青少年活动中心安保服务招标文件

壹佰柒拾万元整（¥1700000）,由于采购预算审批时间为2024年1月1日至2025年12月31日，其中2024年1-3月服务费（金额：贰拾壹万贰仟贰佰玖拾玖元整（¥212299元））由本项目中标单位与业主单位签订合同后十个工作日内先行垫付给上轮服务商。一、采购范围序号服务内容项目地点建筑面积（平方米）备注1温州市青少年活动中心安保服务温州市青少年活动中心23322.91备注：▲为了使供应商进一步了解采购方实地状况，供应商需自行对现场进行勘察并取得勘察结果回执单，未取得勘察结果回执单视为未实质性响应。勘察时间定为2024年03月16日上午9:30-11:30下午14:00-16:00（联系人：吴老师，联系方式：、），上述时间外的勘察将不被允许，请供应商自行安排好时间。二、服务内容及要求（一）服务内容1、负责做好温州市青少年活动中心安保服务工作，包括：门卫、巡逻、监控及消控室值班、日常单位周边人员及车辆安全秩序管理、大（中）型活动的审批（或备案）和活动安全秩序维护、突发事件应急处置、公共安全事件防控（如疫情防控）等，并协助做好安全宣传、演练、自查、整改和相关的迎评迎检等工作，以及有关安全的其它工作任务和要求，按相关法律法规、标准和要求规范化开展好安全保卫工作。2、若遇需额外配备安保人员，按每人200元/8小时另外付费，若带队外出（非本单位内部区域），按每人300元/12小时另外付费。3、工作时间：全年全天候无间断对整个活动中心开展消防安全、治安安全等综合防范与治理，及时消除隐患，落实有效措施，确保平安。4、保安人员条件要求：队长1名（保安队长任命需经采购方面试通过方可派驻）：年龄45周岁及以下，高中及以上文化程度，有保安员职业上岗证；五官端正，身体健康，四肢健全，无精神疾病，身高1.70米以上；无不良嗜好，没有违法犯罪行为记录（需提供官方证明材料）；具有较强责任心，工作主动性高，有较强的组织、协调、执行和管理能力；具有3年以上安保队伍管理经验，安保专业素质较强，无不良嗜好。保安人员10名（男性），年龄45周岁及以下，如有同类校园安保经验8年以上保安员或者持消控证保安员或者退役军人保安员或持有国家人力资源和社会保障局颁发的职业资格证书保安员，年龄可适当放宽限制（此条件需经采购人确认同意）；初中及以上文化程度，有保安员职业上岗证；五官端正，身体健康，四肢健全，无精神疾病，身高1.70米以上；无不良嗜好，没有违法犯罪行为记录（需提供官方证明材料）；遵守国家法律，法规和活动中心规章制度；服从活动中心各种管理与安排调度；注：1、委派保安人员需经公安机关批准设立的培训机构培训合格，取得由县级以上公安机关核发的《浙江省保安从业人员资格证》或保安专业《上岗证》。2、消控值班室值班人员必须取得消防部门核发的职业资格证书。3、所派驻的人员须保证身体和心理健康，乙方有义务做好事先筛选且不得故意隐瞒，甲方不接收身体（包括精神方面）存在缺陷、带有传染病或遗传病等问题的人员。▲人员最低配置数量为全职11人（其中一名保安队长）、兼职3人。如供应商人员少于上述配置视为未实质性响应，可做无效标处理。（二）承包合同期限1、本次承包期限为1+1年，即：2024年1月1日至2024年12月31日+2025年1月1日至2025年12月31日。【在1年合同期满后如中标人达到采购人各项考核目标，可续签下一年的合同；最多续签1次】。2、采购方具有决定性权利。▲若因温州市青少年活动中心运营体制变化（如需加大改革力度扩大社会化服务，经市财政审批同意采用保安、保洁等总体打包承包方式），则本次外包委托无条件终止，温州市青少年活动中心不需承担因此改变而发生的违约责任及相关费用。3、本次1年承包服务到期后，若采购方认可承包方的服务管理，承包方也愿意继续提供安保服务的，则可考虑“1+1”服务模式，即延长服务一年，全年人员配备、服务要求及年采购价不变。（三）价格及支付1、2年预算价格：￥1700000（计人民币壹佰柒拾万元整）2、该价格已包括在承包区域内保安服务所需的人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险及福利、餐饮与交通、服装（夏、春、秋、冬）、管理费用、税费、利润、招标代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及风险、责任等总包干费用。