2024政府公共服务项目竞争性磋商指南

2024政府公共服务项目竞争性磋商指南本合同目录一览1.项目概述1.1项目名称1.2项目编号1.3项目类别1.4项目预算1.5项目周期2.供应商资格要求2.1供应商基本条件2.2供应商资质要求2.3供应商业绩要求2.4供应商信誉要求2.5供应商其他要求3.竞争性磋商流程3.1磋商公告发布3.2供应商报名3.3磋商文件领取3.4供应商答疑与澄清3.5供应商提交响应文件3.6磋商评审3.7结果公示3.8合同签订4.磋商文件内容4.1磋商邀请函4.2供应商须知4.3磋商方案4.4合同草案5.响应文件要求5.1响应文件格式5.2响应文件内容5.3响应文件提交时间及方式5.4响应文件份数要求6.磋商评审标准6.1评审原则6.2评审因素6.3评审方法6.4评审得分计算7.合同签订与履行7.1合同签订时间7.2合同签订地点7.3合同履行期限7.4合同履行地点7.5合同变更与解除7.6违约责任8.争议解决方式8.1争议解决途径8.2争议解决机构8.3争议解决费用承担9.保密条款9.1保密内容9.2保密期限9.3保密义务及违约责任10.法律法规与政策依据10.1相关法律法规10.2相关政策依据11.其他条款11.1不可抗力11.2合同的生效、变更和解除11.3附件12.磋商保证金12.1保证金金额12.2保证金缴纳方式12.3保证金退还条件13.联系方式13.1采购人联系方式13.2采购代理机构联系方式14.附件14.1磋商文件电子版14.2供应商报名表格14.3响应文件模板14.4其他相关资料第一部分：合同如下：第一条项目概述1.1项目名称：2024年政府公共服务项目1.2项目编号：GC20240011.3项目类别：公共服务类1.4项目预算：人民币【】万元整1.5项目周期：自合同签订之日起至合同约定的服务期满之日止。第二条供应商资格要求2.1供应商基本条件（1）具有独立承担民事责任的能力；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.2供应商资质要求（1）具备国家规定的相关行业资质证书；（2）具备与项目规模和复杂程度相适应的的专业技术人才；（3）具备与项目实施相关的经验和业绩。2.3供应商业绩要求（1）提供近三年内与本项目相似的业绩证明；（2）提供相关项目实施的成功案例和用户评价。2.4供应商信誉要求2.5供应商其他要求（1）供应商不得存在法律法规规定的禁止参加政府采购活动的情形；（2）供应商不得为采购人的债务人，或与采购人存在其他利害关系可能影响采购公正性；（3）供应商应遵守国家有关法律法规，不得从事任何违法经营活动。第三条竞争性磋商流程3.1磋商公告发布采购人将在指定的媒体上发布磋商公告，公告内容包括项目名称、编号、预算、需求、供应商资格条件等。3.2供应商报名有意向的供应商应按照公告要求，向采购人提交报名材料，报名材料应包括但不限于：供应商法人营业执照副本、资质证书、业绩证明、法定代表人身份证明等。3.3磋商文件领取采购人将在确认供应商报名合格后，向供应商提供磋商文件，包括磋商方案、合同草案等。3.4供应商答疑与澄清供应商可以在磋商文件领取后的一定期限内，向采购人提出关于磋商文件的澄清和答疑，采购人应及时给予答复。3.5供应商提交响应文件供应商应按照磋商文件的要求，编制并提交响应文件，响应文件应包括但不限于：投标报价、技术方案、业绩证明、法定代表人身份证明等。3.6磋商评审采购人将组织专家对提交的响应文件进行评审，评审过程应保持公正、公平、公开。3.7结果公示磋商评审结束后，采购人将在指定媒体上公示评审结果，公示期为【】天。3.8合同签订公示无异议后，采购人与成交供应商签订合同，并按照合同约定履行双方的权利和义务。第四条磋商文件内容4.1磋商邀请函邀请函应包括采购人的名称、地址、联系方式，项目的名称、编号、预算、需求等内容。4.2供应商须知供应商须知应包括供应商的资格条件、报名方式、磋商文件领取方式、提交响应文件的截止时间等内容。4.3磋商方案磋商方案应包括项目的背景、目标、内容、范围、实施计划、预算等内容。4.4合同草案合同草案应包括合同双方的权利和义务、合同履行期限、质量要求、价款支付方式等内容。第五条响应文件要求5.1响应文件格式响应文件应按照采购人提供的格式进行编制，包括投标报价、技术方案、业绩证明等。5.2响应文件内容响应文件应包括但不限于：投标报价、技术方案、业绩证明、法定代表人身份证明、磋商保证金缴纳证明等。5.3响应文件提交时间及方式响应文件应在规定的提交时间内，以书面形式提交至采购人指定的地点。5.4响应文件份数要求响应文件应提交【】份，其中正本【】份，副本【】份。第八条磋商保证金8.1保证金金额供应商应在提交响应文件前，向采购人缴纳磋商保证金，保证金金额为响应文件报价的【】%。8.2保证金缴纳方式保证金可以通过银行转账、支票等方式缴纳，缴纳凭证应作为响应文件的一部分提交。8.3保证金退还条件（1）供应商未成交的，保证金在磋商结束后【】个工作日内无息退还；（2）供应商成交后，保证金在合同签订后【】个工作日内无息退还。