中牟中医院新院区污水处理设备购置与安装项目招标文件

中牟县中医院新院区污水婀设备购置与安装项目

招标文件

招标编号：中牟政采公开-2017-05-34

采购人：中牟县中医院

代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司

日期：二。一七年五月

目录

第一章招标公告....................................................................3

第二章招标项目资料表.............................................................6

第三章评标办法...................................................................12

评标办法前附表.....................................................................12

第四章投标人须知.................................................................15

第五章合同条款...................................................................27

第六章合同（格式）...............................................................37

第七章合同条款资料表.............................................................40

第八章工程量清单.................................................................41

第九章投标文件通用格式...........................................................57

一、法定代表人授权书.......................................................58

二、投标书...............................................................59

三、资格证明文件...........................................................60

（-）申明资格信.......................................................61

（二）投标人资格申明....................................................62

（三）制造商或其指定总代授权书..........................................64

（四）证书...............................................................65

（五）相关银行资信证明..................................................66

（六）履约保证金保函格式................................................67

四、投标保证金.............................................................68

五、投标报价表格...........................................................69

（-）开标一览表.........................................................69

（-）投标报价一览表....................................................70

（三）备件、专用工具和消耗品价格表......................................71

（四）货物分项报价一览表............................................72

（五）货物（产品）规格一览表........................................73

（六）已标价工程量清单..................................................74

六、技术规格和商务条款偏差表..............................................75

七、售后服务计划...........................................................76

八、投标人及投标产品简介.................................................77

九、投标人提供的其他优惠条件..............................................78

十、反商业贿赂承诺书.......................................................79

十一、政府采购投标担保函（格式）（仅限提供保函形式的投标单位提供）...80

十二、无行贿犯罪档案查询结果告知函....................错误!未定义书签。

十三、中小企业声明函.....................................................82

十四、其他材料...........................................................83

第一章招标公告

中牟县中医院新院区污水处理设备购置与安装项目

招标公告

编号：中牟政采公开-2017-05-34

河南省伟信招标管理咨询有限公司受中牟县中医院的委托，就中牟县中医院新院区污水处理

设备购置与安装项目进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的投标人参与投标。

1.采购项目名称及编号

1.1项目名称：中牟县中医院新院区污水处理设备购置与安装项目

1.2采购编号：中牟政采公开-2017-05-34

2.项目简要说明

2.1采购内容：中牟县新院区污水处理设备购置，具体内容见附件。

2.2质量要求：合格，符合国家、行业、地方环保和污水处理等有关标准。

2.3资金来源：财政资金。

2.4采购预算价：2746852.08元。

2.5交货及安装期：自合同签订之日起180日历天内。

2.6政府采购政策：本项目执行促进中小型企业发展政策(监狱企业视同小微企业)、优先

采购节能环保产品、优先采购国货等政府采购政策。

3.投标人资格要求

3.1供应商必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.1.1具有独立承担民事责任的能力；

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

3.2本项目投标人应具备行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质，建筑机电

安装工程专业承包叁级及以上资质，市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全

生产许可证。

3.3各报名企业报名时还应携带企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果告知

函原件及加盖公章复印件。

3.4招标代理机构将通过"信用中国”网站(\vw\v.creditchina,gov.cn)、中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询投标人信用记录，信用信息查询的时间期限为2014年5月23

