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文档简介
用人单位职业病危害风险分级管控与隐患排查治理用人单位职业病危害风险分级管控体系建设实施指南注册安全工程师安全评价师百度知道EHS行业认证专家歌尔管理学院认证讲师ISO14001&OHSAS18001审核员根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点,找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节,强化制度、技术、和管理措施,严把高危行业企业准入门槛,推行风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。为什么要开展两个体系建设杨焕宁安全生产工作报告山东省安全生产条例-2017第十九条生产经营单位应当建立安全生产风险分级管控制度。第二十条生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度目录01OPTION03OPTION02OPTION分级管控的目标和依据用人单位职业病危害风险分级职业病隐患排查与治理01第一部份★职业病危害分级的总体思路★职业病危害分级的工作目标★职业病危害分级的方法★职业病危害分级的分级依据分级管控的目标和依据职业病危害分级的总体思路在对用人单位作业场所存在的职业病危害因素全面辨识和检测的基础上,全面综合考虑危害因素的危害性、暴露强度、接触时间、接触人数、防护水平、健康效应、管理措施等因素,通过适合的经验公式,进行风险评估分级并据此对不同作业场所采取不同程度的管控措施。职业病危害分级的工作目标企业层面:建立风险等级管控标准,提高职业卫生管理效能;监管层面:建立职业卫生风险等级管控和职业病预警、隐患排查治理信息化系统,实现对企业职业卫生工作科学精准、动态有效的等级管理,提高监管效能。职业病危害分级的方法安全检查表工作危害分析现场观察查阅相关记录询问交谈获取外部信息事故树分析危险与可操作性分析危险源辨识方法职业病危害分级法VS职业病危害分级的分级依据《职业性接触毒物危害分级》GBZ230-2010《体力劳动强度分级》GBZ/T189.10-2007《关于发布放射源分类办法的公告》《关于发布射线装置分类办法的公告》工作场所职业病危害作业分级GBZ/T229.1~4分级依据02第二部份★准备阶段★实施阶段★资料整理分析阶段★编制分级报告阶段用人单位职业病危害风险分级危害分级工作流程图
准备阶段工程分析用人单位概况危害因素职业卫生管理防护设施其他因素现场调查准备阶段1用人单位概况调查用人单位性质、规模、地点、自然环境概况、社会环境条件、生产工艺及主要工程内容、生产制度、岗位设置、劳动定员、主要技术经济指标等2工程分析调查原辅料、助剂、产品、副产品、中间品等化学物质的名称、主要成分、形态、纯度、理化性质、年用量、运输方式、储存方式及投料方式等。工艺和设备布局调查:工艺技术及其来源,生产装置和辅助装置的生产工艺流程、生产设备的先进性及布局调查,搜集相关图纸总平面布置及竖向布置调查,搜集相关图纸准备阶段3职业病危害因素调查职业病危害因素的来源、时空分布,对作业工人进行工作日写实,作业方式、接触方式、接触时间和时段。搜集各种职业危害因素的理化性质、接触限值、对作业人员的健康影响、法定职业病及职业禁忌证等资料,搜集有毒化学物的危害程度(THI)。以往职业病发病情况调查影响THI的因素急性毒性扩散性蓄积性致癌性生殖毒性致敏性刺激性腐蚀性实际危害后果与预后
