安监部门如何深化对企业的安全监管_第1页
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文档简介

关于对“如何深化对危化企业的安全监管”的思考2016年已接近尾声,回顾这近一年的危险化学品的安全监管工作,我不禁思考:如何深化对危化企业的安全监管??我们该如何做??一、工作中存在的问题和难点1、有的企业对安全生产重视不够,未将安全生产放在经济发展的首位,企业对安监部门存在偏见个别企业对本企业的安全工作重视不够,在安全生产上的投入不足。很多时候把别的企业的安全生产事故当成故事,不会设身处地的换位思考,没有把安全生产工作放在第一位。2、企业数量多,管理人员水平层次不齐,有的企业对安监部门的配合、自身隐患的整改认识不到位全县危化企业40多家,有的企业时是作坊式生产,家庭式经营,文化素质水平较低,不能正确的认识安监部门的监管。有的企业认为,安监局的监督检查时对企业正常生产经营秩序的干扰,对安监局的监督检查存应付思想。对检查发现的隐患,企业重视不足,难以彻底整改,只是应付监督检查。未与安监部门站在同一立场,没有认识到安监部门是来帮助企业解决安全问题,避免事故发生,提高企业的经济效益。3、科室人员少,专业人员不足,无法满足各类企业的监管需要。生产工艺不同、设备设施不同、操作规程不同、使用的原料不同,这些企业需要各种不同类别的专业技术人员进行监管,光凭科室人员的力量,是无法全面的在监察中发现问题、指出问题并制定合理的解决方案的。4、个别企业生产工艺落后,安全设备设施老旧,安监部门执法装备不足。个别企业生产规模小,生产工艺落后、安全设备设施还停留在几个灭火器的低下水平,没有跟上时代的步伐;而安监部门执法装备配置不足,没有执法车辆,没有专业的防护用品,没有有毒气体检测仪、可燃性气体检测仪等,安监执法人员执法过程中的人身安全难以保证。二、安监部门如何深化对企业安全生产的监管1、政府和企业应进一步加大对安全生产的投入,并监督专项安全资金投入到位。一方面,针对安监局人员少、缺乏执法装备,无法满足对辖区安监工作的需要的问题,政府应提供人力、物力、资金的保证。另一方面,企业加大安全生产投入,强化技术防范,确保安全设施设备到位,员工安全教育培训到位。只有确保政府和企业的安全投入,才能预防和遏制生产安全事故发生。2、加大安全生产法律法规的宣传和培训力度,提高企业员工的安全意识提高企业员工安全意识是企业做好安全生产工作的基础。员工只有树立起时时讲安全,处处想安全、任何时候安全都是第一位的观念,才能按照操作规程和步骤完成工作任务。。培训工作包括两个方面内容:一是企业负责人和安全管理人员通过安全培训,掌握安全管理和事故防范的理论和方法,提高管理者安全管理的技术水平。二是通过培训让员工明确自己遵守的规章制度、岗位操作规程,熟练掌握岗位操作技能,明确自己应干什么、不应干什么、怎么干,不断提高自己的专业技能。只有企业人员安全意识到位,才能主动去杜绝安全问题,才能配合安监部门的监管工作。3、借助安全生产技术中介机构和安全生产专家的力量,弥补监管力量和技术的不足在实际工作中,监管人员技术水平有限,在监督检查过程中发现安全问题有很大的局限性。为解决在监管过程中存在的技术缺陷,一方面在招录安监执法人员时应吸纳相关专业技术人员;另一方面我们可以通过政府购买服务,通过安全生产技术中介机构和安全生产专家提供技术服务,监察执法人员根据专家的意见下达整改。安全生产技术中介机构或安全生产专家定期对企业进行隐患排查,安监执法人员负责对隐患排查的督办,隐患由安全生产技术中介机构或安全生产专家和企业共同排查整改。当然,这些做法必须在政府和企业的大力支持下才能得以落实。4、将科学技术引入安全生产监管,强化本质安全,将管理由经验管理转变为科技管理将科学技术引入安全生产管理。一方面,企业加大科技投入,优化生产工艺,加大机械化、自动化程度,并引入先进的安全设备设施、应急救援器材,不断强化本质安全;另

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