日至2017年5月23日，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违

法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记录和证据将同采

购文件等资料一同归档保存。

3.5200万元及以上同类业绩两份，提供中标公示网上截图、中标通知书、合同原件和验

收报告。

3.6本次招标项目不接受联合体且不允许分包或转包。

4.招标文件发售信息

4.1招标文件出售时间：2017年5月23日起至2017年5月27B（法定公休日、法定节假

日除外）每天上午8：30至12：00；卜午14：30至17：30。

4.2招标文件出售地点：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼0807房间。

4.3招标文件发售方式：现场出售。

4.4招标文件售价：300元，售后不退。

4.5其他有关事项：购买招标文件供应商须携带以下资料：

①法定代表人报名时须提供法定代表人身份证；授权委托人报名时须提供法定代表人授权

委托书、被授权委托人身份证及社会保险证明；

②符合要求的企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证或三证合一；

③投标人资质证书和安全生产许可证；

④参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）；

⑤提供近三年经审计的财务报告报告（未满3年的以实际注册年限为准）；

⑥企业最近六个月完税证明和社会保险缴纳证明；

⑦检察机关出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》；

⑧业绩证明材料

以上证件要求出示原件，留复印件一套（复印件必须加盖公章）。

5、投标文件接收信息：

5.1投标文件接收截止时间：2017年6月15B9:30；

5.2投标文件接收地点：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼第二会议室

5.3其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

6、开标有关信息：

6.1开标时间：2017年6月15日9:30；

6.2开标地点：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼第二会议室；

6.3其他有关事项：投标人法定代表人或委托人代理人应持有效证件参加开标会议。

7、投标保证金缴纳

该项目投标保证金不接受现金，应从投标人基本账户转入以下账户

单位名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司

开户行：浦发银行郑州紫荆山路支行

账号:76050154800003461

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国政府采购网》《河南省政府采购网》、《郑州市政府采购网》、

《中牟县政府采购网》、《中国采购与招标网》《河南招标采购综合网》等媒体上发布。

9、联系方式

采购人：中牟县中医院

采购人地址：中牟县青年路西段

联系人：许先生

联系电话/p>

招标代理机构：河南省伟信招标管理咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼

联系人：张先生

电话/p>

中牟县中医院

2017年5月23日

第二章招标项目资料表

本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资

料表为准。此招标资料表标注“※”为投标人必须满足的条件，如不满足，可导致废标。

条款号内容

说明

2.1采购人名称：中牟县中医院

2.3项目名称：中牟县中医院新院区污水处理设备购置与安装项目

采购代理机构名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司

地址：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼

2.2联系人：张先生

电话/传真:0371-655282398

电子邮箱：hnwxzx@126.com

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条条件，并提供下列材料

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2本项目投标人应具备行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质，建筑机电

2.4

安装工程专业承包叁级及以上资质，市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的

安全生产许可证.

3企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果告知函

4通过"信用中国”网站(www.creditchina,gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)

