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目录TOC\o"1-3"\h\u精准考察识别干部交流发言1 1精准考察识别干部交流发言2 4精准考察识别干部交流发言3 7深入斗争一线考核评价干部经验交流4 8斗争一线考察识别干部情况汇报5 11一线考察识别干部工作情况汇报6 13精准考察识别干部交流发言1今年以来,XX县深入贯彻落实全国、全省组织工作会议精神,以精准考察识别干部为目标,探索建立以“调研常态化、实绩清单化、分析多元化”为主要内容的“三化”干部考察识别机制,深层次、广视角、多维度为全县干部“精准画像”,让“实干者”脱颖而出,让“躺平者”无处躺平,全力激发干部干事创业热情。调研常态化。建立常态化调研考察机制,坚持把常态化调研作为知事识人的基础性工作来抓。一是紧盯重点部门。围绕乡村振兴、社会治理、产业发展、民生保障等工作,对相关单位、乡镇进行重点调研。目前已对县科技经信局、县投资促进局等重点经济部门,县农业农村水利局、县乡村振兴局等涉改部门,县文旅局、县总工会等班子力量较弱的部门以及5个旅游乡镇开展了调研。分析领导班子运行以及领导干部表现情况,提出针对性意见建议24条。二是紧盯重点人群。突出关键岗位干部、优秀年轻干部、新录用公务员等群体,细化考察内容,综合运用座谈交流、个别访谈、实地查看、上门家访等方法,详细了解干部履职情况。对单位一把手、班子成员,重点考察了解在急难险重一线驾驭局面、统筹调度、履职尽责、为民服务等情况。针对年轻干部,重点考察是否有责任担当,吃苦精神,培养潜力。针对新录用公务员重点考察工作生活情况。目前,已对12个县直单位19名年轻干部进行专项调研。三是紧盯重点工作。结合乡村振兴、重大项目建设等各项重点工作,及时组织开展跟进式考核考察,并将调研情况聚焦到班子、细化到人头,在将谁牵头、谁主抓、谁配合进行精准定位的基础上,分析清楚谁干了多少、怎么干的、干的效果如何,作为班子调整和干部使用的重要依据。在全市第二季度“双抓”工作中,对在全市工业乡镇中指标排名靠后的酉华镇,逐项分解指标到相关班子成员。实绩清单化。围绕干部的工作成效、责任落实等情况,实行干部实绩全程“清单化”记实,实现工作实绩可量化,干部评价有标准。一是对上抓取。强化实绩比对印证,常态化抓取“赛马”“双抓”工作指标完成情况以及积分制考核结果等内容,将分管工作位居市、县前列、获得上级批示肯定或表彰以及其他情况纳入正向清单,将排名靠后、受到上级批评问责或约谈整改的纳入反向清单,为精准识别干部,选优配强班子、选准用好干部奠定坚实基础。二是横向收集。严格执行《XX县干部监督工作联席会议制度》等相关工作规定,加强与纪委监委、信访、审计、公安等职能部门信息互通共享,及时收集干部政治表现、作风建设、经济责任审计、党纪政务处分等负面信息,形成干部反向清单记录,全面扫除干部负面表现鉴定“盲区”。目前,已收集到6条负面信息涉及到6名干部。三是对内采集。积极与重大项目、重点工程、重要工作牵头单位建立联动机制,及时掌握干部在经济建设主战场、急难险重最前沿以及专业领域实绩。连续多年实施干部积分制量化考核,每年将干部考核结果进行量化积分纳入干部实绩档案,对积分排名连续多年位于前列的,在选拔使用、职级晋升时优先进行考虑;对积分连续多年排名靠后的,深入分析主客观原因,确属个人主管努力不够、能力不足的,适时调整工作岗位。分析多元化。一是静态整合。树立全局观念、数据理念,以干部基本信息为依据,对全县科级领导班子年龄结构、知识结构和配备缺额情况及班子成员任职经历、任现职时间等基本情况进行归纳、统计、分析,形成数据库,使干部性格特质和能力长短板直观化、可视化,为促进班子成员能力素质搭配、知识结构互补、性格气质协调,提供科学依据。