全州明通康复医院项目环境影响报告书简本

PAGEPAGE29全州明通康复医院项目环境影响报告书简本1.项目概况1.1项目相关背景根据最新的流行病学调查，桂林市精神病患者总体患病率呈明显上升趋势。全州县现有二级综合医院3家，妇幼保健院1家，乡镇卫生院18家，门诊部3家。全州县2011年末统计82.86万人口，至今未有精神病专科医院，3家二级综合医院也未设置精神病科，这说明全州县精神卫生工作是相对滞后的，不符合健康社会、和谐社会发展要求的。综上所述，全州明通康复医院的建设能很大程度上满足当地医疗卫生事业发展需求的，弥补了全州县精神病治疗医疗机构的空缺。从而全面提高桂林市乃至整个区域的医疗技术水平，维护了当地的社会稳定和就医环境，满足社会健全快速发展需要，项目建设是十分必要和紧迫的。1.2项目基本情况项目估算总投资2627.77万元，其中：工程费用1755.43万元；工程建设其它费用590.65万元；预备费用：187.69万元；流动资金94.00万元。环保总投资为95.5万元，占项目总投资的3.63%。本项目规划面积13537m2，总建筑面积11990m2，建筑总占地面积2870m2，建筑密度21.2%，容积率：1.1，绿化率：37%。其中：综合楼建筑面积2950.17m2、宿舍楼建筑面积3779m2、住院楼面积5240.83m2，污水处理池60m3、蓄水池50m3、事故应急池42m3、羽毛球和篮球运动场680m2、道路硬化2104m2、门卫室20m2、围墙490m、绿化面积5008m2、生态停车场占地面积456m2、医疗设备一批、给排水、供电、消防等工程。建设项目主要经济技术指标见表1.2。表1.2主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1规划用地面积m2135372建筑占地面积m228703建筑面积m2119904综合楼m22950.175职工宿舍楼m237796围墙m4097生态停车场m245624个车位8道路m221049运动场m268010绿化m25008绿化率37.0%11给排水工程给水工程m1300PEDN150污水管m128PVCDN30012全自动智能门m2013蓄水池m35014污水池m36015事故应急池m3421.3项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性本项目位于全州县才湾镇小坪里。项目选址具有以下几点合理性：(1)符合土地利用规划根据《全州县人民政府住房和城乡建设局文件》（全住建复函[2013]06号）文件，本项目符合才湾镇城乡规划，规划用地性质为特殊医疗用地。(2)符合产业政策要求对照《产业结构调整指导目录》(2011年本)第一类鼓励类第三十六项：教育、文化、卫生、体育服务业第30条传染病、儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与服务以及第31条心理咨询服务可知，本项目属于鼓励类，因此本项目建设符合产业政策要求。(3)建址条件因为全州县才湾镇的精神病患者较多，因此项目选址位于才湾镇，距离全州县附近10公里，距离才湾镇1.6公里，医院南面为322国道，交通方便，便于患者就医。拟建建筑场地没有发现场地和周围存在不良地质现象，也没有构造断裂带通过，属地质环境较好场地。拟建场地地质情况稳定，本建筑工程不会受洪水影响。适宜本工程建设。项目电源采用双电路供电，几乎无停电现象，当地供电系统可满足本项用电要求。水质符合用水指标要求，供水、供热均能满足要求。具有较好的建址条件。综上所述，本项目建址条件良好，符合规划和功能区划要求，符合产业政策要求。本项目选址基本合理。2.项目周边环境现状2.1项目所在地环境现状本项目拟建于桂林市全州县才湾镇小坪里，原为荒地，现规划为特殊医疗综合用地。项目场址周围的人工绿化植被及少量杂灌草，动物多为适生于人类活动影响的各种常见两栖、爬行类、鸟类等动物，其中与人类活动密切的啮齿类动物在该区域内较为常见。项目评价范围内，无国家、市、县级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标。2.2项目环境质量现状本次环境质量现状调查与评价依据全州县环境保护监测站于2013年7月5日～11日对项目周围环境质量现状的监测结果进行评价。2.2.1大气环境质量现状根据项目的规模和性质、评价级别，结合本评价项目及所在区域的实际情况及建设项目生产周期所在区域的主导风向及敏感目标分布情况，环境空气质量布设2个监测点。监测结果表明，评价区域内空气环境质量PM10日均浓度、SO2、NO2小时平均浓度、日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准的要求，可见评价区域环境空气质量现状良好。2.2.2地表水环境质量现状根据河流流向，共布设2个监测断面，分别为农灌沟汇入长乡河接入口上游500处，和农灌沟汇入长乡河接入口下游200m处。根据项目排污特点以及该区域的环境状况，选择pH值、氨氮、DO、COD、BOD5、SS、高锰酸盐指数、粪大肠菌群、石油类等共9项作为现状水质监测因子。监测结果表明，两个监测断面的监测因子都能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准，说明长乡河水质较好。2.2.3声环境质量现状声环境现状监测设4个点，分别布置在厂界的东南西北四面，监测结果表明，项目场界及敏感点昼间、夜间噪声监测值均达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准限值，区域声环境较好。2.2.4生态环境现状评价区植被主要为场址周围的人工绿化植被及少量杂灌草，动物多为适生于人类活动影响的各种常见两栖、爬行类、鸟类等动物，其中与人类活动密切的啮齿类动物在该区域内较为常见。