等渠道查询投标人信用记录

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项

下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。

7.1投标语言：中文，投标人提供的外文资料应附有相应中文译本

投标报价和货币

11.2投标报价为目的地交货价(含货物运输、安装调试培训、售后服务费用等所有费用)。

从中国国内提供的货物投标报价为：招标文件”投标文件通用格式”中表格附表4.1-4.5

11.2

相关费用：需报内陆运输费，保险费和伴随服务费的目的地价。

12.1投标货币：人民币

投标文件的编制和递交

13/141.资质文件须提供：

1.1提供企业法人的营业执照复印件（并加盖单位公章）。

1.2依据“投标项目资料表”中要求的提交相应的资格证明文件-招标文件第八章投标文件

通用格式中内容及“招标资料表”中的资格标准要求。

1.3国家规定的其他应该提供的资质文件。

2.资格标准：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

1.2财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

1.3具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

1.5具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

2本项目投标人应具备行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以上资质，建筑

机电安装工程专业承包叁级及以上资质，市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有

效的安全生产许可证。

13/14

3企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果告知函

4通过''信用中国"网站（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人信用记录

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项

下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格。

3.为便于评标时审查投标文件，投标文件可按以下目录顺序编制

3.1资格证明文件

3.2招标文件业绩要求中要求提供的文件

3.3招标文件要求提供的技术证明文件

14.4.2质保期内运行所需的随机备件、备品备件和易损件，应详细列出名称、规格、数量及单价

15.1※投标保证金金额：伍万元人民币

※保证金交纳：投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人

基本账户交到河南省伟信招标管理咨询有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担

保试点工作专业担保机构出具的保函。以入账时间为准（电汇或转帐方式，以到帐时间为

准，逾期未到账可能引起不利于供应商的评审结果，由供应商承担全部责任）。

注：采用电汇或转帐方式的须将相关凭证复印件放入投标文件中；投标人采用保函方

式的须将保函的复印件放入投标文件中。

投标保证金有效期应同投标文件有效期。

指定账户：

单位名称：河南省伟信招标管理咨询有限公司

15.3

开户行：浦发银行郑州紫荆山路支行

账号：76050154800003461

河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构联系方式：

1.中国投资担保有限公司

联系人：余青手机/p>

联系电话：（010）88822652

传真：（010）68437040

电子邮箱：yuqing@

地址：北京市海淀区西三环北路100号金玉大厦九层

2.河南省中小企业担保集团股份有限公司

联系人：李广达手机/p>

联系电话：(0371)8612208286179782

传真：(0371)86179809

电子邮箱：Igdl965@

地址：郑州市郑东新区商务外环路25号王鼎国际27层

16.1※投标有效期：60天

※正本的份数：L份；副本的份数：理份(副本必须与正本内容一致)电子版1份(谑

17.1

或者word格式)