二是动态分析。根据实际工作,通过调研走访、与相关部门沟通等方式,结合干部实绩档案,对科级领导班子年度目标任务完成情况、班子团结配合、总体作用发挥、领导驾驭全局能力、民主集中制的贯彻执行情况和干部作风等进行动态分析,定性掌握班子及其成员情况,让愿做事、敢扛事、能成事的干部脱颖而出,形成重实干、出实效的用人导向。三是专项研判。坚持问题导向,强化工作统筹,把研究人和研究事结合起来。对问题反映较多、运转不正常的领导班子进行专项分析,通过召开专项分析会、集体谈话和个别谈话的方式,对潜在下滑的领导班子,对主要领导和班子成员进行提醒谈话,帮助班子及成员找准问题、分析原因、理顺思路。对需要调整的领导班子,及时提出干部调整配备建议,强化综合研判结果的运用。2022年以来,已对17个领导班子队伍建设较弱的单位进行调整补充,其中县直单位14个,乡镇3个。精准考察识别干部交流发言2XX县不断健全完善干部考察识别的方式方法,把基层一线、急难险重一线作为考察识别干部的“主阵地”,着力推动形成全方位、多渠道、零距离的干部考察识别机制。

一是“日常了解+延伸考察”相结合。认真落实部务会成员分片联系组织工作制度,由部务会成员带队,组建4个考察识别组,先后4轮深入乡镇、1轮县直单位走访调研,全方位了解班子运行情况和干部政治能力、工作实绩、思想状态。同时,延伸考察触角,通过发放无记名问卷和访谈等方式,深入了解干部“八小时”外的生活圈、朋友圈,听取与干部生活交集较多的干部、群众等评价意见,全面掌握干部的家庭关系、道德品行、生活作风等情况,确保干部考察识别客观、真实可靠。

二是“组织推荐+提名推荐”相结合。认真落实《关于规范党组织和干部个人向县委推荐提名领导干部人选的意见》,推行干部动议提名“一对一”实名制推荐和“六步推荐提名”程序,结合党委(党组)推荐文件和干部提名推荐专用记录,建立50多名实名推荐干部库。完善落实定期和不定期向组织推荐优秀年轻干部制度,经组织部门统一考察识别后,符合条件的直接纳入后备干部培养。目前,全县储备正科级后备干部180多名、副科级后备干部310多名。

三是“横向比较+纵向分析”相结合。将干部按专业、经历、级别等分类,横向比较同类型干部之间差异,纵向分析个人成长变化,识别出更优秀、更具潜力的干部。对单位“一把手”,重点突出统揽全局、系统谋划、抓班子带队伍等方面的考察识别;对班子成员,重点突出独当一面、当好配角、当好参谋助手和分管工作成效等方面的考察识别;对一般干部,重点突出重点工作或急难险重任务敢不敢担当、肯不肯学、愿不愿干等方面的考察识别。今年以来,优化调整乡镇党政正职2名、重点行业部门主要领导1名、班子成员4名,提拔转任脱贫攻坚和疫情防控一线干部7名。

四是“专项考察+年度考核”相结合。围绕全县脱贫攻坚、乡村振兴、环境治理、重大项目等重点工作,组建专项考察组,深入“四个一线”零距离了解干部,全方位、多层次掌握班子和干部的真实表现能力水平。修订完善XX县县管领导班子和领导干部“1+2”考核评价办法,在2019年度考核中乡镇领导班子的优秀比例达到30%,对精准扶贫精准脱贫考核成绩排名靠前的3个乡镇和3个县直单位分别增加1名领导干部优秀名额。在年内提拔重用和晋升职级的干部中2019年度考核优秀的有50多名,对年度考核不称职的个别干部进行了降职处理。精准考察识别干部交流发言3XX县立足打造新时代过硬干部队伍,探索建立搭台比武、联动贯通、内外评价识别优秀干部机制,为选准用好干部提供可靠依据。建立搭台比武识别干部机制。