机械零部件项目合作方案

机械零部件项目

合作方案

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“机械零部件项目”已按国家法律和政策的要求办理相关

手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申

请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚

作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚

以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX（集团）有限公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

机械零部件加工，是用加工机械对零部件工件的外形尺寸或性能进行

改变的过程。精密机械零部件加工制造属于较为高端的细分行业。根据中

国机械通用零部件行业网统计，截止2017年9月末，机械通用零部件行业

总产值达到2560亿元，同比增长7.11%,保持当期行业季度总产值增长率

呈现连续上升态势；行业各细分领域的经济运行发展稳定，产值增长率也

都实现正增长。行业的进出口总额达到248.6亿美元，同比增长10.4%,仍

保持两位数的季度增长率。

该机械零部件项目计划总投资18137.15万元，其中：固定资产投

资14444.81万元，占项目总投资的79.64%；流动资金3692.34万元，

占项目总投资的20.36%o

达产年营业收入30814.00万元，总成本费用23651.85万元，税

金及附加356.42万元,利润总额7162.15万元，利税总额8506.45万

元，税后净利润5371.61万元，达产年纳税总额3134.84万元；达产

年投资利润率39.49%,投资利税率46.90%,投资回报率29.62%,全部

投资回收期4.88年，提供就业职位613个。

坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行

国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、

规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有

害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持

围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营

理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服

务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致

力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

展望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，

不断提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树

品牌，以品牌推市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性

研发布局。公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术

与管理团队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断

加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。未来，公司将坚持研发

投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内

的技术领先水平。经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理

团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位

都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，

有利于公司在市场竞争中赢得主动权。

二、所属行业基本情况

机械零部件加工，是用加工机械对零部件工件的外形尺寸或性能进行

改变的过程。精密机械零部件加工制造属于较为高端的细分行业。根据中

国机械通用零部件行业网统计，截止2017年9月末，机械通用零部件行业

总产值达到2560亿元，同比增长7.1K,保持当期行业季度总产值增长率

呈现连续上升态势；行业各细分领域的经济运行发展稳定，产值增长率也

都实现正增长。行业的进出口总额达到248.6亿美元，同比增长10.4%,仍

保持两位数的季度增长率。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX实业发展公司实现营业收入30948.00万元，同比

增长16.43%（4367.88万元）。其中，主营业业务机械零部件生产及

销售收入为25579.13万元，占营业总收入的82.65%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入6499.088665.448046.487737.0030948.00

2主营业务收入5371.627162.166650.576394.7825579.13

2.1机械零部件(A)1772.632363.512194.692110.288441.11

2.2机械零部件(B)1235.471647.301529.631470.805883.20

2.3机械零部件(C)913.171217.571130.601087.114348.45

2.4机械零部件(D)644.59859.46798.07767.373069.50

2.5机械零部件(E)429.73572.97532.05511.582046.33

2.6机械零部件(F)268.58358.11332.53319.741278.96

2.7机械零部件(...)107.43143.24133.01127.90511.58

3其他业务收入1127.461503.281395.911342.225368.87

根据初步统计测算，公司实现利润总额7497.81万元，较去年同

期相比增长679.24万元，增长率9.96%；实现净利润5623.36万元,

较去年同期相比增长853.86万元，增长率17.90%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元30948.00

