东南部中心医院电外科工作站等医疗设备采购项目招标文件

东莞市东南部中心医院电外科工作站等

医疗设备采购项目

（采购编号：441900-202008-0006005506-0010）

采购文件

磁

瀚思

HANSICONSULT

采购人名称：东莞市东南部中心医院（加盖公章）

代理机构名称：瀚思项目管理咨询有限公司（加盖公章）

二。二O年八月

项口名称：东莞市东南部中心医院电外科工作站等医疗设备采购项目

瀚思项II管理咨询“限公司

采购编号：441900-202008-0006005506-0010HansiProjectManagementConsultingCo.Ltd

目录

第一章投标邀请................................................................3

第二章投标人须知前附表........................................................7

第三章投标人须知.............................................................10

一、总则...................................................................10

1.采购人、采购代理机构及投标人.......................................10

2.资金来源............................................................10

3.投标费用............................................................11

4.适用法律............................................................11

二、招标文件................................................................11

5.招标文件构成........................................................11

6.招标文件的澄清与修改................................................11

三、投标文件的编制..........................................................12

7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用..........................12

8.投标文件的组成......................................................12

9.投标文件的编制、盖章、签署、密封和标记.............................13

10.投标报价...........................................................13

11.投标有效期.........................................................14

12.投标保证金.........................................................14

四、投标文件的递交..........................................................15

13.投标截止...........................................................15

14.投标文件的接收、修改与撤回........................................16

五、开标及评标..............................................................16

15.开标...............................................................16

16.资格审查及组建评标委员会..........................................17

17.投标文件的符合性审查与澄清........................................18

18.投标无效...........................................................19

19.比较与评价.........................................................19

20.废标...............................................................19

21.保密原则...........................................................20

六、确定中标............................................................20

22.确定中标候选人.....................................................20

23.中标结果发布....................................................20

24.签订合同...........................................................20

25.履约保证金........................................................21

26.中标服务费........................................................21

27.廉洁自律规定.......................................................21

28.质疑与接收........................................................22

29.串标...............................................................22

第四章评标方法和标准.........................................................30

第五章用户需求书.............................................................36

第六章政府采购合同...........................................................46

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第七章投标文件格式...........................................................54

第一部分索引表...........................................................55

第二部分价格文件.........................................................61

一、开标一览表（报价表）................................................61

二、报价明细表..........................................................62

第三部分商务及技术文件...................................................63

一、投标函..............................................................63

二、承诺书..............................................................65

三、资格性证明文件......................................................66

四、商务条款偏离表......................................................73

五、售后服务方案........................................................74

六、一般技术规格偏离表..................................................75

七、关键技术规格及服务要求响应（“★”和“▲”项）偏离表..............76

八、技术方案............................................................77

九、中标服务费承诺书....................................................78

十、投标保证金汇入情况说明..............................................79

H-一、其他文件..........................................................80

第四部分、唱标信封..........................................................86

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第一章投标邀请

瀚思项目管理咨询有限公司受东莞市东南部中心医院委托,对下述货物进

行国内公开招标。欢迎合格的投标人前来投标。

1.项目名称：东莞市东南部中心医院电外科工作站等医疗设备采购项目

采购编号：441900-202008-0006005506-0010

资金来源：财政资金

采购预算：¥1,499,000.00

2.项目内容：

包单

设备名称数量单价（元）总价备注

号位

★设备免费

A电外科工作站1A¥1,080,000.00¥1,080,000.00

全保4年

等离子双极电★设备免费

B1台¥150,000.00¥150,000.00

切电凝系统全保5年

★设备免费

C膀胱镜1台¥269,000.00¥269,000.00

全保3年

项目总价合计¥1,499,000.00

详细要求见《用户需求书》。（注：“电外科工作站”、“膀胱镜”允许进口产

品投标。）

3.投标人资格条件：

4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下证明资

料：

4.1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

4.1.2财务状况报告（提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业担保

机构出具的投标担保函）；

4.1.3依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月内任

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意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要

缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；

4.1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，须提供《投标人

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况》；

4.1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

4.2投标人为代理商的，从事第三类医疗器械经营的应取得《医疗器械经营许

可证》或有效期内的《医疗器械经营企业许可证》，从事第二类医疗器械经

营的，应取得《第二类医疗器械经营备案凭证》或有效期内的《医疗器械

经营企业许可证》；投标人为生产厂商的，应取得药品监督管理部门颁发的

《医疗器械生产许可证》或在有效期内的《医疗器械生产企业许可证》；从

事第一类医疗器械生产的投标人,应取得《第一类医疗器械生产备案凭证》;

