安全生产标准化管理手册全套

/沈阳中砼建材有限公司安全标准化管理手册《企业安全生产标准化基本规范》编制：审核：批准：2016-7-25发布2016-7-31实施沈阳中砼建材有限公司发布第一章总则安全生产是企业的头等大事，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。为此，根据国家和省有关法规、规定和文件，编写本手册。1、目的：本手册旨在明确公司安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训等，以确保员工的人身、公司的财产安全。2、范围：适用于全公司各部门、各车间、各员工，以与相关方。3、相关文件：公司相关的安全责任制、规章制度、操作规程、员工培训程序等相关规定。本公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的工作方针，贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产须管安全”的工作原则。总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任；各部门高层管理人员是本部门安全事务的第一责任人，负主管责任；各部门、车间负责人为本部门/车间安全事务直接责任人，直接管理本部门/车间的安全工作；各班组长是本班组的安全事务直接责任人；各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人。第二章手册管理1目的安全标准化管理程序文件是安全标准化管理体系运行中的主要文件，公司员工要熟悉程序文件中与本职工作相关的内容，保证在用程序文件版本现行有效。2编制、发放与保管安全标准化程序文件由安全员负责组织编制。安全标准化程序文件由安全生产副经理审核、总经理批准发布。安全员责安全标准化程序文件的编制、编号、发放、更改控制和管理。程序文件发放需由安全生产副经理确定发放范围、安全员负责登记编号、持有者签字，方可发放。向外单位提供安全标准化程序文件时，应经总经理同意。同一版次安全标准化程序文件分受控与非受控两种版本，非受控版本仅作发放登记，不编号，更改通知一般不发送。程序文件持有者的责任持有者应妥善保管程序文件，不得污损和随意涂改，不得外借私自复印，若因使用时间过久，出现破损需更换，应到安全员办理更新手续，以旧换新。程序文件的修订与换版安全员负责会同有关部门对程序文件进行修改，并在下列情况下换版：2.8.1程序文件内容有三分之一以上修改。2.8.2评审发现程序文件已不适应。2.8.3公司的安全方针、目标已有重大变化。第三章各类安全管理制度第一部分基本安全生产管理制度A1.1安全目标管理制度安全生产目标是企业经济指标的重要组成部分，根据《安全生产法》等法律法规和行业安全管理标准，制订安全生产目标管理制度。一、安全生产目标公司坚持“安全第一、预防为主、安全发展”的安全生产方针。安全第一：安全与生产、安全与效益是一个整体，当发生矛盾时，必须坚持“安全第一”的原则，遵守职业健康安全法律法规，积极为员工创造适宜的、良好的工作环境，以保护员工的身心健康和职业卫生；预防为主：为有效地消除和控制危害，需要建立本质安全的科学观念，预防是最佳的选择。需要推行科学的管理体系，建立安全标准化，实行风险预防型管理，积极采用先进的技术、工艺和设计，树立所有意外事故和职业病都是可以预防的观念；安全发展：安全生产的保障需要人机环境的安全系统协调，从人机环境的综合治理入手，坚持不懈、持续改进，没有最好，只有更好。建立安全标准化，也建立了安全工作的长效机制。使公司生产、经营形成安全发展的格局。公司安全生产目标：工亡事故为零、重伤事故为零、重大设备事故为零即“三个零”；月千人轻伤事故发生率<1‰；无职业病发生；全员教育率100%，特殊工种持证率100%，事故隐患整改率在98%大基础上每年提高0.1%。二、安全生产目标的分解围绕安全生产目标的管理，建立严格的安全生产责任机制，把目标分解到各级领导，各部门、车间、班组和个人，明确各其职责，形成横到边，竖到底的安全生产网络体系，各尽其责，确保安全生产目标的实施。1、公司总经理是安全生产目标落实的第一责任人，主管安全生产的副总对安全生产负具体的领导责任，总工程师对安全生产负技术领导责任。2、公司有关部门、车间与公司安全生产第一责任人签订安全生产责任状。安全目标管理工作以安全部门为主，各部门都要各尽其责，发挥职能部门作用，切实落实本部门的安全生产目标。3、各部门、车间与公司签订安全生产责任状的同时，必须与班组签订安全责任状，各作业班组与作业人员都要签订安全生产责任状，使安全生产目标逐级落实，各负其责，让人人都挑起安全生产的重担，做到不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。三、确保安全生产目标的措施1、认真学习《安全生产法》等相关法律法规知识，落实公司各项安全生产管理制度，落实各项安全生产管理目标。2、突出“三个重点”，确保关键岗位的人员遵章守纪，控制和减少违章作业。一是把安全生产监管人员列为重点，建立健全安全生产网络体系，提高各级安全人员的业务水平，确保生产安全有专人监控管理。二是把特种作业列入安全管理的重点，建立特种作业人员台帐，现场的特种作业人员必须持证上岗，不得冒名顶替，如发现无证作业的，给予项目部一定的经济处罚，并责令停止作业。三是把临时工、农民工列入安全管理的重点，这类人员的安全意识和安全素质低，因此对临时工、农民工的安全管理工作很重要，项目部要与这类人员签订劳务用工合同，进行安全教育培训后，方可上岗作业。3、运用检查和督促手段，使安全生产目标得到落实，公司采取定期不定期和专项安全检查制度，对检查出的安全隐患，下发整改通知单，定人、定措施、定期限整改。4、运用伤亡事故责任追究手段，确保事故处理“四不放过”。对发生事故的给予一定的经济处罚，情节严重的交有关部门处理。四、安全生产目标的考核奖惩安全生产目标的评价考核，每半年考核一次，分为优良、合格、不合格三个等级，并实行奖惩（具体考核办法见《安全生产目标管理责任制考核奖惩办法》）。五、本制度自发布之日起执行。A1.2安全生产目标管理责任制考核奖惩办法

第一条为保障我公司的安全生产,强化安全生产防范意识，促进企业安全生产管理，保障财产和职工人身安全，根据《安全生产法》等法律法规，特制定本办法。第二条企业总经理是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产负总责，要落实安全生产责任制，实行安全生产目标管理，建立安全生产奖惩机制，严格考核，实行安全生产一票否决。

