残疾人事业专项彩票公益金康复项目实施方案

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案（草案）为推进残疾人康复事业的发展，加大救助力度，使更多的贫困残疾人得到康复服务，中央财政从国家彩票公益金中拨出51097万元予以支持。经研究，决定自2006至2010年，由中国残联组织实施“残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目”。为保证该相关项目顺利实施，特制定《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》。一、受助对象受助对象为城乡有康复需求的贫困残疾人，对家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线或农村领取社会救济金家庭的残疾人优先资助。二、资助范围与资助标准资助范围：为贫困残疾人配发用品用具和助视器；为贫困聋儿购置配发助听器、电池，制作耳模，并补贴康复训练经费；贫困精神病患者医疗救助；为肢体残疾儿童和麻风畸残者实施矫治手术，并配置辅助器具、进行康复训练；资助标准：——为贫困残疾人免费配发用品用具30万件，总计金额5400万元;为10万名贫困低视力者免费配用助视器，总计金额2000万元。——为1.2万名贫困聋儿购置配发助听器、电池、制作耳模，并补贴康复训练经费，总计金额10680万元。——为7万名贫困精神病患者免费提供精神病治疗药品，总计金额15030万元;为3万名贫困精神病患者提供免费住院医疗，总计金额10800万元。——为10000名贫困肢体残疾儿童实施矫治手术，配置辅助器具，实施术后康复训练，总计金额6600万元;为贫困麻风畸残者实施矫治手术3000例，总计金额600万元。(各相关项目资助的具体标准见相关项目实施办法。)三、组织管理管控与相关项目实施（一）组织管理管控中国残联成立残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目领导小组(以下简称中国残联相关项目领导小组)，成员单位为：民政部社会福利和社会事务司，卫生部医政司、疾病控制司，财政部社会保障司、综合司，中国残联康复部、计财部，中国残疾人辅助器具中心，中国聋儿康复研究中心，中国残联社会服务指导中心。残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目领导小组办公室设在中国残联康复部综合处。各地残联成立相应的“残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目协调机构”。（二）职责分工——残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目领导小组制定相关项目总体规划，下达任务指标；指导各地制定的相关项目实施合适的方案；协调解决相关项目实施中的重要问题；开发管理管控相关项目数据库；检查、监督各地相关项目执行进度和质量；组织有关机构和专家对相关项目执行情况进行考核评估。——地方残联制定本省（自治区、直辖市）相关项目实施合适的方案；组织实施本省相关项目工作；做好相关项目申报、审批、数据统计、检查验收等工作。（三）相关项目实施——制定合适的方案各省（自治区、直辖市）依据《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》及实施办法制定本省的相关项目实施合适的方案，并报中国残联备案。——受助对象的确认和申请各地严格按照残疾人事业专项彩票公益金各康复相关项目实施办法确定的条件和要求，对贫困残疾人家庭的经济情况进行审核，确认受助对象，填写相应的相关项目申请表，逐级审批，同时要将拟受助的残疾人名单在本地相关媒体上进行公示。——任务分配与器具发放残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目领导小组统一确定配发器具的品种、数量，按照政府采购有关规定统一采购，下发各地。国家康复器械质量监督检验中心负责对配发器具进行产品质量抽查；各地负责收集汇总受助残疾人使用辅助器具的意见，随时向中国残联反馈，以杜绝质次价高产品侵害残疾人利益。——信息收集与统计将残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目数据统计纳入“中国残疾人事业业务数据统计管理管控系统”，进行统一管理管控。各省（自治区、直辖市）残联和相关项目执行单位负责做好相关项目资料（包括文字、图片及声像资料）的收集、积累、存档，并由相关项目执行单位将有关表格的合适的内容和数据等逐级汇总，按照相关项目实施合适的方案和中国残疾人事业业务数据统计管理管控的要求，及时录入、上报,相关项目实施地区于当年12月15日前按要求将数据汇总上报至省(自治区、直辖市)残联,省残联于次年1月15日前上报至中国残联信息中心。