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天津站交通枢纽安全管理现状、问题及完善对策研究中文摘要随着技术的不断发展,交通运输的速度和服务都有了重大发展,但交通安全问题也随之出现,探究交通运输安全管理十分迫切。我国在铁路安全管理上做了大量成效,取得一定成果,但还存在一定问题。本文即以天津站安全管理问题出发提出相关优化对策。首先对相关概念进行界定为研究奠定理论基础。其次明确天津站安全管理现状,剖析影响其安全管理的不利因素以及运输安全管理上存在的问题。最后针对上述问题提出天津站安全管理问题优化对策,分别为提升工作人员综合素养,利用大数据安全管理平台,完善站内外环境安全防控机制三方面。通过该研究以期对我国交通安全管理问题有理论价值和实践意义。关键词:交通安全;交通枢纽;安全管理目录TOC\o"1-3"\h\u9575中文摘要 i1绪论1.1选题背景近年来,在我国快速城市化进程中,天津等大城市人口规模不断扩大,路面交通拥堵问题突出,天津站交通枢纽作为城市交通的典型代表,不仅可以改善城市交通结构,缓解城市交通拥挤问题,而且促进人流流动,对于城市的发展也起着明显的带动作用。然而,当前我国处于转型期,也是危机多发期。社会性突发事件不同于自然灾害、事故灾难和公共突发卫生事件,它主要是因为社会内部矛盾和人为因素造成的。特大城市越来越多地面临来自城市空间、社会结构、社会矛盾和社会秩序等多领域风险的挑战和压力,防范化解社会性突发事件的重要性和紧迫性变得越来越突出。1.2选题的目的与意义天津站(TianjinRailwayStation),当地人多称天津东站,位于中国天津市河北区和河东区交汇处的海河北岸。天津站是中国中铁北京集团有限公司下辖的特快车站,是集铁路、地铁、公交、出租车为一体的重要交通枢纽,是天津铁路枢纽的重要组成部分。车站综合生产能力、长期业绩、大量管理和操作人员分布广泛,日常交通安全存在诸多隐患,必须进行完善,以满足交通安全管理和交通需要新时代铁路安全管理适应建设发展。实施夯实基础、提高车站科技管理水平、优化铁路交通安全管理方式的综合战略方针十分必要。分析天津站安全管理中存在的问题,制定相应的优化措施,有利于改善车站安全管理问题,促进车站安全运行。1.3国内外研究现状进入21世纪,我国提出了系统化企业安全风险管理的理论原型。根据这一理论,企业安全管理就是风险管理。管理内容包括风险识别、风险评估、风险管理、危机预警与检测管理、事故预防与风险管理、应急管理等。该理论将现代风险管理充分融入企业生活的安全生产管理之中。与此同时,许多学者对交通安全管理进行了研究。关于管理模式方面,屠心韵等学者(2018)认为,按照城轨客流量的差异,不同国家的城轨运营管理也有一定的差异,再因为社会环境的互不相同,呈现出了多样化的管理方式。根据现在的城轨现状,设计一套合适的管理模式,帮助我国城轨交通健康的发展。关于城轨交通秩序方面,曾素群等(2018)觉得,城轨建设必须要依赖良好的规章制度,规范城轨交通的秩序,帮助城轨部门提供更好的服务以及更方便的乘车体验。城轨交通的运营不能光靠政府单方面的资金支持,有必要呼吁社会投资者加大对城市轨道交通的投资,发展以政府为主导的经营管理模式,同时发展各种有效的经营模式。有关投资模式方面,李辉等(2019)通过对城轨运营过程的研究,发现每个城市的城轨融资模式都不相同,这些城市更注重经营管理,融资则多投资在房地产以及日常经营管理上面,还有少部分城市的管理模式是分项管理或者直接由政府进行管理。为了降低交通枢纽工作人员及旅客感染新冠肺炎病毒的风险,保障旅客安全出行,周健(2020)从制度与个人两个大的方面指出了几条切实可行的疫情防控措施。