完成主营业务收入万元25579.13

主营业务收入占比82.65%

营业收入增长率(同比)16.43%

营业收入增长量(同比)万元4367.88

利润总额万元7497.81

利润总额增长率9.96%

利润总额增长量万元679.24

净利润万元5623.36

净利润增长率17.90%

净利润增长量万元853.86

投资利润率43.44%

投资回报率32.58%

财务内部收益率26.24%

企业总资产万元37665.40

流动资产总额占比万元36.14%

流动资产总额万元13610.58

资产负债率27.19%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、机械零部件项目背景分析

机械零部件加工，是用加工机械对零部件工件的外形尺寸或性能

进行改变的过程。精密机械零部件加工制造属于较为高端的细分行业。

根据中国机械通用零部件行业网统计，截止2017年9月末，机械通用

零部件行业总产值达到2560亿元，同比增长7.11%,保持当期行业季

度总产值增长率呈现连续上升态势；行业各细分领域的经济运行发展

稳定，产值增长率也都实现正增长。行业的进出口总额达到248.6亿

美元，同比增长10.4%,仍保持两位数的季度增长率。

2015年5月8日，国务院印发《中国制造2025》指出：“核心基

础零部件（元器件）、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础（以

下统称“四基”）等工业基础能力薄弱，是制约我国制造业创新发展和

质量提升的症结所在。到2020年，40%的核心基础零部件、关键基础

材料实现自主保障，受制于人的局面逐步缓解。到2025年，70%的核

心基础零部件、关键基础材料实现自主保障，80种标志性先进工艺得

到推广应用，部分达到国际领先水平，建成较为完善的产业技术基础

服务体系，逐步形成整机牵引和基础支撑协调互动的产业创新发展格

局。”获益于政策支持，精密机械零部件加工制造业市场空间巨大、

前景广阔。下游行业发展势头强劲，为机械零部件制造尤其是精密机

械零部件制造提供了较大的市场需求。未来机密机械零部件制造将成

为主流，中高端精密机械零部件制造加工的需求大幅增加，具有较大

的成长空间。

精密零部件加工制造业的上游行业是金属、塑料等行业，上游原

材料的供求关系、质量水平对本行业的发展和盈利能力有一定的影响,

具体表现为：原材料价格的变化将导致采购成本的变化，进而对产品

短期内的利润水平产生一定的影响；原材料的质量与性能影响到产品

的品质及可靠性。

精密零部件加工制造业的主要下游行业包括锂电池、汽车、储能

电站、通讯设备、机电设备、航空器材、高速机车、医疗设备等对零

部件加工精度和产品质量精度有严格要求的领域，下游行业的发展前

景决定了本行业的技术进步方向及市场需求波动趋势。

国家近年来陆续颁布的一系列制造业激励政策不仅强化了基础零

部件行业的升级，同时刺激下游行业需求扩张。国务院2015年3月颁

布的《中国制造2025》中提出，大力鼓励包括基础部件行业在内的配

套产品制造行业的发展；提出要提高医疗器械的创新能力和产业化水

平，重点发展影像设备、医用机器人等高性能诊疗设备，全降解血管

支架等高值医用耗材，可穿戴、远程诊疗等移动医疗产品。

二、鼓励中小企业发展

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政

部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合

作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。

为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资

金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中

国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥

政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领

域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转

型升级提供产业和技术支撑。在我国国民经济和社会发展中，制造业

领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%,成为

推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间

投资增速明显放缓，2015年首次低于10%,2016年继续下滑至3.6%。

党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来部署出台了一系列有

针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速企稳回升，今年

―10月，制造业民间投资增长4.K,高于去年同期1.5个百分点。

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近年来，产业集群已经成为我国中小企业发展的重要组织形式和

载体，对于提高专业化分工与协作配套、促进生产要素有效集聚和优

化配置、降低创业创新成本以及节约社会资源等方面具有重要作用，

是工业化和信息化发展到一定阶段的必然趋势。目前，产业集群已覆

盖了纺织、服装、皮革、五金制品、工艺美术等大部分传统行业，在

信息技术、生物工程、新能源、新材料以及文化创意产业等新技术领

域发展加速，涌现出一批龙头骨干企业和区域品牌，在县域经济发展

中作用显著。当前我国对外开放进入新阶段，必须加快构建开放型经

济新体制，实施新一轮高水平对外开放，以开放的主动赢得发展的主

动、国际竞争的主动。从中小企业情况看，要以建设“一带一路”为

契机，积极支持中小企业稳定和开拓国际市场。鼓励有实力的中小企

业参与境外基础设施合作和产能合作，推动中国装备走向世界，促进

冶金、建材等产业对外投资。加大出口信用保险以及各类出口信贷对

中小企业的支持力度。鼓励中小企业到境外收购技术和品牌，带动产

品和服务出口。指导和帮助中小企业运用世界贸易组织规则维护企业

合法权益，为中小企业提供应对反补贴、反倾销等方面的法律援助。

发挥行业协会作用，加强行业自律，规范中小企业进出口经营秩序,

从源头上避免恶性竞争和贸易纠纷。

三、宏观经济形势分析

激发市场活力，培育更具竞争力的优质企业。坚持“两个毫不动

摇”，深入贯彻中小企业促进法，促进各种所有制经济依法平等使用

生产要素、公平参与市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展

的政策措施。引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规

模。开展中小企业质量提升帮扶、企业管理提升专项行动。推动优化

企业兼并重组市场环境。鼓励和支持非公资本参与制造业领域国有企

业改制重组。加强政策文件公平竞争审查，完善反垄断审查机制。实

施促进大中小企业融通发展三年行动计划。推动构建激发和保护企业

家精神的长效机制。发展工业文化，促进实业精神振兴。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积59469.72平方米（折合约89.16亩），其中：

