中医医院物业管理（保洁、护工）服务项目招标文件

中医医院物业管理（保洁、护工）

服务项目

公开招标采购文件

（线上电子招标）

目录

第一章公开招标采购公告

第二章招标需求

第三章投标人须知

第四章政府采购政策功能相关说明

第五章评标定标办法

第六章政府采购合同主要条款

第七章投标文件格式

2

第一章公开招标采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施条例》、

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（注：基建工程、经批准采购进口机

电产品的项目，应注明相关法律依据）等规定，经财政局批准，现就该项目进行

公开招标采购，欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商或其合格代理商前来投

标：

一、项目编号：JHCG2023C-017

二、采购组织类型：政府集中采购

三、采购内容及数量

序号预算

采购内容单位数量使用单位

（万元）

1金华市中医医院物业管

项1500金华市中医医院

理（保洁、护工）服务

注：服务期限为壹年（服务期满后，经采购单位考核，满意度达80%以上的）在服务价格、

政策不变的前提下，双方可协议续签合同，但最多续签二次，每次一年（采购人也有权重新

组织采购）。

四、投标供应商资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法L第二十二条规定；未被“信用中国”

（www.creditchina,gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被

执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

0专门面向中小企业：服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小

企业声明函；

3.本项目的特定资格要求：无

五、获取招标文件

1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）在

线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”

的账号注册；

2、地点：政采云平台（https:〃zfcg.czt.zj.gov.cn/）；

3、方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”，

3

在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，填写获取采购文件的申请信息，

提交后点击【下载采购文件】即可获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费。仅需

浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览。

4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无

5、提示：招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有

在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标

文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载

招标文件的时间为准）。

注：请供应商按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起

的投标无效责任自负。

六、提交投标文件截止时间：2023-05-1609:30

七、投标地点：八、开标时间：2023-05-1609:30

九、开标地点：十、投标保证金：无

十一、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十二、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通