如规划好整体的规划方针,加强各个部门间的合作,根据不同的交通方式以及交通枢纽站的环境、建筑布局、周边路况等特点,因地制宜的制定好具体的疫情防控指南。1.4研究内容本文以天津站为例研究铁路运输安全管理问题,首先对安全管理相关概念进行概述为后续研究奠定理论基础。其次以天津站为例进行实例研究,梳理天津站安全管理措施以及其存在的问题。最后针对天津站存在的问题以及相关理论提出该站安全管理问题的优化对策。2安全管理相关概述2安全管理相关概述2.1安全管理概念安全管理是指项目或企业为实现安全目标,制定安全方针,进行计划、组织、监督、协调和控制等一系列活动。大多数安全管理体系应用了PDCA循环模式,由“计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act)”四个阶段组成的工作循环。循环从设定目标、按照目标实施到对照计划检查问题、解决问题,到下一个阶段,周而复始,循序渐进地提高安全管理水平。2.2应急管理4R理论罗伯特·希斯的4R理论指出应急管理的四个阶段形成闭环,层层相扣的从预防到响应、缩减、处置、总结经验进行更好的预防。缩减力从评估风险的角度降低危机发生的概率、减少危机事件发生时的安全隐患、降低危机事件发生时的成本和损失,缩减贯穿着应急管理的全过程;预备力是危机管理的预防步骤,在事件发生前对可能发生的应急事件进行预测,从而减轻事件发生造成的影响甚至规避危险发生;反应力是当事件发生是,能够做到第一时间对事态进展进行控制,减少负面影响并进行处置与现场管理;恢复力指当事件发生后,对灾害现场(事发地)进行恢复重建,以回复社会正常秩序,抚慰人心减缓社会恐惧等。图2.14R理论示意图在交通枢纽安全管理风险中,4R理论被用于交通安全事件中存在的应急管理问题,从缩减、预备、反应、恢复四个阶段分四个部分,根据实际情况对照分析问题并提出相应对策建议。在对于现有的应急管理方式提出对策与建议时,依据4R理论分析现状中存在的不足之处,强调应急管理的重要性2.3人本理论人是城市的主体,是城市的居民和用户,城市的发展必须以人为本,满足人们的物质和精神需求。人本理论要求我们:一是关注需求主体变为更多关注公民,城市交通运营与安全管理的根本导向是关注并满足公民需求,因此城市交通运营与安全管理的首要目标应是公民需求,工作核心也是满足公民需求。二是在组织架构和组织形态层面,城市交通运营与安全管理整体性整合处于核心地位,治理的层级、功效、部门应作为重点,公民需求的满足应是最基本要求。三是核心要素是协调机制作用,在城市交通运营与安全管理过程中更注重双向融合,统一不同要素需求,这时协调机制就起着重要作用,能够将要素差异化最小、利益化最大,同时可以避免产生的矛盾。四是实质是一种管理模式,主要以制度化手段实现管理的正常运转。作为政府职能部门,坚持以“人民为中心”的理念,将执政方式、管理模式由以政府需求为主转变为满足交通参与者、管理对象需求,着眼于满足公民需求,通过整合各方资源,提升交通管理整体能动性,推动城市道路交通环境持续改善,促进经济社会快速发展。所以,运用人本理论,构建城市交通管理的组织机构、管理目标,适时调整改变方向和问题的着力点,这成为解决当前城市道路交通管理诸多问题的理论依据。3天津站交通枢纽安全管理现状3天津站交通枢纽安全管理现状3.1天津站交通枢纽天津站交通枢纽项目以天津站南北广场为中心,目前,普通铁路、京津城际、地铁2、3、9号线贯穿枢纽区域。长途、公交车、出租车等交通工具。南广场主要承担公交枢纽功能,北广场主要包含公交枢纽和长途汽车站。天津站于1988年建成通车,是当时中国最先进、最现代化的铁路综合交通枢纽之一。