第三条安全生产目标管理工作由企业安质环部负责组织实施，安全生产目标的考核，每半年考核一次。

第四条本办法考核的对象：企业各部门、车间。

第五条考核内容：《企业安全生产目标管理责任书》与《企业安全生产目标管理考核标准》。第六条考核奖惩办法：分为优良、合格、不合格三个等级；90分（含）以上为优良，70分（含）-90分，70分以下为不合格；优良奖励1000元，合格不奖不惩，不合格罚款1000元。第七条奖励经费在企业安全生产管理经费中列支。第八条安全生产目标考核要坚持实事求是、客观公正的原则，严格按照考核的内容和要求进行，不得弄虚作假。违者按有关规定严肃处理。第十一条本办法自公布之日起试行。A2.1安全生产责任制1目的为加强公司安全生产管理，贯彻执行国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和国家有关劳动保护的规定，明确各级领导和有关职能部门与各岗位从业人员的安全生产职责，特制定本制度。2适用范围适用于公司范围内的所有处、室和各级管理人员和从业人员。3控制程序3.1安全工作实行首长负责制，董事长是本公司安全工作第一责任人，对公司安全工作全面负责；各部门、车间负责人是本部门第一责任人，对本部门安全工作全面负责；各专业/班组负责人是本专业/班组第一责任人，对本专业/班组安全工作全面负责。3.2各级管理人员在工作中应实行安全工作“一票否决制”，要把安全工作放在第一位，实行安全管理直接责任制。3.3安全生产人人有责，全体从业人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责；实行全员安全生产责任制。3.4各级领导在各自工作范围和管理权限内，负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范与其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则（即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。4安全职责4.1董事长安全职责4.1.1公司董事长是本公司安全生产主要责任人。4.1.2贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和标准，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。4.1.3按国家规定设立专职安全管理组织机构，配备专职安全管理人员。4.1.4建立健全和贯彻落实安全生产责任制。4.1.4组织编制、审核、颁发公司安全生产规章制度和操作规程。4.1.4贯彻安全生产“五同时”原则，确定公司安全生产方针和目标并组织实施。4.1.6定期主持召开职工大会，定期向从业人员公示安全生产情况。4.1.7审定公司年度安全生产、科研技改、教育培训、隐患治理四大计划与措施费用的使用计划。4.1.8在新、改、扩建项目中，遵守和执行“三同时”规定，负责制定保证从业人员安全、健康的措施。4.1.9组织相关人员制定并实施公司生产安全事故应急救援预案，并实施演练。4.1.10组织对重大伤亡事故进行调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，按照国家法律法规要求编制事故报告，与时向政府安全监管部门和上级部门汇报，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、与时性负责。4.2 总经理安全职责4.2.1在董事长领导下，全面主持公司安全生产工作，按照管生产必须管安全和“谁主管，谁负责”原则，对公司安全生产负主要责任。4.2.2根据国家法律法规要求主动接受国家安全环保机构组织的专业培训，取得相关的资质证书，并按规定定期参加复训。4.2.3建立、健全公司安全生产责任制度和安全生产管理机构、安全组织网络，建立并落实安全生产责任制，实行安全生产“一票否决制”。4.2.4组织编制公司安全规划和计划，制定、修订和审批安全生产规章制度、安全生产规程等，坚持贯彻安全生产“五同时”原则（五同时：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总评、评比安全工作）。4.2.4主持召开安全生产例会，组织学习国家安全生产法律法规，分析、总结安全生产情况，研究布置安全生产工作，制定落实重大安全隐患整改措施。4.2.6组织开展安全生产大检查，落实重大安全生产隐患的整改，与时消除生产安全事故隐患。4.2.7按照专款专用原则审批安全经费，保证公司安全生产投入的有效实施。4.2.8组织制定并实施公司的生产安全重大事故应急救援预案。4.2.9与时、如实报告生产安全事故，督促有关部门与时落实事故预防措施。4.2.10督促安环企管处落实安全培训教育、考核工作，并接受上级部门的安全培训与考核。4.3安全生产副经理安全职责4.3.1安全生产工作综合监督管理的责任人，对安全生产工作负组织领导和综合监督的直接领导责任。4.3.2组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的法规、标准与有关文件，督促有关部门执行各项安全管理制度，安全规程。4.3.3协助总经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻，总经理不在时，代替总经理主持安全生产例会工作。4.3.4组织制定、修订公司的各项安全规章制度、安全技术规程，并组织实施。4.3.4在负责组织实施完成生产计划的同时，负责组织实施、完成安全技术、职业卫生、环境保护等措施计划，主持编制、修订公司级应急救援预案并组织演练。4.3.6贯彻“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作；监督检查分管部门对安全生产各项规章制度的履行情况，与时纠正失职和违章行为。4.3.7负责公司安全生产过程中的风险管理，组织开展年度风险控制效果评审工作。4.3.8负责组织各处、室部门开展各种形式的安全检查，发现重大事故隐患，立即组织有关部门进行整改落实。4.4行政部主任安全职责4.4.1综合部主任是综合部安全工作第一责任人，对综合部安全工作全面负责。4.4.2认真贯彻执行上级有关安全生产指示，与时组织转发上级有关部门的安全生产文件、资料，做好安全会议记录。4.4.3组织新进公司公司员工，负责进行入公司安全告知后交安环企管处进行公司级安全教育，经公司级安全教育合格后，才能安排到相应部门进行二级教育。4.4.4定期组织全体员工体检，建立、健全公司职业健康档案。对从事有害健康作业的工人要定期专门检查，认真做好职业病的防治工作。4.4.4负责组织入公司检查、参观人员的接待、陪同与安全注意事项的告知、防护工作。4.4.6负责组织与员工签定劳动合同，为员工缴纳工伤保险；认真做好工伤职工的抢救、医疗和护理工作。4.4.7履行监督检查职能，督促各部门开展定期、不定期的安全检查，提高安全工作的执行力度。4.4.8根据国家有关法律法规规定组织制定劳动保护用品计划，督促有关部门按规定发放劳动保护用品，监督劳动保护用品的使用。4.4.9组织做好工业卫生、职业病防治的宣传教育和监督检查工作；宣传党和国家劳动保护政策、法令，协助公司领导认真贯彻执行。做好安全生产的宣传教育和女职工保护工作，教育职工自觉遵章守纪。4.4.10组织搞好公司档案、资料的保管工作，做好公司核心技术资料的保密工作。4.4.11加强生活用气、用电的管理和职工宿舍的维修工作；搞好集体宿舍的安全卫生和防火工作。4.4.12组织做好饮用食品的清洁卫生监督、检查工作。4.5安全员安全职责4.5.1负责组织宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范与其他要求。建立健全各项安全管理制度、职业健康管理制度、环保管理制度、安全操作规程、安全工作计划、规划，并督促检查其在各职能部门的执行情况。4.5.2加强安全工作基础建设，组织调查研究生产中的不安全因素，提出改进意见，推进公司安全标准化工作正常进行。