3、为保障队伍的稳定发展和个体安保人员在被派驻期间的积极主动性，承包方应明确并保证按时按量向被派驻的安保人员发放月工资，月工资最低金额要求（该金额包含安保人员个人应依法缴纳的社会保险费，不包含承包方应依法缴纳的社会保险费）如下：（1）监控日班人员1名：月工资不得低于4000元，另加餐费190元；（2）西门日班人员1名：月工资不得低于4600元，另加餐费270元；（3）监控晚班人员1名：月工资不得低于3700元，另加餐费50元；（4）西门晚班人员1名：月工资不得低于3800元，另加餐费50元；（5）巡逻人员1名：月工资不得低于4600元，另加餐费270元；（6）巡逻（兼消防管理）人员1名：月工资不得低于4600元，另加餐费270元；（7）巡逻（队长）人员1名：月工资不得低于4900元，另加餐费270元；（8）巡逻晚班人员1名：月工资不得低于3800元，另加餐费160元；（9）南门值班人员1名：月工资不得低于3800元，另加餐费340元；（10）轮、代日班人员1名：月工资不得低于4000元，另加餐费190元；（11）轮、代晚班人员1名：月工资不得低于3900元，另加餐费50元；（12）兼职开关门人员1名：月工资不得低于3100元；（13）兼职门口学员护送管理人员2名：每人月工资不得低于2400元；4、付款方式（1）保安服务费用采用先服务后支付的办法，每两个月进行考核考评，每两个月结算支付壹次，支付时间为服务两个月后五个工作日内支付，支付额按合同总额的每两个月平均数进行核算（注：最后一笔经费结算时间为12月5日之前）。（2）每两个月由承包方按合同约定数向采购方申请结算，采购方凭承包方开具的正式发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购方确认安保人员劳动报酬已经兑现）进行支付。如有扣款或罚款情况可在付款中直接扣除或另行协商处理。（3）合同签订前7个工作日内供应商提交合同价1%的履约保证金，合同期满后7个工作日内退还履约保证金（无息）。（四）保险1、承包方应按国家和当地政府有关规定为保安人员办理社会保险手续并缴纳相关费用。承包应对此全权负责。2、在合同期内，安保人员如出现意外事故，由承包方自行全权负责解决，采购方概不承担责任。（五）双方承诺1、承包方不得以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事采购方认可的服务工作。在承包期间，承包方的任何股份配置变动应通知甲方。未经采购方书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为承包方出租、转让的行为。2、在适当情况下，承包方应无条件接受采购方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量进行检查。如任意一方对结果存在争议，可通过双方认同的中立第三方仲裁。3、在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足采购方的工作要求，包括星期天及公众假期，无论乙方有什么理由，都不可以停止工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。4、承包方指定安保部经理至少1名，全权代表承包方与采购方保持密切联系并保证承包区域服务工作。该经理全年需组织开展安全演练，适时开展人员查岗，做好人员培训、考核、队伍训练、会议等工作，积极参加采购方召开的重要安全工作会议，在重要节点（如春节、国庆或重大活动、恶劣天气等）安排落实好安保布控工作。5、为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经承包方相关专业考核合格后持证上岗，采购方有权进行审核，并提出整改意见。6、人员上岗着装由采购方确认的制服及采购方许可的装饰物品（应符合安保条例和保安协会要求），费用和制作均由承包方负担。7、承包方必须出具或办妥法律及采购方规定的与承包区城经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费。