1990年10月,天津市人民政府下发《天津站地区管理暂行规定》。当时,站区分为站前和站后两部分,分别由河北区和河东区管理处管理。市政府各职能部门根据各自职责分工,在天津站片区派出执法机构依法管理,由天津站片区管理办公室统一组织协调。天津火车站是一个立体交通交换枢纽,将天津市主要客流输送到外界,占全市总客流的50%以上,有70万人次。天津站以“五星级站区”为目标,确立安全、秩序、清洁、便民的工作重点,努力使站区安全、智能、有序、便捷、清洁。历史街区实现了历史街区安全防控、历史街区车辆规范有序管理、历史街区广场秩序井然、环境优美卫生、整体服务水平全面提升。但天津站管理体制机制改革不足,管理能力提升不平衡,同时天津具有建设社会主义现代化大都市的历史需要,天津站需要得到进一步深化。改车站采用如下图2.1所示的地下四层布局结构。图3.1天津站客流布局结构3.2天津站交通枢纽安全管理措施与方法3.2.1天津站交通枢纽安全管理措施天津市政府积极提升履职能力,切实解决城市道路交通管理中的突出问题,在长远规划、管理体制、市民参与等方面下功夫、花力气,实行更加直接、更加有效的务实措施,推动城市道路交通管理工作走深走实。(1)交通规划要具备科学性。天津市城市道路交通规划应具有较强的前瞻性和科学性,不能在具体实施过程中进行规划变更调整和方案多种选择,始终坚持与城市发展相适应,如在天津站交通枢纽项目扩建规划制定时,充分考虑主城区与新区的城市交通融合发展,避免出现规划与城市发展不相适应的问题。在城市道路建设的过程中应组织水、电、气、视、讯等单位共同参与,争取一次性解决地上和地下的各种问题,避免出现“一年修、二年补、三年挖”的情况。同时,要打通路网中的各个节点,重点打通城市断头路,保障城市路网的完整和畅通,形成总体城市道路交通网络系统。(2)统筹谋划城市的功能布局。加强老城区和新城区的功能统筹布局,将老城区承担的行政、教育、医疗、商业等功能适当向新城区进行转移,让新城区聚集更多人口,让老城区适当的转移居住人口。(3)加强天津站交通枢纽智能化系统建设。运用大数据、5G、云计算技术,在现有路交通管理智能化平台的基础上,升级建设“智慧交通”系统,加快高清交通探头等科技设备建设,提升天津站交通枢纽管理的远程智能化控制能力和水平,实现灵活高效的城市道路交通管理指挥调度,切实解决当前管理工作中的突出问题。3.2.2天津站交通枢纽安全管理方法交通枢纽主要遵循集中分布的原则,这些交通设施集中在车站。布局范围主要包括铁路和轻轨候车楼、轨道站台、轻轨站台、首末班车站、出租车站、长途客运站、社会车辆停车场等的规划。考虑到客流量大,天津站积极在车站枢纽和重点区域建设公交连接,具体规划如下:(1)铁路和铁路运输铁路枢纽与铁路运输的连接主要通过北部走廊。天津洞站的高架铁路线将与天津洞站北广场相连,清宫大路的铁路线将在南广场设站。(2)铁路和普通巴士火车站站楼将配备南北广场,让旅客出站后即刻进入首末班车站换乘。乘坐公交车前来的旅客必须在公交车首末站下车,通过候车室楼梯进入主站台。该规划将为北广场的首末班车站争取足够的土地,主站站点位于南广场。地南广场在地下层和下沉广场层分别设置公交站,为成功大道、东浦路上的公交线路服务。(3)铁路和出租车铁路用户从西南出口出站后,在南北站前广场的出租车站上下车。(4)铁路和长途客运铁路乘客从西南侧的出站口出来后,从北站前广场往西北方向走,进入厦禾路地下隧道,可通往梧村长途客运站。(5)现有公交车和轻轨普通巴士乘客通过候机楼北楼梯进入候机大厅,然后进入轻轨总站购票等候巴士。轻轨旅客从航站楼出口出来,进入广场隧道到航站楼一楼的首末班车站。(6)常规巴士和长途客运普通巴士乘客下车后,从北站前地下通道的出入口通过地下隧道步行至梧村长途客运站。