在推动基层党建与业务发展深度融合工作会议上的讲话发言材料

在推动基层党建与业务发展深度融合工作会议上的讲话发言材料习近平总书记指出，“要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量”。习近平总书记的重要指示批示明确了国有企业党的建设对国家富强、社会进步、企业发展和民生保障的重要意义。我们要认真学习贯彻，牢记殷殷嘱托，推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，以高质量党建为企业高质量发展提供坚强的政治保障。一、提高政治站位，充分认识国有企业基层党建与业务发展深度融合的重要意义（一）推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，是企业长远发展的实际需要。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的重要支柱，肩负着维护党的执政地位和社会主义制度的重大责任和使命。为此，围绕企业生产经营开展党建工作，以党建引领促进企业改革发展，是实现“双融双促”的成果体现；同时，围绕交通资源集团成为“国内一流的综合交通资源运营服务商”的发展定位，通过抓好生产经营业务，以投资带动项目，以提供高质量的原材料供应和更优质高效服务，服务交通强国战略，推动国有企业可持续发展，为更好地巩固党的执政基础提供了重要的物质支撑。因此，要推进企业发展水平整体提升必须“两手抓、两手硬”，全面推进党建工作与生产经营二者深入融合、统筹推进，为企业高质量发展提供保证。（二）推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，是企业稳进提质的必要条件。坚持党的领导，是国有企业的独特优势。把国有企业改革发展成果作为衡量党组织战斗力的重要指标，可以更加精准地指引企业的发展方向。砂石行业正向高效节能、绿色环保、智慧化方向不断转型发展，亟须一种系统性载体进一步引领企业释放发展活力，提高产品质量和生产效率、推进提质增效，进而提高竞争实力。通过加强基层党组织的战斗堡垒功能，发挥党组织党员先进性模范带头作用，示范带动全体职工走在前、冲在先，推动群团建设，实现团队凝聚力的增强，营造良好的企业文化，由点及面的助力各项生产经营任务得到有效落实。（三）推动国有企业基层党建与业务发展深度融合，是企业防范风险的重要保障。随着砂石骨料行业竞争格局的日趋激烈，区域营销压力和风险压力逐渐显现，规范的决策程序与工作机制至关重要。强化党建引领导向，通过认真贯彻公司党委研究讨论前置程序和各项运行工作机制，严肃党内政治生活，是公司未来可持续发展的基础保障。以党建工作标准化、规范化要求运用于企业治理之中，对党组织参与公司决策的形式和内容进行明确规定，把企业党组织参与重大问题决策与董事会、监事会、经理层依法行使职权更好地联动起来，突出公司治理结构中党对国有企业的全面领导，确保“三重一大”落实到位，充分发挥党组织把方向、管大局、促落实的作用，推动各环节高效协同、发挥合力，可有效防控企业发展风险。二、准确把握形势，正确认识国有企业基层党建与业务发展深度融合存在的突出问题（一）思想重视程度不够。一是在经营指标压力下，“重经营轻党建”仍在少数基层党组织中存在，认为只要完成经济指标就可以了，单纯经营观念仍起支配作用，认为业务工作才是中心，对党建工作强调得多、研讨得少。二是少数公司认为党建工作只是党支部书记、支委委员、党务工作者的事，领导重视程度不够，主动以党建引领企业发展、融入业务工作的积极性不够高，导致党建工作与生产经营关联性不强，大大削弱了党建的引领性和凝聚力。（二）要素保障能力不足。一方面，少数公司在队伍建设中，偏重于引进专业型技术人才，对党务工作者的培养不够重视，基层党务工作者人才短缺现象较严重，党务工作者大多为兼职，专业性不强，人员要素保障能力不足，一定程度上影响了党组织主体作用的发挥。另一方面，基层单位在推动党建融入中心工作中缺乏创新载体，长效性抓手不够多。（三）双融强企成效有待加强。一些企业党建与生产经营工作结合不紧密，未能从问题导向入手，导致项目精准度不够高，实效性不够好，提质降本增效、市场化管理体制机制建设、智能化转型等中存在的突出性问题未能得到有效解决。同时，争先创优的氛围还不够浓厚，党员带领职工下沉一线的责任担当还不够强，主动承担企业“卡脖子”问题的主动性不够强。（四）文化建设氛围不浓。一是还有少数单位未结合业务实际和地域特色开展主题鲜明、富有特色的党建品牌创建活动，党建缺乏文化宣传，未让党建工作成为看得见的生产力。