8、承包方必须保证为采购方提供优质、高效的专业服务，并根据采购方要求改变不满意的服务状况。遵守采购方的有关规定，接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加采购方认为有助提高采购方形象和经营业绩的宣传活动。9、在承包期内承包方应保证承包区域内受托管的设施、设备运营状况良好，并接受采购方或其授权人员的检查，对由承包方引起或造成该设施、设备的损坏，采购方将书面通知承包方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，采购方有权另行聘人完成这一工作，所需费用全部由承包方承担。10、禁止事项（1）承包方不得以任何理由向采购方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。（2）承包方不得在承包区域从事非法活动，也不得从事有损采购方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。（3）未获采购方书面同意，承包方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体、其他危险物品等。11、承包方及其员工应遵守采购方的一切行政管理等规定和制度，采购方应给承包方提供承包区域内必要的办公、卫生耗材或用具等。12、采购方有权对承包方及其派驻保安人员履约情况进行评价、投诉和监督，有权要求承包方更换不符合相关法律、法规规定的资格条件或不符合双方约定的任职标准的保安人员。采购方提出更换要求后，承包方要在24小时内予以响应沟通。13、遇突发事件或安全检查时，承包方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。14、采购方在职权范围内保证承包方的服务管理不受干扰。15、承包方的申述权因采购方及其工作人员、授权人的过失，导致承包方及其工作人员、代理人在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，承包方有申述赔偿权。因第三者蓄意造成过失导致承包方及其工作人员在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，采购方负责有协助追索赔偿的义务，但采购方无赔偿责任。承包方人员应自行负贵公司及个人财物的保管，采购方不承担失窃损失。（六）不可抗力1、合同有效期内，任何一方因遭遇不可抗力，导致不能全部或部分履行合同约定义务的，根据不可抗力的影响，全部或部分免除当事人违约责任，但法律另有规定的除外。2、当事人延迟履行后发生不可抗力的，不能免除违约责任。遭遇不可抗力事件的一方，应当于不可抗力事件发生后立即通知另一方，采取补救措施以避免或减轻可能给对方造成的损失，因未及时通知另一方或未及时采取补救措施，导致另一方损失扩大的，应赔偿损失扩大部分。3、不可抗力的认定，应根据相关法律法规的规定或提请有关部门进行认定。4、不可抗力事件发生后，合同双方应按照事件对履行合同影响的程度，协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期合同。（七）合同生效和终止1、合同经双方授权代表签字盖章后生效。2、提前终止（1）因承包区域布局调整，导致承包方无法提供正常安保服务，采购方须提前一个月向承包方发出书面通知调整承包服务范围如承包方不配合可立即终止承包。（2）承包方亦可向采购方提前两个月发出书面通知终止承包，但需获得采购方同意。采购方不同意则承包方应继续履约。经双方协商同意，可在任何时候终止承包。4、自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。5、承包终止后果终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。承包终止时，双方应进行结算，采购方同时进行承包方承包区域设施、设备状况检查并要求承包方三天内将承包方物品撤离承包区域，否则采购方将代理处理，并追偿采购人代理费及15％的手续费。6、不放弃权利采购方接受承包方的服务，但不放弃对承包方违约行为进行追究的权利。