2024平安法治星年度创建计划与措施

2024平安法治星年度创建计划与措施2024平安法治星年度创建计划与措施篇一一、进一步完善行政决策机制。实行重大行政事项决策的科学化、民主化、规范化、公开化1、完善行政决策规则。按局务会运行程序和讨论研究的内容，修订与完善局务会研究工作范围，将重大行政许可事项，制定环境保护的行政措施、管理办法等涉及管理相对人权利的事项、重大案件和环境信访案件纳入研究的范围，坚持民主集中制。负责事项研究的科室必须在会前认真搞好调查研究，征求多方意见以及必要的科学数据证明其事项的合法性、科学性、可行性，确保决策的公正性。2、坚持建设项目环境影响报告书、报告表、登记表集体讨论制度。凡准予受理的建设项目环评文件，特别是在项目建成后可能影响周边环境质量、引发环境纠纷的项目坚持集体讨论决策制度。新建项目必须符合国家产业政策，符合当地的环境承载能力，可能产生污染环境的项目必须避开饮用水源保护区、环境敏感区，决不新建重污染而又难以治理的项目而引发社会群体的不满。3、实行行政处罚领导集体会办制度。在规范公示行政执法自由裁量权的基础上，凡是重大的环境违法案件，在行政处罚领导小组审查的前提下，需呈报局领导集体会办，进一步查清环境违法事实，查明证明违法的证据，核实查处的程序，依据自由裁量确定处罚幅度。在实施行政处罚过程中本着以人为本，纠正违法行为为目的，始终贯穿宣传教育和说理的过程，使管理对象在处罚中受到振胁、受到教育，主动纠正环境违法行为，自觉履行环境法律赋予防治污染等各项义务。二、进一步规范行政行为，依法、高效、公正、公开运作1、规范建设项目环境影响评价审批。坚持我局向社会作出的时限，材料齐全、符合条件的当即受理，进入运转程序。申报材料需要补充的当面提出，能当场补充或修正的，当场修正补充，暂无办法修正的采取书面形式一次性告知。建设项目环境影响的审批除在环评表的栏目中注明审批事项外，还必须以文件形式作出批复以及送达，审批结果上网公示，使建设项目环境影响评价审批的规范化。2、规范排污费征收。依据国家相关法律法规征收排污单位的排污费必须坚持以监测数据和相应的排放污染系数以及排污申报表为基础，结合实际排放污染物的状况对照征收标准，认真进行核算，核算结果向征收单位进行反馈，听取合理的意见后下达核定和征收通知，按月或按季征收。逐步实行年度排污费征收额的网上公示，实行社会监督、企业监督、法制监督，形成多排污多缴费，真正实行减排后同降排污费、不按时或足额缴纳排污费受处罚的意识，推动污染物减排目标的实现。3、完善与提高行政处罚事项的执行到位率。行政处罚的目的是依法强制被处罚单位履行法定义务，纠正环境违法行为，消除环境污染隐患，减轻对环境的影响，缓解厂群关系，营造良好的生产环境。目前一些被处罚单位仅认为是缴罚款，违法行为的整改滞后，形成少数企业年年受罚，但违法行为依然存续。造成受罚单位不满意、群众不满意。要改变这种状况就必须完善与提高行政处罚事项执行的到位率，将说理执法贯穿于行政执法的全过程。目前我局实行查处分开制，环境监察大队是环保局的执行机构，承担着现场核查、现场执法的任务，行政处罚的执行也要靠这批执法人员，实行案件谁调查由谁负责执行到位的责任制度。逾期不履行处罚事项的应由案件调查人员报法制宣传科申请法院强制执行，维护法律的尊严，维护行政处罚的严肃性，提升行政处罚的执行率。三、进一步探索和践行防范化解行政争议的新途径，及时解决群众关注的环保热点近年来，随着全社会环境法制意识的日益增强，环境污染投诉和环境信访量不断上升。主要反映在饮用水源地排放污染物引发的饮用水安全、废塑料再生以及以煤为燃料企业引发的空气污染、三产服务业营业引发的环境噪声和油烟污染，要针对这些群众关注的环境热点，采取有效措施，受理一个及时解决一个，治理污染源，减轻或消除污染，让群众满意，维护社会稳定。