净用地面积59469.72平方米（红线范围折合约89.16亩）。项目规划

总建筑面积77905.33平方米，其中：规划建设主体工程59674.37平

方米，计容建筑面积77905.33平方米；预计建筑工程投资562L10万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计173台（套），设备购置费7031.36万元。

二、产值规模

项目计划总投资18137.15万元；预计年实现营业收入30814.00

万元。

第五章项目建设地点

一、机械零部件项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据机械零部件项目选址的一般原则和机械零部件项目建设地的实际情

况，”机械零部件项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与机械零部件项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、机械零部件项目选址方案及土地权属

(-)机械零部件项目选址方案

1、机械零部件项目建设单位通过对机械零部件项目拟建场地缜密

调研，充分考虑了机械零部件项目生产所需的内部和外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的机械

零部件项目最佳建设地点一机械零部件项目建设地，所选区域完善的

基础设施和配套的生活设施为机械零部件项目建设提供了良好的投资

环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，机械零部

件项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布,

地层均匀性密实较好，因此，本期工程机械零部件项目建设区处于地

质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性,

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程机械零部件项目建设。

三、机械零部件项目用地总体要求

(-)机械零部件项目用地控制指标分析

1、“机械零部件项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及

建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国

土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设机械零部件项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产

品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业机械零部件

项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体

要求。

（二）机械零部件项目建设条件比选方案

1、机械零部件项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密

比选后，充分考虑了机械零部件项目拟建区域的交通条件、土地取得

成本及职工交通便利条件，机械零部件项目经营期所需的内外部条件:

距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配

套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的机械零部件

项目最佳建设地点一机械零部件项目建设地，本期工程机械零部件项

目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工

环境等条件均较好，可保证机械零部件项目的建设和正常经营，所选

区域完善的基础设施和配套的生活设施为机械零部件项目建设提供了

良好的投资环境。

2、由机械零部件项目建设单位承办的“机械零部件项目”，拟选

址在机械零部件项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符

合机械零部件项目选址要求。

（三）机械零部件项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数64.91%,建筑容积率1.31,建设

区域绿化覆盖率6.92%,固定资产投资强度162.01万元/亩。

（四）机械零部件项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，机械零部件项目建设单位在利用土地资源时,

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在机械零部件项目建设过程中，机械零部件项目建设单位根据

总体规划以及项目建设地期对本期工程机械零部件项目地块的控制性

指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局,

最大限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

机械零部件项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩

土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程机械零部件

项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)o

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积77905.33平方米，其中：计容建筑

面积77905.33平方米，计划建筑工程投资5621.10万元，占项目总投

资的30.99%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计173台（套），设备购置费7031.36万元。

第八章节能分析

一、节能概述

随着经济发展进入新常态，产业结构优化明显加快，能源消费增

速放缓，资源性、高耗能、高排放产业发展放缓。但是必须指出的是,

随着工业化、城镇化快速推进和消费结构持续升级，我国能源需求刚

性增长，资源环境问题仍是制约我国经济社会发展的瓶颈之一，节能

减排依然形势严峻、任务艰巨。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由xx高新技术产业示范基地自

来水管网供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xx高新技术产业示范基地变

配(供)电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。1292580.28

千瓦时，折合158.86标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量1292580.28千瓦时，折合

158.86标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量18714.43立方米/年，折合1.60吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于xx高新技术产业示范基地，项目建成后年消耗能源总量

折合标煤160.46吨,节能量折合标煤45.26吨，节能率28.51%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物