注意事项：

1.投标文件需胶装装订，否则其投标将被拒绝。

2.投标文件的正本单独密封、副本整体密封、开标一览表及其相关说明材料用小信封单

18.3独密封后粘贴在密封后的正本外面；提供密封的电子版1份。

3.投标文件中的技术商务偏差表必须按照招标文件中的技术指标逐条对照，逐条描述是

否响应招标文件中的技术要求，缺少的条款将视为不响应；商务指标如有偏差，须列出说

明，如无偏差须写明响应招标文件，否则视为不响应。

采购项目名称：中牟县中医院新院区污水处理设备购置与安装项目

18.3

采购编号：

投标截止时间：2017年6月15日上午9点30分

19.1

投标文件递交地点：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼第二会议室

开标时间：2017年6月15日上午9点30分

22.1

开标地点：郑州市郑东新区正光路22号行署国际广场E座8楼第二会议室

评标

综合评分法：

1.评标原则

1.1按照“公正、公平、公开”的原则对待所有投标人；

1.2坚持招标文件的所有相关规定，公平评标。

2.评标方法

综合评分法，评标委员会根据评标原则和办法对所有投标文件进行集中审核，分别评标，

对实质响应招标文件的投标综合评定并独立评分。评委评分的算术平均值即为每个投标人

的最终得分，评委评分可保留小数点后2位。评标委员会将根据最终得分由高到低顺序，

依法推荐3名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相同的，按投标报价

26.3由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣排列。

3.评标因素

招标文件投标人须知第26条规定的评标因素

※今投标文件的评审及评标标准

4.1投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段牟取中标，或在投标中弄虚作假的，

为无效投标。

4.2投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件的要求，评标委员会可否决其投标；

4.3没有提供或没有按照规定提供投标保证金的投标，为无效投标。

4.4交货及安装期不确切、不肯定的投标，为无效投标。

4.5未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。

4.6投标人没有实质性响应招标文件的要求和条件的，对招标文件中所要求必须提供的商

务和技术文件未按要求提供的或提供不完善的将导致无效投标。

4.7对招标文件中招标资料表有重大偏离的投标，将导致废标。

4.8投标人低于成本价竞标的，为无效投标。

4.9合同将授予商务、技术能最大满足招标文件要求，综合评分最高，具有履行合同能力

的投标人。

4.10投标报价超过采购人预算的，为无效投标；（采购人预算275万元）。

4.11投标人所提供的产品技术规格应符合招标文件的要求。如所供产品存在技术偏离，投

标人应如实填写技术规格偏差表。若评标认定和掌握了确切事实说明某投标者没有如实填

写技术规格偏差表或有欺诈行为，该投标书将被拒绝，投标者的不良行为将被记录，并在

以后的河南省政府采购招标活动中受到相应约束。

4.12投标人所提供的产品必须为最新货物/合同签订后所生产的，否则将被视为违约。

4.13招标代理机构将通过"信用中国”网站（\vww.creditchina.gov.cn）、中国政府采购

网（）等渠道查询投标人信用记录，信用信息查询的时间期限为2014年

月日至2017年月日，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采

购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目政府采购活动；信用信息查询记

录和证据将同采购文件等资料一同归档保存。

内陆运输和保险：保险及其伴随服务

26.4

投标人应提供：每件包装箱的估计的尺寸和运输重量及每件的价格

26.4交货及安装期：自合同签订之日起180日历天内，超过要求交货及安装期将视为无效投标

26.4付款条件的偏离：不接受

1.投标人在用户所在地设有维修中心的，应提供中心的地址、电话、联系人姓名；如在用

户所在地没有维修中心，则提供负责该地维修事宜的维修点的名称、地址、电话、传真和

邮编。

2.培训是指涉及产品基本原理、安装、调试、操作使用和保养维修等有关内容的学习。受

26.4

训者的人数和培训时间在投标文件中应说明。培训应在收到采购人通知后一个月内予以安

排。在制造厂家的培训：受训者的交通费用（以用户省辖市到厂家的往返火车硬卧铺价计

算）、食宿、资料等费用均由中标人支付。在用户所在地的培训：场地、产品、有关耗材、

教具、受训者的住宿、资料和师资的所有费用均由中标人支付。

26.4评标办法和评标标准：附后

货物技术文件：

1.所投设备均应提供配置明细表并且配置明细表中的所有配件必须是唯一的，不得有选择

性配置，所提供配件必须是正规厂家生产的原装正品（如果对投标设备的标准配置或配件

有更换或调整的，必须提供原生产家的变更和调整确认材料,提供的设备配件应单独列出其

技术性能、标准、产地、生产厂家及享受何种保修服务）。

26.4

2.提供有关投标设备符合招标文件要求的证明文件，包括投标货物图片和最新资料等。

3.投标人对产品的售后服务承诺。

4.提供原始的详细描述设备性能特点的技术文件或产品彩页、并以彩页（制造商印刷的或

制造商授权印刷的）所述功能参数作为评判参考•：如投标文件所述产品功能参数与产品彩

页不一致，务必在投标文件上附带原始生产厂商出具证明函（原件），否则视为自动放弃。

其它必要的评标因素和标准：

1.投标人所提交的投标文件应包含招标文件中要求必须提交的材料,并按照招标文件中提

供的格式(见第八章附件)完整地填写资格证明文件及各项表格并按要求签字盖章，提供

材料不完整或不规范，投标人承担被拒标的风险。

26.42.如果投标人仅复制招标文件的技术指标作为投标指标,不能提供相应技术材料以证明投

标设备符合招标文件技术要求，其投标将视为非实质性响应，投标人承担被拒标的风险。

3.有选择性报价的，其投标将被拒绝。

4.采购人保留对中标供应商进行资格后审的权利，资格后审的原则按投标人须知第28条

规定执行。

授予合同

31.1数量增减变更：数量增加不超过中标价的5%

34在领取中标通知书的同时，参照原国家收费标准由中标人向采购代理机构支付中标服务费。

35供应商与采购人签订合同后，将合同副本原件报采购代理机构备案。

政府采购政策

(1)投标产品符合国家环保、节能标准，并载入财政部、国家发改委和国家环保总局发布