二是对党建品牌的总结提炼不够到位，未能形成一套可借鉴、可复制、可推广的工作方法，党建品牌融合效应发挥得还不够有力。三、强化责任意识，推动基层党建与业务发展深度融合（一）内嵌“三大要素”，解决“重视不够”的问题。企业高质量发展必须以高质量党建来引领。突出党建主体责任的落实，是党组织在企业中发挥把方向、管大局、促落实的领导作用的关键要素。一是要内嵌决策要素。要将党建工作进章程，全面推行基层党组织书记与企业主要负责人“一肩挑”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，充分发挥领导核心和政治核心作用。二是要内嵌责任要素。明确“谁来抓”和“抓什么”，建立党建责任清单、任务清单、考核清单，坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，压紧压实“第一责任人”责任，形成一级抓一级，一级促一级、人人抓落实的工作格局。三是要内嵌考核要素。执行党建与业务“双否决”，既不片面地只重业务，也不简单高估党建的作用。加大党建考核与生产经营的“捆绑力度”，围绕党支部“强基指数”，在基层党建工作考评中提高生产经营关键指标比重，建立争先赛马机制，突出业绩导向。细化“七张问题清单”考核机制，突出问题导向，完善“发现问题靠党建”的科学机制。从赋能发展、问题查改、价值创造等方面，持续提升党建带全局的力度和融合度。（二）构建“三同机制”，解决“保障不足”的问题。一是要构建“思想同源”机制。思想是行动的基础，要不断加强党员干部的政治理论知识的学习，加强对广大党员的思想教育，不断提高广大党员的思想意识。交通资源集团已经构建起“第一议题”“党委理论中心组”“三会一课”“红石宣讲”“班前十分钟”等5个常态化思政建设载体及“秦新课堂”“海新课堂”等子（分）公司N个创新载体的“5+N”学习体系，要进一步丰富学习平台载体，丰富学习形式，深入开展“红石宣讲领航铸魂”行动，以党员读书会、党课电台等多种丰富多彩的形式，推动政治理论学习入脑入心；要结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过读原著、溯源学、结合企业实际学，引导职工从思想意识上完全与企业发展同频共振。二是要构建“经验同享”机制。在贯彻落实“三会一课”制度的基础上，让“三会一课”走进一线、开到现场，将“技术培训”“业务研讨”与“党组织生活”充分结合，开展“技术党课”，不仅创新了党组织生活的形式，更为党员与技术骨干经验共享、互通有无提供了良好平台，让中心工作与理论学习“合拍”，进一步增强广大党员职工的认同感。三是要构建“人才同育”机制。以培养复合型人才为重点，坚持党管人才与市场化选聘有机结合，加强党务干部与经营管理干部的跨界锻炼、双向交流，选拔培养一批懂党务、懂业务、懂管理的“复合型人才”，使之既能成为优秀的党组织带头人，又能成为经营管理的行家里手。要选优配齐基层党务工作者队伍，进一步加强梯队建设，建立“帮带+交流+激励”机制，以集中轮训、抽调交流等方式强化党务人员的教育管理，不断提升党务人员的业务水平。（三）用好“两个抓手”，解决“成效有待加强”的问题。如何将党建工作全方位渗透到企业发展中心，重点是有抓手。持续抓准党建赋能生产经营的发力点、着力点，把推动项目基础建设、市场开拓、提质增效等工作作为基层党建工作的立足点，通过用好“责任制”“比拼制”两个抓手，进一步破解“双融强企成效有待加强”的问题，充分激发党组织动力活力。一是强化“责任制”。重点通过实行党组织班子联系制、党员领办制，开展基建攻坚克难行动、立功竞赛等活动，提升党建与经营双融双促的成效。聚焦企业发展核心目标，党组织书记要发挥“头雁作用”，党员干部要发挥“模范作用”，主动积极承担企业发展中存在的痛点、堵点、难点问题，对设备管理区域、生产加工区域、安全环保区域等进行责任包干，成立“党员突击队”，由点及面地将党员责任覆盖至经营发展全过程，由党员带动群众敢于破难、善于破难，有效发挥党建促发展的作用。交通资源集团全面开展“攻坚克难行动”，紧扣年度总体目标，聚焦在推动降本增效、机制改革、智能化转型等方面存在的痛难点问题，将年度“攻坚克难行动”分为“头雁项目”“攻关项目”“堡垒项目”“模范项目”四个类别，分层分类进行重点攻坚，全力推进提质增效，保证领办项目的“精准度”，突出项目的“难度”和“创新度”，引导党员抓住“关键点”，敢啃“硬骨头”，全面提升项目领办的成效。二是强化“比拼制”。