4.5.3协助安全生产副经理组织开展公司风险评价工作，深入生产作业现场，开展安全大检查活动，对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。4.5.4负责组织对特种作业人员的持证上岗情况进行监督管理。4.5.5负责公司安全、职业危害防护、环保、消防设备设施管理工作。4.5.6负责公司危化品生产过程的安全监督。严格贯彻执行各项安全生产规章制度，认真做好《动火作业许可证》、《进入受限空间作业许可证》、《高处作业证》等票证的审签工作。4.5.7负责全公司交通和公司内的消防、要害岗位和消防器材、特殊防护器材管理、检查，并督促各部门做好保卫、防火、公司内道路畅通等工作。4.5.8参与公司管理人员和其它各类安全教育培训工作，协助有关部门组织进行全员安全教育和考核工作。4.5.9组织伤亡事故的调查和处理，与时准确地做好工伤事故的统计上报工作；加强对公司工伤事故的管理，遵循“四不放过”的原则，对相关责任人员给予教育和处罚。4.5.10负责查处“三违”（违章指挥、违章作业、违反纪律）部门、班组和个人。4.5.11积极开展多种形式的安全宣传工作，组织开展安全生产竞赛等，对安全生产工作开展好的部门、班组和个人予以表彰，总结推广安全生产先进技术和先进经验。4.5.12组织编制、修订化学事故应急救援预案，落实应急预案赋予的职责，定期组织进行预案演练。4.5.13监督安全经费的提取与使用，确保安全经费足额提取和专款专用。4.5.14积极参与公司安全文化建设。4.5.15负责督促新、改、扩建项目安全“三同时”工作。4.5.16负责公司安全生产领导组有关会议和活动，监督检查公司安全生产领导组决定事项的贯彻落实情况和安全生产领导组交办的其它事项。4.5.17负责组织落实公司安全保卫工作。建设4.6财务部主任安全职责4.6.1财务部主任是财务处的安全工作第一责任人，对财务处的安全工作负全面责任。4.6.2确保安全技术措施费用的合理使用和专款专用，设立专款独立帐目。4.6.3保证安全隐患治理费用，安全教育费用等安全费用的资金到位，做到专款专用。4.6.4保证和监督检查劳动保护用品、保健食品经费的使用情况，做好企业财产保险和职工工伤保险、养老保险和医疗保险的缴纳工作。4.6.5严格金库管理制度，制定可靠的防范措施，确保金库安全。4.6.6健全财务凭证，帐册管理制度，认真审核外单位的银行支票、汇票等结算票据，严格结算纪律，防止伪票骗取资金。4.6.7严格发票管理制度，健全发票领用、登记、返还手续，并监督、检查执行情况。4.6.8加强计算机管理，严防病毒，保证计算机安全运行。4.6.9积极参加工公司安全活动，提高安全意识，严防会计信息的失窃和泄密。4.7机电仪表维修班安全职责4.7.1负责企业机械、动力、电气仪表的检修、维护保养等工作，保证设备处于良好状态。4.7.2按计划组织检修，确保检修质量，按期完成。4.7.3在实施机械、动力、电气仪表检维修过程中，严格执行有关规章制度。4.7.4定期对安全装置、安全附件和易燃易爆气体探测报警装置进行检查、维护和校验，确保正常运行。4.7.4特殊作业，做到持证上岗，并定期参加复审。4.7.6严格执行仪表、器具检定校验程序，保持生产运行仪表灵、准、稳，确保生产安全。4.7.7按规定着装上岗，熟练使用各种安全用品和工具，能正确熟练地进行触电急救。4.7.8熟练掌握本岗位安全技术操作规程，必须办理好相关票证，落实有关安全措施，方可作业。不违章作业，发现违章作业立即制止。4.7.9对职责范围内电气设备进行安全检查、维护、保养、发现异常情况与时处理和报告4.7.10对违章指挥，有权拒绝执行，并与时报告有关领导和安环企管处进行制止。4.8岗位操作人员安全职责4.8.1本岗位操作人员应持证上岗，包括上岗证和特殊作业证，正确穿戴劳动防护用品。4.8.2落实生产责任制度，对所操作管辖范围的设备应懂原理、懂结构、懂性能、懂工艺流程，会操作、会保养、会排除一般故障。4.8.3落实巡回检查制度，按巡回路线和规定的检查内容定时检查设备的运行情况，发现缺陷与时处理和记录，不能处理时与时汇报和挂牌。4.8.4严格执行操作规程，严禁设备超温、超压、超负荷运行。4.8.5认真执行密封管理要求与时消除跑、冒、滴、漏保持设备卫生。4.8.6开停车时严格遵守升、降温曲线进行操作。4.8.7坚守岗位，认真执行巡回检查制度，认真填写运行记录，认真填写故障缺陷记录，并做好挂牌工作。4.8.8严格执行交接班制度，做到岗位面对面交接班。4.8.9确保生产安全，杜绝安全、环境污染事故。4.9库区岗位操作人员安全职责4.9.1认真学习安全技术知识，与时参加有关安全教育培训，严格遵守各项安全生产规章制度，不准违章作业，并劝阻他人违章作业。4.9.2精心操作，严格执行工艺指标，记录整洁、准确，防止冒顶事故。4.9.3严格遵守劳动纪律，不得任意串岗、离岗，加强库区巡回检查，发现泄漏、着火等异常情况与时处理、汇报。4.9.4爱护和正确使用机器设备、工具，正确穿戴劳动保护用品，不得擅自操纵非自己分管的机器、设备，熟练使用特殊防护器具和消防器材。4.9.4汽车装卸，做好防静电措施，有权拒绝违章作业的指令。4.9.6交接班应交安全方面的内容，参加预案演练，提高处理突发事件的能力。4.9.7认真开展班组安全活动，学习事故案例，吸取教训，杜绝错误操作。4.10机修岗位人员安全职责4.10.1执行各项安全规章制度、安全法规，并对本岗位安全生产负责。4.10.2焊工持有效焊工作业证上岗，掌握本岗位安全技术操作规程，熟悉电、气焊设备的性能、特点和安全操作规程。担任合格证范围内的焊接工作，焊缝应打上铅印，认真记好工艺卡的焊接记录。4.10.3戴好安全帽进入施工现场，按规定办理“作业许可证”。正确穿戴劳保用品。4.10.4正确穿戴劳保用品和使用消防器材。拒绝违章指挥，劝阻和制止违章作业。4.10.4钳工岗位经专业培训，按规程操作，不违章作业，维护好钳工工具、器具、保证安全使用，维护、保养好辖区消防器材，会正确使用。4.10.6作业完毕应仔细检查现场有无安全隐患，并做到工完料尽场地清。4.10.7参加安全学习、安全活动，岗位练兵，技能培训等。4.10.8按规定对生产现场认真进行巡回检查，发现异常立即处理，并报告有关领导，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”。4.11电工岗位人员安全职责4.11.1执行各项安全规章制度、安全法规，对本岗位安全负责。4.11.2必须持证上岗，熟练掌握本岗位安全技术操作规程，必须办理好相关票证，落实有关安全措施，方可作业。不违章作业，发现违章作业立即制止。4.11.3严格按照有关规定落实临时用电的安全措施，办理临时用电许可证。4.11.4严格执行检修作业挂牌、办证制度，预防触电事故的发生。4.11.5按规定着装上岗，熟练使用各种安全用品和工具，能正确熟练地进行触电急救。4.11.6对职责范围内电气设备进行安全检查、维护、保养、发现异常情况与时处理和报告。4.11.7作业完毕应按规定仔细检查，有无安全隐患，做到工完料尽场地清，按票证有关程序恢复电源开关。4.11.8积极参加各项安全活动，岗位练兵和事故预案训练。4.12消防员安全职责4.12.1熟悉掌握生产过程中各种危险物质的理化性质，危险特性、危险化学品生产特点、危险源情况、主要设备、岗位危险有害因素识别与防范措施。4.12.2加强现场防火安全检查，与时消除事故隐患，对员工违章、违纪进行查处。4.12.3对运输危险化学品车辆进行安全检查，对外来人员进行防火宣传，禁止外来人员带火种入公司，对违反安全规定给予处罚。4.12.4搞好现场动火监护，危险作业监护，加强各种消防器材、防护器材的维护、保养工作，保证完整好用。4.12.4熟悉掌握和使用各种消防器材、防护器材、遇到紧急情况和接到指令或接到班组员工报警时，立即开展灭火与应急疏散救援工作。4.12.6自觉遵守公司各项制度和安全规定，积极参加事故应急演练。4.12.7督促检查员工正确穿戴各种劳动保护用品。4.12.8认真按时，保质保量完成领导交办的其他工作。4.12.9积极参与公司安全文化建设A2.2安全生产责任制管理制度第一条