——督导检查各地和各相关项目执行单位要负责相关项目的经常性检查，中国残联及各省负责组织阶段性集中检查，及时发现解决问题，总结推广经验。各省负责每年向中国残联相关项目办公室递交相关项目执行报告。各地上年度相关项目执行情况将作为下年度相关项目资助分配和器具配发的重要依据。四、主要措施残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目，要与《中国残疾人事业“十一五”发展纲要》各项康复配套实施合适的方案结合实施，统一规划，集中安排。（一）加强领导，精心组织各级残联主要领导要切实担负相关项目工作的主要领导责任，具体研究制定相关项目实施合适的方案，亲自过问相关项目实施过程，主动解决相关项目实施困难。要建立科学的相关项目管理管控制度，确保受益人的选择、资金和器具的使用上不发生违规现象。要集中做好相关项目的部署、培训，确保相关项目执行地区、执行机构的人员掌握相关项目管理管控要求，精通服务技术。要建立公示制度，公布举报监督电话，定期向社会公布相关项目救助情况。（二）管好用好相关项目经费残疾人事业专项彩票公益金不得用于相关项目实施合适的方案规定以外的用途。各地要积极争取落实配套经费，用于筛查病源、组织协调等。对落实经费的省，优先安排相关项目资金；对弄虚作假、违反相关项目实施原则或挤占、挪用相关项目的单位，要追究有关人员的责任，并酌情减少下年度资助额度。（三）做好宣传动员采取多种形式，扩大相关项目宣传。各地要主动协调宣传机构，通过广播、电视、报刊等各种新闻媒体宣传相关项目的意义、资助合适的内容和申请办法，及时宣传报道相关项目开展情况和受助效果，要通过举办相关项目启动仪式、组织慰问受助残疾人等活动，邀请各级领导和社会各界人士实地了解相关项目工作情况，让全社会更多地了解和关注贫困残疾人，给予他们更多的关爱和扶助。各省(自治区、直辖市)残联要及时收集各方面宣传资料，建立专门的相关项目宣传档案。(四)组织检查评估中国残联相关项目领导小组根据相关项目实施进度,集中组织检查评估,各地要通过建立工作制度，定期检查了解相关项目实施情况，对发现的问题要指导基层及时整改，问题严重的，要及时上报中国残联相关项目领导小组。各地要以残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目的实施为契机，加大残疾人康复救助力度，积极推动完善贫困残疾人康复服务的有效工作机制，力争早日实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。附件：1、贫困残疾人配发辅助器具相关项目实施办法2、贫困聋儿康复相关项目实施办法3、贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目实施办法4、贫困精神病患者住院医疗救助相关项目实施办法5、贫困肢体残疾儿童、麻风畸残者矫治手术相关项目实施办法附件1贫困残疾人配发辅助器具相关项目实施办法为确保残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目的有效实施，依据《残疾人事业专项彩票公益金管理管控办法》和《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》以及《残疾人辅助器具供应服务“十一五”实施合适的方案》，制定本办法。一、任务目标为贫困残疾人免费配发辅助器具30万件，为10万名低视力者免费配发助视器。二、受助对象确有需求的贫困残疾人和低视力者，优先资助有学习、劳动能力的残疾人。三、职责分工——中国残联分解相关项目任务，制定年度配发辅助器具目录；组织产品招标采购和下发；开展业务人员培训；做好相关项目的监督、指导、检查和效果评估；负责相关项目统计汇总工作；编制《残疾人辅助器具适配指导手册》。——国家康复器械质量监督检验中心对公开招标采购的残疾人辅助器具和助视器进行质量监督和年度抽检。——各省残联负责制定本省相关项目实施办法；确定年度相关项目地区；审核确定定点辅助器具服务机构和低视力康复机构；组织相关项目人员培训；协调辅助器具及助视器的发放；负责相关项目监管及统计汇总工作。——定点辅助器具服务机构选派人员参加相关项目管理管控和技术服务培训；依据《残疾人辅助器具适配指导手册》开展受益残疾人筛选；汇总上报需求；发放辅助器具并指导使用；登记、统计并上报年度任务完成情况；收集并反馈配发产品的质量情况和受益人的使用效果。——定点低视力康复机构对低视力者进行筛查诊断；汇总上报助视器需求；做好助视器验配发放工作；开展使用指导、宣传咨询、追踪问效；做好相关项目登记统计工作，保留验配记录备查。四、工作流程为残疾人配发辅助器具，采取集中筛查、集中发放的形式。——下达任务中国残联分解下达相关项目年度任务（附表1－1、1－2）。