投标货物若属于中国医疗器械注册管理范围内的，则应取得监督管理部门

颁发的相应的《中华人民共和国医疗器械注册证》或《医疗器械产品注册

登记表》。

4.3投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,

不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.4投标人未被列入"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）”记录失

信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行

为”记录名单；不处于中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采购

严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（不需要投

标人提供证明材料，采购人或采购代理机构将在开标当天查询投标人的信

用记录。）

4.5本项目不接受联合体投标。

4.购买招标文件地点：东莞市莞城街道莞太路120号金马大厦421室。

5.文件获取方式：现场购买；注：投标人凭营业执照、税务登记证国税和地

税、企业组织机构代码证（三证合一或五证合一无需提供税务登记证和组

织机构代码证）的复印件（加盖公章）购买招标文件（网上下载或自带U

盘拷贝招标文件电子文档）。

注：凡参与东莞市政府采购活动的供应商，应通过东莞市政府采购网

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（sdf.lkj///dggp/）或东莞市公共资源交易网

（sdf.lkj//）进行建档入库，已在市公共资源交易中心入库（企

业身份为“政府采购类”）的除外。入库路径：1.东莞市政府采购网-供应

商注册;2.东莞市公共资源交易网-企业信息登记-公共资源交易企业库。各

供应商在入库过程中遇到问题的，请及时与市公共资源交易中心联系。入

库信息管理联系人：杨琳，联系电话系统技术人员联系

电话

6.因投标人未及时按上述要求注册登记和建档入库导致的一切后果，由投标

人承担。

7.文件售价：人民币150.00元（文件售后不退）。

8.购买了招标文件，而不参加投标的投标人，请在开标三日前以书面形式通

知采购代理机构。

9.本项目招标文件公示时间为：2020年08月20日至2020年08月27日（共

5个工作日）。

10.报名及获取招标文件时间：2020年08月20日至2020年08月红日（上

午08:30至12:00,下午14:00至17:30,法定节假日除外，不少于5个工

作日）。

11.投标截止时间：2020年09月11日09：30（北京时间）,逾期送达或未按

招标文件要求密封的投标文件恕不接收。

12.开标时间：2020年09月*日09：30（与接收投标文件的截止时间一致）

（北京时间）。

13.接收投标文件地址：东莞市莞城街道莞太路120号金马大厦421室开标室。

14.开标地点：东莞市莞城街道莞太路120号金马大厦421室开标室。

15.开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证

明出席开标会并现场核对。

16.本项目公告在以下媒体发布：广东省政府采购网（http：//sdf.Ikjgdgpo.

gov.cn/）＞东莞市政府采购网（http：//czj.dg.gov.cn/dggp/）、瀚思项

目管理咨询有限公司（http：//sdf.Ikjhansizx.com）o

17.采购代理机构：瀚思项目管理咨询有限公司

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地址：东莞市莞城街道莞太路120号金马大厦421室

联系方式箱：hansizx@

联系人：何小姐网址：sdf.Ikjhansizx.com

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第二章投标人须知前附表

本表是本招标项目的具体资料，如与投标人须知存在矛盾，应以本资料表为准。

序号内容

采购人：东莞市东南部中心医院

1

地址：东莞市塘厦镇蛟坪大道113号

采购代理机构：瀚思项目管理咨询有限公司

地址：东莞市莞城街道莞太路120号金马大厦421室

2业务联系人：何小姐

电话/p>

邮箱：hansizx@

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供以下证

明资料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件；

L2财务状况报告（提供财务报告或基本开户银行出具的资信证明或专业

担保机构出具的投标担保函）；

1.3依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供投标截止日前6个月

内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不

需要缴纳社会保障资金的，须提供相应证明材料）；

31.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，须提供《投

标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力情况》；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声

明。

2、投标人为代理商的，从事第三类医疗器械经营的应取得《医疗器械经

营许可证》或有效期内的《医疗器械经营企业许可证》，从事第二类医疗

器械经营的，应取得《第二类医疗器械经营备案凭证》或有效期内的《医

疗器械经营企业许可证》；投标人为生产厂商的，应取得药品监督管理部

门颁发的《医疗器械生产许可证》或在有效期内的《医疗器械生产企业许

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可证》；从事第一类医疗器械生产的投标人，应取得《第一类医疗器械生