项目评价范围内，无国家、市、县级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感与珍稀野生动植物栖息地等环境保护敏感目标。2.3项目环境影响评价范围(1)大气环境评价范围项目废气主要污染物为食堂油烟和交通工具汽车排放的尾气，故评价范围以项目位置为中心，周边半径为2.5km的区域。(2)声环境评价范围根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中关于二级评价范围的规定，本项目声环境评价范围以项目用地红线为界，外延200米的范围内。(3)地表水环境评价范围项目主要产生医疗废水和生活污水，医疗废水经“生物接触氧化+二氧化氯消毒”工艺处理后达到执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准用槽车运送至全州县城区污水处理厂处理。地表水评价范围主要是项目周围长乡河二级水源保护区以及纳污水段区域。(4)地下水环境评价范围本项目所在区域地下水水文条件简单，含水层渗透性能较差，根据《环境影响评价技术导则》—地下水环境（HJ60-2011），本项目区域地下水的影响进行一般性分析。(5)生态环境评价范围生态环境重点是项目建成前后区域环境变化，评价范围为项目所在地，并适当考虑周围所涉及的区域。3.项目环境保护目标分布情况（1）水环境保护地表水评价河段长乡河水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅱ类标准。项目区域地下水执行《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。保护长乡河二级水源保护区的水域与陆域。（2）大气环境评价区域空气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准。（3）声环境评价区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准。（4）生态环境保护评价区域的土地资源，减少地表植被破坏，防止水土流失根据评价项目所在地的具体情况及相应的环境功能区划要求，本次环评的具体环境保护目标见，如表3-1所示。表3-1环境保护目标序号名称方位与项目围墙边的距离(m)备注1天湖街（322国道至镇政府所在地的街道与集市）西北12008900人，饮用自来水2全州中等职业技术学校西南13001600人，饮用自来水3高桂塘村东1100860人，饮用地下水4.项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4.1环境影响预测4.1.1施工期环境影响预测本项目建设施工的基本程序为：土方开挖、基础工程、地下管道施工、回填施工、主体工程、装修工程，最后为工程验收。项目建设流程及主要产污点详见图3.1-1。噪声、施工废水、建筑垃圾噪声、施工废水、建筑垃圾工程验收设备安装装修工程主体工程基础工程土石方工程工程验收设备安装装修工程主体工程基础工程土石方工程噪声、固体废物噪声、固体废物扬尘、固体废物正式运营扬尘、固体废物正式运营图4.1-1项目施工期工艺流程及产污工序图施工期大气环境影响预测（1）施工扬尘施工扬尘主要来自土方的挖掘及堆放、建筑材料的搬运及堆放、施工垃圾的堆放及清理以及人来车往产生的道路扬尘，其中运输车辆在施工场内行驶产生的扬尘是主要污染源，对环境造成一定的影响，扬尘量的大小与诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。本次评价采用类比分析法，利用已有施工场地的调查资料对大气环境影响进行分析。从广西施工场地实地调查的数据资料来看，建筑工地扬尘对大气的影响范围主要在工地围墙外100m以内。由于距离的不同，其污染影响程度亦不同。在扬尘点下风向0~50m为重污染带，50~100m为较重污染带，100~200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。施工单位在采取一系列有效的扬尘控制措施后，施工扬尘将明显减少。据类比调查，在一般气象条件，施工扬尘的影响范围为其下风向150m内，被影响的地区PM10浓度平均值为0.49mg/m3左右。（2）施工设备废气本工程施工过程用到的施工机械，主要有挖掘机、装载机、推土机等机械，它们以柴油为燃料，都会产生一定量的废气，包括CO、THC、NO2等。由于本项目工程规模小，施工机械和施工车辆使用量较少，产生施工尾气较少，不会对区域的环境空气质量产生实质性影响。施工期水环境影响预测施工期污水主要是施工人员的生活污水及少量施工废水，主要污染物为COD、SS、NH3-N、油类等，施工废水经沉淀后回用；生活污水COD、NH3-N浓度分别为400mg/L、50mg/L，采用化粪池处理后，主要污染物COD、NH3-N排放浓度分别为250mg/L、35mg/L，定期运送至周边农田及果园做农肥。施工期废水基本不对水环境造成污染。施工期声环境影响预测（1）施工现场噪声施工现场噪声主要为机械噪声和施工作业噪声。机械噪声主要由施工机械造成，如挖土机械、打桩机混凝土搅拌升降机等，以点声源为主；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝拆卸模板的撞击声等，多为瞬时噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。结构施工和装修阶段均有一些机械设备在现场运行，而且单体设备的声源声级一般均高于100dB(A)，最高可达117dB(A)，工程施工期间，若不采取措施的话，场界噪声一般不能满足（GB12523-2011）所规定的施工场界噪声限值，施工期噪声会对周围的声环境造成较大影响。（2）施工交通噪声各施工阶段物料运输车辆引起的噪声声级见表4-1。