各省残联确定相关项目地区（地市或县）；相关项目地区残联负责选择定点辅助器具服务机构和低视力康复机构，报省残联审定。由定点服务机构选派专人参加省残联统一组织的相关项目管理管控和相关技术培训。——筛选受助对象相关项目地区残联组织定点服务机构对符合救助条件的残疾人（或其监护人）集中进行筛查评估（对于重症残疾人，服务机构要派人入户服务），确定应配发的辅助器具和助视器的品种、数量，协助受益残疾人填写《配发辅助器具/助视器申请审批表》（附表2－1），并汇总当地残疾人辅助器具和助视器需求种类和数量上报省残联。——配发产品省残联汇总本省辅助器具需求数量，向中国残联申请配发所需辅助器具、助视器，并统一组织下发至相关项目地区的各定点服务机构。——提供服务定点服务机构将辅助器具和助视器配发至残疾人，做好使用指导并填写《配发辅助器具登记表》（附表2－2）或《低视力者配用助视器登记表》（附表2－3），交受益残疾人签字确认。定点服务机构依据《配发辅助器具登记表》和《低视力者配用助视器登记表》，填写《配发辅助器具/助视器汇总表》（附表2－4），经相关项目地区残联审核后逐级上报省残联。——数据录入省残联负责组织数据录入工作，可由相关项目地区录入后报省残联，也可由省残联统一录入。省残联负责于相关项目执行次年1月15日前完成数据录入工作，经中国残疾人辅助器具中心审核后报中国残联信息中心。五、工作要求——经费管理管控中央财政补贴的各类辅助器具和助视器以实物形式下发；相关项目工作经费由地方各级财政配套投入。——适配评估本次相关项目配发产品采用分类成组适配的方式，针对视力残疾、听力残疾、肢体残疾的截瘫、偏瘫和脑瘫残疾人分别配发成组的系列辅助器具，以推广辅助器具适配评估的理念，保证残疾人切实受益。各级残联要针对本次配发的产品，组织好人员培训，依据中国残联编写的《残疾人辅助器具适配指导手册》，筛选好受益残疾人。通过实施相关项目，带动辅助器具服务全面发展。同时要及时反馈残疾人使用情况，以便根据残疾人需求调整和增加适宜产品。——物资管理管控定点辅助器具服务机构和低视力康复机构要做好配发产品的接收、发放、登记、验货等工作，要按照物资管理管控的规范要求，建立相关制度，设立专门台帐，保存相关凭据和工作记录。——开展宣传各省残联要借助相关项目实施，加强辅助器具服务宣传力度；利用集中发放辅助器具等活动，开展宣传报道；收集残疾人受益的典型事例，通过媒体广为宣传，让政府和社会更加关注和支持残疾人辅助器具服务工作。附表：表1－1贫困残疾人配发低视力助视器任务分配表表1－2贫困残疾人配发辅助器具任务分配表表2－1配发辅助器具∕助视器申请审批表表2－2配发辅助器具登记表表2－3低视力者配用助视器登记表表2－4配发辅助器具/助视器汇总表表1-1贫困残疾人配发低视力助视器任务分配表地区助视器（名）2006-2007年2008年2009年2010年合计北京3004004004001500天津2003003002001000河北5001500150015005000山西5001500150015005000内蒙古4006006004002000辽宁6001200120015004500吉林5001000100010003500黑龙江3601000100010003360上海3004004004001500江苏5002000200015006000浙江5001500150015005000安徽5002000200015006000福建5001000100010003500江西5001000100015004000山东5001500150015005000河南5002000200015006000湖北5001500150015005000湖南5001500150015005000广东5001500150015005000广西2006006006002000海南1003003003001000重庆2003003002001000四川8001500150015005300贵州8005005002002000云南4006006004002000西藏30606050200陕西6008008008003000甘肃3008008006002500青海3003003001001000宁夏1003003003001000新疆100300300150850新疆生产建设兵团30404040150黑龙江农垦总局20404040140合计12640298402984027680100000