为进一步加强企业安全生产工作，明确安全生产责任主体，保障职工的健康与生命安全，根据国家相关法律法规的规定，结合本单位实际，制定本安全生产责任制管理制度。第二条

安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，安全发展”的方针，贯彻“谁主管，谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，安质环部负责责任制的管理并拟定、完善并严格督促层层落实安全生产责任制。第三条安全生产人人有责。总经理是公司安全第一责任人，对公司安全工作负总的责任。各部门高层管理人员是本部门安全事务第一责任人，全面负责本部门安全工作。各部门负责人(车间主任)为本部门/车间安全事务直接责任人，直接管理本部门/车间的安全工作。各部门/车间主管在经理的领导下，具体负责本区域的安全工作，是所辖区域的安全直接责任人。各班组长是本班组的安全事务直接责任人。各岗位员工(包括职员)是本岗位的安全直接责任人第四条实行安全生产“一票否决”制。凡在下列事故之一中负有直接责任（含负有直接领导责任）的人员和发生事故的单位，当年不能授予任何荣誉称号：一、发生因工一般责任事故；二、发生因工一次重伤1人以上的责任事故；三、发生一次性直接经济损失万元以上的责任事故。凡有下列情况之一的部门、车间和班组的安全生产第一责任人与负有直接责任的人员不能授予任何荣誉称号：一、由于管理不善而发生的因工死亡责任事故；二、发生较大伤亡事故；三、发生一次性直接经济损失5万元以上的责任事故。对评定当年至授予荣誉称号之前这段时间内发生一般以上安全事故的责任单位和责任人取消当年已经获得的各种荣誉称号。对事故单位和责任人员按本规定实施安全否决，不能代替事故处理和处罚，事故处理和处罚仍按有关规定执行。第五条安全生产实行行政责任追究制。凡是有下列情形之一的，由上一级单位责令下一级单位立即整改，并给予有关单位主要负责人通报批评或责令做出书面检查。一、未定期召开安全生产工作例会，研究本单位安全生产工作的；二、未建立健全本单位安全生产目标管理责任制，并组织考核奖惩，以与未实行“安全生产一票否决制”的；三、未部署、督促在本年度内开展规定次数以上安全生产大检查的；四、对检查或发现的安全隐患不与时整改或整改不到位的。对事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对其主要负责人和直接负责人依法给予降级或撤职处分。对检举、揭发事故的单位或个人打击报复的，对直接负责人依法给予降级、撤职或开除的行政处分。对重大、特大安全事故隐患未按规定进行防范、监控、整治的，依法追究有关单位主要负责人和直接责任人的行政责任。有下列情形之一的，对有关责任人依法给予降级、撤职或开除的行政处分：一、对事故处置不与时，造成事故损失扩大的；二、干涉、阻挠事故调查处理与行政责任追究的；事故发生后，有关责任人员能够迅速采取措施，将事故损失降低到最低程度的，可对其从轻处分。第六条奖惩。各部门、班组应该认真执行安全生产责任制，保持安全防护设施齐全有效，认真做好安全生产工作，完成生产计划，职工有下列成绩的，给予表彰和奖励：一、模范遵守国家安全生产法规，认真执行本责任制，在组织管理安全、文明生产或本职安全工作方面做出显著成绩者；二、发现事故隐患，立即采取措施或与时报告上级，以与制止违章指挥、违章作业，因而避免了事故，或显著减轻事故危害程度者；三、事故抢救有功者；四、在安全管理、安全技术和劳动卫生方面有重大发明创造和提出行之有效的建议，对改善劳动条件做出重大贡献者。

凡不认真执行本责任制，发生责任事故的，追究有关领导人和当事人的责任，由单位、部门、班组按有关规定进行调查处理，给予责任者以经济处罚、纪律处分，后果严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其法律责任。A2.3安全会议制度1目的为了进一步提高公司安全生产管理水平和工作效率，建立强有力的安全生产经营指挥系统和良好的安全会议秩序，特制定本制度。2适用范围公司各类安全工作会议的筹备、召开程序。3职责3.1安全生产委员会副主任或安全委员会主任委派人员主持公司级安全会议。3.2综合部负责公司级会议后勤。3.3安质环部负责公司级安全生产会议的管理，并对各部门的安全会议和现场安全会议进行监督。3.4各部门负责本部门安全会议的组织与管理。4控制程序4.1会议分类4.1.1公司级安全会议：公司或公司指派职能部门组织召开的安全会议，包括政府部门与安监部门在我公司的工作会议等。4.1.2部门级安全会议：部门或部门指派下属班组组织召开的安全会议。包括部门安全例会，事故报告会等。4.1.3现场会议：在生产现场召开的安全会议。包括调度会议，现场事故分析会等。4.2会议内容4.2.1公司级安全会议内容包括：集中学习新的安全生产法规、条例，总结前期安全工作，安排下期安全工作任务，上级指示传达，重大事故案例分析等。4.2.2部门级安全会议内容包括：集中学习新的安全生产法规、条例、公司规章制度，总结部门前期安全工作，安排下期部门安全工作任务，公司最新指示，事故案例分析等。4.2.3现场安全工作会议内容根据安全生产情况，可自行安排。4.3会议要求4.3.1会议要求讲求实效，主持人要在会前充分准备，确定议题，提出意见。4.3.2发言和交换意见要内容具体，语言简明扼要。4.3.3会议内容要有记录，形成决议的问题要由相关部门迅速付诸实施。4.3.4参会人员应准时到会，因事不能到会（或不能准时到会）应提前向会议组织部门请假。会议组织人员应在开会前5分钟到达会议地点，与会人员应在开会前3～5分钟到达会议地点。在会议室举行会议应有考勤，由会议组织部门进行考勤。4.3.5会议组织单位应邀请相关安全管理人员列席参加安全工作会议。4.3.6公司安委会应定期组织安全生产例会。公司安委会会每季度至少召开一次安全生产例会，部门每月召开一次，部门和班组的安全工作例会可以和其他会议合并召开。4.3.7公司级安全例会由总经理主持，调度安全会议由安全生产副经理主持，部门级安全会议由部门负责人主持，其他现场安全会议根据实际情况确定。4.3.7会议本着勤俭高效的原则，一般不延长会议时间。A3.1安全生产费用提取和使用管理制度为保证安全生产所需资金投入，建立本企业安全生产投入长效机制，加强安全生产费用计划、管理和使用的规范性，切实维护本企业、职工以与社会公共利益，根据《安全生产法》和国家有关加强安全生产的其他决定，制定本制度。第一章安全生产费用的提取标准第一条安全生产费用（以下简称安全费用）是指按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进本企业安全生产条件的资金。

第二条安全费用按照"财务提取、安委会监管、确保需要、规范使用"的原则进行管理。第三条安全费用的提取标准为营业收入为计提依据，按照1%的标准逐月提取。第二章安全生产费用的使用和管理第一条安全费用应当按照以下规定范围使用。

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，包括运输工具安全状况检测与维护系统、运输工具附属安全设备等。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

（三）安全生产检查与评价支出。

（四）危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

（五）安全技能培训与进行应急救援演练支出。

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第二条在本规定的使用范围内，安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。

第三条安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

公司经过履行内部决策程序，可以对所属分公司提取的安全费用按照一定比例集中管理，统筹使用。

第四条分公司应当建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理的程序、职责与权限，接受安委会和财政部门的监督。

第五条利用安全费用形成的资产，应当纳入相关资产进行管理。

第六条为驾驶员等一线生产人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。

同时，为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

第七条由于产权转让、公司制改建等变更股权结构或者组织形式的，其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。