重点是通过探索科学完善的“晾晒比拼”机制，运用现代化企业管理体系使工作目标定量化、工作任务具体化、实施过程规范化，推动形成你追我赶、争先创优的浓厚干事氛围。根据基层单位实际，围绕项目基建等重大项目建设目标，开展“三个一”的晾晒比拼机制，（一日一清：对每日工作完成情况进行清单化统计，做到“日清”；一周一讲：对每周工作成果及未完成原因在例会上进行汇报，做到“周讲”；一月一评：对每月整体工作完成质效进行打分、排名，做到“月评”），推动公司各条线各项工作有进度、有速度、有质量，实现工作清单式管理、闭环式推进、绩效式评定，调动广大干部职工绷紧弦、铆足劲，提升科学化规范化水平。（四）擦亮“一张名片”，解决“氛围不浓”的问题。党建品牌是国有企业浓厚干事创业氛围的一张靓丽名片，创建特色品牌的目的就是通过挖掘一批首创原创、总结一批做法经验、凝练一批机制成果，营造“一个支部一面旗帜”的奋勇争先氛围，让党建工作更有辨识度、更加贴近一线。要不断深化“红石先锋”“1+N”大党建品牌矩阵，打造更多具有资源辨识度的基层党建标志性成果，培树1-2个省级及以上党建品牌，重点培育2-3个党建联建案例，持续深化“3456”联系机制等工作样式，打造一批有特色可复制、可推广的党建工作创新案例。加快推进文化聚力赋能，讲述资源好故事，传播资源好声音，引领广大员工持续保持奋发有为的精神状态。加大党建宣传片、企业文化片、微电影、短视频制作等内容创作，不断浓厚多媒体宣传氛围，持续提升企业影响力。在2024年市直机关党建和业务工作融合推进会上的汇报发言同志们：今年以来，**县委县直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想，统筹抓好年度机关党建各项工作落实，机关党建全面进步、全面过硬取得新的成效。人民网等平台和主流媒体10多次刊发报道了**县机关党建的经验做法；**电信公司获评为**电信系统先进党组织，**县公安局获评为自治区级创建模范机关示范单位。现将有关工作进展情况汇报如下：抓学习，筑牢政治思想根基。**县委县直机关工委把政治建设作为机关首要任务，坚持第一议题制度，强化理论武装。抓好“党员进党校”“理论进机关”等学习培训。上半年，各党组织举办党员培训班77期、学习党的二十大精神专题辅导班23期，党员教育覆盖面100%。推动党纪学习教育走深走实，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。抓督促，凝聚党建工作合力。**县委县直机关工委压实工作责任，出台和健全《县直属机关党组织党建工作约谈制度（试行）》等2项制度，用制度划出责任底线，约谈11名党建工作滞后的党组织书记。召开新任党组织书记座谈会和机关党员干部教育管理监督工作会议，督促党组织书记自觉履行抓党建主体责任。开展“书记履职我带头，机关党建我争先”活动，评选出20名书记为“履职先锋”，激发党组织书记抓党建工作的积极性和自觉性。强化督查，把责任落实情况作为“双随机”重要内容，存在问题通过公开通报、向单位反馈、约谈责任人等方式，持续传导压力，推动工作责任落实落细。抓基础，发挥党员先锋作用。**县委县直机关工委稳步推进“五基三化”提升年工作，实行挂图作战，建立班子领导工作联系点制度，跟踪了解工作落实情况，帮助解决存在问题。坚持以问题为导向，着力补短板、强弱项，注重党建与业务融合成效，推动“三会一课”、谈心谈话等制度规范化、标准化，提升工作成效。增强基层党组织政治功能和组织功能，把政治建设作为“五基三化”提升年首要任务，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。创新开展工作，出台机关品牌创建工作方案，开展“一机关一品牌”创建工作，打造集群化党建品牌。上半年，建立品牌64个，覆盖率100%，涌现了“党建引领精编优政”“审计先锋发展卫士”等一批特色鲜明、内涵丰富的党建品牌。围绕提升服务重点工作任务，组建平安建设、兴农助农等7个机关党建联盟，进一步凝聚机关党建合力，提升服务中心大局效能。上半年，党建联盟领办项目58个，开展活动60多场次，提供服务120多场次，帮助解决产业发展、基层治理、政策扶持等各类实际困难97个。暖企惠企联盟提出13项优化企业服务措施，分别由联盟成员单位认领落实，一站式服务企业措施得到进一步加强。抓示范，营造争先创优氛围。**县委县直机关工委扎实推进模范机关创建，选树**县委宣传部等8家单位为**县创建模范机关示范单位，人民网以《创建模范机关为机关党建注源赋能》为题报道了县机关工委创建模范机关的经验做法。