表1-2贫困残疾人配发辅助器具任务分配表地区配发数量（件）2006-2007年2008年2009年2010年合计北京4006006004002000天津4006006004002000河北300040004000300014000山西200030003000200010000内蒙古200030003000200010000辽宁200030003000200010000吉林200030003000200010000黑龙江200030003000200010000上海4006006004002000江苏200030003000200010000浙江10001500150010005000安徽300040004000300014000福建10001500150010005000江西200040004000200012000山东200030003000200010000河南400050005000400018000湖北300040004000300014000湖南300040004000300014000广东200030003000200010000广西300040004000300014000海南10001500150010005000四川300050005000300016000重庆200030003000200010000贵州300040004000300014000云南300040004000400015000西藏500100010005003000陕西200040004000200012000甘肃20002000200020008000青海800120012008004000宁夏800120012008004000新疆15002000200015007000新疆生产建设兵团500100010005003000黑龙江农垦总局500100010005003000合计60800887008870061800300000表2-1姓名性别□男□女民族出生年月身份证号联系电话家庭住址邮政编码监护人姓名工作单位家庭经济状况家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□农村领取社会救济金□家庭经济困难户口类别□农业户口□非农业户口享受医疗保险情况□享受城镇职工基本医疗□享受农村合作医疗□享受医疗救助□享受其他医疗保险□无医疗保险残疾类别□视力残疾：○盲○低视力□听力残疾□言语残疾□智力残疾□精神残疾□肢体残疾：○偏瘫○截瘫○脑瘫○截肢○儿麻□多重残疾辅助器具∕低视力助视器需求情况序号产品名称个人或监护人申请乡镇（街道）残联初筛意见县（市、区）残联复筛意见由定点服务机构负责填写，经乡镇（街道）残联、县（市、区）残联审核，由相关项目地区残联存档备查。配发辅助器具∕助视器申请审批表表2-2配发辅助器具登记表基本情况姓名性别男□女□民族年龄身份证号联系电话家庭地址邮政编码残疾类别□视力残疾：○盲○低视力□听力残疾□言语残疾□智力残疾□精神残疾□肢体残疾：○偏瘫○截瘫○脑瘫○截肢○儿麻□多重残疾经济状况1.家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□2.农村领取社会救济金□3.家庭经济困难□需求情况类别：□假肢及矫形器类□生活自理类□个人移动类□信息交流类□家居无障碍其它：配发辅助器具记录次数产品名称数量签字配发时间备注12345装配假肢记录次数装配假肢数量签字装配时间备注1大腿：□左□右小腿：□左□右2大腿：□左□右小腿：□左□右3大腿：□左□右小腿：□左□右装配矫形器记录次数装配矫形器数量签字装配时间备注1□下肢□上肢□其它2□下肢□上肢□其它填表单位（公章）：填表人：审核人：填表日期：填表说明：此表由县（市、区）残联或直接实施服务的辅助器具服务机构填写，一式2份，1份存档，1份报县（市、区）残联或直接实施服务的地（市、州）残联审核汇总。2．配发产品名称依据当次配发目录填写，标有□或○项在符合项中画√。表2-3低视力者配用助视器登记表填表单位（盖章）：姓名性别男□女□文化程度高中以上□初中□小学□文盲□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□农村领取社会救济金□家庭经济困难□以上三个都不符合□配发数量配发时间填表人：审核人：填表日期：填表说明：此表由低视力康复机构负责填写，一式2份，1份存档，1份报县（市、区）残联审核、汇总。表2-4配发辅助器具/助视器汇总表填报单位（公章）：任务指标指标单位数量配发辅助器具配发辅助器具件数件配发辅助器具人数名配发低视力助视器配发助视器件数件配发助视器人数名填表人：审核人：填表日期：填表说明：此表由直接实施服务的定点辅助器具服务机构和低视力康复机构填写，经相关项目地区残联审核后，逐级上报省残联。省残联组织进行数据录入，经中国残疾人辅助器具中心审核后报中国残联信息中心。附件2贫困聋儿康复相关项目实施办法为确保残疾人事业专项彩票公益金聋儿康复相关项目的有效实施，依据《残疾人事业专项彩票公益金管理管控办法》和《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》，制定本实施办法。一、任务目标为1.2万名新收训贫困聋儿购置配发助听器、电池及制作耳模、补贴康复训练经费。