(7)轻轨和长途巴士出航站楼出口后,轻轨旅客通过下沉广场下坡隧道,到达航站楼1层首末班车站和前广场地下通道出入口。从北站出发,到达城际巴士总站。在整个交通枢纽的组织连接规划中,采用平面与空间的结合,防止产生碰撞点,铁路、轻轨、公交三种交通方式基本实现立体运动。3.3天津站交通枢纽安全管理存在的问题3.3.1内部工作人员对待安全问题的综合素养不足在客流量大的地铁口和拥堵情况比较严重的进站口和检票口工作人员的数量较多,经过引导之后,其他人少的检票口增加,转移客流。也需要工作人员来引导乘客,但工作人员数量有限,限制了如何组织乘客流动的作用。引导过程中,部分工作人员态度正式,不注意乘客安全,认为时间长了拥堵情况会缓解,工作不重要,工作人员态度有问题。导致引导运行效率低下。站内外拥堵得不到缓解,突发客流没有得到有效组织,影响交通的正常安全运行。同时,火车站培训投入相对薄弱,无法对新员工进行有效全面的培训。因此,新员工对整个铁路的了解程度不高,也不清楚不同的交易是如何联系起来的。没有把握工作类型的正确理论,更不用说将理论与实践联系起来,对未来的独立行为构成潜在威胁。3.3.2管理杂乱,各项举措得不到有效落实天津市目前交通执法力量由公安分局和公安铁路局下的公安大队三部分组成。第二,城市交通安全属于不同的安全服务调度公司。例如天津城市轨道交通运营指挥部将开展日常考核保障工作。在这三支执法队伍中,铁路警察拥有综合执法权,执法大队拥有一定的执法权,而铁路安全执法权则没有。铁路治安工作主要处理天津市治安犯罪造成人员伤亡和财产损失等重大安全问题。铁路安全主要负责运行和生产的加班,兼顾安全运行保护功能。可见,天津铁路运营安全执法的核心力量是执法大队。城市轨道交通运营管理办公室是经交通委员会批准成立的。根据《城市轨道交通运营管理程序》的有关规定,行政法由行政法执法小组根据授权实施。从轨道交通的运营实践来看,目前天津市执法大队所采用的大型客运站模式并不满足快速装卸的要求。执法人员通常需要半小时以上的时间来接收案件,直到他们到达目标。这样既不利于非法证据的保存,也不利于违法行为的及时有效预防。同时,这也给了罪犯逃离现场的机会。执法大队的执法问题可分为三类:一是城市管理,如铁路运营场所的宣传、特殊摊位的设置、出版物的发放等;另一种是交通,如启动应急设备,运行在非紧急情况下的铁路。再者是住宅建设,如在轨道安全区非法建设,破坏出入口等。第一两种类型的违法行为,执法团队仍然可以有效地控制它们,但是在面对第三类型的违法行为,考虑到所涉及的惩罚在这种情况下,这种现象是非常严重的罪犯的抗执法是一个频繁的问题。在这种情况下,执法团队必须向市住房建设局等相关政府部门寻求帮助。经过多次沟通和挫折,执法的目标终于实现,但执法的机会并不尽如人意。3.3.3站内工作环境安全性缺乏设备设施安全、稳定、可靠运行,是交通安全运行的保障。设备设施未进行严格的专家验收,设备质量不合格。当设备发生故障时,列车服务会延误甚至停止,延长停机时间,严重影响运行安全。设备老化限制了正常运行。天津站下辖车站虽然列车密度较高,但受车站周边环境限制,线路等列车运行设备无法满足运输要求。主要道路、通路和限制颈部区域的运营时间较短。为提高运输效率,违反相关法律、操纵吊钩的行为频频发生,可能引发安全事故。同时,部分车站上空匝道、专线多,设备质量低,容易发生安全事故。5结论4天津站交通枢纽安全管理优化4.1加强安全宣传教育,树立危机意识4.1.1提升管理人员的实践操作能力提高市民的交通安全意识,必须加强交通安全宣传教育,才能引导市民认识到遵守交通安全规则的重要,从而提升自身的安全意识,降低交通安全事故发生几率。