“三电”迁改管理办法

“三电”迁改管理办法第一章总则第一条为加强铁路工程建设的“三电”迁改工程管理，规范和明确建设、设计、监理、施工单位等各方行为和职责，确保工程建设的顺利进行，结合铁路工程建设的实际情况，特制定本办法。第二条本办法依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《关于加强铁路建设项目征地拆迁工作的指导意见》（铁总计统【2014】97号）等国家有关法律法规以及xx公司《xx铁路公司工程管理制度》、《xxxx铁路公司工程管理制度验工计价管理办法》等有关管理办法制订。第三条“三电”迁改包括修建铁路引起的路内外电力线路迁改；路内外通信、信号、有线广播、电视线路等迁改及有关设施的电磁防护（含电信、移动系统的通信机、线设备）无线设备的电磁防护改造；油、气管道、油库等设施的电磁防护；以及上述迁改引起的相关改造和为保证施工工期而发生的上述设施的临时过渡迁改。第四条“三电”迁改是拆迁工作的重要组成部分，具有一定的技术含量，部分迁改具有比较隐蔽的特点，要求“三电”迁改工程数量调查清楚、方案可行、施工及时、资料齐全。第五条参与铁路建设工程活动并与“三电”迁改有关的单位，均应遵守本办法。第二章实施第六条“三电”迁改工作由xx公司负责管理和协调组织及负责管段内“三电”迁改工作的协调管理。迁改工程数量和动迁方案由设计单位负责调查和拟定，经xx公司组织相关单位审查确定。“三电”迁改工程由中标的施工单位负责实施。“三电”迁改工作实施前由xx公司组织设计、监理、咨询、施工单位对迁改数量进行现场确认并形成五方会议纪要。第七条“三电”迁改施工单位要对现场的每个迁改工点的现状、迁改方案、数量等进行详细的记录，绘制迁改方案图，对迁改处所改前、改后的情况进行实地拍照，对迁改所涉及的影像资料、合同或协议、预算等均应妥善保管并报xx公司核备存档。第八条“三电”迁改工作实施前，由xx公司组织设计单位、“三电”迁改施工单位和监理单位召开“三电”迁改情况交底会议。会议的主要议程为通报xx公司编制的施工组织安排和工期要求，安排“三电”迁改工作，明确迁改推进进度和时间节点。第九条“三电”迁改施工单位应与设计单位、监理单位、迁改的产权单位加强配合，结合xx公司编制的施工组织设计和工期要求，编制迁改施工计划，经xx公司审核后核备。施工单位按计划及时完成迁改工作，确保建设工程施工顺利进行。第十条xx公司要及时组织“三电”迁改施工单位、监理单位、产权单位共同进行迁改项目调查工作，了解、掌握“三电”迁改工程相关资料、方案及迁改推进情况，及时协调解决迁改工程存在问题。第十一条“三电”迁改施工单位要对现场的每个迁改工点的现状、迁改方案、数量等进行详细的记录，制定迁改施工推进计划和迁改实施方案。35千伏及以上电力线路的迁改或较为复杂的迁改工作由施工单位委托具有相关资质的设计单位制定迁改方案并出迁改施工图，经xx公司审核后确认。第十二条设计单位、相关施工单位及xx公司相关部们应积极配合“三电”迁改工作，为施工单位进行迁改项目调查和迁改的实施及时提供所需的有关资料数据（线路位置、征地范围、准确里程、标高、动迁方案、工期等），确保“三电”迁改工作的进展和一次迁改到位。第十三条“三电”迁改工程施工与相关工程施工相互影响时，由施工单位负责协调处理，不得推诿并延误工期。由于产权单位或外部原因协调不成的，报xx公司进行协调，必要时由xx公司组织相关单位进行协调解决。第三章验工计价第十四条“三电”迁改施工单位按照《《xx铁路公司工程管理制度验工计价管理办法》进行验工计价。第十五条“三电”迁改施工单位在验工计价时应提交承包范围内已经完成的迁改工程的相关资料（包括有关的验收交接手续、图纸、工程数量、迁改费用、现场记录资料、现场确认资料等）监理单位应对施工单位的迁改资料报验的工程项目、工作内容、工程质量和完成的数量进行审查、核算和确认，经相关产权单位现场签认后，提交xx公司审核签认后方可交相关部门进行验工计价。第四章工程质量和安全施工第十六条“三电”迁改设计及施工必须严格执行国家及铁路、交通、电力、通信、石化等相关专业的有关技术标准和规范，满足xx铁路公司工程的技术要求，严格按照国家有关部门现行的技术标准、规范、设计文件和“三电”迁改处理原则（详见附件）实施并完成迁改项目，确保工程质量。