DB62-T 4878-2024 国家公园自然资源资产价值评估技术规程

技术规程I前言 III 12规范性引用文件 13术语和定义 1 2 34.2基本原则 34.3总体思路 34.4评估周期与基准时点 34.5计量单位 34.6评估基本程序 45前期准备工作 45.1制定评估方案 45.2收集基础资料 4 56评估单元划定 66.1划分目的 66.2基本要求 66.3划分原则 66.4划分方法 67实物量核查统计 67.1实物量核查统计内容 67.2土地资源资产实物量核查统计 77.3森林资源资产实物量核查统计 77.4草原资源资产实物量核查统计 87.5湿地资源资产实物量核查统计 97.6水资源资产实物量核查统计 97.7矿产资源资产实物量核查统计 8经济价值评估 8.1评估方法 8.2土地资源资产价值评估 8.3森林资源资产价值评估 8.4草原资源资产价值评估 8.5水资源资产价值评估 8.6矿产资源资产价值评估 9生态价值评估 11.1基本内容 17 附录A(规范性)水资源量汇总方法 20附录B(规范性)经济价值评估方法 21 附录C(规范性)生态价值评估方法 23C.2文化服务 附录D(规范性)自然资源资产价值评估表 3224总则345678对评估期内最新国土调查数据与林草生态综合监测评价数据均为林地的图斑的属性信息按照7.4.3.2核查方法97.7.3.2核查方法8.2土地资源资产价值评估b)年期特征：按30年测算(可根据工作需要规定年期);b)林地权利年期：70年(可根据工作需要规定年期);f)对于土地利用条件(容积率、开发程度等),参照国家公园涉及县区的基准地价内涵。用途林)设定。对于用材林中龄林(年龄>10年)和近熟林林木、初产期以上竹林和经济林林木，以及能源林价b)草地权利年期：30年(可根据工作需要规定年期)。8.5.3.1水域(养殖坑塘、水工建筑用地)调整因子品位品级(按矿种分品位或品级)交通运输条件路网密度(地区人均GDP)高富矿(如铜矿品位≥1%)中(1)贫矿与富矿之间(如铜矿品位0.6%~1%)低贫矿(如铜矿品位<1%)注：δ为路网密度；L指有公共交通线路的道路中心线总长度；F指有公共交通服务的用地面文化服务(旅游康养、景观增值)。9.2.1.5气候调节(规范性)水资源量汇总方法水资源量汇总表格样式见图A.1。水资源量汇总表降水形成的水资源回水量图A.1水资源量汇总表格样式(规范性)B.1全民所有自然资源资产清查价格修正法B.1.1基本公式清查价格修正基本公式见式(B.1):B.1.2评估步骤a)确定待估资产对应的全民所有自然资源资产清查价格；b)结合区位、社会经济发展等因素确定综合修正系数；B.2收获现值法B.2.1基本公式预测林分主伐时所得到的纯收入终值(已扣除木材生产成本、税费、合理含的林地地租),将其折为现值，再扣除从现在到主伐之间的年管护费用(未扣除林地地租)现值合计，其剩余值作为林木资产价格。基本公式见式(B.2):n——核算对象现实林分年龄；B.2.2评估步骤DB62/T4878—2DB62/T4878—2024(规范性)生态价值评估方法C.1调节服务C.1.1水源涵养C.1.1.1水源涵养量养量。基本公式见式(C.1):Yxi地类j上栅格单元x的年产水量；Axi类土地利用类型x单元格上的年实际蒸散量；Pxx单元格上的年降水量。表C.1水源涵养模块主要参数及其获取路径中国气象科学数据共享服务网日均降水量中国气象科学数据共享服务网风速、相对湿度、气空间腌膜国土调查数据土地利用类型土地利用类型栅格图流域矢量图流域矢量图水文观测站述、地类植被状况、Z常数根据区域实测数据或参考相关研究成果和官方网站数据确定。方法2:采用水量平衡法，即生态系统水源涵养量是降水输入与径流和生态系统自身水分消耗量的差值。基本公式见式(C.2):表C.2土壤保持模块主要参数及其获取路径中国气象科学数据共享服务网日降水量降雨侵蚀力区域DEM数据土地利用类型栅格图流域矢量图k,ICo和SDRmaxC.1.2.2价值量评估。