现阶段天津市民的交通安全意识仍不够强,亟需相关职能部门加强宣传教育引导,让市民将道路交通安全意识深入日常生活,形成交通出行自觉。一是提高政府职能部门重视程度。交通安全宣传教育必须以城市文明建设作为依托,才会形成宣传教育活动的强大声势。天津市必须构建以政府主导、部门主抓、全社会参与的宣传教育工作格局,整合各方资源力量,全力做好宣传教育,推动交通法律法规、文明交通意识、交通警示教育深入千家万户、覆盖大街小巷。二是加强对相关人员的安全教育。天津城市铁路与人们的日常生活息息相关,运营安全直接关系到人身安全。天津站交通枢纽管理者要加强顶层设计,坚持“大交通”理念,增强天津站交通枢纽安全综合治理层面的领导力、执行力,定期召开交通安全综合治理工作联席会议,研究解决工作中存在的困难和问题,全力推动交通管理工作落地落实。三是加强防疫宣传,全民统一战线。铁路作为公共交通服务性行业,其相当于城市间文明交互的窗口,守护广大市民乘客的身心健康,铁路部门义不容辞。因此,铁路部门在引导旅客遵守铁路规章有序乘车的同时,也应承担起利用短视频、广播、电视等新旧媒体手段,向广大旅客进行公共卫生安全知识科普的责任,鼓励旅客们理性看待疫情,保障旅客“不信谣,不传谣”的健康心态。同时鼓励旅客积极参与到车站的疫情防控工作中来,同车站一起发现问题并解决问题,从而逐步形成车站与群众同防同治的格局。4.1.2提升作业人员的技能作为天津站交通枢纽运营公司,首要注重的必然是安全问题:在正常运营的同时保证乘客、员工的生命安全。运营安全的提升主要可从以下几个方面入手:加强员工、乘客的安全意识:员工安全意识的加强主要可通过定期培训、观看事故发生视频、班前教育、风险点考核层层深入的方式进行。定期培训可系统的提升员工安全意识;事故发生视频可加强员工对于风险的印象,更加直观的呈现可能存在的危险和对人造成的危害;班前教育可针对即将开展的工作风险点重点提醒;考核的方式则可直接检验人员对于风险状况的了解情况,以便提供相应的支持。乘客的安全意识加强则可通过广告、标志标识提醒;或者通过举行各种安全意识普及讲座、活动,增强乘客的安全意识。对于劳动密集型行业,人员的业务技能对公司的运营质量起到决定性的作用,所以,提高员工的业务技能和工作积极性必然能起到提升公司运营质量的作用。提升员工业务技能可以从三个方面入手:第一、加强业务技能培训;目前公司已有的培训主要为理论培训和新员工培训,对于老员工的业务技能提升培训相对少一些。随着公司的发展和技术进步,在培养新员工的同时也应加强老员工的技能培训,这样才能跟上时代和公司的发展,为公司创造更多的收益。第二、增加业务技能考核,并将其与绩效挂钩;为了更清晰的了解员工技能的情况,公司可以增加业务技能考核,并且将其与员工的绩效挂钩,根据员工的业务技能掌握情况给与相应的奖惩,以此提高人员的工作积极性,激励员工提高自己的业务技能。第三、注重工作实践与理论指导相结合。只有实践或者只有理论都是不够的,目前公司对于理论和实践的投入都不少,但是没有将其有效的结合起来,导致两者分离,从而没有获得相应的成就。例如在实践一项工作之前,可以先对员工讲解其理论,使员工充分了解自己工作的意义和原理,再工作。这样不仅有助于提高工作效率,对于人员素质的提升也有很大的帮助。4.2利用大数据安全管理平台推进安全工作落实到位随着交通运营网络规划的不断扩大和轨道交通客流的影响,城市交通安全运营形势日益严峻。区域轨道交通的运行安全不仅取决于系统本身的运行安全,还直接取决于相邻的建筑物、构筑物、地下管道等,各区现任政府、有关部门和岗位要采取有效措施,进一步认识轨道交通管制和保护区安全管理的重要性,强化政府监管责任,实现轨道交通先进管理和预防。