产备案凭证》；投标货物若属于中国医疗器械注册管理范围内的，则应取

得监督管理部门颁发的相应的《中华人民共和国医疗器械注册证》或《医

疗器械产品注册登记表》。

3、投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投

标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、投标人未被列入"信用中国”网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）”记

录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失

信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（s于.Ikjccgp.gov.cn）“政府

采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（不

需要投标人提供证明材料，采购人或采购代理机构将在开标当天查询投标

人的信用记录。）

5、本项目不接受联合体投标

4本项目允许采购进口产品的设备：电外科工作站、膀胱镜。

价格文件、商务与技术文件：正本J_份、副本：这份；

5

唱标信封：，份（独立密封）。

6投标有效期：90天

7推荐中标候选人数量：3家

投标保证金收取：是（是、否）

包号A：投标保证金金额：人民币壹万元整（¥10,000.00）

包号B：投标保证金金额：人民币壹仟伍佰元整（¥1,5人.00）

8包号C：投标保证金金额：人民币贰仟柒佰元整（¥2,7人.00）

公司名称：瀚思项目管理咨询有限公司

开户行：697770570886

帐号：中国银行东莞分行营业部

履约保证金收取：是（是、否）

9

履约保证金金额：合同总价的5%

本项目采用定额方式收取中标服务费，中标人须向招标机构按如下标准和

10

规定缴纳招标代理服务费：

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包号A：人民币壹万陆仟贰佰元整(¥16,200.00)。

包号B：人民币壹仟元整(¥1,000.00)。

包号C：人民币肆仟元整(¥4,000.00)。

中标服务费以转账方式支付的，请转至以下账户：

账户名称：瀚思项目管理咨询有限公司

11

账号：2010021309200219651

开户银行：中国工商银行东莞市分行营业部

适用于本投标人须知的额外增加的变动：无

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第三章投标人须知

注：本章节所述投标无效情形可见本章节附件2《“第三章投标人须知”投标无效情形汇总

表》。

一、总则

1.采购人、采购代理机构及投标人

1.1采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。

本项目的采购人见《投标人须知前附表》。

1.2采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机

构。本项目的采购代理机构见《投标人须知前附表》。

1.3投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法

人、其他组织或者自然人。

1.4若《投标人须知前附表》中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产

品可履行合法报通关手续进入中国关境内。

1.5若《投标人须知前附表》中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品

为进口产品，其投标将被认定为投标无效。

1.6若《投标人须知前附表》中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非

中小企业且所投产品为非中小企业产品，其投标将被认定为投标无效。

1.7为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的

供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标

将被认定为投标无效。

1.8投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响

其正常决策行为。一经发现，其将被认定为投标无效。

2.资金来源

2.1财政资金。

2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见投标邀请。

2.3投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其

投标将被认定为投标无效。

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3.投标费用

投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,

采购代理机构、采购人不负责投标人准备投标文件和递交投标文件所发生

的任何成本或费用。

4.适用法律

本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中

华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本

项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束,其权利受到上述法律

法规的保护。

二、招标文件

5.招标文件构成

5.1招标文件分7章，内容如下：

第1章投标邀请

第2章投标人须知前附表

第3章投标人须知

第4章评标方法和标准

第5章用户需求

第6章政府采购合同文本

第7章投标文件格式

5.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投

标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文

件在各方面都做出实质性响应，可能导致其投标将被认定为投标无效。

6.招标文件的澄清与修改

6.1为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对招标

文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十五日前，以书面形式将澄清

要求通知采购人或采购代理机构。

6.2招标采购单位可以对己发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标采购单位将在投标截止时间

至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15

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日的，招标采购单位将顺延提交投标文件的截止时间。澄清或者修改应当