第九条联系方式9.1采购人联系方式采购人的联系方式包括联系人、联系电话、电子邮箱等，具体信息如下：联系人：____________联系电话：____________电子邮箱：____________9.2采购代理机构联系方式如采购人委托采购代理机构进行采购的，采购代理机构的联系方式如下：联系人：____________联系电话：____________电子邮箱：____________第十条保密条款10.1保密内容双方应对在磋商过程中获取的对方商业秘密、技术秘密等保密信息予以保密。10.2保密期限保密期限自双方签订合同之日起算，至合同约定的服务期满之日止。10.3保密义务及违约责任违反保密义务的一方应承担违约责任，赔偿对方因此遭受的损失。第十一条法律法规与政策依据11.1相关法律法规本合同的签订和履行应遵守中华人民共和国的相关法律法规，包括但不限于《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等。11.2相关政策依据本合同的签订和履行还应遵循政府发布的与政府采购、公共服务相关的政策、规定和标准。第十二条其他条款12.1不可抗力由于不可抗力原因导致合同无法履行或部分履行，双方应协商解决。12.2合同的生效、变更和解除合同的生效、变更和解除应按照法律法规和双方约定办理。12.3附件本合同的附件包括磋商文件、响应文件、合同草案等。第十三条争议解决方式13.1争议解决途径双方发生争议时，应通过友好协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。13.2争议解决机构如双方约定通过仲裁解决争议的，应提交至约定的仲裁机构进行仲裁。13.3争议解决费用承担争议解决过程中的费用，包括但不限于诉讼费、仲裁费等，由败诉方承担。第十四条附件14.1磋商文件电子版14.2供应商报名表格14.3响应文件模板14.4其他相关资料第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：磋商邀请函附件二：供应商须知附件三：磋商方案附件四：合同草案附件五：供应商报名表格附件六：响应文件模板附件七：磋商评审标准附件八：合同履行计划附件九：技术规范和性能要求附件十：项目实施计划附件十一：法律法规和政策依据附件十二：保密协议附件十三：争议解决协议附件十四：其他相关资料附件一：磋商邀请函详细要求：磋商邀请函应包括采购人的名称、地址、联系方式，项目的名称、编号、预算、需求等内容。附件二：供应商须知详细要求：供应商须知应包括供应商的资格条件、报名方式、磋商文件领取方式、提交响应文件的截止时间等内容。附件三：磋商方案详细要求：磋商方案应包括项目的背景、目标、内容、范围、实施计划、预算等内容。附件四：合同草案详细要求：合同草案应包括合同双方的权利和义务、合同履行期限、质量要求、价款支付方式等内容。附件五：供应商报名表格详细要求：供应商报名表格应包括供应商的基本信息、资质证明、业绩证明等内容。附件六：响应文件模板详细要求：响应文件模板应包括投标报价、技术方案、业绩证明、法定代表人身份证明等内容。附件七：磋商评审标准详细要求：磋商评审标准应包括评审原则、评审因素、评审方法、评审得分计算等内容。附件八：合同履行计划详细要求：合同履行计划应包括合同的生效条件、履行的期限、质量要求、价款支付等内容。附件九：技术规范和性能要求详细要求：技术规范和性能要求应包括项目的技术标准、性能指标、验收标准等内容。附件十：项目实施计划详细要求：项目实施计划应包括项目的实施步骤、时间表、责任分配等内容。附件十一：法律法规和政策依据详细要求：法律法规和政策依据应包括与本项目相关的国家法律法规、政策规定等内容。附件十二：保密协议详细要求：保密协议应包括保密内容、保密期限、保密义务及违约责任等内容。附件十三：争议解决协议详细要求：争议解决协议应包括争议解决途径、争议解决机构、争议解决费用承担等内容。附件十四：其他相关资料说明二：违约行为及责任认定：违约行为：1.供应商未按照合同约定履行义务的；2.供应商提供的产品或服务不符合合同约定的质量标准的；3.供应商未按照合同约定的时间、数量、规格、地点等要求交付产品或提供服务的；4.供应商未经采购人同意，将合同项下的权利和义务转让给他人的；5.供应商违反保密协议，泄露采购人商业秘密的；6.供应商在磋商过程中提供虚假信息或隐瞒重要事实的；7.供应商违反法律法规、政策规定，导致合同无效或被撤销的。责任认定：1.供应商未按照合同约定履行义务的，应承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等；2.供应商提供的产品或服务不符合合同约定的质量标准的，应按照合同约定承担质量保证责任；3.供应商未按照合同约定的时间、数量、规格、地点等要求交付产品或提供服务的，应承担迟延履行责任；4.供应商未经采购人同意，将合同项下的权利和义务转让给他人的，转让无效，应承担违约责任；5.供应商违反保密协议，泄露采购人商业秘密的，应承担泄露商业秘密的责任，赔偿采购人的损失；6.供应商在磋商过程中提供虚假信息或隐瞒重要事实的，应承担相应的法律责任；7.供应商违反法律法规、政策规定，导致合同无效或被撤销的