调整业务、终止经营或者依法清算，其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算收益。第三章安委会与财务监督第一条企业应当与时、足额提取安全费用，并按规定使用。在年度财务会计报告中,应当说明安全费用提取和使用的具体情况。

第二条安委会和财政部门对企业安全费用提取、管理、使用进行监督检查。

第三条分公司未按本规定提取和使用安全费用的，安委会应当会同财政部门责令其限期改正、予以警告。第四章附则安全费用的会计处理,应当符合国家统一的会计制度的规定。

A3.2工伤保险管理制度为了保障企业职工在遭受生产、工作事故伤害后与时获得医疗救治，妥善处理善后，并明确事故部门应承担的责任，预防工伤事故再度发生，促进安全生产，有关法律法规等规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

1、公司对职工承担工伤保险责任。积极为职工购买工伤保险，职工发生工伤事故后，车间（部门）领导应立即组织送往医院救治，并与时向公司主管领导报告。

2、事故部门领导应与时对事故原因进行调查，填写工伤事故认定表，并将事故调查报告报公司企业管理部。同时帮助工伤者处理医疗事项。

3、公司（企业管理部）自工伤事故发生之日起，根据工伤认定资料，十五日内向当地劳动部门提出工伤报告和工伤保险待遇申报。

4、工伤职工的治疗费用和工伤津贴，由公司先垫付。医疗终结后，由企业向社保机构统一结算。

5、因工伤需要停止工作接受治疗的，实行工伤医疗期。工伤医疗期内，领取工伤津贴，企业停发工资。

6、工伤造成伤残或死亡的，其有关待遇依据杭州市有关法规规定执行。

7、公司财务会计部会同企业管理部负责为职工办理工伤保险费（意外伤害保险费）的缴纳（认购）工作。负责工伤发生的费用垫付和向社会保险机构统一结算的工作。

8、对于因主观原因致使工伤的发生，给企业造成直接经济损失（扣除保险赔偿后）,主要责任部门和领导以与与事故有直接因果关系的责任人，要承担相应的经济责任，具体规定如下：

①对因违章指挥（操作）造成的工伤财产损失，与工伤事故负有直接因果关系的责任人，承担直接经济损失20%。

②对发生工伤财产损失的车间（部门）领导，承担直接经济损失5%。

③对发生工伤财产损失的车间（部门），承担直接经济损失10%。

④对发生工伤财产损失的班组，承担直接经济损失5%。

⑤对发生工伤财产损失的作业小组，承担直接经济损失10%。

注：不设班组和作业小组的车间（部门）由车间（部门）承担班组和作业小组的经济责任。因不可预见的客观原因造成的工伤财产损失，责任由公司承担。

9、工伤职工无故拒绝治疗、检查、夸大或隐瞒重要情节影响事故调查或劳动鉴定结论的、或多领工伤保险待遇而损害公司利益或信誉的，公司在其工伤治愈后视情节给予必要的行政处分和经济处罚。

10、本办法自下文之日起施行。A3.3安全生产规章制度和操作规程管理制度1、目的建立安全生产规章制度和安全操作规程的制订、审批、检查落实方法，确保所有安全生产规章制度与安全操作规程的完善和执行2、

范围全体员工、所有岗位3、

职责3.1主要负责人负责安全生产工作负责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和安全操作规程；组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议；3.2评审管理职能部门为相关管理人员、技术人员、操作人员和工会负责安全生产规章制度和安全操作规程的评审工作，编制评审报告3.3文管员根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后，负责文件的发放。3.4各部门、车间、班组对本公司安全生产规章制度和安全操作规程与时进行宣贯，传达给相关方。4、