知》（浙财采监（（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购

公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财

政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》

（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022

年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求

执行。

2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日

或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限

届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质

疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对

采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间

内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门

投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

4

3.其他事项：见招标文件

4.企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了《浙江省政府采

购支持中小企业信用融资试点办法》浙财采监[2012]13号），所称的政府采购信

用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为

基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投

标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购（（tp：/wwwzizfcg

）的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购

网（https:〃zfeg.czt.zj.gov.cn/）首页的“浙江政采贷”模块进入申请,还

可以通过政府采购云平台（https:〃wwwzcygov.cn/）首页的"金融服务"模块进

入申请。

5.根据《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎

实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）简化对政府采购供应商资格条件

的形式审查，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件的，不需要再提

供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金记录、无重大违法记录等证明

材料。

政府采购金融服务提示：

为扩大政府采购金融服务面，除政采云网上金融服务合作银行外，金华市范

围增加线下合作银行两家，具体信息如下：

十三、业务咨询（招标需求的疑问请向采购人询问或反映）

5

第二章招标需求

（参数中打指实质性要求条款）

一、项目概况：

金华市中医医院总院位于金华市双溪西路439号，分院位于胜利街，婺城康

复中心位于婺城新区。

本次项目为金华市中医医院物业管理（保洁、护工）服务项目采购，投标人

应根据招标要求，在对医院现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切

实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序。投标人须依照现代企

业制度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业养护、稳

定的服务队伍、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥

自身优势，用热心、爱心、专心、贴心服务，为医院提供全方位、一体化的专业

服务保障，保证医疗服务工作正常进行，各项重大活动顺利完成，并保证医院服

务质量和形象上升一个新台阶。