表4-1交通运输车辆声级施工阶段运输内容车辆类型声级/dB(A)土石方、基础阶段建筑垃圾、土石方运输大型载重车、装载机75～105底板与结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80～85装修安装阶段各种装修材料及必要的设备轻型载重卡车7施工期固体废物环境影响预测（1）建筑垃圾施工期间将产生约89.93t的建筑垃圾。项目产生的弃土及建筑垃圾总计约建筑垃圾和弃土部分用于回填外，其余按主管部门的要求运往指定的地方集中处理，不得随意倾倒、堆置。只要妥善处置，不会对周围环境造成不良影响。（2）场地弃方根据现场调查，拟建项目所在地地势起伏较小，根据项目土石方工程量估算，项目场地平整、建筑物基础开挖，修建各种生产生活设施等工程，总挖方量4100m3，总填方量3500m3，挖填方平衡后弃土600m3，待项目完工后用于绿化。（3）生活垃圾施工人员产生的生活垃圾其成分是有机物。本项目施工期预计进场工人约50人，生活垃圾产生量按0.5kg/（d·人）计，按每年施工330天计，施工期为1年，则施工期人员的生活垃圾产生量约为8.25t。施工期生态环境影响施工期作业类型较多，工序有征地、基础土石方工程；设备、材料及土石方运输；房屋建筑施工等，这些施工活动将不同程度地产生地表扰动、植被破坏、土壤侵蚀失。但本项目施工范围小，施工期不长，对生态环境和景观环境影响较小。4.1.2营运期环境影响预测营运期水环境影响预测（1）地表水环境影响预测本项目污水排放量约为20.7m3/d。本项目污水主要包括医疗废水和生活污水，医疗废水其主要成分有机物、悬浮物、油脂等，与常见生活污水相似，但其成分较生活污水复杂，门诊和病房排水可能沾染病人的血、尿、便等而具有传染性，有些污水还含有毒化学物质和多种致病菌、病毒和寄生虫卵。它们在环境中具有一定的适应力，有的甚至在污水中存活较长，必须经消毒灭菌后方可排放。医院污水的排放特点是水质的复杂性和水质、水量的不均衡性。在全年中，夏季排水量最大，而冬季排水量较小；在一天中则通常集中在上午7～9时以及下午18～20时出现排水高峰。本项目生活污水通过化粪池进行处理；医疗废水经过“生物接触氧化+二氧化氯消毒”处理工艺污水净化系统处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理标准后和生活污水一起运送至全州县城区污水处理厂处理。在采取以上措施后对环境影响较小。距离项目两公里的长乡河为全州县城饮用水二级保护区，起点位于才湾镇，长乡河周围1公里范围为饮用水二级保护区陆域。本项目建设不在保护区范围内，距离陆域保护区最近距离为1500m。本项目的污水经过院内配套建设的污水处理站处理达标之后用槽车运送至全州县城区污水处理站处理，废水不排入项目附近水体，因此不会对水源保护区造成影响。如果废水处理设施出现问题，项目建有事故应急池，可保证全部废水量两天的存量，有足够的时间进行维修与处理，基本不会因事故排入长乡河。因此，废水泄漏对饮用水源二级保护区造成影响很小。营运期大气环境影响预测营运期大气污染主要来自污水处理站废气、发电机废气、汽车尾气、食堂油烟。（1）污水处理站废气本项目污水处理站拟采用“生物接触氧化+二氧化氯消毒处理工艺”，污水处理站不可避免地要产生一些臭气，是由于生物在厌氧、好氧发酵代谢过程中产生的硫化氢、氨、挥发酚、甲烷等气体造成的。根据有关资料对城市污水处理厂臭气进行分析的结果，浓度较高的污染物是H2S和NH3，其以无组织方式排放，但该污水处理站为设在地下，对周围环境影响较小。（2）发电机排放废气本项目的空气污染源主要为备用发电机发电产生的烟尘。发电机在发电时消耗柴油，其排放的废气中含有二氧化硫，对空气环境造成影响。若发电机工作状况不好，还会排放黑烟和氮氧化物。由于备用发电机一般只在供电网络运转不良，偶尔停电时使用，从目前全州电网供电情况来看，近几年全州县电力建设发展很快，电力容量基本满足需要，停电、限电的时间已经基本消失，所以备用发电机运行的机会与时间毕竟有限，供电情况良好。因此，发电机使用的机率较低，其对空气环境污染是暂时性的，也是相对比较小的。（3）汽车废气本项目设有地面车位，项目运营期间，一般进出车库主要车型是燃汽油的轻型车，车在进出时，在怠速状况下排放的尾气中的污染物主要含有CO、NOX、THC等。根据工程分析衡算，汽车废气污染物CO为0.72t/a，HC为0.14t/a，NO2为0.22t/a。参照部分同类规模空气的监测数据资料，则由此可算出各污染物的排放浓度分别为(按高峰期时最大排放量计算)：CO约为1.0mg/m3，HC约为0.13mg/m3，NO2约为0.12mg/m3，由此可见，项目汽车尾气污染物排放符合《大气污染物综合排放标准》规定的排放速率和排放浓度标准，在保证自然通风换气条件良好的情况下，汽车尾气排放周边环境空气影响较小。（4）食堂油烟废气食堂设计按照《饮食业油烟排放标准》（GB18483—2001）选用合格达标的油烟净化装置，确保有烟净化最低去除率≥85%，实现达标排放，对环境影响较小。营运期声环境影响预测（1）机械设备噪声影响设备噪声源包括发电机组、抽排风机、水泵等，通过减振、隔声降噪，一般一层砖墙双面粉刷，其平均隔声量可达18dB(A)，经二层双面粉刷砖墙后隔声量可达36dB(A)。因发电机组噪声较大，故本评价主要预测发电机组噪声对外界的影响。本工程发电机组位于配电房旁，要求安置在独立的封闭房间内，再在墙面敷以吸声材料。发电机组在经墙体隔声、墙面吸声、并经距离衰减后，其噪声衰减较快，对外环境的影响不大。（2）交通噪声影响本项目只设有24个生态停车位，车辆进出较少，汽车行驶噪声在10m外的噪声值已衰减为50dB(A)，再加上墙体、玻璃隔声，汽车行驶噪声对外环境的影响很小。营运期固体废物环境影响预测由于本项目不上锅炉，无灰渣类固废，根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》及同类医院各固体废弃物产生情况及排放现状，项目将产生一般固废53.6t/a，医疗垃圾21.4t/a，污水处理站污泥1.8t/a。