第十七条“三电”迁改施工执行《xx铁路公司工程质量管理办法》《xx铁路公司工程建设施工安全管理办法》。严格按《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路营业线施工安全管理办法》及铁路、交通、电力、通信及石化等相关行业关于安全生产的规章制度组织施工，建立健全有关的制度和应急措施，并配备相应的安全检查机构和人员。确保安全，消灭人身伤亡事故。第五章处罚第十八条对于“三电”迁改后不满足本办法第十六条（及附表）相关要求的工程，由“三电”迁改施工单位负责返工直至符合要求，并承担由此引起的相关费用。第十九条对于“三电”迁改工作不到位引起的二次迁改工程，由“三电”迁改施工单位负责，并承担由此引起的相关费用。第二十条由于“三电”迁改工作给xx公司造成损失的，xx公司将按施工合同或其它规定的有关条款，由施工单位予以赔偿。第六章附责第二十一条本办法自发布之日起实施，本办法由xx公司工程管理部负责解释。附件：（一）迁改原则1.对影响铁路土建施工及电气化铁路工程实施及运行安全的既有电力线路路基区段按满足电气化限界要求迁改，桥梁区段按满足架桥机带电作业要求迁改；并按满足I级电气化铁路安全限界标准的要求进行迁改。2.原则上按电力线路现状技术条件进行迁改，对产权部门已列入近期（五年内）规划改造的线路则应按迁改要求处理。3.对影响土建及电气化的电力线路应一次迁改到位，避免二次迁改。4.沿线与电气化铁路交叉跨越和平行的电力线路不符合国家及部颁的有关规程、规范及影响电气化工程施工的电力线路均应进行拆迁，平行铁路的电力线路的杆塔距铁路最邻近股道中心的距离路外产权的应大于杆高加3m的要求。5.电力线路产权属路内资产的，按铁路总公司的有关规定执行；电力线路产权属路外资产的，按合同或协议方式迁改；迁改范围一般在跨越档内进行，特殊情况在签订协议时商定；站场路内电力线路的处理，应结合车站工程一并考虑，避免重复改造。6.为提升铁路供电系统抗灾能力，10kV及以下等级的线路全部改由电缆穿越铁路线。7.35kV等级的线路改由电缆穿越铁路线；条件不具备时可采用增大线径、减小跨距、提高杆塔高度和强度跨越接触网。8.110kV等级的线路采用采用增大线径、减小跨距、提高杆塔高度和强度跨越接触网。（二）技术要求根据现行《110kV～750kV架空输电线路设计规范（GB50545-2010），《110～500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2005），《66kV及以下架空送电线路设计技术规范》（GB50061-2010），《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》（DL/T620-1997），《电信线路遭受强电线路危险影响的容许值》（GB6830-86），《输电线路对电信线路危险和干扰影响防护设计规程》（DL5033-2006），《架空送电线路杆塔结构设计技术规定》（DL/T5154-2002），《架空送电线路基础设计技术规定》（DL/T5219-2005），《电力系统污区分级与外绝缘选择标准》（Q/GDW152-2006），《输电线路对无线电台影响防护设计规程》（DL/T5040-2006），《城市电力电缆线路设计技术规定》（DL/T5221-2005），《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2007），《铁路电力设计规范》（TB10008-2006）等有关要求，结合本段铁路电气化技术条件，同时考虑架桥机施工时带电作业的因素，对电力线路迁改工程拟定如下主要技术要求，见下表：电力线路迁改工程主要技术要求表项目内容导线或地线在跨越档内接头不得接头交叉档导线最小截面35kV及以上采用钢芯铝绞线为35mm邻档断线情况35kV及以上校验（见注3）交叉档固定方式双固定，悬垂线夹采用固定线夹，交叉档两端的电杆应有加强