流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区,

要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；

这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于

外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。达到

工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货

物人流分道、生产调度方便的标准要求。

（二）主要工程布置设计要求

应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速

公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协

调一致。

（三）绿化设计

（四）辅助工程设计

1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均

设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边

不大于2.00米。

2、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排

水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。投资项

目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建设区现有给、

排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。投资项目厂房排水方

案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、

检修井、下水管组成的排水系统。

3、供电回路及电压等级确定：配电系统采用TN-C-S制，供电电

压为380V/220V,电压波动不超过额定电压的±10.00%,电源频率为

50.00±0.50Hzo

4、主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气

处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤

后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和

局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。厂房内部散发较

大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、排风；当排出废

气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。

二、运输组成

(-)运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

(二)场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑机械零部件产品所涉及的原辅材料和成品的运输，

运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方

式。

第十章环境保护、职业安全卫生

促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新，研发推

广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、水效、排放和

资源综合利用等标准，依法实施绿色监管，引导绿色消赛。发挥政府

在推进工业绿色发展中的引导作用，优化工业结构和区域布局，加强

机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企业在推进工业绿色发展

中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任。到2020

年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展

推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新

优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用效率显著提升。工

业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，

部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近

世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工

业能源消费量的比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增

加值用水量进一步下降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，

主要再生资源回收利用率稳步上升。

一、建设区域环境质量现状

投资项目建设地点一项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二

氧化碳和PM10,根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项

目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到《环

境空气质量标准》II级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本

底值较好。

二、建设期环境保护

（-）建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机

等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废

气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大,

且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质

量影响较小。运输车辆不应装载过满并尽量采取遮盖、密闭措施，减

少沿途抛洒，同时，及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料；冲洗

轮胎并定时洒水抵尘，以减少运输过程中的扬尘。

（二）建设期噪声环境影响防治对策

施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加,

因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车

密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。undefined

（三）建设期水环境影响防治对策

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工过程中，土壤

暴露在雨、风和其他干扰之中，泥土转运、装卸、作业过程中的临时

堆放，都可能出现散落和水土流失；同时，施工中土壤结构会受到破

坏，土壤抵抗侵蚀的能力将会大大减弱，在暴雨中由于降雨所发生的

土壤侵蚀，将会造成项目建设施工过程中水土流失。由于建筑垃圾是

土建工程中不可避免的，因此，要求项目承办单位和施工单位必须做

好施工垃圾管理，采取积极有效的措施，避免建设期间产生的固体废

弃物对周围环境造成的影响。

（五）建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素

密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低

了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水

土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水

土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸露，导致不

同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、水体、土

壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏季会变得

更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，在建设后

期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境补偿。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

为了充分利用各种水质的水，提高水的重复利用率，投资项目运

营期的废水治理及利用以“清污分流”、“梯级利用”的原则进行设

计。将不同水质的水分开设置，而且，场区排水系统划分为生产排水、

生活排水、清净下水和事故水等管道排放系统。废水经处理后，废水

中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小于100.OOmg/L,PH值6.50-8.50,

达到《污水综合排放标准》I级标准要求，治理工艺采用“破乳+气浮

+超滤”处理技术进行治理。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

排风及通风系统装置内自备的活性炭吸附装置可以彻底地净化工

艺废气，不但可进行深度净化，可以有效地回收有价值的组份，避免

废气对大气环境质量的影响，而且装置内的活性炭一定要定期更换，

更换下来的活性炭送回原生产厂家再生，重新装设的活性炭吸附装置

可使车间空气达到标准要求。经过回收装置的处理，对外排出的废气

已不会造成环境影响，达到《车间空气中有害物质的最高容许浓度》

(TJ36)的标准要求；通过强力换气装置及强力排风系统处理后高空

达标排放，符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297)标准中II级

要求限值。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风

机和水泵的噪声减少到65.OOdB(A)以下；对场区的空地进行绿化，

可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

由于项目建设地有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，还可

以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和规模

较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进作用,

使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先进的生

产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管理之路,

促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力提高产品

的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入人口增加,

促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交通行业及服

务行业也随之发展起来。项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电

信、道路、商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断

提高，区域的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居

民的经济收入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合

生活质量会得到提高，表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提

高工业发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的

经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三

产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入,

从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

对于项目承办单位内产生的危险废弃物，可以相容的危险废弃物

进行集中处理、处置。不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险

废弃物收集、保存、管理、运输等相关规范和规定运送有资质的危险

废弃物处置单位进行处理。项目承办单位的危险废弃物管理部门、进

入项目建设区域各行业的废物产生部门、废物的处理、处置部门共同

协作，建立危险废弃物管理系统。在环保主管部门指导下，建立起有

效的法律、法规体系，要具有相应的处理、贮存和处置设施及危险废

弃物再利用的能力，有良性的资金筹措渠道。管理模式上，项目建设

区域统一监督管理，统筹管理区内危险废弃物的产生、收集、贮存、

运输、综合利用、处理和处置工作，在具体运作上实行社会化、市场

化。

六、特殊环境影响分析

对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必

须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程

建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生

的概率，将可能的损失降到最低。项目建设地没有明显的地质灾害，

建设区域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地质裂缝等地质灾害的可

能行较小，对工程建设、居民生命财产和活动等范围不受影响或称危

害不大；当地地区的地震烈度为皿度，投资项目建筑物的抗震设防烈

度为皿度；项目的建设不会给该地区带来地质灾害。投资项目选址符

合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景名胜古迹和人类文化

遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的影响问题。

七、清洁生产

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据XX高新技术产业示范基地发展的条件、战略地位及综合宏观