同时，若采购方对承包方某一违约行为放弃追究的权利，但不放弃对承包方其他违约行为进行追究的权利，反之亦然。（八）其他1、以上所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。2、关于同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。3、如双方同意，可以书面修改或补充合同条款：合同附件：《岗位职责》《考核管理办法》《管理制度》《人员排班表》等作为合同组成部分，与合同具有同等法律效力。附件：岗位职责一、队长职责：1.负责安保队伍管理与制度建设工作，配合单位做好队员定期考评；2.负责治安、消防和社会治安综合治理工作，安排并参与日常执勤任务；3.定期组织内部安全检查，妥善处理各类安全隐患，组织抗台防汛等突发事件应急处置工作；4.根据各类活动有效制订和组织实施安全保卫方案，并按规定上报审批；5.负责总（消）控机房、门卫室、水泵房、停车场等场所的管理、维护和保洁督促工作；6.负责监控系统、消控系统、红外线报警系统、安全保卫警械等安全设施设备的管理和督促工作；7.配合安全宣传教育工作，定期组织开展各类安全演练；8.协助办公室开展报刊收发和财务押运工作；9.做好工作资料的整理与存档工作和业务指导部门的工作联系、文件报备、迎评迎检等工作；10.完成领导交办的其它工作。二、门岗保安人员职责：1.负责大门口的车辆、人员引导工作，确保大门口畅通；2.阻止在大门口摆摊、叫卖等影响正常秩序的违规行为；3.谢绝明显精神病患者、酗酒闹事者、收破烂、乞讨者等进入；4.严禁携带易燃、易爆危险物品及携带宠物人员进入；5.发生应急事件应及时负责控制大门及周边安全局势；6.发现目视身高不超过120CM的儿童单独出入大门时，必须上前询问，妥善处置；7.完成上级交办的其它任务。三、巡逻保安人员职责：1.主要任务：（1）做好重点场所及其周边的巡查工作；（2）观察和发现可疑人员，应采取相应措施；（3）发现、排除事故隐患，扑救险情，确保安全疏散；（4）维护好巡逻区域内的治安、消防秩序；（5）预防和制止破坏活动和刑事犯罪活动，坚决与邪恶行为做斗争；（6）完成上级交给的其它任务。2.要求：（1）按规定着装，佩带执勤必要的器材（如照明工具、保卫器械、记录本等）。（2）结合当天内部的具体工作状况实施巡逻任务，每2小时至少开展一次全区域范围的巡逻工作，并在各区域签到点上签到。（3）及时、具体、真实、准确地做好巡逻记录；（4）熟悉巡逻区域、地段内的基本情况，如重点场所、重要目标的分布、位置、地形地貌、路线、死角情况，昼夜人员的流量及治安、消防、交通情况等。（5）执行巡逻任务时，要严格做到“六不准”：不准擅离职守；不准吸烟、酗酒；不准带家属或亲友同行；不准假公济私；不准干涉职工和群众的正常生活；不准侵犯群众利益。四、总（消）控室值班员职责：1.值班员必须持证上岗，坚守岗位，不得擅离职守，不迟到、不早退，未经批准，不得擅自换班或请人代班。2.按规定着装，并在值班过程中做到：不睡觉、不酗酒、不玩手机、不看书、不上网，不接待其他外来人员等与值班任务无关的事情。3.熟记机房内各类机组的操作规程，及时处理值班过程中的突发事件，做好记录，必要时应及时向上级报告情况；发生监控设备异常或故障，不得擅自处理需及时报告。4.熟悉并密切注意监控区的各种情况，发现可疑情况或隐患及时报告、记录，并采取相应措施。5.及时、具体、真实、准确按要求做好值班记录。6.在交接班过程中，交班人员监督接班人员的考勤工作，并督促接班人员做好卫生清洁工作。期间，如遇突发事件，应由交班人员负责处理，接班人员积极协助。7.如遇教职工或学员家长因事要查看监控录像的，均需按规定上报批准，不得出现私自提供录像回看及翻录等现象。五、门口学员护送管理员职责：1.尊重他人，服从管理，热情服务；2.做好责任区域内及周边的人员、车辆安全引导、学员护送、疏通和安全提示工作，及时制止不文明停车行为，妥善处置；3.如遇门口车辆的失窃、损伤等情况的发生，若遇交通事故，应及时上报，并在上级领导未到之前，做好现场的维护、登记车牌与电话联系等工作，辅助事故协查。4.发现求助人员或单独小孩时，应主动询问是否需要提供安全护送，一旦确定需要时及时联系巡逻人员。巡逻人员应第一时间到达指定位置。5.