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文档简介
食品安全管理规定新
一、总则
为确保食品安全,保障人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规,结合本市实际,特制定本规定。
二、食品生产加工环节管理
1.食品生产加工企业应当具备与生产规模和产品质量相适应的场所、设施、设备和人员,建立并实施食品安全管理体系。
2.食品生产加工企业应当对原辅材料进行进货查验,并建立进货查验记录制度。
3.食品生产加工企业应当严格按照国家标准、行业标准和企业标准组织生产,确保产品质量。
4.食品生产加工企业应当对生产过程中的卫生条件、食品添加剂使用、产品质量等进行严格监控。
5.食品生产加工企业应当建立产品出厂检验制度,确保不合格产品不得出厂。
三、食品销售环节管理
1.食品销售者应当依法取得食品经营许可证,并按照许可范围经营。
2.食品销售者应当建立并实施食品安全自查制度,定期对经营条件、食品质量等进行自查。
3.食品销售者应当对所销售的食品进行进货查验,并建立进货查验记录制度。
4.食品销售者应当严格按照食品储存、运输要求进行管理,确保食品在销售环节的质量安全。
四、餐饮服务环节管理
1.餐饮服务提供者应当依法取得食品经营许可证,并按照许可范围经营。
2.餐饮服务提供者应当建立并实施食品安全自查制度,定期对经营条件、食品质量等进行自查。
3.餐饮服务提供者应当对原辅材料进行进货查验,并建立进货查验记录制度。
4.餐饮服务提供者应当加强食品加工制作过程中的卫生管理,防止交叉污染。
5.餐饮服务提供者应当定期对餐饮具进行清洗、消毒,并建立清洗、消毒记录制度。
五、食品安全事故处理
1.食品生产经营者发现食品安全事故隐患,应当立即采取措施,防止事故发生。
2.发生食品安全事故,食品生产经营者应当立即启动应急预案,并向有关部门报告。
3.有关部门应当依法对食品安全事故进行调查处理,并采取有效措施,防止事故扩大。
4.食品生产经营者应当配合有关部门进行食品安全事故的调查处理,并提供真实、完整的资料。
六、法律责任
1.违反本规定的食品生产经营者,由有关部门依法予以处罚。
2.对违反本规定,造成食品安全事故的食品生产经营者,依法承担赔偿责任。
3.国家机关及其工作人员在食品安全管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、食品安全信息追溯与公开
1.食品生产经营者应当建立食品安全信息追溯体系,记录并保存食品生产、流通、消费等各环节的信息,确保食品来源可查、去向可追。
2.食品生产经营者应当公开食品安全信息,接受社会监督,提高食品安全透明度。
3.食品安全监管部门应当建立食品安全信息平台,实现食品安全信息的互联互通,便于消费者查询。
八、食品安全宣传教育
1.各级政府应当加强食品安全宣传教育工作,提高全社会的食品安全意识。
2.食品生产经营者应当定期对从业人员进行食品安全知识培训,提高食品安全管理水平。
3.教育部门应当在中小学开展食品安全教育,培养学生的食品安全意识。
4.新闻媒体应当积极开展食品安全公益宣传,普及食品安全知识。
九、食品安全监督与管理
1.食品安全监管部门应当加强对食品生产经营活动的监督管理,依法查处食品安全违法行为。
2.食品安全监管部门应当建立食品抽样检验制度,定期对市场销售的食品进行检验,并及时公布检验结果。
3.食品安全监管部门应当建立健全食品安全信用体系,对食品生产经营者的信用等级进行评价和公示。
4.鼓励社会各界参与食品安全监督,对发现食品安全违法行为的举报人给予奖励。
十、附则
1.本规定所称的食品生产经营者,包括食品生产加工企业、食品销售者、餐饮服务提供者等。
2.本规定自发布之日起施行,有效期五年。
3.本规定未尽事宜,按照国家相关法律法规执行。
4.各级政府可以根据本规定制定具体的实施细则。
十一、风险监测与预警
1.食品安全监管部门应当建立食品安全风险监测制度,对食品中有害因素进行定期监测,及时发现食品安全隐患。
2.食品安全监管部门应当根据风险监测结果,发布食品安全预警信息,指导食品生产经营者和消费者采取相应措施,防范食品安全风险。
3.食品生产经营者应当根据预警信息,及时调整生产经营活动,确保食品安全。
十二、应急处置与救援