确保运营安全,落实责任,紧密配合为确保营地轨道交通作业安全运行,扎实做好轨道交通管制区安全管理工作。进一步明确轨道交通管制储备安全管理的目的、范围和重点,充分发挥各部门协调联动的作用,依托正常的行政管理体制,建立“安全第一、责任明确、建立机制,把好关”,共同管理、建立和完善轨道交通安全管理体系和轨道交通控制储备工作长效机制,开展轨道交通管控保护区安全管理工作,切实提高安全风险排查整治力度。提高安全管理科技水平,加强控制保护区管理的预见性、可行性、科学性和主动性,全面消除控制保护区、保护区内影响轨道交通安全运行的各类安全风险,防止因风险因素导致铁路运输延误而出现安全事故。对此可利用大数据系统建立安全档案,加强对高管的考核。为所有员工建立包含安全隐患和员工违纪违纪行为的人身安全档案,是员工晋升和离职的重要依据。设置和修改单位安全文件,分析不同时区和时区的安全风险趋势,为管理员提供综合分析。同时,大数据系统的使用可以加强管理层的绩效评估。将全站各级管理人员的安全职责分解并录入安全生产大数据系统。通过对日常维护作业、管控规划、问题检测与排查的闭环管理,对各级绩效绩效进行统计分析,实现奖惩。最后,建立评价反馈机制。及时反馈市民参与交通的评价,避免市民参与交通管理的结果无法体现,沟通对话得不到回应。同时,通过跟踪反馈市民参与结果,加深市民对政府的理解和支持,督促相关政府职能部门重视市民的意见建议,构建双向沟通的良好局面。4.3完善站内外环境安全防控机制4.3.1构建车站双重预防机制一是建立各级安全风险数据库。对每个生产区域,根据安全隐患识别,对相关安全隐患进行分类,在本地安全级别建立安全风险数据库,便于对应用级别进行分类和掌握。精细度应能够综合考虑与工作场所相关的生产作业、业务流程、工作环境和作业场景的安全风险,并应包括业务技能等专业管理风险。各车间对各工作场所及岗位的安全风险进行汇总、分类、归并,构建工作场所级安全风险数据库。二是建立隐患风险库。及时检查设施运行情况。检查直梯、自动扶梯、照明灯具、损坏的石板、地板和老化的设备,及时维修和保养,消除安全隐患。已识别的安全风险应纳入风险隐患库管理,已识别的安全风险应及时补充录入。整改后安全隐患每月清理一次,列入年度安全隐患档案。年底,通过汇总已纠正和未处理的安全隐患,形成年度安全隐患数据库。偶尔的安全风险将在明年直接包含在隐藏风险数据库中。最后,隐性风险库以特定载体的形式在单位明确管理和披露,待排查的隐性风险成为各级管理者的共同信息和责任。当然,它也可以作为广告服务。车站周边区域的广告必须与车站周边环境相协调,以免影响车站的容量和正常的服务功能。此外,防疫期间还需要注重车站职工的安全防护:一是加强员工在疫情期间的安全责任意识,特别适逢节假日以及全国两会等重大活动,人员流动会更加频繁,导致车站的疫情防控压力持续增加。因此,车站员工需要严格遵守“外放输入,内防反弹”的总体疫情防控政策以及“动态清零”的整体方针。二严格管理职工外出活动,要求职工做到非必要不离津,对于确实需要离开天津的员工,一律由车间、部门、科室的主要负责人审批,该员工返津上班前,必须持有24小时内的核算检测为阴性的检测报告;员工严禁前往中、高风险区域;三是员工上班前需进行体温检测,对于体温异常的员工禁止上班,并需向车站疫情防办处报备。四是加强职工在工作岗位上的防护,加快车站员工第三针的接种进度,确保做到“应快尽快,应接尽接”的第三针接种策略;客运一线员工在工作中需落实好佩戴口罩、防护面屏以及手套的“三件套”原则;疫情期间,严格控制会议、培训等聚集性活动,确须要举办的会议或培训,需严格控制人数、时间、规模,且应提前制定好应急预案;车站、客运车间每周应与属地部门做好核酸抽验工作,确保职工安全。