Vsa——减少泥沙淤积价值，公式见式(C.6);Ci——土壤中第i类污染物(如氮、磷、钾)的纯含量(%);pi第i类污染物单位处理成本。C.1.3.1固碳量采用InVEST固碳模型，利用土地利用分类数据估算储存在地上生物量、地下生物量、土壤生物量及死亡有机体生物量中的固碳量。基本公式见式(C.8):Ks——土壤碳密度修正系数；Csp——根据年降水量得到的土壤碳密度；CBT₁、CBT2——评估区、全国尺度根据年均气温得到的生物量碳密度采用市场价值法，根据我国碳汇市场碳交易价格，评估确定固碳价值。基本公式见式(C.14):DB62/T4878—2024C.1.4水质净化C.1.4.1水质净化量。采用InVEST模型水质净化模块，通过估算植被和土壤微生物去除径流携带氮、磷等营养物质的量估算区域生态系统水质净化功能量。基本公式见式(C.15)～(C.17):modified.load(x,i)——根据当地条件调整后的栅格i的N、P负荷值；load(x,i)——栅格i的N、P负荷值；表C.4水质净化模块输入数据及其获取路径中国气象科学数据共享服务网日均降水量多年平均、模型使用说明和相似地区C.1.4.2价值量评估采用替代成本法，通过工业去除总氮、总磷的费用来衡量。基本公式见式(C.18):C.1.5气候调节气候调节量采用生态系统蒸腾蒸发总消耗的能量(植物蒸腾、湿地蒸发)评估确定气候调节功能量。基本公式Ewe生态系统湿地蒸发消耗的能量，具体计算公式见式(C.21)比热容、一年内日最高温超过26℃的总天数等数据来自气象C.1.5.2价值量评估C.1.6防风固沙C.1.6.1防风固沙量通过生态系统减少的风蚀量(潜在风蚀量与实际风蚀量的差值),作为防风固沙实物量的评价指标。基本公式见式(C.23):WF——气候侵蚀因子；C.1.6.2价值量评估恢复成本法，即单位面积沙化土地治理费用或单位植被恢复成本，核算防风固沙价值。基本公式见式…SFV——减少土地沙化价值；c——治沙工程的平均成本。C.1.7空气净化C.1.7.1空气净化量根据区域污染物排放量核算空气净化实物量1。基本公式见式(C.25):C.1.7.2价值量评估采用替代成本法，即通过工业治理大气污染物成本评估生态系统空气净化价值。基本公式见式 C.1.8生物多样性保育C.1.8.1生物多样性指数根据HJ613的要求，按照野生动物丰富度、野生维管束植物丰富度、生态系统类型多样性、物种特有性、受威胁物种的丰富度、外来物种入侵度6个指标的归一化处理确定生物多样性指数。C.1.8.2价值量评估采用机会成本法，根据单位面积年物种损失的保育价值确定。基本公式见式(C.27):S₅——单位面积年物种损失的保育价值，根据GB/T38582《森林生态系统服务功能规范》中的A——湿地、草地、森林等不同生态系统的面积。C.2文化服务C.2.1旅游康养C.2.1.1旅游康养量C.2.1.1价值量评估采用旅行费用法，评估旅游康养价值。基本公式见式(C.29):C.2.2景观增值式见式(C.30):V=H+R₁…………V——景观增值量；C.2.2.2价值量评估采用市场价值法对景观增值价值进行评估。基本公式见式(C.31):PH——酒店房间平均单价；RH——酒店景观增值房间的景观溢价系数；R₁——从生态系统获得增值的自住房面积；PR——自有住房服务价值；RR——自有住房服务价值的景观溢价系数；r——通货膨胀率。资产价值核心保护区一般控制区国家公园自然资源资产价值评估表(总表)资产价值核心保护区一般控制区园地固体矿产固碳防风固沙生物多样性保育注：“—”表示不重复计算。其他土地仅包括设施农用地。水域仅包括养殖坑塘和图D.2国家公园自然资源资产价值评估表(总表)样式核心保护区一般控制区盐田内陆滩涂水田果园茶园橡胶园田坎核心保护区一般控制区资产价值核心保护区一般控制区 盐田内陆滩涂水田果园茶园橡胶园田坎图D.4土地资源资产价值评估表样式资产价值核心保护区一般控制区指标类型资产价值核心保护区一般控制区指标类型核心保护区一般控制区能源林防护林资产价值核心保护区一般控制区防护林资产价值核心保护区一般控制区草产品核心保护区一般控制区资产价值一般