在案件受理过程中必须了解详细情况，认真做好记录和交办工作，承办部门要本着对人民负责的态度，认真调查研究，提出解决的方案，督促其整改到位。投诉问题解决后，要及时向投诉或举报人进行回复反馈，征求相关意见。需要环保部门作出行政裁定的要依照法律和科学数据作出裁定，并交待相关权利。鼓励受环境侵害者运用法律渠道直接向人民法院提起民事诉讼，协调相关部门支持并采取无偿支持环境公益诉讼，引导环境信访工作走上司法解决的途径。鼓励和支持环境纠纷的仲裁工作，需要仲裁委进行仲裁的案件，及时受理，及时调查取证，在限期内开庭审理。平安创建工作，局成立领导小组，局行政主要领导和部门负责人为第一责任人，实行过错责任追究制。凡在依法行政工作中依法积极作为，赢得管理到位、调处到位、执行到位、群众满意的年终给予奖励。凡在依法行政工作中不依法作为或乱作为、群众不满意的将按有关规定给予查处。2024平安法治星年度创建计划与措施篇二为了维护校园稳定，创造良好的育人环境，保障师生生命财产安全，根据区教育局有关部门的要求，结合我园实际情况，我园在全园范围内认真开展了平安校园创建活动。充分认识开展创建活动的重要性和必要性，切实增强“综合治理、平安创建”的责任感和使命感，扎实推进创建活动。做到在思想上，提高认识；在制度上，不断完善；在行动上，狠抓实效；突出薄弱环节的建设，逐步改善办学条件，努力提高师生的安全意识和自我防范能力，切实维护广大师幼的人身安全和幼儿园的财产安全，为幼儿创造一个稳定、安全、温馨、和谐的教育环境，结合我园的实际，特制订幼儿园创建“平安校园”活动计划。一、加强领导、健全制度、规范管理1、成立创建“平安校园”领导小组，落实安全工作的组织领导。我园重视幼儿园组织机构建设，成立了以园长为组长，副园长各班组各部门负责人为成员的“平安校园”领导组织机构，全面负责创建活动，落实安全责任制、检查督办和实施，并与上级主管部门签订安全工作责任书，与幼儿家实行“幼儿接送卡”制度，明确幼儿园与家长的责任。2、建立健全安全工作管理制度，提高安全工作管理水平。幼儿园高度重视安全工作，有计划、有总结，把安全工作纳入学校教育教学工作的总体安排，摆上议事日程，并将创建“平安校园”当作一项长期活动，坚持不懈，学校安全实行安全管理岗位责任制，层层签订责任书，一级对一级负责，并把履行安全工作职责的情况列入教职工年度考核范围，在学校形成了人人有责任、人人有义务、人人积极主动做好安全文明工作的习惯。建立安全责任制度，做到目标明确、人人有责、事事落实。制定和完善门卫安全、消防安全、食品安全、财务安全、大型玩具安全和外出活动安全等安全管理规章制度；建立健全了火灾事故、防汛、地震、雨雪灾害天气、房屋坍塌、事故以及大型活动等多种突发事件应急预案；同时会同有关部门，加强校园周边治安环境整治，为学校创造良好的教育环境。3、定期开展安全检查，排除安全隐患。幼儿园实行安全工作检查制度，定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查，作出检查记录和工作记录。建立了大型活动审批制度，园及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动，必须经教育局领导签准，并明确安全管理措施和责任人。建立安全工作考核“一票否决”制度，对于忽视安全工作，玩忽职守，疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度，造成事故的，根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》，做好常见病、传染病防治工作。