五是员工就餐时尽量避免堂食,采用分时段进食,避免人员聚集,且餐具需高温消毒,食堂保持清洁。4.3.2设置安全警示标志提示安全隐患提升硬件设施的安全防护功能,制定合理操作流程:除了在思想上提升人员的安全意识,还可以通过加强硬件设施设备的安全防护功能来提升运营安全:一是安全警示标志的位置。在天津站重点区域和重要部位增设不停车警示牌,根据路段和路口不断优化汽车通行道路标志。场馆内道路设置限速、限高、宵禁等交通安全标志。在容易被雨雪弄湿的楼梯、容易打滑的地板、生产经营的上下楼梯等手容易触及的地方设置“防止滑倒”、“小心”等安全警示标志网站。封闭车站区域的过道必须设置“禁止入内”、“禁止过境”等安全警示标志,“当心火车”、“请勿越界”、“禁止钻孔”等安全警示标志。其他重大隐患根据生产作业现场实际情况,针对各单位确定,有可能。二是运营企业要从乘客的角度出发,不断提升车站“人性化”的设施和设备建设。例如:第改善站台布局,优化站场空间环境。拓展购票途径,可以通过增加买票/进出站扫码方式,以及在非安检区设人工找零,引导旅客排队进出站时提前备好二维码。强化无障碍乘客的出行防护,强化无障碍设施指引及资料提供,加强进出站及候车区域的盲道设计改造,并对无障碍电梯可用性进行检验,以及出入车站设双向宽通道闸机以方便无障碍人士,无障碍卫生间设报警装置,为老年人提供便利条件;重视车站安全建设,特别要注意避免车站出入口秩序紊乱、车站的站厅及出入口“紧急出口”标识设置不到位等问题的发生,通过紧急疏散墙贴,方便老年人及残障人士进站上车,可通过站台上的扶手栏杆或座椅前预留空间加装红外人体感应器。有的出入口地面比较光滑,车站用电存在隐患。车站通过加装自动售票机,建立完善的安全防范体系,确保乘坐人员人身安全不受影响。4.3.3划分交通枢纽疫情风险等级,保障出行安全尽管全球疫情形势任然严峻,但是国内疫情的情况相对稳定,而且铁路部门作为城市交通运输的主要承担者之一,对于疫情的把控需要具有一定的前瞻性,并指定一系列的防控措施,以防疫情通过铁路蔓延开来。因此,对于疫情不能采取简单的“一刀切”,而是需要根据各地疫情情况,是否为高风险作业人员,健康通行码等信息作为判断依据,划分出各类情况的对应分级,并针对每一种分级都制定出相关策略,从而保障城市的公共运输,并为旅客的出行提供安全便利的保障。科学防疫,理性分级。为了能够更好的防控新冠疫情,国务院指出了需对重点人群及重点地区进行严格管理,科学防控,且疫情防控需具备科学性,针对性以及精确性。现根据居民旅居史,当前身体状况,以及是否与新冠患者有过密切接触等依据,可以将居民划分为3个风险等级。根据所在地区疫情情况,天津站交通枢纽需要根据实际情况调整运营策略,其主要分为3个防控策略:(1)一级疫情防控策略:根据《中华人民共和国传染病防治法》规定:县级以上的人民政府有权对疫区采取紧急措施。例如,国务院能够对大中型城市及国内主干道进行封锁,省市区人民政府则只能对自己所管辖的区域进行封锁。所以,当面临重大疫情的时候,人民政府需要全面封锁疫区城市,暂停市内交通运营,防止疫情扩散。而在恢复成二级、三级防控策略期间,铁路等交通部门首先需要做好疫情期间的相关台账,保障一线工作人员的的安全,加强一线工作人员的防疫安全知识及应急处理能力,并对交通工具做好相应的消毒工作。(2)二级疫情防控策略:该策略主要适用于疫情初期,主要以候车分级管控,乘车分车隔离为主。铁路部门需要根据疫情实际情况,酌情调整列车运营时间,延长每个车次的时间间隔,并要求旅客在进站的时候扫码进站,全程佩戴口罩,并引导旅客分散入座,控制每个车厢的落座率在30%

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