投标人应根据招标人的要求，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质

量、稳定服务的队伍、优惠的价格制定详细的服务方案前来投标，充分显示自身

的竞争实力。

最高限价

序号项目名称数量单位简要技术描述或标项基本概况介绍备注

（万元）

金华市中医医院总院门诊楼、急诊楼、

金华市中医医

1号住院楼、二号住院楼、后勤楼、行

院物业管理（保

11项500政楼：胜利街分院，婺城康复中心及

洁、护工）服务

其他辅助用房保洁、运送等服务，具

项目

体内容详见招标文件。

注：服务期限为壹年（服务期满后，经采购单位考核，满意度达80%以上的）在服务价格、政策不变的前

提下，双方可协议续签合同，但最多续签二次，每次一年（采购人也有权重新组织采购）。

中标后10天内签订合同。

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二、服务范围：

1、本次招标服务主要内容为保洁（含护工、辅医）、运送（不含电梯司乘）服

务

2、保洁（含护工、辅医）服务范围为：医院门诊楼、急诊楼、1号住院楼、二

号住院楼、后勤楼、行政楼；胜利街分院，婺城康复中心，含楼顶、雨棚、平台、

电梯厅、地下室、楼梯、通道等，医疗废物及生活垃圾暂存点、辅助用房、院区

通道及外围等所有区域）

3、运送服务范围为：全院区域

4、保洁、运送服务范围一览表：

序号房屋名称层数面积（m?）服务内容备注

1门诊楼加东西附楼55380

2急诊楼2884

1号病房楼

3610352保洁（含护工、仅供参考，以

42号病房楼1624111辅医）实测为准

运送不包括食堂

5后勤楼34559

6行政楼41723

7分院64523

8婺城康复中心54539

B超、心电图、发热门诊等临时

91400

用房

平台、雨棚、露天阳台、地下室、

保洁

10车库、医废存放点、生活垃圾存以实测为准

放点、高压氧仓、后勤辅助用房

院内所有道路、院围墙、柜窗及

11以实测为准

外围

12清运各类垃圾全院垃圾清运

注：上述建筑层数、面积仅供参考，请投标人务必踏勘现场核实服务范围。

三、服务总体要求：要求所有区域按照三级甲等医院的标准提供保洁、护工/辅

医、运送、医院各项应急任务等项目，对院内所有大楼及周围环境提供24小时

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的室内外清洁服务，针对医院的特殊环境及各个不同的服务区域制定防止交叉感

染、消毒隔离制度的工作标准、流程，做好区域内服务员工的培训和管理工作。

操作特种设备的员工应持证上岗，中标人负责监督并承担相应培训费用。配合医

院做好迎接各种检查和突发性公共卫生事件等的应急卫生保洁、护工/辅医、运

送工作。

四、保洁及护工服务具体要求：

（-）主要服务内容：

1、住院大楼、门诊楼、医技楼：

服务内容：门诊大厅、病房、电梯厅、通道、楼梯、卫生间、开水间、办公

室、护士站、医护值班室及其它用房地面、墙面、天花板、灯具、通风口、空调

风口、门窗玻璃、门及门窗框，墙壁附体、办公家具、设备，普通机器（如空调

表面及过滤网、电梯表面及沟槽电视机等，下同）、病床、床头柜等表面，病区

推车去线条上油及规定的消毒要求。

2、公共场所：

服务内容：水泥、大理石、花岗岩、水磨石地面、扶手、门窗玻璃、门及门

窗框、幕玻璃，扶梯、候诊椅、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、

灯具、通风口、空调风口、栏杆、绿化区域，院内所有道路、院围墙、柜窗等。

院内清扫和冲水大型设备按规范使用。

3、行政楼、后勤楼：

服务内容：土也面、墙面、天花板、灯具、通风口、空调风口、门窗玻璃、门

及门窗框、墙壁。

4、顶篷、露天阳台等边缘区域，包括各幢楼的顶楼、露天阳台、边角区域等：

服务内容：沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面。

5、保障及医疗等设施类：

服务内容：一般机器表面清洁（院方有特殊规定的机器除外），消防设施、

空调的过滤网外壳洗尘与保洁，电梯清洁与保养，非医疗类不锈钢清洁与保养。

6、地板上蜡、推车轮上油：

服务内容：硬地面保养及所有科室的PVC地板按科室使用情况上蜡（投标人

需说明上蜡频率及种类，如投标人有更合理的方案，有利于维护院方的物业的，

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可以作相应的方案，价格列入报价组成中）；医疗区域推车轮去线条及上油。