2007年－2008年，每年分别为6000名新收训贫困聋儿免费配发助听器,并连续三年为已接受助听器救助的贫困聋儿制作耳模、提供电池、补贴康复训练经费。二、受助对象受助对象应符合以下条件：（1）初次进入相关项目定点聋儿康复机构接受康复训练；（2）年龄不超过6周岁；（3）经审查家庭经济状况符合下列三种情况之一：家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障、农村领取社会救济金、家庭经济困难。三、救助标准为1.2万名贫困聋儿每人免费配发数字式助听器2只，每人每年提供电池100块，按每人每年100元制作耳模，按每人每年2000元补贴康复训练经费。四、职责分工（一）残联负责相关项目实施的组织管理管控与协调；确定救助对象；监督、落实助听器、电池和《残疾人事业专项彩票公益金贫困聋儿救助卡》(附表4，以下简称“贫困聋儿救助卡”)发放工作；做好相关项目的统计、资料收集和数据库录入工作；监督检查相关项目执行情况。——中国残联制定相关项目实施办法；下达相关项目任务指标；集中采购、下发助听器、电池；审核、下拨耳模制作、康复训练补贴经费；协调解决相关项目实施中的重要问题；指导、监督、检查各省相关项目执行情况；负责统计汇总。——各省（自治区、直辖市）残联制定本省（自治区、直辖市）相关项目实施办法并分解下达任务；审定承担相关项目任务的定点聋儿康复机构；负责接收、下拨助听器、电池并制作耳模；负责康复训练补贴经费的核拨请示及下拨工作；负责做好本省（自治区、直辖市）相关项目工作的指导检查和统计汇总。——相关项目地区残联制定本地区相关项目实施办法及相关工作制度；申报相关项目定点聋儿康复机构并督导其开展工作；审核、确定相关项目受助对象；接收、下拨助听器、电池；下发并指导填写“贫困聋儿救助卡”；完成与定点聋儿康复机构的经费结算拨付工作；做好本地区相关项目工作的统计汇总。（二）国家康复器械质量监督检验中心对公开招标的助听器、电池进行质量监控和年度抽检。（三）定点聋儿康复机构做好新收训贫困聋儿筛查工作；负责受助聋儿助听器验配、耳模制作、电池配发及康复训练；为受助聋儿建立个人受助康复档案；按要求填写、上报相关项目数据、报表；负责受助聋儿的回访及后续服务；负责康复训练补贴经费与耳模制作经费的使用与管理管控。五、工作流程——制定合适的方案相关项目地区残联要制定相关项目实施办法；选择、上报相关项目定点聋儿康复机构，由省残联审核批准。——确定受助对象定点聋儿康复机构按要求在任务地区开展贫困聋儿筛查工作，通知符合受助条件的贫困聋儿的法定监护人，填写《贫困聋儿救助申请、审批表》（附表2），并由其法定监护人提出申请，经相关项目地区残联审核、批准后，向受助聋儿发放“贫困聋儿救助卡”。——实施救助服务相关项目地区残联将助听器及电池核拨至定点聋儿康复机构，受助聋儿凭“贫困聋儿救助卡”享受为其提供的救助服务。不具备助听器验配能力的定点聋儿康复机构可由省级聋儿康复中心及有条件的地市级聋儿康复机构组成技术服务小分队为受助聋儿验配助听器、制作耳模。——建立档案定点聋儿康复机构要为受助聋儿建立个人受助康复档案，包括：《新收训聋儿/贫困聋儿救助/家长培训登记表》（附表3）、助听器验配处方、教学相关计划、训练记录、听觉语言评估情况等，按年度保存备查。——经费结算定点聋儿康复机构将受助聋儿助听器、电池核拨情况，耳模制作、康复训练补贴经费的收支情况分年度按月记入“贫困聋儿救助卡”，每项记录均须由受助聋儿法定监护人签字确认（“贫困聋儿救助卡”由受助聋儿法定监护人负责保存）。定点聋儿康复机构凭受助聋儿耳模制作、康复训练补贴经费列支相关项目支出单据，每年与相关项目地区残联结算一次。康复训练补贴经费的列支相关项目包括：聋儿食宿费、训练费、助听器检测评估费、教材费、家长培训费。——登记统计定点聋儿康复机构将《新收训聋儿/贫困聋儿救助/家长培训登记表》上报相关项目地区残联，由相关项目地区残联审核后，逐级汇总上报至省（自治区、直辖市）残联。省残联负责组织数据录入工作。可由相关项目地区残联录入后，报省残联汇总；也可由省残联统一录入。省残联负责于相关项目执行次年1月15日前完成数据录入工作，经中国聋儿康复研究中心审核后报中国残联信息中心。——经费拨付贫困聋儿耳模制作、康复训练经费的下拨应由相关项目执行省提出申请，中国残联按上一年度任务指标审核相关项目执行省数据库，对于数据库合格省份，由中国残联商财政部同意后，将上一年度相关项目经费下达省级财政机构，拨款文件抄送省级残联、当地财政监察专员办事处。各省（自治区、直辖市）残联要按要求做好相关项目经费的审核、拨付和使用管理管控工作。