（1）一般性固体废物对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾分别放置，给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成好的分类放置习惯。对于具有危险性危害的垃圾，如废旧电池、废灯管等，应集中后送往指定地点处理，可回收的送废旧回收公司，不可回收的，送才湾镇垃圾中转站。（2）医疗废物本项目医疗废物全部运往有资质的医疗废物处置中心处理。医院对医疗废物的管理严格执行《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《危险废物处置与管理办法》，及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。（3）污水处理站污泥从环境保护的角度出发，必须对污泥加强管理，在排放到外环境之前应经过无害化处理。无害化处理措施是将污泥浓缩脱水后，加入石灰、漂白粉或其它消毒剂进行灭菌消毒，并对污水处理站采取有效的封闭和脱臭处理,对于发生强烈恶臭的构筑物置于封闭间内，通过引风装置排入相应的净化装置进行脱臭处理，同时加强污水处理站的运行操作管理，防止恶臭气体形成。经浓缩、脱水、无害化处理后的污泥要及时外运至有资质的医疗废物处置中心进行处理，以免长期堆放在院内，散发出异味及有害气体，造成环境污染。通过上述分析，建设项目固废均得到妥善处理处置，对环境影响较小。外环境对本项目影响分析（1）外环境大气对项目的影响根据大气监测结果可知，项目所在地空气环境良好，没有出现污染情况，项目外界企业、学校均不在项目的上风向，且离项目距离较远，外界企业产生的废气对项目影响较小。（2）外环境水对项目的影响项目周围的企业、学校所产生的废水都经过严格的处理之后达标排放，根据地表水环境的监测结果可知，项目周围的水体水质较好，本项目给水由才湾镇自来水厂提供，因此外环境水对项目的影响较小。（3）外环境噪声对项目的影响项目南面为国道322，根据现交通量的预测，在距离道路红线20m，即医院第一排建筑物噪声值均达到《声环境质量标准》4a类标准值（昼间70dB(A)、夜间55dB(A)）要求。医院第二排建筑距离道路红线50m，第二排建筑物噪声预测值均达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准值（昼间60dB(A)、夜间50dB(A)）要求。为了尽量减轻道路交通噪声对本项目可能产生的影响，给医院病人提供一个良好的调养环境。建议建设单位采取以下噪声污染防治措施进行防治：加强项目靠近道路一侧的绿化；医院可在靠近国道一侧安装高效的隔音玻璃或者双层玻璃（理论上可降噪15-20dB(A)），在噪声值降15-20dB(A)后，项目可基本满足声环境质量要求；在进行建筑设计时，合理平面布置，对声环境要求相对较低的科室门诊设置在面向道路的一侧，并设置双层隔声玻璃窗、门等隔声措施，保证室内主要用房内部噪声达到标准要求；设置禁鸣提示牌，提倡在本项目路段尽量不要鸣笛，有效组织交通，保持车流畅顺。在采取以上措施后，道路交通噪声对本项目的影响不大。（4）变电站对项目的影响本项目厂界外即为才湾镇才湾变电站，但考虑到变电站对病人和医务人员的影响，本项目设计的楼房相距变电站的最小距离超过20m。才湾变电站为35kV的变电站，比桂林市资源县110kV梅中变电站要小，因此其影响相对于110的梅中变电站对周围的影响也要小。根据以上分析，在相距20m处，梅中变电站周围外5m及衰减断面的工频电场强度、工频磁感应强度、无线电干扰值均分别低于相应的评价标准限值要求。因此，才湾变电站产生的工频电场、工频磁感应、无线电干扰对项目的影响不大。4.2环境保护措施及其技术经济可行性分析4.2.1施工期环境保护措施施工期废气防治措施1.施工扬尘防治措施（1）建设单位应加强施工期的环境管理，与施工单位签订施工期的环境管理合同，合理安排施工工序，按有关环保措施进行施工。建设施工单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘污染控制的专项资金，施工单位要保证此项资金专款专用。（2）分段施工，合理安排施工工期；施工工地应定期洒水，特别是旱季施工；施工现场周边应设置符合要求的围挡；竣工后要及时清理场地。（3）开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。土方应随挖随装车运走，不要堆存在施工场地，以免风吹扬尘。（4）施工期问禁止在施工现场搅拌混凝土，施工中使用商品预拌混凝士，采用混凝土搅拌运输车从厂家直接运输到工地。（5）施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；屑粒物料与多尘物料堆的四周与上方应封盖，以减少扬尘；如需经常取料而无法覆盖，则应当洒水以减少扬尘。（6）加强施工期间运输扬尘污染的控制。施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场，避免污染周边道路环境，施工场地应配备车轮洗刷设备．或在离开施工场地时用软管冲洗；运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中产生扬尘或泄漏；对区内的运输道路定期洒水，来往于各施工场地的卡车上的多尘物料均应用帆布覆盖；尽量选择对周围环境影响较小的运输路线：应限制施工区内运输车辆的速度，将卡车在施工场地的车速控制在10km/h，推士机的推土速度控制在8km/h内。对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（7）建设单位根据《建筑工程施工现场管理规定》设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。