7、窗帘围帘及各类治疗桌：

服务内容：根据采购人要求定时拆装清洗窗帘围帘，治疗桌擦拭、消毒，包

括床单更换及清点。

8、垃圾清运：

服务内容：按规范要求分类收集、转运及处置垃圾（包括生活垃圾和医疗垃

圾）；生活垃圾处理需满足当地垃圾分类要求；垃圾箱（桶）内外保持清洁；垃

圾存量不超过三分之二且做到当日清，及时更换垃圾袋，各类垃圾运到规定的中

转点，再将垃圾从中转点运到垃圾转运站，其中病区、卫生间无堆积垃圾，对专

用运送垃圾器具进行维护。按要求负责院区内各个中转点及暂存点周围保洁卫

生。生活垃圾压缩箱箱体及所属场地的日常清理，无异味、无残余垃圾、箱体整

洁无积垢。垃圾处理费用由医院承担。

9、医院感染控制管理方面的擦拭：

服务内容：按医院防保科、院感科要求做好物品表面消毒擦拭工作，如医院

感染管理方面的服务内容发生变化，中标人要完成将发生变化的内容（医院不另

支付费用）。

10、当院方有特殊任务如文明城市、创卫活动、垃圾分类、各类检查或评审、

庆典活动、科室调整等，中标人应无条件保证另行清扫，安排保洁。

11、当遇到暴雨、台风、下雪等恶劣天气时做好应急处置工作，保证医疗工作

正常开展。

12、保洁过程中关注地面、墙体、扶手、开关、电灯、灯箱、水龙头、下水道、

马桶等有无损坏或故障，如发现任何问题及时与护士长联系。

13、病区床单位终末处理及铺备用床，日常床单和被套的更换（根据需要随时），

协助发放陪客椅，病区、诊室各检查床终末处理及床单更换（根据需要随时）

等。床单位的终末消毒严格按院感要求处置（擦拭、消毒一个人完成）。所有

擦拭毛巾、拖把按院感要求执行。

14、病区护工配合医院开展优质服务，对患者的服务工作中要有耐心、爱心。

每天2次为患者集中打开水，新患者及时供应开水。

15、清点交接送洗的衣服、被子，消毒物品等，协助科室间物品借用等任务。

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16、做好科室内各类其他医疗辅助工作。

（-）保洁标准：

1、病区保洁要求：

1.1病房日常保洁项目要求：

标准工具

项目（质量要程序频次注意事项（材

求）料）

高频接触物

品（门把手、1、用抹布擦拭必要时或特

无灰尘、污每天至少二

呼叫器、水2、对污迹处用清洁殊科室用消抹布

迹，干净次

龙头、自助剂擦拭毒剂

服务机等）

无浮灰、手防火通道图

门、防火通1、用抹布擦净门面、每天至少一

印、斑迹,不可破损、脱抹布

道图框、把手次

光亮落

1、用拖布拖净

2、用清洁剂清除污1、每日二次

无灰尘、污床脚、床头柜拖布、

迹2、随脏随拖

迹、水迹，脚下的地面清洁

地面3、对黏附物如口香3、地胶板每

清洁、干净、卫生不可忽剂、刮

糖等污物，用刮刀去年打蜡养护

无斑迹略刀

除至少1次

家具不能擦

1、表面每天

花，清除残留

1、用抹布逐层擦拭至少一次抹布

无灰尘、污在家具面上

壁橱内外2、对污迹处用清洁2、内部须在（百洁

迹，干净的清洁剂泡

剂擦拭无人使用的布）

沫，除净并擦

情况下擦拭

均匀

床头柜无灰尘、污I、用抹布逐层擦拭1、表面每天床头柜脚的抹布、

10

迹，干净2、对污迹处用清洁至少一次卫生不可忽清洁剂

剂擦拭2、内部须在略，抽屉和手

无人使用的把处不可有

情况下擦拭污迹

1、用抹布逐层擦拭床头板不可

无灰尘、污至洁净每天至少一有污迹，擦拭抹布、

床、床头板

迹、破损2、对污迹处用清洁次时不可用脱清洁剂

剂擦拭色剂

无灰尘、污

1、用抹布抹净

迹、水迹、

2、用清洁剂去除污每天至少一如破损及时抹布、

椅子变形、破损，

迹次报修清洁剂

洁净、稳固、

3、用干抹布抹净

完好

无灰尘、水1、用干抹布抹浮灰低处每周一

不可损坏墙

迹、污迹，2、用抹布蘸清洁剂次，高处每月抹布、

墙壁面，清洁剂不

干净、明亮、去除污迹一次，有污染清洁剂

可脱色

无脱落3、用干净抹布抹净随清洁

1、抹布抹浮灰

无灰尘、污

开关、插座、2、用抹布喷洒清洁每天至少一抹布、

迹，光亮、

空调调节器剂去除污迹次清洁剂

无破损

3、用干净抹布抹净

1、用涂水器浸上清1、污水不可

玻璃干净、

洁剂均匀涂于玻璃玻璃周期清滴落楼下

明亮，无灰抹布、

表面洁每月至少2、高空作业

窗户玻璃、尘、污迹，清洁

2、用刮水器刮除玻一次，窗框、必须系牢安

窗框、窗台窗框无破剂、舌1]