探索从活动中发现干部的新模式,进一步识别干部性格、语言表达、思维能力等特征。组织开展“谁‘语’争锋”年轻干部辩论赛、“挥墨书诗韵丹青传星火”年轻干部硬笔书法大赛、“唱响机关之声”歌唱比赛等活动,促进干部学习互动、共同提高,练就“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的本领,让优秀干部脱颖而出,活动中识别发现干部20名,继续跟踪管理并适时使用。积极为干部队伍塑“形”铸“魂”搭建平台和载体,将509名机关党员干部划分到写作、摄影、书法等21个兴趣小组,近距离观察干部精神面貌,分析干部特长优势,储备具有专业特长干部50余名,常态化制定培养计划。建立联动贯通识别干部机制。结合干部成长规律,与纪检监察、公安、法院等16部门建立实时参与的“1+16+N”多部门联动沟通机制,全方位、多渠道识别优秀干部。全面落实干部监督管理机制,持续加大干部“八小时”之外监督识别力度,及时获取干部问题信息26条,多角度了解干部基本情况。常态化开展优秀干部推荐工作,通过“走在前、作表率”专题调研、党委(党组)书面推荐、“三听二审一选”等方式,分层分类重点掌握一批优秀干部98名。持续加大年轻干部交流任职力度,推动年轻干部向吃劲岗位和县直乡镇多向流动,将17名表现突出、综合素质高的年轻干部交流至组织、住建、自然资源等重要岗位进行培养历练。建立内外评价识别干部机制。聚焦乡村振兴、防汛减灾、地质灾害避让搬迁等重大任务开展“一事一考核”,通过“横向看领域、纵向看成长”对其工作表现、能力素质跟踪纪实,综合分析研判形成“画像式”评价。完善优秀干部准入、退出管理机制,动态更新优秀干部信息库,对在岗位练兵、专题培训等实践活动中表现突出、德才兼备,工作热情高、发展潜力大、群众评价好的干部,及时纳入优秀后备干部信息库。分人建立涵盖政治表现、工作实绩等内容的专项档案,保持动态更新,实行重点跟踪管理,确保了解掌握的优秀干部实绩突出、群众公认。今年以来,累计储备130名优秀干部,先后对52名优秀干部提拔重用。深入斗争一线考核评价干部经验交流4近年来,XX把深入斗争一线考核评价干部作为近距离识人辨才、锻造过硬队伍的有效方式和重要途径,一体化打造聚重点、优方法、强运用的工作闭环,以重实干、重实绩、重担当的鲜明考核导向,激励广大干部提振干事创业精气神。“三个聚焦”树导向,明确考什么。注重在国家战略主战场、科技攻关最前沿、深化改革深水区、应急处突第一线考核评价干部,看态度、看行动、看效果。聚焦落实党中央决策部署,把贯彻落实习近平总书记对XX工作“三个着力”重要要求和党中央决策部署作为考核评价干部的首要任务,健全督办立项、台账管理、跟踪核验、定期“回头看”、动态管理、结果运用6项机制,以实干实绩实效检验忠诚担当。聚焦推动高质量发展,自2019年起连续5年,依托绩效考评围绕全市重点任务开展专项考核,2023年将高质量发展“十项行动”作为专项考核事项,把考人和考事结合起来,激励广大干部攻山头、打硬仗。聚焦应对急难险重任务,坚持大事难事看担当,在打赢疫情防控阻击战、全力防汛抗洪救灾等大战大考中,跟踪考核干部能力素质和责任担当,2022年先后6批、1.5万余名党员干部驰援一线首战“奥密克戎”,2023年逾10万名党员干部投身抗洪抢险救灾,各级党委组织部门派出工作组一线考核党员干部现实表现,作为评价干部的重要依据。“三个结合”提精度,优化如何考。紧盯重点难点,抓实“三个结合”,切实把考核评价做深做细做精准。坚持定量与定性相结合,注重建立可量化的指标体系,结合职能确定关键指标,做到“一个班子一本账”。