2.汽车尾气防治措施为减少项目施工期运输车辆及工程机械所排废气对周围环境空气的影响，运输、施工单位必须使用所排污染物达到国家有关标准的运输车辆和工程机械，严禁使用超标排放污染物的车辆和机械，确保本次评价区域的环境空气质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。3.装修废气防治措施在装饰、防水工程施工阶段，需加强施工现场管理，尽可能应用新工艺、新材料；必须使用符合标准要求的环保型涂料及稀释剂。施工单位应确保上述无组织排放源的污染物排放达《室内环境空气标准》（GB/T1883-2002）标准要求。施工期废水防治措施（1）在施工期间必须制定严格的施工环保管理制度，教育施工人员自觉遵守规章制度，并加以严格监督和管理。（2）施工期间，施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，施工产生的泥浆水不得随意排放，在施工污水及雨水导流渠末端建泥沙过滤沉淀池，防止泥沙直接排入下水道，造成管道淤积和水体污染。部分回用于施工生产，其余可用于灌溉培育绿化植物或施工区降尘洒水（3）使用性能良好的汽车和施工机械，及时保养和维修，防止漏油；加强工地化学品管理，不得随便丢弃涂料等化学品容器，避免含油污水和化学品流入外环境造成污染。（4）对于进出施工场地的入口实施场地硬化,并对于进出项目的运输车辆进行清洗，避免运输车辆把项目施工废土带上运输道路，影响周边地表水环境；（5）项目外运弃土车辆装车不宜过满，实行限速行驶，并应加盖封闭，避免在运输过程洒落入地表水中，影响地表水水质；（6）合理安排运输时间，并对地表水体附近运输道路路面实施洒水抑尘。在采取以上措施后，施工期废水对二级水源保护区及周边水环境产生的影响不大。施工期噪声污染防治措施（1）加强施工管理，合理安排作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定，夜间不得进行打桩作业；（2）施工机械应尽可能放置于对场界外造成影响最小的地点；（3）作业时在高噪声设备周围设置屏蔽；（4）避免在同一时间使用多台高噪声设备；（5）施工期间应设置隔声屏，选用低噪声机械，对产噪较大的机械进行隔声及减振处理等措施；（6）加强对施工人员的管理，做到文明施工，避免人为噪声的产生。房屋桩基工程采用静压桩。（7）严格执行《环境噪声(振动)管理条例》中夜间严禁打桩等高噪声施工作业的规定，采用低噪声施工设备，合理安排高噪声施工作业的时间，尽量减少施工对周围环境的影响。（8）严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)对施工阶段的噪声要求。（9）加强施工区附近的交通管理，避免运输车辆堵塞而增加的车辆鸣号。施工期固体废弃物处置措施（1）平整土地、地下工程固废：如果可以证明这些垃圾没有被污染，可以作为建筑填土使用；或是集中外运至建筑垃圾填埋场。（2）建筑垃圾：建议可采用如下综合利用措施。①对于施工中散落的砂浆、混凝土，可采用冲洗法：将回收的湿润砂浆、混凝土冲洗，还原为水泥浆、石子和砂加以利用。②凝固的砂浆、混凝土可作为再生骨料回收利用：废混凝土块(如桩头、拆除构件的混凝土)经破碎后可作为天然粗骨料的代用材料制作混凝土，目前再生骨料制作的混凝土一般用作基础、路面和非承重结构的低强度混凝土，通过选择和严格控制配合比和再生骨料的掺合量，也可达到适用于承重结构混凝土的要求。③废混凝土块经破碎后也可作为碎石直接用于地基加固、道路垫层、室内地坪垫层等。碎砖块可以作为粗骨料拌制混凝土，也可以作为地基处理、地坪垫层等的材料。④严格建筑垃圾的管理，施工中尽量综合利用：散落的砂浆、混凝土，尽量回收利用；凝固的砂浆、混凝土还可以作为再生骨料回收利用；废混凝土块经破碎后也可作为碎石直接用于地基加固、道路垫层、室内地坪垫层等；碎砖块可以作为粗骨料拌制混凝土，也可以作为地基处理、地坪垫层等的材料。3、生活垃圾：施工现场禁止将生活垃圾乱丢乱放，任意倾倒，也不能混合在建筑垃圾中用于其它工地的填土。在施工现场，施工单位要设立桶装生活垃圾桶，集中收集后交由当地环卫部门处理处置。因为施工期不设施工营地，生活垃圾量非常少，对环境影响不大。4.2.2营运期环境保护措施营运期大气污染控制措施（1）油烟污染防治食堂设计按照《饮食业油烟排放标准》（GB18483—2001）选用合格达标的油烟净化装置，确保有烟净化最低去除率≥85%，实现达标排放，此外，烟囱口的高度必须高于周围10m范围内的建筑高度3m以上；并按《饮食行业环境保护技术规范》HJ554-2001的要求对其布置、距离、处理效果进行。（2）汽车尾气污染控制为减少汽车尾气的排放量，应保证进出车辆的行驶畅通，停车场的汽车避免怠速空转。同时应最大化地进行绿化，立体绿化种植，提高环境对空气的自净能力。（3）关于污水处理站臭气为了控制恶臭气体污染，首先，要加强污水处理站的运行操作管理，减少恶臭气体形成；第二，要对化粪池、污泥池、废水池等加盖密封。本项目由于其污水处理站设置于地下，且位于主导风向的下风向，在采取密封加盖和自然通风情况，其影响范围和程度不大。营运期水污染控制措施(1)特殊污水的预处理消毒剂、有机试剂等，这些污水在进入污水处理站前应分门别类进行预处理而后进入污水处理站。1、有机试剂处理：在进行分析时使用如：氯仿、乙醚、乙醇、甲醛等，此类物质对微生物有抑制作用，若直接排入生化系统，对微生物生长繁殖不利，甚至可能破坏生态系统。此类物质处理按实验室操作规程回收，不得随意排放。2、检验室废水应根据使用化学品的性质单独收集，单独处理。（2）生活污水、医疗废水防治措施本项目生活污水通过化粪池进行处理；医疗废水经过“生物接触氧化+二氧化氯消毒”处理工艺污水净化系统处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理标准后和生活污水一起运送至全州县城区污水处理厂处理。