THI:毒物危害指数K:分项指标权重系数F:分项指标积分值准备阶段4职业病危害因素防护调查对作业场所设置的防尘、防毒、防噪声与振动、防暑降温、防潮防寒、防辐射、事故通风等职业危害防护设施的种类、数量、位置、形式、运行及其维护情况。个人使用的职业病防护用品调查、各接害作业工种(岗位)害种类、接触水平,所配备的防护用品的种类、数量、性能参数、适用条件以及佩戴使用情况。5职业卫生管理情况调查组织机构职业病防治规划管理制度与操作规程职业卫生培训职业病危害的告知职业健康监护职业危害申报事故应急管理职业病危害警示标识及中文警示说明档案管理防治经费准备阶段主要生产岗位职业病危害因素分布和接触水平车间工种工作地点工作方式接触危害因素种类日接触时间(h)检测结果C-TWAC-STEL/MACxxx车间中和工氯乙酸暂存处、氯乙酸投料釜、液碱计量罐、中和釜、中控室巡检氯乙酸2.5--<0.1mg/m3氢氧化钠2.5--0.02~0.03mg/m3噪声1280.3dB(A)75.8~82.4dB(A)胺化工胺化塔、脱胺塔、尾气吸收塔、中控室巡检三甲胺1.5<2.1mg/m3<1.7mg/m3盐酸1.5--0.62mg/m3公辅工程公辅巡检工三甲胺罐区、液碱罐区、盐酸罐区巡检三甲胺1<2.1mg/m3<1.7mg/m3氢氧化钠1--0.04mg/m3盐酸1--<0.5mg/m3污水处理工污水处理池、休息室巡检氢氧化钠1--0.10mg/m3
实施阶段实施阶段职业病危害因素识别职业病危害因素目录职业病目录职业接触限值工作场所空气有毒物质测定方法粉尘52,毒物375,物理因素15,放射性物质8,生物因素6,其他3。10大类132种。毒物标准339项、粉尘47项、生物因素2项、物理因素12项。340个标准检测方法,涵盖了>360个化学物质筛选原则:挥发性高、毒性高、危害性大用量大、出现几率多、浓度或强度高接触机会多实施阶段《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》(GBZ159-2004工作场所职业危害因素检测依据《工作场所空气有毒物质测定》(GBZ/T160)《工作场所物理因素测量》(GBZ/T189-2007)
资料整理分析阶段资料整理分析阶段粉尘作业分级指数生产性粉尘作业分级的技术依据包括粉尘中游离二氧化硅含量、工作场所空气中粉尘的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度等要素的权重数。分级指数G按下式计算:依据《工作场所职业病危害作业分级第1部分:生产性粉尘》(GBZ/T229.1-2010)式中:G-分级指数;WM-粉尘中游离二氧化硅含量的权重数;WB-工作场所空气中粉尘的职业接触比值的权重数;WL-劳动者的体力劳动强度的权重数。
资料整理分析阶段游离二氧化硅含量的分级和取值游离二氧化硅含量(M),%权重数(WM)M<10110≤M≤50250<M≤804M>806注释:石棉及石棉纤维、木粉尘等GBZ2.1中标识为确定人类致癌物(G1)的粉尘,WM取值列入M>80%一类。生产性粉尘职业接触比值的分级和取值生产性粉尘的职业接触比值(B)权重数(WB)B<1B1≤B≤21B>2B——“B”=粉尘浓度检测值/接触限值,当粉尘浓度检测值为未检出时,以最低检出浓度的二分之一作为检测值计算B值表示要求;——“Bmax”生产性粉尘应分别计算PC-TWA和超限倍数比值,选择最大值作为某类粉尘比值——“呼尘&总尘”对于GBZ2.1中同时具有呼吸性粉尘和总粉尘接触限值的粉尘,优先使用呼吸性粉尘的检测数据;——“多种粉尘”若同一作业岗位同时接触两种及以上的粉尘时,应选择危害重、接触限值低的粉尘进行计算资料整理分析阶段关于“B”值的说明资料整理分析阶段体力劳动强度的分级和取值体力劳动强度级别权重数(WL)I(轻)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(极重)2.5体力劳动强度分级职业描述I(轻劳动)坐姿:手工作业或腿的轻度活动(正常情况下,如打字、缝纫、脚踏开关等);立姿:操作仪器,控制、查看设备,上臂用力为主的装配工作II(中等劳动)手和臂持续动作(如锯木头等);臂和腿的工作(如卡车、拖拉机或建筑设备等运输操作);臂和躯干的工作(如锻造、风动工具操作、粉刷、间断搬运中等重物、除草、锄田、摘水果和蔬菜等)III(重劳动)臂和躯干负荷工作(如搬重物、铲、锤锻、锯刨或凿硬木、割草、挖掘等)。IV(极重劳动)大强度的挖掘、搬运,常见职业体力劳动强度分级表资料整理分析阶段生产性粉尘作业分级(G)分级指数(G)作业分级≤1