程序4.1制订程序4.1.1安全生产规章制度制订程序：由各管理部门、车间等编写，由主要负责人审批，由文管员保管。4.1.2安全操作规程的制订程序：

由各管理部门、车间编写，由主要负责人审批，由文管员保管。4.2内容4.2.1安全操作规程内容应包括：a.正常开、停车操作程序；b.各种操作参数、指标的控制；c.安全注意事项和异常处理方法；d.事故应急处理措施；e.紧急停车操作程序；f.接触化学品的危险性；g.个体安全防护措施；4.2.1企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前，组织编制新的操作规程。4.3评审4.3.1由主要负责人组织至少3年一次，或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。由评审管理职能部门提供评审会议所需的文件和资料。4.3.2主要负责人负责公司级不符合项的检查、纠正措施和验证；并由评审管理职能部门负责执行过程。4.3.3主要负责人制定公司“安全生产规章制度和安全操作规程”；由评审管理职能部门负责公司“安全生产规章制度和安全操作规程”版本更新、修订计划的实施。4.4修订4.4.1在发生以下情况时，应与时对相关的规章制度或操作规程进行评审、修订：（1）当国家安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布时（2）当企业归属、体制、规模发生重大变化时（3）当生产设施新建、扩建、改建时（4）当工艺、技术路线和装置设备发生变更时（5）当上级安全监督部门提出相关整改意见时（6）当安全检查、风险评价过程中发现涉与规章制度层面的问题时（7）当分析重大事故和重复事故原因，发现制度性因素时（8）其他相关事项4.4.2文件修订形式（1）根据文件修改通知单（内容），持有文件者进行手改，并填写修改记录（2）根据发放的文件修改页，持有文件者进行换页，并填写修改记录（3）根据新发放的修改、改版文件，持有文件者凭原文件进行更换。（4）对于改版、发放新文件，原文件收回，废止。4.5宣传培训4.5.1安质环部与时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全规章制度和安全操作规程。A3.4安全教育培训管理制度1目的确认公司从业人员所必需的能力，并对从事与危险化学品生产相关的人员进行必要的培训，确保从业人员培训教育能满足公司公司安全标准化体系运行的要求。2适用范围适用于全公司安全培训教育工作。3职责3.1总经理确保公司培训管理能满足工作的需要，并为人员能力的提高提供必要的培训条件；3.2安质环部负责制定年度安全培训计划；3.3公司综合部负责在年度从业人员培训计划中纳入安全培训项目；3.4安质环部负责安全培训计划的组织实施、考核；3.5各责任部门负责配合安质环部、公司综合部实施公司级的安全培训计划；3.6各部门负责组织实施部门内人员日常安全培训与考核。4控制程序4.1安全培训的编制和审批根据国家安全管理方针政策、公司生产经营发展与安全标准规范体系的要求，由安质环部负责在每年年底编制次年安全培训计划，明确安全培训工作的目标、任务与具体培训项目。行政综合部负责将安全培训项目纳入《年度从业人员培训计划》。4.2管理人员培训4.2.1公司主要负责人和安全生产管理人员公司主要负责人和安全生产管理人员必须参加由国家安全管理部门组织的培训，取得由国家有关资质部门颁发的《安全管理资格证》，以证明其安全生产知识和管理能力后方能聘用。4.2.2其他安全管理人员与专业工程技术人员其他安全管理人员（指职能部门负责人、生产单位负责人）与专业工程技术人员，由安质环部负责组织进行安全教育培训。其他安全管理人员需进行考核，考核合格后，取得“资质证”方能上岗。考核不合格者继续进行培训，通过补考取证后方能上岗。4.2.3从业人员培训4.2.3.1一般从业人员（含：操作工、班组长、工段长）培训一般操作人员上岗前必须进行岗位基本功训练和安全知识培训，并经考试合格后方能上岗；各部门应结合安全生产实际制订班组安全活动计划，并组织班组实施。班组活动应作好记录台帐。活动形式包括：学习、讲座、讨论、竞赛等。活动内容包括：学习法律法规、公司安全生产制度、安全操作规程、安全技术知识，典型事例与经验，进行消防等应急演练、技术比武、查隐患活动、熟悉工段安全风险与防范措施等内容。4.2.3.2特种作业人员的培训对特种作业人员（电工、焊工、锅炉工、计量检定人员、危险化学品作业员、压容操作、等），按国家和行业规定进行《特种行业上岗证》的取证培训和定期换证培训。由安质环部审核和备案，生产部具体组织实施；以上特殊工作人员的取（换）证情况由安全环保处建立取证、换证档案。4.2.3.3“五新”教育培训如果有新工艺、新设备、新技术、新方法、新材料投产，相关部门应组织相应人员进行安全操作规程等适应性培训。相关人员未接受专门培训并考核的，不能上岗操作。4.2.3.4新从业人员培训新进人员（包括大中专生、复员退伍军人、外聘人员等）入公司时，由公司综合部组织，安质环部、配合进行公司级安全培训（内容包括：有关法律、法规；安全生产和职业健康基本知识；公司安全生产规章制度、劳动纪律；作业现场存在的风险、防范措施与事故应急措施；有关事故案例），并进行考核。公司级安全培训时间不低于24学时，考核合格者方能进行分配；各部门负责组织对分配的新进人员进行二级安全培训（内容包括：本部门安全生产特点、安全生产规章制度和安全操作规程；作业现场和工作岗位存在的风险与防范措施；典型案例与事故应急措施等），并进行考核。二级安全培训时间不低于24学时，考核合格者方能进行分配；各班组组织对分配人员进行三级安全培训（内容包括：岗位工艺流程、设备、岗位安全操作规程；安全装置、防护用品的性能、作用与使用方法；岗位事故预防措施、事故案例等），并进行上岗考核前操作技能考核。三级安全培训时间不低于24学时，方能上岗。新进人员三级安全教育卡、试卷、由安质环部整理、存档。4.2.3.5其他人员培训转岗、复岗、管理人员顶岗应由相关部门进行安全培训并考核，合格后方能上岗；外来实习学生、参观人员由公司综合部负责组织、各单位配合进行安全教育培训；外来学习人员由相关部门负责安全教育培训；外来施工人员、民工、临时工由安质环部负责组织、各部门配合，进行安全教育培训。培训合格后方能开展工作。4.2.3.6培训教育管理安质环部负责制订年度安全培训计划。每半年根据安全生产形势，制订新增培训计划并组织实施；公司综合部负责在公司年度从业人员培训计划中纳入安全培训项目；安质环部、公司综合部责安全教育培训记录存档；安质环部、公司综合部负责编制安全培训效果评价书。A3.5特种作业人员管理制度1目的为了规范特种作业人员的安全管理与安全技术培训、考核、发证工作，防止人员伤亡事故，促进安全生产，根据国家有关法律、法规，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司范围内涉与特种作业人员的安全管理。3职责3.1安质环部负责审核公司内所有特种作业人员的培训计划，登记培训记录并对培训成绩或效果建档备案。3.2安质环部负责建立特种作业人员的取、换证情况档案。3.3各部门负责所属特种作业人员的取证、换证培训的实施，并进行所属特种作业人员的安全管理。3.4为便于管理，预防证件遗失，公司所有特种作业证件原件一律由公司综合部统一保存，综合部负责为特种作业人员提供特种作业证复印件。3.5特种作业人员工作期间必须携带特种作业证复印件。4控制程序4.1本制度所指特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本身、他人与周围设施的安全有重大危害的作业。公司特种作业人员包括：a.电工作业；b.金属切割、焊接作业；c.危险货物运输岸上作业；d.压力容器操作作业；e.危化品操作作业；4.2特种作业人员应具备适应本岗位的身体条件和文化程度，并且经市安全生产综合管理部门或其委托单位培训、考核合格，取得《特种作业操作证》（以下简称“操作证”），方可独立作业。4.3特种作业“操作证”由市安全生产综合管理部门统一印刷，任何单位和个人不得伪造、涂改、转让。4.4公司的特种作业人员的培训、考核和发证，根据安全生产监督管理部门审查认定的单位进行。考核不合格者可进行补考，补考费用自理，补考仍不合格者需重新培训，费用自理。4.5取得“操作证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由相关安全生产综合管理部门或其委托单位吊销其“操作证”，不得继续独立从事特种作业。4.6特种作业人员必须在“操作证”规定的工种范围内作业，并随身携带“操作证”，接受安全生产综合管理部门人员的监督检查。4.7对违章作业和造成事故者，安全部门根据情况有权扣证12个月，对其进行教育，并将违章作业和事故情况记入“操作证内”；对情节严重者，由发证部门吊销“操作证”，并追究责任。4.8特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，必须经公司主管部门同意，并进行再教育。A3.6建设项目安全设施“三同时”管理制度1目的为确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，特制定本制度。2适用范围本制度适用于公司所有的建设项目3职责建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。公司所有的建设项目，其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。二、新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。三、项目设计单位或部门应会同公司环保管理部门对建设项目投产后造成的环境影响进行可行性分析论证。然后由环保管理部门报请上级环境保护主管部门进行环保立项，由取得相应资质证书的单位承担该项目的环境影响评价工作。环境影响报告书（表）完成后，按环保管理有关规定，报上级环境保护主管部门批准。四、在建设项目初期设计阶段，应当按照环保设计规范要求，编制环境保护篇章。设计人员必须严格遵守国家有关环境保护的设计规范和标准，由该项目设计归口部门负责参与审查建设项目中环境保护设施的初步设计。五、在建设项目施工阶段，由该项目设计归口部门和环保管理部门会同施工单位共同督促好环保设施的施工。六、建设项目的主体工程完工后，配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间，必须将环保设施管理纳入生产系统管理中，对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查与监测。七、自建设项目投入试生产之日起3个月内，按《国务院建设项目环境保护管理条例》的要求，向审批该建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门申请对其配套建设的环境保护设施进行竣工验收。八、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。九、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或使用。十、凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的环保设施和技术。十一、由于不执行本制度而造成环境污染事故的，须追究责任，对主要责任者，就根据具体情况给予相应的处分，直至追究法律责任。

二、建设项目“三同时”的定义和内容

（一）建设项目“三同时”的定义建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，以确保建设项目竣工投产后，符合国家规定的劳动安全卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。

建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。

建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准，全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。

建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施，是一种事前保障措施。“三同时”对贯彻落实“安全第一，预防为主”方针，改善劳动者的劳动条件，防止发生工伤事故，促进社会主义经济的发展，具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容，是一项根本性的基础工作，也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展，“三同时”作为“事前预防”的途径，将不断深化并不断提出更高的要求。

（二）建设项目“三同时”的内容

建设项目“三同时”制度的实施，要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收，具体包括以下内容：

1．可行性研究

建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时，应进行劳动安全卫生论证，并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同时，将劳动安全卫生设施所需投资纳人投资计划。

在建设项目可行性研究阶段，实施建设项目劳动安全卫生预评价。

对符合下列情况之一的，由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价：

(1)大中型或限额以上的建设项目。

(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。

(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。

(4)大量生产或使用I级、I级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。

(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10％以上游离二氧化硅粉料的建设项目。

(6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。

建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法，分析建设项目中潜在的危险、危害因素与其可能造成的后果，提出明确的预防措施，并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后，由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。