的最新《环境标志产品政府采购清单》、《节能产品政府采购清单》内(若政府采购活动

开始后，尚未进入评标环节前，相关部门重新发布新一期《环境标志产品政府采购清单》、

《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期环保、节能清单)，且具有在

有效期内的《国家节能产品认证证书》或《中国环境标志产品认证证书》(投标人必须提

供有关证明材料和文件等)，将分别给予投标人报价给予2%的扣除。

(2)如投标产品属于财政部和国家发展改革委发布的最新《节能产品政府采购清单》中要

求的强制政府采购产品的(若政府采购活动开始后，尚未进入评标环节前，相关部门重新

发布新一期《节能产品政府采购清单》的，可同时执行上期和最新一期节能清单)，投标

人必须提供所投产品属于清单中要求的制造厂家生产的指定型号产品，如提供非最新《节

能产品政府采购清单》中要求的强制政府采购产品的，投标文件、中标结果无效。

38(3)关于无线局域网产品，必须执行国家财政部、发改委、信息产业部等部门的规定，投

标人必须提供所投货物的《无限局域网认证产品政府采购清单》等证明材料文件复印件。

(4)关于计算机办公设备，必须执行国家版权局、信息产业部、财政部等部门规定，投标

人所投货物必须是国家信息部、版权局、商务部等部门认可的预装正版操作系统软件的计

算机产品。

(5)采购货物为国家强制性认证产品的，必须符合强制性标准并提供国家及相关部门的认

证材料和证书。

(6)优先采购本国产品。采购进口产品应符合《中华人民共和国政府采购法》并依法办理

论证、公示、审批手续。

(7)采购信息安全产品的，应当采购经国家认证的信息安全产品，供应商应提供由中国信

息安全认证中心按国家标准颁发的有效认证证书。

(8)鼓励创新，首购和订购的产品具有首创和自主研发性质，属于自主创新产品的，必须

执行《自主创新产品政府收购和订购管理办法》。

（9）促进中小型企业发展，必须执行财政部、工信部印发的《政府采购促进中小型企业发

展暂行办法》，对小型和微型企业的报价给予6%的扣除（监狱企业视同小型、微型企业），

用扣除后的价格参与评审，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，

未填写中小企业声明函的在评标过程中不予认可。中标人如为小型和微型企业的，并在投

标时填写了中小企业声明函1,则需要在领取中标通知书时提供由相关政府部门出具的企业

划型认定材料，若不能提供或提供的材料与谈判时做出的声明不符，采购人有权取消该中

标人的中标资格，并对因其造成的损失进行追责。

39招标人补充的其他内容

10.14.1本项目招标文件费300元。（售后不退）

10.14.2招标代理服务费，按照中牟县规定的收费标准，向招标代理机构现金或转账支

付招标代理服务费。

10.14.3中标人签订合同时间：中标人应于中标通知书发放后30日内与招标人联系协商

签订合同。

10.14.4资金拨付进度比例：按中牟县财政现行支付办法支付。

第三章评标办法

评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书一致

形式投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

2.1.1评审

标准投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一只能有一个有效报价

1具有独立承担民事责任的能力：

2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

符合《中华人民共和国政府3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

采购法》第二十二条规定4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大

违法记录。

营业执照具备有效的营业执照

资格具备行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级及以

2.1.2评审上资质、建筑机电安装工程专业承包叁级及以上资质

资质等级

标准和市政公用工程施工总承包三级及以上资质，具有有

效的安全生产许可证。

企业注册地或本项目实施地检察院行贿犯罪档案结果

信誉

告知函

通过''信用中国”网站(),

中国政府采购网(www.ccgp.)等渠道查询投标

信用信息查询人信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法

案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单

投标内容中牟县中医院新院区污水处理设备购置与安装

工期自合同签订之日起180日历天

响应

工程质量合格

性评

2.1.3

审标

投标有效期60天

准

投标保证金从投标人基本户转至招标代理机构指定账户

工程量清单符合工程量清单给出的范围和数量

条款号条款内容编列内容

投标报价评分标准：35分

分值组成技术部分评分标准：25分

2.2.1

（总分100分）服务方案及安装组织设计：20分

其他因素评分标准：20分

2.2.2评标基准价计算方法完全响应招标文件并通过初步评审的最低投标报价

条款号量化因素量化标准

注：关于投标报价评分中给予中小型企业优惠的说明

为贯彻落实郑财办购（2012）8号《郑州市财政局、郑州市工业和信息化委员会关于政

府采购促进中小企业发展有关问题的通知》，促进中小型企业的发展，评审时给予中

型企业3%的价格扣除,给予小型或微利企业6%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。

投标投标总报价扣除相应比例后称为“优惠后评标报价”；

报价凡未按规定提供《中小企业声明函》，均不得统计为中小企业。中小企业用优惠后评

2.2.3

评分标报价参与评分。

(1)

标准中型企业优惠后评标报价=投标总报价*（1-3%）

35分小型或微利企业优惠后评标报价=投标总报价*（1-6%）

其他供应商评标报价=投标总报价。

投标人投标报价得分=35X（P最低/P）X100%

其中：P为该有效投标人（完全响应招标文件通过符合性评审）的投标报价；

P最低为该有效投标人中最低投标报价。

设备性能指标满足招标文件要求（2-4分）

根据投标货物的规格、型号、品牌、生产工艺等内容，说

质量水平

技术明投标产品的质量水平（2-5分）

部分技术力量现状主要部件、材料、元件的技术参数选择及价格（2-4分）

2.2.3

评分

(2)