相对无害作业1<G≤6
轻度危害作业6<G≤16
中度危害作业G>16
高度危害作业对于曾经检出职业性尘肺的作业岗位应提高一个危害级别。举例A企业锅炉巡检工接触的生产粉尘为煤尘。其中煤尘游离二氧化硅含量为5.6%,煤尘CTWA最大值为1.42
mg/m3,PC-TWA为2.5mg/m3,CSTEL最大值为3.43mg/m3,体力劳动强度为I级。计算煤尘分级指数?资料整理分析阶段生产性粉尘浓度检测结果及分级结果车间名称工种粉尘名称工作地点短时间接触浓度(mg/m3)时间加权平均浓度(mg/m3)WB游离二氧化硅含量(%)体力劳动强度分级指数(G)作业等级检测结果PC-STELB值检测结果PC-TWAB值结果WM分级WL包装工其他粉尘1楼包装口1.0~1.1160.06~0.070.980.110.11<101I10.11相对无害作业注1:粉尘短时间接触浓度等于其相应的时间加权平均浓度与相应的粉尘超限倍数限值的乘积,粉尘超限倍数限值均为2。注2:G=WM×WB×WL;WB取最大值;G≤1,作业级别为0级,相对无害作业;1<G≤6,作业级别为I级,轻度危害作业;6<G≤16,作业级别为II级,中度危害作业;
G>16,作业级别为III级,重度危害作业。车间名称工种粉尘名称工作地点短时间接触浓度(mg/m3)时间加权平均浓度(mg/m3)WB游离二氧化硅含量(%)体力劳动强度分级指数(G)作业等级检测结果PC-STELB值检测结果PC-TWAB值结果WM分级WL注1:粉尘短时间接触浓度等于其相应的时间加权平均浓度与相应的粉尘超限倍数限值的乘积,粉尘超限倍数限值均为2。资料整理分析阶段化学物作业分级指数有毒作业分级的依据包括化学物的危害程度、化学物的职业接触比值和劳动者的体力劳动强度三个要素的权重数。分级指数G按下式计算:依据《工作场所职业病危害作业分级第2部分:化学物》(GBZ/T229.2-2010)式中:G-分级指数;WD-化学物的危害程度的权重数WB-工作场所化学物的职业接触比值的权重数;WL-劳动者的体力劳动强度的权重数。
资料整理分析阶段
工作场所同时接触多个毒物时,毒物危害程度级别取最严重的一种毒物的WD进行计算化学毒物危害指数THI化学物危害程度级别权重数(WD)THI<35轻度危害135≤THI<50中度危害250≤THI<65重度危害4THI≥65极度危害8THI影响因素急性毒性扩散性蓄积性致癌性生殖毒性致敏性致敏性刺激及腐蚀性实际后果及预后每项指标均按照危害程度分为5个等级并分别赋分,计算化学物危害指数(THI)资料整理分析阶段
职业接触比值(B)≤1
B>1
B——当化学物浓度检测值为未检出时,以最低检出浓度的二分之一作为检测值计算B值。关于“B”值的说明——对接触限值为MAC的化学物,直接计算其比值。——接触限值为PC-TWA、PC-STEL或超限倍数的,分别计算其比值,选择最大值为某类化学
物比值取值。——一个岗位接触多种化学物时,接触比值为各种化学物接触比值之和。资料整理分析阶段
体力劳动强度级别权重数(WL)I(轻)1.0II(中)1.5III(重)2.0IV(极重)2.5接触化学物作业分级(G)分级指数(G)作业分级G≤1
相对无害作业1<G≤6
轻度危害作业6<G≤24
中度危害作业G>24
高度危害作业对于曾经发生过急、慢性职业中毒的作业岗位应分别提高一个和两个危害级别。资料整理分析阶段举例A企业化学水处理巡检工,工作场所接触的化学物为氯气、硫酸、溶剂汽油。氯气:CMAC最大值为1.1mg/m3,MAC为1.0mg/m3;硫酸:CTWA值为0.8mg/m3,PC-TWA为1.0mg/m3,CSTEL最大值为2.4mg/m3,PC-STEL为2.0mg/m3;溶剂汽油:CTWA值为15.0mg/m3,PC-TWA为300mg/m3,CSTEL最大值为200mg/m3