建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成，并通过安全生产监督管理机构的审批。

2.初步设计

初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件（含图纸），我国对初步设计的深度有详细规定。

设计单位在编制初步设计文件时，应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准，同时编制《劳动安全卫生专篇》，并应依据劳动安全卫生预评价报告与安全生产监督管理机构的批复，完善初步设计。

《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括：设计依据；工程概述；建筑与场地布置；生产过程中职业危险、危害因素的分析；劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施；劳动安全卫生机构设置与人员配备情况；专用投资概算；建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论；预期效果与存在的问题与建议。

建设单位在初步设计会审前，应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件与图纸资料．初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后，应与时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。

安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准，审查并批复建设项目初步设计文件中《劳动安全卫生专篇》。

3.施工

建设单位对承担施工任务的单位提出落实．“三同时”规定的具体要求，并负责提供必需的资料和条件。

施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工，确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投人生产和使用，并确保工程质量。

4.试生产

建设单位在试生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，对其效果做出评价；组织、进行劳动安全卫生培训教育，制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度与事故预防和应急处理预案。

建设单位在试生产运行正常后，建设项目预验收前，应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验，并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以与采取的措施写人劳动安全卫生验收专题报告，报送安全生产监督管理机构审批。

5.劳动安全卫生竣工验收

建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验，编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后，报送安全生产监督管理机构审批。

安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告，对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。

建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括：

(1)初步设计中劳动安全卫生设施，已按设计要求与主体工程同时建成、投人使用的情况。

(2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格，取得安全使用证（或检验合格证书）的情况。

(3）工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。

(4)建设项目中劳动安全卫生设施，经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。

(5）安全卫生管理机构设立情况，必要的检测仪器、设备配备情况，劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况，劳动安全卫生培训教育情况，特种作业人员经培训、考核情况，取得安全操作证的情况，事故预防和应急处理预案制定情况。

凡符合需要进行预评价条件的建设项目，在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。

建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后，应与时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。5相关/支持文件