（3）废水运输可行性分析经过院内配套建设的污水处理站后，每天排放的污水量为20.7t。医院拟租用槽车运送项目废水至全州县城区污水处理厂进行处理。拟建项目距全州县城区污水处理厂18km，距离很近，采用容积12m3的槽车，每天运输两次，运输时间应避免道路交通高峰期。槽车在拉送之后应进行清洗、检查，以保障槽车的完好。因才湾镇的污水处理厂正准备修建，预计两年左右后投入运营，在医院建成投产后的短期内，因市场与医院接收病人的能力等原因，病人与职工人数远低于最大值，产生的废水量要远低于估算量，所以医院租用槽车运输废水是可行的。（4）污水处理厂接纳可行性分析本项目每天废水产生量为20.7t，医疗废水经过“生物接触氧化+二氧化氯消毒”处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，生活污水经过化粪池处理达到城镇二级污水处理厂进水要求。全州县城区污水处理厂位于七一村，采用A20法工艺，一期工程设计规模2.5万吨每天，目前接纳污水量1.8万吨每天，还有0.7万吨的余量，完全有能力接纳本项目污水，且本项目已取的全州县城区污水处理厂管理有限公司的污水接纳证明，因此拉至全州县城区污水处理厂进行处理是完全可行的。项目所采用的废水处理设施具有较强的操作性和现实借鉴性，废水的污染防治措施是可行的。营运期噪声污染控制措施（1）采用防噪建筑玻璃在面向道路一侧采用双层玻璃或者加厚玻璃，提高门窗密闭性，以使交通噪声的不利影响降至最低。（2）设备噪声控制措施选用低噪声的风机，机房换气风机必须安装消声器。消防风机采用低噪声、高效率的轴流风机，并设独立的吸隔声机房，机房门采用隔声门。风机用弹性挂钩吊挂，并作减震处理，机房补风口采用吸声百叶。消防风机检修时，对风机进出风口处和机房补风口须安装消声器，风机房设计时考虑临时消防风机安装口。柴油发电机组的基础采取减震设计，设置防振沟；机房全封闭处理，墙壁为240mm砖墙，多层玻璃声窗，隔声门、机房四壁顶棚挂贴吸声材料，护面为镀锌微孔板，中间填超细玻璃纤维，以减少发电机房的混响声；室内强制通风，采用低噪声型号风机，进出风口安装片式消声弯头，以免噪声通过通风口传播。医院内备用发电机组设备运行所产生的噪声。发电机偶尔使用运行，项目周围200m范围内没有居民和其他敏感点，因此对外环境影响不大。（3）加强进出车辆的管理，采取必要的管理措施：如限速在30Km/h以内，项目区域内限制鸣笛；应合理设置项目进出通道，降低车辆拥挤程度；保证区域内道路平整，避免车辆在行驶中产生意外噪声；要求车辆安装合格的防盗系统，避免因大雨、冰雹等造成的误报警噪声扰民。经采取上述措施后，噪声对医院内的病人和医务人员影响较小。营运期固体废物污染防治措施（1）医疗废物严格执行国务院[2003]第380号令《医疗废物管理条例》，卫生部[2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《放射性废物管理规定》等规定。医疗废物间的建设按《医疗废物集中处置技术规范》操作。病房、门诊、检验等环节产生的医疗废物，带有传染病病原体，应按规定先进行消毒处理。并委托具有处理医疗废物运营资质的单位定期外运，医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。按照国家《医疗废物集中处置技术规范》(试行)和《医疗废物管理条例》的规定与要求，设立、规范医疗废物暂时贮存场所(设施)，并设专人管理，防止医疗废物在收集、贮存过程中造成二次污染。医疗废物间应按规范消毒，消毒产生的废水必须收集后经管道送病区污水处理站处理，污物间必须按规定补充设置“禁止吸烟、饮食”的警示标识；医疗废物间应配有专人负责管理。（2）生活垃圾对产生的废弃物进行了分类收集，医院办公及生活垃圾与医废分开，按规定设置生活垃圾堆放点，避开医疗废物间。对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾可进行分类收集，并给以明确标识，并加大宣传力度，让人们自觉养成好的分类放置习惯；对于具有危害性的垃圾，如废旧电池、废灯管等，应集中后送往指定地点处理，可回收的送废旧回收公司，不可回收的，送才湾镇垃圾中转站；生活垃圾委托当地环卫站定期清运。（3）污水处理污泥医院污泥送至有危废处理资质的单位处置。在用槽车运输污泥时，应避免沿途泼洒。并在设计中必须将污泥的消毒工序纳入到环境管理任务中。在采取上述措施后，固体废物对环境的影响较小。5.环境风险分析5.1风险源项识别该项目风险源有：1、带有致病性微生物病人存在着致病微生物(细菌、病毒)产生环境风险的潜在可能；2、医疗废水处理设施事故状态下的排污；3、污水处理站二氧化氯泄漏产生环境风险的潜在可能；4、医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险。5.2医疗废水事故排放引起的风险影响分析项目因污染物防治设施非正常使用，如：管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等，导致废水污染物未经处理直接排放至环境而引起的污染风险事故。该项目废水污染物成分特殊，其影响程度要远大于达标排放。据第三章预测分析可知，项目废水发生事故排放时，CODCr排放量为2.38t/a，NH3-N排放量为0.23t/a。当发生事故时，可先将废水引入事故应急池，事故应急池大小设计为42m3，而每天的污水产生量为20.7t，即可以容纳两天的污水量。当发生医疗废水事故时应及时采取措施，将污水处理设备尽快恢复正常。本项目产生的污水主要为病菌污染，因此当污水处理设施发生事故时，应首先做好污水的消毒处理措施，针对医疗废水事故排放所产生的风险，建议项目设计事故池，并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故，确保发生事故时的受污染消防水全部收集至事故池暂存，待事故结束后妥善处理。5.3二氧化氯泄漏环境风险分析污水处理站二氧化氯发生器产生二氧化氯的主要环境风险是盐酸、氯酸钠的风险问题，针对以上风险分析，应采取相应的应急处理措施。措施盐酸氯酸钠泄漏应急处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。

隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般工作服。不要直接接触泄漏物，勿使泄漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。2、消防措施灭火方法：用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。灭火方法：用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄3、防护措施可能接触其烟雾时，佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩）或空气呼吸器。紧急事态抢救或撤离时，建议佩戴氧气呼吸器；穿防护服戴防护手套，戴化学安全防护眼镜。工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作完毕，淋浴更衣。单独存放被毒物污染的衣服，洗后备用。

4、急救措施皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：用水漱口，就医。5、操作注意事项密闭操作，注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿防护服，戴防护手套、眼镜。应储存于阴凉、通风的库房，保持容器密封。防止“跑、冒、滴、漏”等现象。盐酸应与氯酸钠分开存放，切忌混储。远离易燃、可燃物。防止蒸气泄漏到工作场所空气中。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。工程控制：密闭操作，注意通风。尽可能机械化、自动化。提供安全淋浴和洗眼设备。5.4医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析由于医疗垃圾具有空间污染、急性传染和潜伏性污染等特征，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的几十、几百甚至上千倍。项目建成运营后预计共产生医疗垃圾约35.4t/a，医疗垃圾必须经科学地分类收集；建立医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物应及时、有效地处理，暂时贮存的时间不得超过2天。最终运送至有危废处理资质的单位处理。在采取以上措施以及加强环境风险管理、环境风险应急预案后可将风险降低，对环境影响较小。6.环境经济损益分析本项目为医院建设，有利于促进社会精神卫生事业的发展，方便人民就医，具有较好的社会效益；项目主要环境影响为医院产生的医疗废水，针对可能产生的环境问题采取了相应的污染防治措施后，其环境代价较小。总的来说，本项目所带来的社会经济和环境效益远大于环境污染造成的损失，环境影响和损失可以承受。从环境经济方面来看，本项目可行。7．环境管理与监测计划7.1环境管理措施7.1.1施工期环境管理措施(1)环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责。(2)对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作。(3)按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排。(4)土建工程需要土石方的挖掘与运输、管道挖沟、施工建材机械等占地，对产生的扬尘应及时洒水，及时清除弃土，避免二次扬尘。7.1.2运营期环境管理措施(1)根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。(2)对医院内的公建设施给水管网进行定期维护和检修，确保公建设施的正常运行及管网畅通。(3)废水进行二级处理，确保处理系统的正常运行。(4)生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责，分类收集，对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒。(5)绿化能改善区域小气候和起到降噪除尘的作用，对医院的绿地必须有专人管理、养护。7.2环境管理计划本项目环境管理计划和环境监督计划见表7.2-1和7.2－2。表7.1-1项目环境管理计划项目减缓措施实施机构负责机构1设计阶段1.1方案确定选从项目“三废”处理及环境的影响对方案进行比较，择最有利于减少污染的方案设计单位全州县卫生局1.2空气污染在施工期，应考虑尘埃和其他问题对环境敏感点(如生活区)的影响。设计单位全州县卫生局1.3噪声污染对评价范围的敏感点，根据超标情况设计减噪措施设计单位全州县卫生局2施工期2.1空气污染(1)采用合理的防治措施，包括洒水降尘(尤其是在大风天被采用)，以降低施工期扬尘污染浓度，特别是靠近敏感点的地方降尘。(2)堆场离敏感点200米以上，应相对隔离，有所遮盖，以防止粉尘污染施工单位桂林市环境保护局2.2噪声污染(1)严格执行工业企业噪声标准以防止建筑工人受噪声污染，靠近强噪声的工人将佩戴耳塞、耳罩，并限制连续工作时间(2)加强对机构设备和车辆的维护保养，使它们处于良好的工作状态，减少噪声产生。施工单位桂林市环境保护局2.3施工废水清洗施工车辆和机械产生的废水须经处理，如采用隔油沉淀池后回用。