璃上污水窗台每天清全带，或用升

损，窗扣完水器

3、刮水器刮在玻璃洁一次降机、吊篮进

好

上运行的起止处应行作业

11

是边框到对门边框3、刮大风、

4、用力均匀，每刮下雨时勿作

一回用抹布将刮水业

器擦干，再行下一回

5、刮洗结束后，要

用干净抹布将边框

处水道擦去

清洁

垃圾袋平整

剂、百

1、将垃圾袋取出，1、每天上、地套在垃圾

洁布、

口扎紧丢入工作车下午各一次桶上，与垃圾

垃圾桶（生毛刷、

光亮、无污垃圾桶内2、随满随倒桶之间无缝

活垃圾桶、抹布、

迹、无水迹，2、用清洁剂刷洗垃3、垃圾桶每隙，翻边约5

医疗废物垃手套、

周边无垃圾圾桶内外周清洗一次，厘米,不能满

圾桶）塑料袋

3、擦干、擦净有污染时随溢（垃圾不得

（含医

4、更换干净垃圾袋时清洁超过垃圾桶

用垃圾

容量的3/4）

袋）

1、用抹布抹净

电视机、架无灰尘、污每天至少一遥控器不可

2、污迹处用清洁剂抹布

及遥控器迹次水洗

去除

1、用抹布裹着平口

无污物、斑抹布、

起子擦拭踢脚板沟每天至少一

踢脚板迹，干净、平口起

缝内的污迹次

光亮子

2、抹净踢脚板表面

1、应站在梯

1、用干抹布抹净空梯子、

无冷凝水，每月至少一子或稳定性

空调调表面及风叶扇干净抹

清洁无灰尘次较好的支撑

布

物上

12

2、分体机擦

拭前拔下空

调插头

1、用清洁剂擦拭污

抹布、

清洁，无污迹每天至少1清洁时按下

电话机酒精棉

迹、异味2、用酒精棉球擦拭次电话按键

球

听话筒

每周至少一负责冰箱表

冰箱表面无灰法用抹布擦拭干净抹布

次面的清洁

无灰尘，灯

每天至少一灯罩、灯泡损

地灯罩完好、光用抹布擦拭干净抹布

次坏及时报修

亮

无灰尘、破1、用抹布擦干净对破损的纱

纱窗每周一次抹布

损2、脏的用水冲洗窗及时报修

抹布

清洁，无污每天至少一不可带水擦

床头设备带用抹布擦拭干净（百洁

迹次拭

布）

清洁，无污每天至少一

开水器用抹布擦拭干净抹布

迹、无水渍次

1、清洁时请

勿拆下除转

盘、盘架、滚

1、用抹布抹净珠以外的任

微波炉及无灰尘、污2、用清洁剂去除油每天中、晚各何部件，以免抹布、

框、架迹、油垢污迹一次损坏微波炉清洁剂

3、用干净抹布抹净及引起触电

的危险；

2、勿用金属

刷子、颗粒状

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洗涤剂、酸碱

性洗涤剂、溶

化剂、去污

粉、碱性肥皂

洗刷微波炉

的任何部位。

无灰尘、污抹布、

用抹布擦拭干净每月一次表面清洁

空气消毒机迹清洁剂

1、用湿抹布将浮灰

彻底擦净

2、用百洁布喷洒正1、每周至少

抹布、

无灰尘、斑确稀释后的清洁剂一次清洁

非医疗不锈清洁时使用清洁

迹、手印，擦拭斑迹，再用抹布2、每月一次

钢物体表面提示牌剂、不

干净、光亮擦净用不锈钢油

锈钢油

3、均匀地喷上不锈保养一次

钢油，用抹布擦拭直

到光亮

1.2病区洗手间日常保洁项目要求:

标准工具

项目程序频次注意事项

（质量要求）（材料）

高频接触物表

1、用喷有清洁剂的

（水龙头、马光亮、无污迹、必要时使用消毒清洁剂、抹

抹布擦拭干净每天至少二次

桶按钮、门把无水迹剂擦拭布

2、用抹布擦净

手）

14

1、将地面清扫干净

2、用拖把拖净地面清洁剂、毛

无浮灰、水迹、1、每天上、下

3、对污迹用毛刷刷注意马桶后及洗刷、抹布（百

地面杂物、鞋印及污午各一次

洗手池下的地面洁布）、拖

迹2、随脏随拖

4、用干拖把拖净地把

面

无灰尘、水迹、1、用清洁剂自上至板刷浸清洁剂，清洁剂、板

墙壁瓷砖皂迹，瓷砖缝隙下擦拭干净每周至少一次先刷洗缝隙，再刷、抹布（百

处洁白2、用抹布擦净按程序操作洁布）

1、用喷有清洁剂的

无水迹、黄迹，随时保持清洁，不可遗漏台面下清洁剂、抹

脸盆及台面抹布擦拭脸盆、台面

洁净、光亮每天至少一次的弯头布（百洁布）

2、用抹布擦干净

1、用玻璃刮刮净镜

无灰尘、水迹、面上的水迹玻璃刮、抹

镜面、镜框锈迹，镜面上无2、用抹布擦拭镜框每天上午一次玻璃不能擦花布（百洁

顽垢3、用清洁剂清除污布）、

迹

1、用抹布抹浮灰

所有金属架、

2、用喷有清洁剂的

污物钩、软管、抹布、不锈

光亮、无斑迹抹布清洁剂擦拭金每天上午一次抹布要分开使用

下水弯头、开钢清洁剂

属器

关、扶手等

3、用抹布擦净

1、先冲一次马桶马桶钱链、出水

无水痕、锈迹、2、倒入清洁剂清洗1、每天至少一口、溢水口、水

抽水马桶及水清洁剂、百

斑迹、毛发、尿3、用清水过洗干净次阀、控制器、四

箱洁布、抹布

迹4、用抹布擦干马桶2、随脏随洗周瓷砖的卫生不

内外底座能忽略。

15

1、水箱盖一定要

放在安全的地清洁剂、抹

1、用抹布抹浮灰

无