5.1《劳动法》第六章第五十三条规定

5.2《安全生产法》第二十四条规定

5.3《职业病防治法》第十六条规定

5.4《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（原劳动部第3号令）

5.5《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》（原劳动部第10号令）

5.6《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》（原劳动部第11号令）A3.7生产设备设施安全管理制度必须建立各种在用设备的档案，且做到一机(台)一档；设备管理除执行本规定外，还必须贯彻执行化工部的《化学工业设备动力管理规定》；建立健全各种设备的安全操作规程与与相关管理制度。化工设备的安装施工必须委托持有相应的“化工设备安装资格证书”的施工单位施工，且按设备安装验收质量标准验收。所有设备应按检修规程定期进行安全检查，在用设备每班巡回检查次数应不少于两次，安全生产管理人员监督检查不小于一次，公司每月组织一次全面的设备安全大检查。加强设备的维护保养，设备的维护保养应符合下列标准：无杂声、无泄漏、轴见光、沟见底，设备、管道、油漆鲜明，润滑系统良好，仪表指示灵敏可靠，安全装置齐全可靠，设备运行平衡。生产服从检修，检修保证安全生产。设备存在的问题应与时解决，危与安全的设备问题必须立即处理，其它设备问题不允许过夜。设备检修要贯彻“修理、改造与更新相结合”的原则。用科学的管理、先进的方法和技术来恢复、改善其设备性能，达到设备高效率、长周期、安全运行。实行检修时机、电、仪、化相结合的原则。检修必须做到安全、文明、优质、高效、节约，使其达到最好的技术经济效果。检修基本要求：一切检修项目均应在检修前明确检修项目负责人，并履行审批手续；要求手续齐全、准确，否则检修人员可拒绝检修。检修项目负责人必须审批要求，亲自或会同有关技术人员到现场向检修人员交底，并同时落实安全检修技术措施。检修由检修负责人统一指挥、调度，确保检修过程的安全。检修前检修负责人应详细检查确认工艺处理合格、盲板加堵准确等情况。每次作业前，按要求对现场进行检查，经检修分管负责人签字后方可作业。从事动火作业应按防火、防爆有关规定办理动火手续。高处作业人员必须遵守化工企业高处作业安全规程的有关规定、办理登高作业手续。一切检修应严格执行企业检修安全技术规程的各项规定。设备内部作业必须办理入塔进罐手续，作业现场必须有人监护。检修结束后必须彻底检查，确认无遗留危害后方可撤离施工现场。在交工验收中要注意如下问题：检修项目和内容是否完善；检修质量是否达到标准；交工资料是否齐全、准确、整洁，是否有完备的签字盖章手续；检修后现场卫生是否搞好；安全设施是否已恢复完备。对锅炉、压力容器、压力气瓶、起重设备、压力管道等国家明令强检的设备，必须按国家相关要求定期检测，并做好档案记录工作。所有重点设备单台独立建档，仔细做好记录。按设备的设计使用寿命到时必须报废。设备存在安全隐患无法解决时，必须立即进行报废处理。A3.8施工和检（维）修安全管理制度1目的明确公司内所有检维修作业过程的安全管理规定。2适用范围适用于公司范围内的所有检维修作业。3职责3.1总经理对大检修计划进行审批。3.2安质环部对检修现场的作业安全进行监督。3.3安质环部负责对检维修现场的交叉作业和检维修期间的生产活动进行协调。3.4生产部对生产设施的检维修情况进行监督。3.5各部门相关负责人对自己所管辖区域的检维修作业进行管理。3.6作业相关人员必须对整个作业过程负责.4控制程序4.1检修计划的下达4.1.1设备检修计划分大修计划、计划停车检维修、日常检维修。4.1.2根据设备检维修间隔期以与日常设备检查中发现和存在的问题，生产部提出生产设施（包括安全设施）大修计划、计划停车检修计划（包括安全设施），大修计划送交设备处，由设备处汇总，根据实际生产情况和设备运行状况，组织平衡，制定公司年度大修计划，送交技术总工审核，由经理批示，下达年度大修计划。4.1.3年度大修计划由生产部在每年的十二月中旬编制上交，同时提出备品备件、材料、工具计划，制订检修计划应包括检修项目与内容、检修单位各级检修负责人、检修进度等；计划停车检修计划应根据生产任务、外部供电情况、供水情况或节假日制定。4.1.4日常检维修计划由生产部编制下达。4.2检修准备工作4.2.1大修计划实施：成立大修指挥部，设立大修指挥长、成员、指挥部地点、时间，形成统一指挥和统一行动与协调。“五到现场”：思想工作到现场、生产指挥到现场、材料供应到现场、设计科研到现场、生活服务到现场，切实抓好停车、置换、检维修、试压开车“四个环节”。大修计划实施过程中，采用“五新技术”必须办理审批手续，进行风险控制，对安全附件、检测和测量设施的校验或检测，组织有关部门试车验收。重大设施检维修必需制定大修方案，方案包括：检维修项目、质量要求、工程进度、安全措施、人员配置、备品配件、材料、工具需求量，安全设施，试车验收规程，并经技术总工审批。4.2.2生产部应根据检维修计划制订风险分析、风险控制措施，方可实施。检修负责人根据检修计划编制检修施工方案，落实检修人员的具体分工与安全措施。检修负责人根据检修任务划分作业组，凡两人以上的检修作业，必须指定一人负责安全工作，检查和落实安全措施。检修负责人和检修人员必须到检修现场核实检修任务，并与作业人员与其相关负责人交换意见，制定安全措施。4.2.3检修负责人要做好检修工具的整理工作，要求合理布置，周密检查，安全可靠。4.3检修作业管理4.3.1检维修实施过程中，严格执行安全规章制度，现场应设安全防护栏杆、警示标志，确保检维修安全。4.3.2特种设备安装、修理严格按照《特种设备安全监察规程》执行。4.3.3检维修过程中应按照《安徽拓源公司安全作业管理制度》进行作业管理。检修负责人应根据作业内容办理动土、动火、高空、进入受限空间、盲板抽堵、临时用电、电气检维修等作业证，作为检修施工依据。4.4设施交接4.4.1检修前交接生产部门应制定停车方案，并按规定进行停车，对生产设施进行卸压、降温、排净、置换、隔离，切断需要检修设施的水、电、汽、气。分析测定检修环境空气中的有毒和可燃气体的含量，应达到安全要求（参照TJ36）。检修负责人和生产部门负责人应在现场检查检修设施，符合安全条件的交检修单位，同时指派一人在检修现场协助工作。设施移交后，生产单位未征得检修负责人同意，不得使用。4.4.2检修后交接检修完毕后，检修单位要做到“三清”：一是清除设施内部遗忘工具和零配件；二是清扫管路，清理应拆除的盲板或垫圈阻塞；三是清除现场的杂物垃圾。检修完毕后应进行试漏、试压、试车，做好记录，恢复原有的安全防护设施。检修完毕要执行交接验收手续，双方负责人当场检查质量合格，安全设施恢复完备。生产单位对检修前切断的管线、重点设施与人孔等，要由专人检查处理。检修后试车应与能调处取得联系，不得私自乱开乱动。生产设施大修、计划停车检维修要有完整检修记录，并存档。年度大修工作完工后，由设备技术处组织生产部、安全环保处和生产单位对大修质量进行验收，计划停车检修、日常检维修由生产部组织验收，并记录。5相关/支持文件5.1《化工检修现场安全管理检查标准》HG/T23008-925.2《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2002A3.9生产设备设施维护保养安全管理制度为了加强设备设施维护保养，做到正确使用，精心维护，使设备经常处于良好状态，特制定本制度。1、加强责任管理，做到台台设备，条条管道、个个阀门，块块仪表有人负责。2、操作人员经过岗位培训，对所用的设备必须做到“四懂”、(四懂是指懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程)“三会”(三会是指会操作、会保养、会排除故障)，经考试合格才能单独操作设备。3、日常维护保养，由装置各班组进行，分为日保养和周保养。日保养每班一次，每次不少于20分钟，周保养每周末一次，每次1～2小时；每班保养工作由班长验收，每周保养工作由装置经理验收，验收标准为清洁、润滑、安全。4、一级保养，以操作工为主，维修人员配合，保养内容：彻底擦拭外表的灰尘、油泥，检查油质、油位、疏通油路，清洗设备各个内脏、配齐零件、由生产技术部门逐台做验收记录。验收标准：脱黄袍、清内脏、油路通、油窗亮、漆见本色铁见光，操作灵活，运转正常。5、定期保养，由公司统一安排，以操作工为主，维修人员配合作业，保养内容：擦拭外表、检查油质、油量、清洗内脏、滤油器、检查易损件、电机、电路、接地线等，要求内外整洁、润滑良好，安全可靠、完整齐全、操作灵活、运转正常。A4.0生产设备设施验收安全管理制度1目的为了加强对我公司设备、设施验收过程的管理，确保设备验收工作合理、高效的开展，特制订本制度。2范围凡我公司所有生产设备和设施均适用本制度。3验收的内容与标准：3.1设备外观、包装情况、设备名称、型号规格、数量等是否符合要求。3.2装箱清单是否与实物相符，以与其他资料是否齐全，有无缺损。4设备验收：4.1设备到达物资库或现场后，设备部应与时通知车间相关人员联合设备采购人员参加设备的开箱验收。4.2车间人员接到通知后，应与时到指定地点进行验收。首先检查设备包装情况，确认设备包装完整无损的情况下即可开箱验收。开箱后依据装箱单明细逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术资料，如发现资料短缺，应由设备采购部负责追回。4.3若在验收过程中发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时，验收人员应暂停验收，并责成设备采购部门督促设备供货公司家返修或更换。返修或更换后再行验收。4.4开箱设备验收合格后，设备采购人员填写设备入库验收单，由参与验收人员签字确认。4.5对于设备完成安装进入调试阶段后，车间人员对调试中发现的问题，应与时报与设备部，由设备部联系设备采购部门督促设备供货公司家与时进行返修，直至符合质量要求为止。对无法现场返修的供货公司家应予以更换。4.6若设备在质保期中出现问题，由设备部联系采购部门督促公司家直至解决。4.7对进公司设备中的安全装置在验收中必须注明完好与否，并要所有人员进行确认。4.8对有关安全、设备、设施的验收要求有安监部门人员参加并建档。A4.1特种设备安全管理制度1目的为了加强特种设备的安全管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，促进公司进一步发展，特制定本制度。2范围公司内所有生产现场特种设备安装、改造、维修、使用、管理，应建立特种设备记录台账。3术语特种设备是指涉与生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含压力管道等）电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。4职责4.1设备部是特种设备使用、管理的直接责任部门。4.2安质环部是特种设备使用、管理的监督责任部门。5控制程序5.1特种设备的使用5.1.1特种设备投入使用前，应当核对出公司文件：安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证、安装与使用检维修说明、监督检验证明等。5.1.2特种设备投入使用前30日，应当向县特种设备安全监督管理部门登记办证。5.1.3特种设备投入使用部门应当建立特种设备安全技术档案。档案应当包括以下内容：a.特种设备设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维修说明等文件以与安装技术文件和资料。b.特种设备按规定进行定期检验。c.特种设备的日常使用状况记录。d.特种设备与其安全附件、安全保护装置、测量装置与有关附属仪器、仪表的日常的维护保养、检测、校验。e.特种设备运行故障和事故记录。5.1.4特种设备使用部门应当对在用特种设备进行日常维护保养，定期自检（每月一次），并记录，自检人员签字。5.1.5特种设备使用部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置与有关附属仪器仪表的进行定期校验维修、并记录。5.1.6特种设备使用部门应当对在用特种设备请有资质的检验单位定期检验。5.1.7特种设备出现故障或发生异常情况，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用（检维修请有资质的单位）。5.1.8特种设备使用部门应当制定特种设备的事故应急和救援预案。5.1.9特种设备作业人员应经有关部门安全教育培训，考试合格，取得特种设备作业人员证书，方可上岗。5.1.10特种设备使用严格按照规定操作，严禁超温、超压。5.1.11设备技术处每半年对特种设备的使用进行一次检查，并记录。5.2特种设备的安装、改造、维修：5.2.1特种设备的安装、改造、维修的施工单位应当在施工前将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知所在地市特种设备安全监督管理部门，告知后方可施工（施工单位应具有相应资质）。5.2.2安装、改造、维修前应进行风险分析、风险控制与制订施工方案。5.2.3安装、改造、维修竣工后，严格按照《特种设备安全监察条例》组织验收，移交竣工资料（含质监