经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业

转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、

二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将XX高新技术产业示范

基地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内

在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。XX高新技术产业示范基地布局

集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地,

建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动

周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项

目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，

可明显促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于XX高新技术产业示范基地有比其它地区拥有更优惠、更灵活

的政策，还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资

金投入和规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积

极的促进作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时

而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的

生产和管理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优

化，大力提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展,

如迁入人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发

展，交通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。XX高新技术产业

示范基地的建设将是区域经济合作的大好时机，随着XX高新技术产业

示范基地的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件

和投资软环境的进一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建

设地工业的腾飞带来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

机械零部件项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺

激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的

第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将

得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、

高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展

方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设，将会带动区域第三产业的发展,

就业机会和人民生活水平将得到稳步上升。

（五）对当地居民生活的影响

机械零部件项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、

商业金融等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域

的经济发展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收

入会明显提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会

得到提高，表现为长期的有利的影响。本期工程项目建设对提高工业

发展的质量和效益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效

益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的

发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而

提升了当地居民的生活水准和生产质量。

九、环境保护综合评价

1、工程采用先进可靠的工艺技术，减少污染物发生量，对必须排

放的污染物采取必要的控制措施，达到排放标准后外排，投资项目对

外环境的影响很小，可实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。

从投资项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言，项目的

生产工艺较成熟，排污量较小，符合清洁生产的原则要求，体现了循

环经济理念。

2、紧跟科技革命和产业变革的方向，加快绿色科技创新，加大关

键共性技术研发力度，增加绿色科技成果的有效供给，发挥科技创新

在工业绿色发展中的引领作用。推进区域工业绿色转型，实施区域绿

色制造试点示范。进一步提高区域工业资源能源利用效率，降低污染

排放，强化资源环境标准约束与引领，探索工业绿色低碳转型的新模

式、新机制、新思路。引导试点城市加严能耗、水耗、排放标准，加

强科技创新与管理创新，率先实现工业绿色低碳转型。梳理总结试点

城市成功经验和做法，形成各具特色的工业绿色转型发展模式，以点

带面推动工业绿色转型发展。

3、环境保护措施设计与环境影响分析应以项目的《环境影响评价

报告书》为最终依据，xxx实业发展公司将尽快委托有相应资质的单位

开展“环境影响评价”工作。

十、消防安全

（一）消防设计原则

1、项目承办单位明确重点消防对象，采取适当的安全消防措施，

一旦发生火灾，能够做到及时扑灭，快速疏散有关人员，将损失减少

到最小程度。项目承办单位在总图运输设计中严格执行各种规范和规