下班离岗前，应向门卫按照规定做好值班登记，确保交接记录清楚。六、保安人员守则：1.尊重领导，服从管理，遵守温州市青少年活动中心各项规章制度;2.当班保安人员要求着装统一、仪容整洁、文明执勤;3.严禁酒后上岗，当班期间不得饮酒、不准嬉笑打闹、不准看书报杂志、不准吸烟、不准吃零食、不准睡岗、不准玩手机游戏或会友、串岗、擅离岗位等与执勤无关的事宜;4.执勤时要讲文明、讲礼貌，不刁难、辱骂群众，处理问题时：要注意讲话方法，态度和蔼、不急不躁；严禁使用不文明语言；不得恐吓、殴打患者;5.严格执行夜间交叉巡逻制度，24小时不定时、不定点地对整个温州市青少年活动中心加强消防安全和治安安全巡逻，确保温州市青少年活动中心平安；6.当温州市青少年活动中心工作人员人身安全受到侵害时，保安人员应不惧危险，挺身而出，勇敢果断制止犯罪，并及时报警，确保温州市青少年活动中心工作人员的人身和财产安全;7.发生应急事件时应及时负责控制局面，及时向上级领导报告，必要时报公安机关。附件：《温州市青少年活动中心保安服务考核标准》及违约责任（1）考核内容及要求保安服务考核要求序号内容目标要求考评标准基本分自查分考核分备注1人员配备及基本要求(40分)1、人员足额满员配备满足10分,不满足扣2-10分102、保安上岗证配备达到100%；满足5分,不满足扣2-5分53、消控监控中心值班人员能够熟悉掌握操作规程，及时排除故障；满足5分,不满足扣2-5分54、消控监控中心值班人员上岗证配备达到100%；满足5分,不满足扣2-5分55、整个队伍保持稳定，人员流动率小于20%/年；满足5分,不满足扣2-5分56、聘用的工作人员符合劳动部门及活动中心有关用工规定；满足5分,不满足扣2-5分57、人员分工明确，岗前培训到位；满足5分,不满足扣2-5分52制度建设(50分)1、各项规章制度、操作流程建立健全，适时修订。满足8分,不满足扣2-8分82、人员熟记规章制度、预案、流程等，能严格按有关规定执行。满足10分,不满足扣2-10分103、每月对各类记录进行整理与备案，工作台账建立健全；满足10分,不满足扣2-10分107、各类应急预案（如消防、抗台、疫情防控、应急事件等）完备并定期演练；满足10分,不满足扣2-10分108、活动、接待任务制订周密的安保计划与工作预案，并按照计划与预案组织实施；满足12分,不满足扣2-12分123管理质量(60分)1、在承包区域的各项服务，其工作时间满足活动中心的要求，包括公众假期，做到无论有什么理由，都不可以停止服务；做到全天二十四小时服务；满足5分,不满足一项扣2-5分52、工作人员上岗着装标准、统一，形象好；满足3分,不满足一项扣2-3分33、在承包的区域经营范围内，不准利用权力做不允许经营的情况；满足5分,不满足一项扣2-3分34、保证区域内的正常工作秩序和设施、设备的完好可用；防止物品失窃；若遇需开展施工等工作时，须获书面同意。满足15分,不满足一项扣2-15分155、工作人员不准向相关人员索取小费或物品等；不准在承包区域存放易燃物品或气味浓烈的液体等；满足5分,不满足一项扣2-3分37、对发现问题没有及时处理或没有及时上报情况；满足3分,不满足一项扣2-3分38、遇突发事件或安全检查时，有配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助检查工作，跟踪处理整改善后，直至完成任务；满足10分,不满足一项扣2-10分109、对业主交办的临时性任务，及时完成；满足8分,不满足一项扣2-8分810、管理层是否以身作则，管理人员对队员的工作是否经常性认真检查和指导，有否组织开展演练、会议、查岗、训练、培训等工作；有否及时参加重要会议。满足10分,不满足一项扣2-10分104日常服务情况(50分)1、巡逻任务正常有序；满足15分,不满足扣2-15分102、值班任务正常有序；满足15分,不满足扣2-15分103、车管任务正常有序；满足15分,不满足扣2-15分104、门卫任务正常有序；满足10分,不满足扣2-10分105、突发或交办的其它任务及时处置。满足10分,不满足扣2-10分10总分200考核及违约责任：（2）考核每月由采购人组织人员对供应商的服务进行检查、评分。（3）违约责任供应商每月考核得分违约金备注180分及以上合格不扣除1年之中评分出现2期考核低于180分，则采购方有权从当月应支付给供应商的费用中扣除1万元人民币作为违约金，并有权与承包方终止合同。170分至179分扣除当期违约金2000元150分至169分扣除当期违约金4000元120分至149分扣除当期违约金6000元120分以下扣除当期违约金8000元