在“推动京津冀协同发展走深走实行动”专项考核中,从承接北京非首都功能疏解、“一基地三区”建设、产业链创新链人才链融合等7个方面量化指标,以发展目标定位担当坐标、以发展成效评判担当实效。坚持关键时刻与一贯表现相结合,创新嵌入督查、蹲点调研、明察暗访、跟踪纪实等方式,注重将应对重大挑战、抵御重大风险、解决重大矛盾的表现,与日常掌握、年度考核等平时表现相互印证,形成政治素质档案和工作业绩清单。坚持内评与外评相结合,建立专项考核周跟进、月报告、季调度机制,通过个别谈话、列席会议、专班跟进等方式跟踪了解,透过关键事考核关键人。注重听取基层群众、服务对象意见,深入工程现场、车间班组、办事窗口等,一线掌握最直接、最鲜活、最真实的情况。“三个保障”振精神,解决如何用。坚持以业绩看忠诚、以实效定奖惩,用足用好考核结果。强化政治保障,注重从赛场选千里马、实干家,对关键时刻豁得出来、冲得上去的战将良才,大胆使用、宣传表彰。2021年区级领导班子换届中,37名在发展一线、疫情防控、对口支援和东西部扶贫协作等工作中实绩优异的干部得到提拔重用;2023年防汛抗洪救灾中,表现突出的32个集体、30名干部的先进事迹在新闻媒体深度宣传。强化制度保障,健全干部担当作为激励保护机制,修订受处理处分干部管理办法,规范做好受问责干部任职、考核、重新使用等后半篇文章,持续开展澄清正名和恶意举报反向调查。强化关怀保障,以“家暖心安”为抓手,对承担任务重、承受压力大、长期在一线超负荷工作的干部,加强心理疏导、人文关怀和待遇保障。在年度考核评优中,加大向基层一线倾斜力度,提高区、街镇优秀比例,让实干者得实惠、吃苦者不吃亏。斗争一线考察识别干部情况汇报5近日,XX县制定出台了《在重要工作重大项目一线考察识别干部办法(试行)》,集成提出19条具体措施,大力发现识别在发展一线真抓实干、敢于担当、善于作为的优秀干部,激励全县各级干部在推动重要工作落实、重大项目建设中履职尽责、担当作为、奋勇争先。“三个坚持”立体式考察干部。坚持把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为一线考察识别干部的首要任务,看干部在贯彻执行习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神中是否认识到位、态度坚决、步调一致、执行有力;坚持把落实中央决策部署、省委市委工作要求和县委工作安排作为一线考察识别干部的重要内容,重点突出乡村全面振兴、推动招商引资、优化营商环境、加快新型工业化进程、加强生态建设、城市更新改造、主动创安创稳等方面开展考察;坚持把工作实绩作为一线考察识别干部的关键要点,突出正确政绩观导向,具体围绕能力担当、工作实绩、为民情怀、工作作风等方面以事察人、依事鉴人,做到以实绩看担当、靠实绩识干部。“四式四单”近距离了解干部。建立“四式”考察模式,即“动态了解式”考察,通过经常听取意见、定期跟踪回访、多方收集资料等方式,动态掌握一线干部的现实表现;“专班跟进式”考察,通过成立专项工作考察组,采取到相关部门和工作现场听取汇报、查阅资料、民主测评、个别访谈、察看形象进度等方式,深入了解一线干部的现实表现;“嵌入督查式”考察,通过参与重要工作、重大项目专班督查工作,近距离了解一线干部在参与重要工作、重大项目中的实际表现;“蹲点调研式”考察,通过蹲点开展深度调研,深入了解掌握重要工作、重大项目推进情况,从具体工作任务落实中反查一线干部的现实表现,区别一线干部的优劣度。同时,建立一线考察识别干部“清单化”管理机制,通过收集“责任清单”、了解“措施清单”、掌握“问题清单”、核实“成绩清单”的办法了解掌握一线干部的履职情况。