施工单位桂林市环境保护局2.4生活污水和垃圾(1)生活污水入化粪池处理。(2)生活垃圾须集中放置，每天定期运至指定的地方填埋。施工单位桂林市环境保护局2.5运输管理运输土方、建筑材料应加盖蓬布，施工场和运输路面应经常洒水，减轻扬尘污染。施工单位桂林市环境保护局2.6施工安全采取有效的安全和警告措施。施工单位桂林市环境保护局2.7文物古迹如发现文物古迹须马上停止土方挖掘,并把有关情况报告给当地文物管理部门,在未结束文物鉴定工作及采取必要的保护措施前,土方挖掘工程不能重新进行施工单位桂林市环境保护局项目减缓措施实施机构负责机构2.8环境监测对地表水、环境空气、噪声等进行监测全州县环境监测站桂林市环境保护局3运营期3.1噪声污染(1)对项目内的高噪声设备采取降噪措施，确保噪声排放达标标准要求。(2)对进出该地的机构车辆进行行驶，以减少由项目带来的交通噪声污染(3)合理布局全州县明通康复医院桂林市环境保护局3.2医疗污水和生活污水医疗废水采用生物接触氧化+二氧化氯消毒处理，生活污水采用化粪池进行处理全州县明通康复医院桂林市环境保护局3.3固体废弃物生活垃圾集中到垃圾转动站，垃圾站配专人管理，确保运转正常；医疗垃圾送往有资质的医疗废物处理中心集中处理。全州县明通康复医院桂林市环境保护局4环境监测按照环境监测技术规范入国家环保局颁布的监测标准、方法执行有环境监测资质的单位桂林市环境保护局5验收检查环保设施是否达到标准要求有环境监测资质的单位桂林市环境保护局表7.2－2环境保护监督计划阶段机构监督内容监督目的可行性研究阶段相关负责的环保局审核环境影响报告书1、保证环评内容全面、专题设置得当，重点突出2、保证本项目可能产生的重大的、潜在的问题都已得到了反映3、保证减缓环境影响的措施有具体可靠的实施计划阶段机构监督内容监督目的设计和建设阶段桂林市环境保护局1、审核环保初步设计1、严格执行三同时2、核查环保投资是否落实2、确保环保投资3、检查料场、灰土搅拌站场所是否合适3、确保这些场所满足环保要求4、检查粉尘和噪声污染控制，决定施工时间4、建设对周围环境的影响，执行相差环保法规和标准5、检查施工场所生活废水的排放和处理5、确保地表水不被污染6、检查环保设施三同时，确定最终完成期限6、确保“三同时”7、检查环保设施是否达到标准要求7、验收环保设施运营阶段桂林市环境保护局1、检查运营期环保措施的实施2、检查监测计划的实施3、检查有必要采取进一步的环保措施(可能出现原未估计到的环境问题的敏感点)4、检查环境敏感区的环境质量是否满足其相应质量标准要求5、检查污水处理效果1、落实环保措施2、落实监测计划，切实保护环境3、加强环境管理，切实保护人群健康4、确保其污水排放满足排放标准7.3环境监测计划7.3.1施工期环境监测（1）监测时段与点位包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。（2）监测项目大气环境监测因子为PM10；噪声环境监测因子为LeqdB(A)。（3）监测方式施工期的环境工作可委托有环境监测资质的单位进行。7.3.2运营期环境监测（1）主要监测内容eq\o\ac(○,1)废水水质，监测项目为CODcr、SS、总余氯、粪大肠菌群。eq\o\ac(○,2)院界噪声，监测项目为等效连续A声级。eq\o\ac(○,3)废气，根据项目建设过程中排放的废气污染物成分，结合常规环境大气监测要求，确定监测因子为PM10、SO2、NO2。eq\o\ac(○,4)固体废五分类处置情况实施检查。（2）各污染物监测地点和频率eq\o\ac(○,1)废水：医院污水站出水口，CODcr和SS每月一次、总余氯每日二次、粪大肠菌群数每两周一次。eq\o\ac(○,2)噪声：边界设4个测点，每季度一次。对项目内各噪声源如鼓引风机等根据需要进行有选择的监测。eq\o\ac(○,3)废气：废气主要产生点，每年监测二次。eq\o\ac(○,4)固体废物：处置情况检查，每月一次。7.4环保竣工验收“三同时”验收制度是我国环境管理的基本制度之一，是指对新建、改建、扩建项目中的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。环保监督小组成员配合环境保护主管部门进行工程项目竣工时的环保“三同时”验收。验收内容包括：表7.4三同时验收一览表分类污染源主要内容竣工验收要求废气厨房油烟废气医院厨房油烟经抽油烟机收集后通过楼层排烟道引至屋顶排放。验收措施落实情况汽车尾气，备用发电机房烟气停车场周围应加强绿化，发电机房设置专用烟道。《大气污染物综合排放标准》二级标准合理设置垃圾桶，垃圾收集桶建设遮雨设施，及时清运垃圾和杀虫消毒，特别是夏季必须做到垃圾当天收集，当天运出。建议建立垃圾分类收集制度。污水处理站污泥应进行及时清运验收措施落实情况室内装修采取必要的环保措施，以减少污染物排放量。建设单位必须委托经考核认可的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、苯、氨、总挥发性有机物的含量指标进行检测。《民用建筑工程室内环境污染控制规范》废水医疗废水生活废水经化“生物接触氧化+二氧化氯”处理后排用槽车拉往全州县城区污水处理站处理。《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2的预处理标准收集后经沉淀、隔油处理达标后水可用于清洗设备和厂区降尘，其余废水处理后用于农田灌溉。噪声机械噪声选购低噪声风机，基座安装防振器，采取低噪声设备；水泵房实墙封闭少开窗；做好各机房的隔声、防噪措施；各设备远离出入口布置；各设备管道接驳处采取软连接。GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准汽车噪声区域内设置禁鸣喇叭和减速缓行的标志。发电机、水泵机组噪声发电机组安装消声器，机组的底座安装减震、隔震装置；水泵采用低噪声设备。固体废物生活垃圾分类收