定，保证建筑物及装置之间的消防安全距离，并在装置和建筑物之间

设置消防安全通道。

2、根据工艺生产的物料和产品性质，工艺生产设备必须认真贯彻

“安全第一，预防为主”的方针，确保投资项目在建设过程中及投产

运行后均符合职业安全及卫生要求。在生产设备区设有环形消防道路

系统，其道路宽度不小于6.00米，并留有消防扑救工作的操作场地，

设备四周均设有消防道路，满足消防等要求。场区道路与架空管道交

叉处的净空高度，均保证不小于5.00米，确保消防车畅通无阻行驶。

竖向布置采用平坡式布置，场地排水采用暗管排放方式，进入项目建

设地排水系统。

（二）消防设计

厂房布置尽可能一体化，生产设备尽可能露天或敞开与半敞开式

布置。

项目稳高压消防给水系统由项目承办单位场区消防给水管网两路

直接供给，全场生产设备的消防采用独立的稳高压消防给水系统，项

目消防给水由场区独立的稳高压消防给水环状管网两路供水，消防管

网供水能力280.00L/s,供水压力0.80MPa,主管网管径为DN350?L。

项目以水消防为主、化学消防为辅，对于不能直接采用水喷淋的

场所，如：生产车间、资料室、计算机房、变配电室等相应配置二氧

化碳类灭火装置系统。

（三）消防总体要求

消防通道要求：厂房四周设置宽度为10.00米的环形消防车道，

转弯半径及净空高度必须满足消防车通行要求。

（四）消防措施

项目各层照明配电箱进线处设置漏电火灾报警系统。漏电火灾报

警系统仅作用于报警，报警信号接至一层消防控制室。

十一、防火防爆总图布置措施

项目承办单位生产装置布置在满足有关防火、防爆及安全标准和

规范要求的前提下，尽量采用露天化、集中化和按流程布置，并考虑

同类设备相对集中，便于安全生产和检修管理，实现本质安全化。

十二、自然灾害防范措施

场址标高设计考虑不低于项目建设地历年来最高洪水水位。项目

建设要求建筑物室内地坪高于室外地坪，防止暴雨积水浸入室内；雨

水排水管网按当地最大暴雨量标准进行设计。

十三、安全色及安全标志使用要求

项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》(GB2893)规定。

消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁人员进入的危险作

业区的护栏采用红色。项目承办单位生产设备安全色执行《安全色》

(GB2893)规定。消火栓、灭火器、火灾报警器等消防用具以及严禁

人员进入的危险作业区的护栏采用红色。所有车间内安全通道、安全

门等采用绿色，工具箱、更衣柜等采用绿色。生产设备的管道刷色和

符号执行《工业管路的基本识别色和识别符号》(GB7231)的规定。

十四、电气安全保障措施

项目承办单位重要场所如主控室、变压器室等，除正常设置220V

照明灯外，同时还应装备事故照明灯，便携式照明灯具的电压不得超

过36V；在金属容器内或潮湿环境的灯具电压不得超过12V；有爆炸危

险的工作场所，应该使用防爆型电气设备。各种电气设备的非带电金

属外壳，如控制屏、高、低压开关柜、变压器等，均要求设置可靠的

接地、接零，防止发生人员触电事故；有爆炸危险的气体管道等，其

防静电接地电阻应该小于4.00欧姆。

十五、防尘防毒措施

在可能散发有毒有害物的岗位设置有毒气体检测报警设备，防止

有害气体浓度超标对操作工造成危害。

十六、防静电、触电防护及防雷措施

对电气设备外露可导电部分，均按《工业与民用电力设备的接地

设计规范》（GBJ65）的要求设计可靠接地设备。移动式电气设备均采

用漏电保护设备。对可采用安全电压的场所，均采用安全电压。安全

电压标准按《安全电压》（GB3805）执行。在防爆区域内的所有金属

设备、管道等都应设计静电接地，不允许设备及设备内部件与地相绝

缘的金属体。

十七、机械设备安全保障措施

项目承办单位对各种坑、井、池均设防护栏，各种沟渠应该设置

盖板；所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置。

十八、劳动安全保障措施

项目承办单位针对生产特点，采取了除尘、降噪等措施，为职工

创造了良好的操作环境，同时，建立有效的劳动安全管理系统，职工

安全和劳动卫生将会得到有效的保障。undefined

十九、劳动安全卫生机构设置及教育制度

（一）机构设置及人员配备

项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急

救援工作，确保应急事故时各项措施的落实和实施。劳动安全部门负

责全场安全管理及教育宣传工作，建立劳动保护制度，负责劳动保护

用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理。项目承办单位生产场

区合理设置应急撤离通道和泄险区，以使人员在应急事故时能得到及

时疏散。设置现场急救站，并装备相应的急救设施及急救车辆。

（二）劳动安全卫生教育制度

项目承办单位应引进安全设施和工业卫生方面的技术和相应的装

置，如有与我国现行的有关规范及标准不符，应及时采取补偿措施，

使其达到我国车间生产的安全卫生要求，以便在上述装置投入生产后

能在保证正常生产的同时，保证安全与员工的健康。项目承办单位将

人员的安全和健康置于优先于生产的地位，生产第一线的首要责任便

是确保安全与健康，每个进入有毒有害生产单元的人员都必须配备个

人防护设备，配备防毒面具、工作服、防护镜等个人防护用品和急救

箱。

二十、劳动安全预期效果评价

一旦发生事故，项目承办单位依靠工程设计规划的安全防护设施

和事故应急措施能够及时控制事故，防止安全及消防事故的蔓延，有

力保障职工人身及财产的安全。该项目采用先进、成熟、可靠的生产

技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际

情况采取完善的安全卫生措施，预计投资项目在建成后能够有效地防

止火灾、爆炸、雷电、静电、触电、机械伤害、中毒、噪声危害等事

故的发生。

第十一章项目实施进度

一、建设周期

项目建设周期12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘

察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

二、建设进度

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资17261.06万元，占

计划投资的95.17%。其中：完成固定资产投资10556.67万元，占总投

资的61.16%；完