第五部分磋商原则及方法根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关法规特制定以下磋商评审办法。一、总则磋商工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对响应文件进行综合评审。供应商不得以任何方式干扰政府采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。二、磋商程序1、磋商和评审程序：本次磋商分三个阶段进行，具体详见本磋商文件《第一部分供应商须知》“五、磋商和评审”。2、在采购过程中符合要求的有效供应商只有2家的，根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015〕124号文件规定，竞争性磋商采购活动可以继续进行。只有1家，本项目流标，重新开展采购活动。三、磋商细则1、商务技术评分80分各磋商小组成员按下列评分项目进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定打分并记实名。如任何一张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。磋商小组成员对各供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该磋商供应商商务技术分的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。序号项目分值范围备注1供应商情况3分供应商具有有效质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全体系认证各1分，最高得3分。（注：需提供认证证书复印件并加盖公章）2同类项目业绩2分供应商2020年1月以来具有同类安保服务业绩的，每个得1分，最高得2分。（注：同一年度中与同一业主单位签订的不同安保服务合同为一个业绩，需提供合同复印件并加盖公章）3供应商荣誉2分企业2020年1月1日以来获得行业协会、市级及以上政府部门颁发的荣誉，每项得1分,最高得2分；4人员配置方案3分项目负责人要求：1）具有大专学历得0.5分，具有本科及以上学历得1分，最高得1分；2）保安员二级资格，得0.5分；3）具有中共党员身份，得1分；4）具有保安管理师证的，得0.5分。（注：需提供项目负责人学历证书、资格证书、在本单位近两个月的社保证明等复印件并加盖公章）2分1）保安队长必须持有保安员上岗证，学历大专及以上的得1分，退伍军人或是中共党员身份的得1分，最高得2分；没有保安员资格证，该项不得分。（注：需提供保安队长学历证书、资格证书、在本单位近两个月的社保证明等复印件并加盖公章）3分根据供应商对本项目投入人员的满足性、合理性等，由专家综合评审。A档3-2分，B档2-1分，C档1-0分3分根据供应商针对投入本项目人员的计划（含培训计划），由专家综合评审。A档3-2分，B档2-1分，C档1-0分3分根据供应商针对投入本项目人员保持相对稳定的方案，由专家综合评审。A档3-2分，B档2-1分，C档1-0分5项目组织实施方案8分根据供应商响应文件是否针对本项目日常服务管理特点和难点进行分析，并提出解决问题的措施，要求整体调查分析到位、问题抓准、提出措施有针对性和有效性，由专家综合评审。A档8-6分，B档6-4分，C档4-0分8分质量保证措施，根据供应商在提供安保服务过程中对质量监管的措施合理性、可行性等由专家综合评审。A档8-6分，B档6-4分，C档4-0分8分根据采购方的工作性质和服务对象为青少年的特点制订相应的安全工作预案，以及突发事情的应急处理方案，根据预案及方案是否科学、合理、高效，由专家综合评审。A档8-6分，B档6-4分，C档4-0分8分根据采购方安保实际工作需要，制订有针对性的消控室、门岗、巡逻值班、安全宣传、