加固措施，应选择跨越杆型。最小垂

直距离电压等级至轨顶（m），至27.5kV带电体35～110kV11.5（17.5见注4）3.0220kV12.5（18.5见注4）4.0500kV16.0（20.5见注4）6.0最小水

平距离电压等级杆塔外缘至轨道中心（m）交叉平行0.22～10kV不允许1.路外最高杆（塔）高加3.1m；

2.铁路内部线路10m35kV最高杆（塔）

高加3m1.路外最高杆（塔）高加3.1m；

2.铁路内部线路10m110kV30.01.最高杆（塔）高加3.1m220kV30.0500kV30.0注：

1、跨越杆塔均应采用固定线夹；

2、送电线路的跨越档距超过200m时，最大弧垂应按导线温度＋70℃计算；

3、邻档断线计算条件：＋15℃，无风。跨越档导线距27.5kV带电体最小垂直距离>2.0m，当杆塔为固定横担，且为分裂导线时，可不校验。

4、通行架桥机地段，应同时应满足架桥机等施工机械带电作业时的安全距离。1.电缆线路（1）电缆一般采用交联聚乙烯铠装电缆，截面应留有发展裕量或符合当地电网发展要求。（2）电缆过轨原则上在附近的桥涵下电缆过轨，对于桥涵距离较远的（距离掌握在50m）可采用穿管就地过轨方式。（3）为便于维修和事故抢修，减少其对路基的影响，每处穿管过轨采用两根管保护管（一根穿缆、一根备用），并在保护管两端各设电缆工作井一处。穿管采用热镀锌直缝管，内径应不小于管内电缆外径的1.5倍，管壁厚度≥4mm，路基以下的接头应采用钢性连接（螺纹套管或焊接）。（4）保护管延长不得小于线路中心外5.0m，有排水沟时应延至沟边外大于2.0m处；当同时需穿越有机械车辆通过的道路时应延至道路外侧大于3.0m处。区间路基地段电缆井应设置在铁路用地界外。（5）路基下管埋深距路基底面不得小于2.5m（或按路基专业要求），若需同时穿越排水沟，其埋深不得小于沟底面0.5m；路基外电缆直埋部分其电缆外皮距地面的深度：一般地段不得小于0.7m，耕地不得小于1.0m。（6）城市道路边的电缆径路和敷设方式应符合规划部门要求。2．处理意见（1）10kV及以下配电线路改电缆穿管保护过轨，其埋深不得小于路基下1m。平行接近线路采用径路改移方式处理，一般采用架空线路，受地形限制的采用电缆径路。改移径路除需满足与铁路的水平距离要求外，城镇附近还应满足有关规划部门的要求。（2）35kV送电线路在跨越电气化铁路时，可采用电缆穿越，困难时，应与产权单位协商，签订协议后，采用增大线径、减小跨距、提高杆塔高度和强度跨越电气化铁路接触网。（3）110kV等级电力线路采用原径路升高方式处理，跨越档和相邻档组成三档独立耐张段，跨越杆采用自立型铁塔，跨越档导线采用加强型钢芯铝绞线并适当减小使用张力，截面留有裕量并符合电网发展要求。（三）施工注意事项1．电力迁改工程施工前必须与产权单位进行协商，确定实施工防护方案，签订安全协议。其中包括：（1）施工前要与产权单位协商签定迁改方案有关协议，明确迁改方案及施工方法，编制实施性方案说明书，明确竣工后电力设施维护责任单位。（2）施工过程要满足有关规范要求，应在产权单位的指导及配合下进行施工，确保施工安全。2.电力迁改工程施工前须与土建部门配合，落实采用架桥机具体型号，制定实施性技术标准。3．在既有铁路线两侧铁路用地范围内施工时应与铁路有关部门取得联系，做到不影响或少影响既有铁路线运营，排除一切危险隐患，确保施工安全。4．电力架空线路的拆迁应满足《铁路电力施工规范》的要求，施工中应保护周边的环境，