标准制作进度计划计划的合理性（2-4分）

25分

备品、备件提供备品备件的多样性（2-4分）

配合措施与施工单位的配合措施（2-4分）

服务方案服务方案的可行性、合理性（2-5分）

服务

方案

人员配备服务人员配备（2-5分）

2.2.3及安

(3)装组

安装进度计划与措施确保工期的技术组织措施（2-5分）

织设计

现场设置和针对现场困

20分现场平面图布置及针对现场难点的措施（2-5分）

难的分析和对策

技术部分、服务方案及安装组织设计不得缺项，缺项则该项不得分，以0分计算

(1)投标单位有AAA信用等级证书、污染治理设施运行服

务生活污水处理二级能力评价证书、省级环境保护协会会

员单位，每项得2分，最多得6分。(提供证书原件，否

则不得分)。

其他投标人实力14分(2)投标单位通过ISO质量管理体系、环境管理体系、职

因素业健康安全管理体系认证的，且在有效期内，三项齐全者

2.2.3

评分得3分，缺项不得分。(提供证书原件，否则不得分)。

(4)

标准(3)投标单位有关于水处理方面的专利证书，一个得1分，

20分最多5分。(提供证书原件，否则不得分)。

1.根据投标人质保期内、外的承诺，在0-2分之间打分；

质保、售后服务4分

2.根据投标人售后服务及保障措施，在0-2分之间打分。

针对招标文件对质保期的要求，满足要求的不得分,每超过

质保期2分

一年加1分，最多加2分。

投标人综合得分=投标报价得分+技术部分得分+服务方案及安装组织设计得分+其他因素得分。

投标人的最终得分：

1.在评标委员会完成对投标报价得分、技术部分得分、服务方案及安装组织设计得分、其他因素得

分的汇总后的算术平均值，作为该投标人的最终得分。

2.本办法计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。

第四章投标人须知

一、说明

1.适用范围

1.1本次招标依据采购人的采购计划，仅适用于本招标文件中所述的项目。

2.定义

2.1采购人：”招标项目资料表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体

组织。

2.2采购代理机构：受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介组

织。

2.3项目名称：见招标项目资料表。

2.4合格投标人

(1)注册于中华人民共和国境内，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自

然人均可投标。

(2)与采购人、采购人就本次招标的货物委托的咨询机构、采购代理机构、以及上述机

构的附属机构没有行政或经济关联。

(3)遵守国家法律、法规及采购代理机构有关招标的规定。

(4)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

(5)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

(6)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

(7)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

(8)具有完善的售后服务体系，并能承担招标项目的供货和相关服务的企业。

(9)已购买招标文件并在采购代理机构登记备案的。

(10)法律、行政法规规定的其他条件。

2.5中标人：接到并接受中标通知，最终被授予合同的投标人。

2.6投标文件：指投标人根据招标文件提交的所有文件。

2.7供应商：根据政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者

自然人。

2.8货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、图纸、

技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。

3投标费用

3.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部费用，

采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。

二、招标文件

4招标文件的构成

4.1招标文件用以阐明本次招标的货物和服务要求、招标投标程序和合同条件。

招标文件由下述部分组成：

第一章招标公告

第二章招标项目资料表

第三章投标人须知

第四章合同条款

第五章合同（格式）

第六章合同条款资料表

第七章招标项目需求及技术要求

第八章投标文件通用格式

附：评标办法和评标标准

4.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术规范,

按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招

标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝或废标的风险。

4.3照抄或复印招标文件技术及商务要求的、未按规定签署的投标文件将导致废标。

4.4招标文件包含八个章节，投标人制作投标文件时应充分完整理解招标文件的整体要求。

4.5本次招标文件若提供电子版，电子版招标文件和纸质招标文件有不一致的地方，均以纸

质招标文件为准。

5招标文件的澄清

5.1任何对招标文件认为有需要澄清的疑问的潜在投标人，均应在自购买招标文件之日或招

标文件公告期限届满之日起七（7）个工作日内，以书面方式（加盖公章且法人代表或其

授权代表人签字的原件，下同）通知到采购人和采购代理机构，之后再提出的对招标文

件的质疑将不予接收。采购人和采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问将

视情况以书面方式予以答复，同时有可能将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在

投标人。在规定的时间内未提出疑问的，将被视为对招标文件完全认可。

6招标文件的修改

6.1在招标公告中所述的投标截止日期十五（15）日前，采购代理机构可主动地或在解答投

标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，。

6.2以上修改或延长投标截止时间和开标时间的通知将在招标公告所述投标截止日期三（3）

日前，以书面方式通知到所有已购买招标文件的潜在投标人，并构成招标文件的一部分,

对所有投标人均具有约束力。

6.3投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认，否则视为已接收，并同意