1.食品安全监管部门应当制定食品安全事故应急预案,建立快速反应机制,提高应急处置能力。
2.发生食品安全事故时,食品安全监管部门应当立即启动应急预案,组织救援,控制事故发展。
3.食品生产经营者应当制定事故应急救援预案,定期组织应急演练,提高事故应对能力。
十三、食品添加剂管理
1.食品添加剂的生产、销售和使用应当符合国家有关法律法规和标准要求。
2.食品生产经营者使用食品添加剂时,应当明确添加剂的种类、用量和使用范围,不得超范围、超限量使用。
3.食品安全监管部门应当加强对食品添加剂生产、经营、使用的监督检查,依法查处违法行为。
十四、特殊食品管理
1.特殊食品的生产、销售应当符合国家有关法律法规和标准要求,确保产品质量安全。
2.食品生产经营者应当对特殊食品实行专柜销售,明确标示,防止消费者误食。
3.食品安全监管部门应当加强对特殊食品生产、销售环节的监督管理,保障特殊人群的食品安全。
十五、跨境食品安全监管
1.进出口食品应当符合国家食品安全标准和要求,经检验检疫合格后方可入境或出境。
2.食品安全监管部门应当加强对进出口食品的监管,建立跨境食品安全信息共享机制,防范跨境食品安全风险。
3.食品生产经营者应当依法履行进出口食品的检验检疫义务,确保食品安全。
十六、食品安全责任保险
1.鼓励食品生产经营者参加食品安全责任保险,提高食品安全风险防控能力。
2.食品安全责任保险机构应当为食品生产经营者提供风险评估、事故预防等服务,协助食品生产经营者提高安全管理水平。
3.食品安全监管部门应当对食品安全责任保险的实施情况进行监督管理,确保保险制度的正常运行。
十七、食品安全科技创新
1.鼓励食品生产经营者加大科技创新投入,推广应用先进适用的食品安全技术和设备。
2.支持科研机构、高等院校开展食品安全科学研究,为食品安全监管提供技术支撑。
3.食品安全监管部门应当及时更新食品安全标准,吸纳科技创新成果,提升食品安全水平。
十八、食品安全信息共享与协作
1.建立食品安全信息共享机制,实现食品安全监管部门、食品生产经营者、消费者之间的信息共享。
2.鼓励食品安全监管部门与其他相关部门、地方政府、行业协会等开展协作,形成监管合力。
3.食品生产经营者应当积极参与食品安全信息共享和协作,提高食品安全管理水平。
十九、食品广告与促销管理
1.食品广告应当真实、合法,不得含有虚假、夸大的内容。
2.食品生产经营者开展促销活动时,应当遵守国家有关法律法规,不得误导消费者。
3.食品安全监管部门应当加强对食品广告和促销活动的监督管理,依法查处违法行为。
二十、食品安全培训与考核
1.食品安全监管部门应当定期对食品生产经营者及其从业人员进行食品安全培训,提高其食品安全意识和操作技能。
2.食品生产经营者应当建立从业人员食品安全考核制度,确保从业人员掌握必要的食品安全知识。
3.食品安全监管部门应当对食品生产经营者的培训情况进行检查,对培训效果进行评估。
二十一、食品安全违法行为举报与奖励
1.鼓励公众对食品安全违法行为进行举报,食品安全监管部门应当为举报人保密。
2.对查证属实的举报,食品安全监管部门应当给予举报人适当奖励。
3.食品安全监管部门应当建立健全举报处理机制,确保举报事项及时处理。
二十二、食品安全国际交流与合作
1.积极参与食品安全国际标准制定,加强与国际食品安全监管机构的交流与合作。
2.学习借鉴国际先进的食品安全管理经验,提高我国食品安全管理水平。
3.食品安全监管部门应当建立国际合作机制,加强食品安全信息的国际交流。
二十三、食品安全信用体系建设
1.食品安全监管部门应当建立食品生产经营者信用档案,记录其信用状况。
2.食品生产经营者的信用评价结果应当作为监管、采购、招投标等活动的重要参考。
3.对信用良好的食品生产经营者,可以给予政策支持、荣誉表彰等激励措施;对信用不良的,依法实施联合惩戒。
二十四、食品安全社会共治
1.各级政府应当鼓励和支持社会组织、专业机构、志愿者等参与食品安全社会共治,构建食品安全社会共治格局。
2.食品安全监管部门应当加强与社区、学校、企业等各界的沟通协作,共同推进食品安全工作。
3.通过多种形式和渠道,广泛开展食品安全宣传教育,提高全社会的食品安全意识和参与度。
本规定从食品生产加工、销售、餐饮服务等多个环节出发,明确
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