在原公告发布媒体上发布澄清公告，以书面形式通知所有获取招标文件

的潜在投标人。

6.3招标文件的澄清或者修改内容作为招标文件的组成部分，并对投标人具有

约束力。当招标文件、招标文件的澄清或修改在同一内容的表述上不一

致时，以最后发出的文件内容为准。

三、投标文件的编制

7.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用

7.1项目有分包的，投标人可对招标文件其中一个或几个分包进行投标，除非

在《投标人须知前附表》中另有规定。

7.2投标人应当对一个包组招标文件中“用户需求”所列的所有服务内容进

行投标，如仅投一个包组中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。

7.3无论招标文件“用户需求书”中是否要求，投标人所投服务均应符合国

家强制性标准。

7.4除招标文件中有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中

华人民共和国法定计量单位。

8.投标文件的组成

8.1投标人应完整地按招标文件第七章提供的投标文件目录及格式制作投标

文件，投标文件应包括但不限于下列部分：

8.1.1价格文件（详见第七章•第二部分价格文件部分格式）

8.1.2商务及技术文件（详见第七章•第三部分商务及技术文件部分格式）

8.1.3唱标信封（详见第七章•第四部分唱标信封须独立密封并加盖公

章）

备注：价格文件、商务与技术文件可以装订成册，也可以分别单独装订,

并编制投标文件目录及注明页码。在提交书面投标文件的同时，应提交

该投标文件的电子文档（电子文件用MSWORD/EXCEL2003（或以上）简

体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作的与正本文件一致的所有

文件，由CD-R/DVD-R光盘或U盘储存，标签注明投标人名字及项目名

称、编号），电子文件随唱标信封提交。

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9.投标文件的编制、盖章、签署、密封和标记

9.1投标人应按《投标人须知前附表》中的规定，准备和递交投标文件。

9.2投标文件的正本需打印。招标文件第7章“投标文件格式”中要求盖公

章、签名或盖私章的，投标人应按要求加盖公章、签字或加盖私章。投

标文件的副本可采用正本的投标文件复印件，每套投标文件应当标明“正

本”、“副本”的字样。副本与正本具有同等法律效力。若正本与副本不

符，以正本为准。法定代表人若委托其他人员作为投标负责人的，委托

代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”，并将其附在投标文件中。

如对投标文件进行了修改，则应由投标人法定代表人或其委托代理人在

每一修改处签字（或加盖私章）。

9.3如投标人对招标文件多个包组进行投标的，其投标文件可按每个包组的

要求编制和提交;或者将所投包组的内容在同一套投标文件编制和提交,

并在投标文件中明确各包组的投标内容。

9.4投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并接

受采购代理机构、采购人及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进

行核实的要求。

9.5投标人应将投标文件的正本、副本、唱标信封分开单独密封包装。在密

封袋上标明“正本”、“副本”、“唱标信封”的字样，并在密封袋的封口

处加盖投标人公章或法定代表人（或委托代理人）签字（或盖私章）。

9.6在投标文件密封袋上均应标明以下内容：

⑴采购编号：;

（2）项目名称（包号）：；

（3）投标人名称：；

9.7投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负责。

9.8如果投标人未按上述第9.5款、第9.6款要求密封的，将被拒绝接收。

10.投标报价

10.1所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国

价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定，为

保证公平竞争，如有主体投标标的的赠与行为，其投标将被认定为投标

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无效。

10.2采购人不接受具有附加条件的报价。

10.3投标人所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以

任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无

效。

10.4投标报价应包含完成本次招标所有服务内容的费用，包含各种税务费及

合同实施过程中的不可预见费用等全部费用(含招标文件所要求的必要

的辅助材料费用)和售后服务费等。

11.投标有效期

11.1投标应在《投标人须知前附表》中规定时间内保持有效。投标有效期不

满足要求的投标，其投标将被认定为投标无效。

11.2为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，

在原投标有效期截止之前，要求投标人延长投标文件的有效期。上述要

求和答复都应以书面形式提交。

12.投标保证金

12.1投标保证金作为其投标文件的一部分。

12.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙

受损失。

12.3投标人应按要求提交投标保证金，投标人必须采用银行转账、电汇或《政

府采购投标担保函》形式缴交，投标人与交款人名称必须一致，非投标

人缴纳的投标保证金无效。

12.4投标保证金以银行划账形式提交，应符合下列规定：

(1)投标保证金金额及账户信息：详见《投标人须知前附表》

(2)投标保证金缴纳方式：采用银行转账、电汇方式提交的，在递交投标

文件截止时间前必须到达采购代理机构(瀚思项目管理咨询有限公

司)账户上。

①如对多个包进行投标的，投标人须对应所投包号分别提交投标保证

金。

②投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的，将被视为

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无效投标。

12.5采用《政府采购投标担保函》(如采用保函形式，格式见本章附件)提交

的，应符合下列规定：

①由专业担保机构出具的投标担保函；

②投标担保函有效期应与投标有效期一致；

③《政府采购投标担保函》必须在递交投标文件时间截止前(办公时间内)