通知（或修改、澄清）内容。

6.4为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可适当延长投

标截止期。

三、投标文件的编写

7投标语言

7.1投标文件以及投标人所有与采购人及采购代理机构就投标来往的函电均使用中文。投标

人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。除国外第三方出具的证

明文件、专用术语外，与谈判有关的响应文件语言文字均应使用中文。必须使用他国语

言文字时，证明文件、专用术语应附有中文注释和翻译文件。响应文件中因使用他国语

言文字发生歧义时，以中文为准。

8投标文件计量单位

8.1除在招标文件的技术文件中另有规定外，计量单位均使用中华人民共和国法定计量标准

单位。

9投标文件的组成

9.1投标文件包括下列部分：

（1）按照第10、11和12条要求填写的：

1）投标文件

2）投标报价表

3）货物分项报价表

4）备件专用工具价格表

（2）按照第13条要求出具的资格证明文件;

1）法定代表人授权书

2）法定代表人和其授权投标代表人身份证复印件

3）资格申明信

4）投标人资格申明

5）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求材料

6）制造商或其指定总代授权书

7）证书

（以上要求中，如有投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明

资料。）

上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。

（3）按照第14条要求提交：

1）货物规格表

2）技术规格/商务条款偏差表

3）保证货物正常运行的技术服务和备品清单等，并出具相应的技术材料，证

明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件

规定。

（4）按照第15条规定提交的投标保证金。

（5）供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。

9.2投标文件应与招标文件的投标文件格式次序一一对应。

9.3招标文件中的每个分包（捆），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须按此

分包（捆）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实质性响应

予以废标。投标人如同时投标多包，可提交一套资质证明文件。

10投标格式

10.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标文件、开标一览表、投标报价表、

货物技术规格和偏差表，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提交招标文件要求

的资格证明文件。

11投标报价

11.1投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分项总

价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。投标人

必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。

11.2投标总报价应是采购人指定地点交货的，包括基于交货或提供服务前发生的各种税费、

运费及保险费、运杂费、安装费、检验费以及伴随的消耗材料、备品备件和其它服务费

总报价。分项报价表是将总报价分解为：设备和附属装置、备品备件和专用工具、卖方

技术服务（安装、调试、运行、耗材）报价、采购人派员参加技术联络和工厂监造、检

验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收检测费，各项报价应准确填入投标分项报

价表相应栏内。未填入报价项目评标委员会可以认定为已包含在总报价，也可能做出对

投标人不利的判断，后果由投标人自行承担。

11.3投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便，

但并不限制采购人订立合同的权力。

11.4投标报价应完全包括招标文件规定的全部货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定

的货物或服务分项。

11.5投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和采购代理机构不接受有任何选择报价的

投标。

11.6投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，

不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投

标而予以拒绝。最低投标报价并不意味着一定中标。

12投标货币

12.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。

12.2投标人提供从中华人民共和国境外取得的货物和服务应同时提供相应的CIF/CIP美元价

格，该价格在任何情况下都不对约定投标货币产生影响。

13投标人资格的证明文件

13.1依据“投标项目资料表”中的要求按第四章附件规定的格式提交相应的资格证明文件，

作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。如果投标人是联

合体，则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协议，联合体协议应标明主办人。

13.2若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的，对有约定的货物，则必须有制造商

出具其制造货物响应本次招标的正式授权书。从中华人民共和国境外取得的货物，除招

标文件另有规定外，必须有货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标货物的正

式授权书。

13.3投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。

13.4投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务的义

务的证明文件。

13.5投标人满足招标文件规定的业绩要求的证明文件。

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