“一档多元”精准化评价干部。根据工作进展和需要,及时收集完善相关印证资料和一线考察资料,建立一线考察工作纪实档案,作为综合分析、评价干部的重要依据。坚持把一线考察干部工作与干部大调研、平时考核、年度考核等工作有机结合起来,注重运用巡视巡察、审计、信访等方面结果,多渠道听取意见、了解情况、发现问题,多层次、多侧面了解印证一线干部的现实表现。健全分析研判机制,坚持多角度分析、具体化评价,既聚焦大事要事难事看干部表现,又结合日常掌握情况看干部一贯表现,把一时一事与平时一贯结合起来进行分析研判、甄别把关、精准评价。“两榜三制”多维度激励干部。建立一线考察识别干部“先锋榜”“后进榜”,对表现优秀、实绩突出、担当作为、普遍公认的干部纳入“先锋榜”;对在工作中不主动、不担当、不作为,不服从组织安排、光说不练、推诿扯皮甚至“佛系”“躺平”的干部列入“后进榜”。对纳入“先锋榜”的干部,通过建立“提、奖、宣”正向激励机制,实现“有为者有位,吃苦者吃香,实干者实惠,优秀者优先”;对“后进榜”干部,通过建立“谈、调、免”反向鞭策机制,让“后进者”警醒,“无为者”无位;建立“考、培、用”跟踪管理机制,时刻让一线干部感受到组织的关注,让“后进者”看到希望和奔头。同时,认真落实“三个区分开来”的具体要求,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,持续激励干部担当作为。一线考察识别干部工作情况汇报6近年来,XX县持续完善一线考察识别干部机制,突出鲜明导向,强化培养锻炼,注重系统发现,形成工作在一线落实、实绩在一线检验、干部在一线发现的良好氛围。建章立制,突出干部识别鲜明导向。制定出台《XX县关于进一步激励广大干部在急难险重任务一线担当作为八条措施》,树牢重品行、重基层、重一线、重实干、重实绩的选人用人导向。明确评价要求,精准识别。围绕县委、县政府重点工作,因地制宜、与时俱进细分评价识别干部标准、流程和范围,突出实干实绩,注重多方听取意见,切实把平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来,经受住重大风险考验、工作实绩突出的干部识别出来。明确评价方式,精准研判。聚焦乡村振兴、信访维稳、安全生产、项目建设等不同领域重点工作制定专项工作方案,以民主评价、领导评价、交叉评价的方式,结合干部人事档案审查、党风廉政建设意见、信访举报查核、督查通报等情况,认真进行综合分析研判,多维度评价县管领导班子、县管干部日常履职表现。明确奖惩举措,精准运用。对急难险重工作一线作风过硬、表现突出、被评定为“优秀”的干部,优先培养、优先使用、优先职称评聘,在职级晋升、年度考核、考核奖励方面给予倾斜,放宽遴选条件。对在急难险重任务一线推诿扯皮、不认真履职的,严肃问责惩处。健全机制,固化干部识别工作举措。推行精细化发现储备和分类管理机制,采取“三个一批”方式,推动形成优秀干部梯队储备。专项调研发现一批。根据单位性质、所属行业,建立清单式推进、定期调度、源头把控“三项机制”,带着问题、带着任务深入各单位、各工作专班分层分类开展全覆盖专项调研,分析掌握各类优秀干部。2023年以来,通过全覆盖专项调研,按照干部专业背景、擅长领域、年龄结构分类识别了优秀干部340余名,为全县领导班子优化调整提供重要参考。互评机制发现一批。推进实施急难险重任务一线干部识别评价机制,由不同领域一线干部不记名互评,再由县领导和行业主管部门结合其分管联系领域和日常掌握情况进行不记名推

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