,超限倍数限值为1.5计算过程氯气:THI为51,属于《高毒物品目录》中物质,危害程度级别为极度危害,故WD=8;职业接触比值(B)=1.1。硫酸:THI为41,属于中度危害,故WD=2;职业接触比值(BTWA)=0.8,(BSTEL)=1.2;故B=1.2。溶剂汽油:THI为26,属于轻度危害,故WD=1;职业接触比值(BTWA)=0.02,(BSTEL)=200/300/1.5=0.45,
故B=0.45综合以上,WD=8;职业接触比值(B)为三种化学物比值之和,权重数WB为2.75,体力劳动强度为I级,
WL
=1;该岗位化学物作业分级指数G=2.75×8.0×1=22.0,属于中度危害作业资料整理分析阶段有毒化学物浓度检测结果及分级结果车间名称工种化学物名称工作地点短时间接触浓度(mg/m3)时间加权平均浓度(mg/m3)WB危害级别体力劳动强度分级指数(G)作业等级检测结果PC-STEL/MACB值检测结果PC-TWAB值THIWD分级WL公辅工程公辅巡检工氢氧化钠液碱罐区0.0420.02------0.02211I10.212相对无害作业盐酸盐酸罐区<0.57.50.033------0.033504污水处理工氢氧化钠污水处理池0.1020.05------0.05211I12.98轻度危害作业硫化氢污水处理池0.53100.053------0.053508过氧化氢污水处理池<0.83.750.11<0.81.50.270.27291注:(1)G=WD×WB×WL;WB=WB1+WB2+…+WBi;G≤1,作业级别为0级,相对无害作业;1<G≤6,作业级别为I级,轻度危害作业;6<G≤16,作业级别为II级,中度危害作业;
G>16,作业级别为III级,重度危害作业。硫化氢为高毒物质,其WD取8;资料整理分析阶段高温作业分级指数高温作业按危害程度分4级,即轻度危害作业(I级)、中度危害作业(Ⅱ级)、重度危害作业(Ⅲ级)和极重度危害作业(Ⅳ级)。分级主要依据工作场所WBGT指数,体力劳动强度分级以及接触时间。依据《工作场所职业病危害作业分级第3部分:高温》(GBZ/T229.3-2012)对于曾经发生过轻症、重症中暑的作业岗位应分别提高一个和两个危害级别。资料整理分析阶段噪声作业分级指数对于稳态噪声和非稳态连续噪声,按照GBZ/T189.8-2007的要求进行噪声作业测量,依据噪声暴露情况计算LEX,8h或LEX,w后进行分级。依据《工作场所职业病危害作业分级第4部分:噪声》(GBZ/T229.4-2010)对于脉冲噪声(持续时间≤0.5s,间隔时间>1s,声压有效值变化≥40dB(A)的噪声),按照其声压级峰值Lpeak(dB)和工作日内的脉冲次数(n),进行分级。对于曾检出噪声聋的作业岗位应提高一个危害级别。资料整理分析阶段稳态和非稳态连续噪声作业分级表(G)脉冲噪声作业分级表(G)分级等效声级LEX,8hdB危害程度080≤LEX,8h<85相对无害I85≤LEX,8h<90轻度危害II90≤LEX,8h<94中度危害III95≤LEX,8h<100重度危害IV8LEX,8h≥100极重危害分级声压峰值(dB)危害程度n≤100100<n≤10001000<n≤10000I140.0≤Lpeak<142.5130≤Lpeak<132.5120≤Lpeak<122.5轻度危害II142.5≤Lpeak<145132.5≤Lpeak<135.0122.5≤Lpeak<125中度危害III145≤Lpeak<147.5135≤Lpeak<137.5125≤Lpeak<127.5重度危害IVLpeak≥147.5Lpeak≥137.5Lpeak≥127.5极重危害资料整理分析阶段噪声检测结果及分级结果车间名称工种工作地点工作场所检测结果[dB(A)]日接触时间(h)个体噪声检测结果[dB(A)]40h等效声级[dB(A)]分级指数(G)作业等级xx车间中和工中和釜81.3178.479.2--非噪声作业中控室75.811浓缩工浓缩釜83.4481.782.50相对无害作业中控室75.88结晶工一次离心机79.2178.979.7--非噪声作业结晶釜79.11二次离心机78.92中控室
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