全面纵深推进清廉机关建设，坚决落实**县委安排牵头抓清廉机关建设的政治责任，通过“6+6”措施和抓好“机关话清廉，清廉故事大家讲”、清廉机关建设“五个一”特色活动，推动工作落实，建成廉洁文化阵地和廉政书屋共130个。抓服务，释放党建引领效能。**县委县直机关工委充分利用“难点问题书记一线办”平台、开展党员志愿服务等活动，积极为**高质量发展服务。上半年，各党组织共收集企业反映问题237个，办结233个，办结率98%；结合抓好纺织服装产业发展，送工入企近1400人次，为企业解决了招工难问题；235名机关科级领导担任“红格善治工程”小“网格长”，带动机关党员干部发动1万多名居民群众安装防诈骗APP；124名机关党员干部奋斗在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、基层治理等工作一线，为全县经济社会发展取得新的成效作出新贡献。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢大家！党组书记在全市基层党建工作专题研讨会上的交流发言同志们，根据会议安排，下面我向大家汇报我局的基层党建工作情况。习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。党员是党的肌体的细胞，党员队伍状况如何，关系党的生机活力，关系党的执政使命。全局上下各级坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂，对照“四强”党支部创建标准，构建“一主线、双支点、三维度、六融合、六成效”的党员教育管理新模式，持续打造过硬党员队伍，激发组织建设活力，努力把基层党组织建设成为推动税收改革发展的坚强战斗堡垒，全力服务全市经济社会发展大局。一、突出“一条主线”，筑牢对党忠诚。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，作为局党组会“第一议题”、党委理论学习中心组和支部“三会一课”、主题党日的核心内容，着力在学懂弄通做实上下功夫，教育引导党员干部忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢固树立“税务机关首先是政治机关”意识，坚持和加强党对税收工作的全面领导，把强化对党忠诚摆在党员队伍建设首位，在政治监督、职能监督、廉政监督等方面持续用力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二、把牢“两个支点”，夯实基层基础。发挥文化建设牵引作用。构建全市税务“廉政建设、协同发展、干部管理、职能监督、教育研学、绩效激励”六大文化阵地，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断激发党员干部干事创业的精神动力。拓展党建品牌覆盖面。深入挖掘全市历史文化和红色文化，结合税务实际，打造具有全市特色、税务特征的“1+10+N”党建品牌矩阵，开展优秀党建品牌“十佳”评比活动，形成比学赶超的良好局面。三、立足“三个维度”，提升履职能力。开展“双翼”支部建设。聚焦支部建设标准化和特色化“双翼”，开展党支部“星级评定”活动，把“三会一课”、主题党日等融入绩效管理，建立党建业务联动评价机制，不断提高支部建设水平。打造“双联”共建模式。建立“党建联动”“行动联合”党建共建模式，采取阵地联建、党员联育、活动联办、资源共享、机制共商、业务共推等形式，与系统内外党组织开展党建联建，充分发挥条块共管优势。实施“双领”责任行动。以“支部领项目、党员领任务”的双领模式，促进党建工作“项目化”推进、“具体化”落实，*个党支部分别牵头领办“税星党员”“稽查铁军”等项目，在各项工作专班中成立“党员先锋队”“青年突击队”等，凝聚各方合力完成工作任务，不断强化党员模范带头意识。四、深化“六个融合”，激励担当作为。聚焦“党建+便民办税”。成立“办事不用跑”党员先锋岗，研究制定《全市税务“办事不用跑”二十条措施》，梳理“全程网上办”“最多跑一次”等清单，持续优化税收营商环境。聚焦“党建+税惠落实”。先后成立减税降费、税费优惠政策落实临时党支*个，以党员模范作用聚工作合力，推动减税降费和税惠落实政策落地见效。聚焦“党建+征管改革”。围绕“数电票”推广及“新电税局”上线工作，充分发挥青年税务干部的突击攻坚作用，有力推进税务数字化建设。聚焦“党建+为民办事”。打造“流动办公桌”文明创建品牌，主动将“办公桌”从税务机关“搬”进社区、“搬”进学校、“搬”进企业，为群众解难题