合，以定制方式开发建设公寓类项目，放大效益，使具备盈利能力的项目发挥盈利作用，创造应有价值。4.3中国铁路呼和浩特局集团有限公司与旅游业的进一步优化互动呼和浩特铁路局集团有限公司充分运用铁路企业网络、资产、信息、人才、技术等资源优势，大力开拓旅游、建筑制造等多方实业市场，为构建多元化经营的多级支撑奠定基础。全力打造了“草原之星”旅游品牌和“康之旅”旅行食品品牌，“草原之星”成功开辟张家界、井冈山、港澳台、俄罗斯等旅游产品，并经实地调研，配套开发了草原游、沙漠游、冰雪游等多种旅游产品，受到国内外游客广泛欢迎。“康之旅”旅游食品成功开发3大品类7种食品，进站上车。呼和浩特铁路局集团实施多元化，必须继续深化一体化管理，高度重视运输业和非运输业的协调发展，对企业的所有经营资源、经营项目实行一体化管理，统筹资源利用，统筹市场开发，实现开发市场的最佳结果。特别是要引导各处室不断转变观念，运输、客运、货运等专业部门在履行好铁路运输和安全的专业管理职能的同时，必须承担起运用本部门资源发展多元化经营的职责，人事、劳资、财务等综合部门要将运输业与非运输业放在同等重要的地位，纳入工作职责，尽快将一体化管理落到实处。4.4中国铁路呼和浩特局集团有限公司与电子商务的进一步优化互动呼和浩特局集团有限公司发挥“内蒙古资源网”的巨大优势，通过引进第三方物流企业，为大宗商品服务平台提供全方位的物流配套服务，创新物流商务模式，扩大物流公共信息互联互通范围，提高处理效率，降低物流成本，吸引大型贸易商、生产商在这些园区设立中转基地、加工中心等。变货场为市场，实现铁路物流园区信息流、商流、物流、资金流的有效汇集。铁路具有路网完整、运输集中统一指挥的网络优势。呼和浩特铁路局集团在实施多元化战略时，要充分利用这一优势，构建跨局协调机制，实现有序高效联动，同时利用好固有网络资源，发挥现有“内蒙古资源网”的引领作用，通过引进第三方骨干物流企业，为大宗商品服务平台提供全方位的物流配套服务，创新物流商务模式，扩大物流公共信息互联互通范围，提高处理效率，降低物流成本，吸引大型贸易商、生产商在园区设立中转基地、加工中心等，变货场为市场，实现铁路物流园区信息流、商流、物流、资金流的有效汇集。第5章总结与展望5.1总结自我国实行改革开放以来，市场经济蓬勃发展，实现了经济腾飞，综合国力不断增强,铁路运输行业因此受益，产生了跨越式的发展，随之出现了铁路运输企业的多元化现象，经过几十年的发展，铁路运输运输企业涉及领域不断扩张，涉及旅游业务、运输代理仓储、房地产开发、广告文化传媒、餐饮业、运输商贸、机车维修租赁、工程施工等十数个领域，产业链不断延展。然而多元化的经营必然会带来相应的问题出现，既要多元化发展,又要规避多元化带来的如:多元化发展经营力量分散，分散投资风险高等问题,如何妥善的应对这些问题是铁路运输企业多元化经营的关键。本文立足于铁路运输企业多元化发展现状，针对铁路运输企业在多元化经营发展过程中出现的的问题，通过对中国铁路呼和浩特局集团有限公司的多元化经营发展进行SWOT分析，通过对铁路运输旅游业、房地产业、网络电商行业、物流业提出对策来解决问题。5.2展望本篇论文只选取了一个方向对铁路企业多元化问题进行分析研究，经过对铁路运输企业多元化经营探索问题深入探索,发现该课题还可以通过其他角度来进行分析研究和完善，例如:构建符合市场需要的铁路运输企业的用人用工管理制度、建立适应多元化市场需求的人才培养机制等。本篇论文只选取了一个方向，今后我会不断努力，继续铁路运输企业多元化经营方式问题的探讨。也祝愿我国的铁路企业多元化事业顺利发展。参考文献[1]TakajiSuzuki.Thediversificationofrailwaycompanies:Urbanlanduseequilibriumanalyses[J].TransportationRese