及时上报安全信息。二、加强安全教育和宣传，增强师生自我保护意识和能力。1、广泛宣传，营造氛围。我园每学期开学第一周为安全教育周，利用“教育周活动”扎实开展安全教育，使“安全第一课”制度化、常规化；同时结合健康领域目标内容，上好安全教育常规课、主题课，做到有计划、课时、教材、教师“四落实”，利用“国旗下的讲话”“好习惯伴我行”等形式对幼儿进行安全知识教育和自我保护能力的培养；同时通过举办宣传栏，悬挂宣传横幅，张贴宣传画，上好专题课，等方式全方位宣传安全教育知识形成良好教育氛围。2、把握校外教育资源，形成教育合力。我园聘请了专业人员为全园教师上安全课，聘请消防部门人员到校园进行“家庭防火及自救逃生”知识培训，在全园开展防火及自救逃生消防演习，针对拥挤踩踏、火灾、地震、房屋倒塌等突发事件，开展“科学避险、安全逃生”应急演练活动，提高了师生的防范意识和逃生自救技能。同时开展疾病知识宣传活动，通过保健知识讲座、专题培训、保健专栏、家长会等形式向家长教师及幼儿宣传保健知识，提高防病能力。三、加强安全设施设备建设，确保校园平安无事故。我园建立了视频监控系统并连网公安平台，重点对幼儿园大门及幼儿食堂进行视频监控。设立“119”“120”等报警电话，及报警装置，在校门前设有交通安全警示牌，校门口设有固定的安全标语，门卫人员为专业保安人员，并为门卫配备电话、手电筒、胶棒等安全器材。幼儿园配备有关防火、防盗、防投毒等安全设备，并建好消防安全通道，校舍、活动场所及设施设备没有安全隐患。四、以“预防、检查、维护、整改”为原则，把安全工作落到实处1、加强园舍的安全。我园行政人员成立了安全巡查小组，严格每天巡查，并认真做好记录，及时排除隐患，确保幼儿、教师的生命安全。做好园舍的维护和检查工作，发现隐患立即停用。对房屋结构和固定设备，不随意拆改，以保证原有房屋结构的安全性。2、加强消防安全。幼儿园按照消防部门的要求设置了消防器材，定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对消防设施定期维护更换，确保消防器材的完好。园内装修要选择符合防火标准的装饰材料。组织全体师生进行消防疏散演习。3、加强交通安全。因我园大门临近马路，要求教职员工、家长及幼儿自觉遵守交通规则，有义务维持交通秩序、不堵塞交通。4、加强食品卫生管理，规范食堂管理制度。幼儿园定期对食堂工作人员进行卫生防疫及食品的安全教育，整洁食堂卫生，加强安全保卫，禁止非食堂工作人员进入食品加工操作及原料存放间，严防投毒事件的发生。不准采购霉变或有霉变可能的食物，规范加工程序，健全索取发票证件制度。5、加强食品卫生管理。必须认真执行《食品卫生法》，食品卫生许可证和食堂工作人员体检健康证。不买“三无”食品，把好购进食品的质量关。伙房要保证食品卫生的程序，“生进熟出”，坚持幼儿餐具消毒制度，防止出现食物中毒事件。6、加强卫生防病管理。幼儿园定期向教师、家长宣传卫生防病知识，增强卫生防病意识和能力。根据卫生部门的要求，坚持卫生的各项制度，定期进行体检，喷药等预防措施，做好预防其它传染病的工作。7、加强幼儿园安全设施的检查和维护工作。对大型玩具和室内教学设施要设有专人检查、维护和管理。定期不定期检查园舍及周边环境，发现隐患及时整改；对园所内的电路和供电设备、煤气设施、消毒药品等，要摆放规范，经常检查，不留死角。8、加强大型活动安全。幼儿园组织幼儿的社会实践、春游、外出参观等各种大型活动，事先向上级主管部门请示。做好事先排查不安全因素，提出预防的措施和应急预案，制定周