提交到采购代理机构，以采购代理机构收到《政府采购投标担保函》的

签收时间为准。

12.6对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招

标文件而予以拒绝。

12.7未中标的投标人，其投标保证金将在中标通知书发出后，5个工作日内办

理退款手续(不计利息)。

12.8中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后，5个工作日内办理退款手

续(不计利息)。

12.9如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还：

(1)在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文

件的；

(2)中标人未能在规定期限内提交履约保证金的；

(3)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

(4)投标人串通投标或者以其他弄虚作假方式投标；

(5)投标人提供虚假情况质疑投诉；

(6)中标人在规定期限内未能签订合同；

(7)法律法规规定的其它情况。

四、投标文件的递交

13.投标截止

13.1投标人应在投标邀请中规定的截止时间前，将投标文件递交到投标邀请

书中规定的地点。

13.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此

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情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权

利和义务均应延长至新的截止时间。

14.投标文件的接收、修改与撤回

14.1在投标截止时间后送达投标文件的或者传真、电传的投标文件，采购人

和采购代理机构将拒绝接收。

14.2采购人或者采购代理机构收到投标文件后，向投标人出具签收回执。

14.3递交投标文件以后，如果投标人要进行修改或撤回投标，须提出书面申

请并在投标截止时间前送达开标地点。

采购人和采购代理机构将予以接收，并视为投标文件的组成部分。

14.4在投标截止时间之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投

标文件做任何修改。

14.5至投标截止时间，出现下列情形之一的投标文件，将被采购人和采购代

理机构拒绝并原封退回给投标人：

(1)采购人和采购代理机构在投标邀请书中规定的截止时间以后和投标

邀请书中规定的投标文件递交地点以外收到的投标文件；

(2)至投标截止时间，投标人不足3家的，在投标截止时间前收到的所

有未被开启的投标文件；

(3)按本须知第14.3款规定提交书面撤回申请书的投标文件；

(4)未按本须知第9.5、9.6款规定密封的投标文件。

五、开标及评标

15.开标

15.1采购人和采购代理机构将按招标文件中规定的开标时间和地点组织公开

开标并邀请所有投标人代表参加。

开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人或经其正式授权代表

务必携带有效身份证明准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投

标人未参加开标的，视同认可开标结果。

响应招标、参加投标竞争的投标人不足3家的，不得开标。

15.2开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经

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确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标

人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。

未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。

15.3采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人

代表和相关工作人员签字确认，并存档备查。

15.4投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理

机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

16.资格审查及组建评标委员会

16.1采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容，对投标

人的资格进行审查《(1)资格证明检查包括但不限于：①不具备招标文

件中规定的资格要求的；②未按招标文件要求报名及购买招标文件的。

2)投标保证金检查：未按照招标文件的规定提交投标保证金的。)》。未

通过资格审查的投标人不进入评标；进入评标的投标人不足3家的，不

得评标。

16.2采购人或采购代理机构将在开标当天查询投标人的信用记录。投标人信

用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查

询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据。

投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查

的依据。

16.3按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标委员会,

负责本项目评标工作。

16.4评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的，应当回避:

(1)参加采购活动前三年内，与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人

的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；

(2)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系

血亲或者近姻亲关系；

(3)与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

评审专家发现本人与参加采购活动的投标人有利害关系的，应当主动提

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出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的投标

人有利害关系的，应当要求其回避。

17.投标文件的符合性审查与澄清

17.1符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性和完整性对

招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做

出响应。

17.2投标文件的澄清

17.2.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义

不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以

及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的

报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人澄清、

说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出

投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。

17.2.2投标人的澄清、说明或补正将作为投标文件的一部分。

17.3投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一

致的，以开标一览表(报价表)为准；

(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为

准，并修改单价；

(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价

按照17.2款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，将被

认定为投标无效。

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

17.4如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品和环境标志产品，投标

人提供所投产品应出具国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的

节能产品、环境标志产品认证证书。否则其投标将被认定为投标无效。

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18.投标无效

投标人存在下列情况之一的，投标无效:

(1)提交投标文件数量不足的；

(2)未按照招标文件规定要求编制、签署和盖章的；

(3)投标有效期不足的；

(4)不满足招标文件用户需求中带要求的；(本条款适用于招标

文件第五章用户需求有★号条款的情形)

(5)报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

(6)报价不是固定价或者投标方案是可选择的；

(7)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

(8)属于法律、法规及招标文件规定的其他无效情形的。

19.比较与评价

19.1经通过符合性审查的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标

方法和标准，对其投标文件内容作进一步的比较和评价。

19.2评标严格按照招标文件的要求和条件进行。本项目采用综合评分法进行

评审。

19.3根据《政