附表：1、贫困聋儿康复相关项目任务分配表2、贫困聋儿救助申请、审批表3、新收训聋儿/贫困聋儿救助/家长培训登记表4、贫困聋儿救助卡附表1贫困聋儿康复相关项目任务分配表地区2007年（名）2008年（名）总计（名）北京000天津101020河北425425850山西215215430内蒙古150150300辽宁110110220吉林8585170黑龙江8585170上海.101020江苏120120240浙江7575150安徽415415830福建6060120江西250250500山东225225450河南7157151430湖北400400800湖南450450900广东100100200广西250250500海南404080重庆140140280四川455455910贵州250250500云南290290580西藏7815陕西400400800甘肃140140280青海252550宁夏303060新疆6060120新疆兵团101020黑龙江农垦325全国总计6000600012000附表2聋儿姓名性别□男□女出生日期年月日民族□汉族□少数民族家长姓名身份证号码联系方式宅电手机家庭经济状况□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障□农村领取社会救济金□家庭经济困难相关项目定点聋儿康复机构名称通讯地址邮政编码进入机构时间年月日听力损失情况左耳分贝□纯音□脑干□多频右耳分贝□纯音□脑干□多频享受医疗保险情况□享受城镇职工基本医疗□享受农村合作医疗□享受医疗救助□享受其它医疗保险□无医疗保险监护人申请申请人：年月日居（村）委会意见审核人：公章年月日相关项目地区残联审批意见审核人：公章年月日贫困聋儿救助申请、审批表聋儿姓名性别□男□女出生日期年月日民族□汉族□少数民族家长姓名身份证号码联系方式宅电手机是否接受家长培训□是□否接受培训次数次家庭经济状况□家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障□农村领取社会救济金□家庭经济困难□以上三项都不是康复训练（指导）机构名称省市县（单位）□机构训练□家庭训练通讯地址邮政编码进入机构时间年月日耳聋原因□遗传□先天□疾病□药物中毒□孕期因素□产期因素□热辐射损伤（桑拿、睡热炕等）□原因不明听力损失情况左耳分贝□纯音□脑干□多频右耳分贝□纯音□脑干□多频听力残疾分级□听残一级（≥91dBHL）□听残二级（81—90dBHL）□听残三级（61—80dBHL）□听残四级（41—60dBHL）听力补偿措施□配戴助听器□植入人工耳蜗听力补偿效果□最适□适合□较适□看话是否接受国家对贫困聋儿进行专项救助□是□否（如选择“是”，请继续填写）接受救助相关项目□助听器配戴□补贴康复训练经费附表3新收训聋儿/贫困聋儿救助/家长培训登记表附表4贫困聋儿救助卡封面：残疾人事业专项彩票公益金残疾人事业专项彩票公益金贫困聋儿救助卡中国残疾人联合会制封二：救助卡使用范围救助对象：家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障、农村领取社会救济金、家庭经济困难的新收训贫困聋儿。救助标准：一次性免费配发数字式助听器2只，连续三年提供电池（100块/人/年）、制作耳模（100元/人/年）、补贴康复训练经费（2000元/人/年）。第一页_______省_______市______县编号:聋儿姓名性别出生日期民族家长姓名身份证号码联系方式宅电手机相关项目定点聋儿康复机构名称通讯地址邮政编码进入机构时间年月日听力损失情况左耳分贝□纯音□脑干□多频右耳分贝□纯音□脑干□多频相关项目地区残联（盖章）核发人：年月日第二页—第十页中国残联专项彩票公益金贫困聋儿20___年救助记录救助合适的内容数量/金额日期机构签字监护人签字备注助听器(只)电池(块)耳模(元)康复训练补贴经费(元)食宿费训练费助听器检测评估费教材费家长培训费封三：注意事项1、本卡仅限受助聋儿本人使用，不得转借。2、本卡仅限定点聋儿康复机构使用，不得跨机构使用。3、本卡请妥善保管，一旦遗失请及时向相关项目地区残联挂失、申请补办。4、本卡工本费10元。封底：附件3贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目实施办法为确保残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目的有效实施，依据《残疾人事业专项彩票公益金管理管控办法》和《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》，制定本实施办法。一、任务目标为7万名贫困精神病患者免费提供精神病治疗基本药品。二、实施范围在“十一五”期间开展精神病防治康复工作市县中（除北京、天津、上海、浙江、广东、西藏6省、自治区、直辖市外），选择700个县（市、区）（以下简称县），采取“医疗救助卡”的方式，连续五年每年为每县的100名贫困精神病患者提供基本治疗药品。三、救助对象及救助原则救助对象应符合以下条件：（1）精神病防治康复工作登记在册的贫困精神病患者；（2）经具有资质的精神科医生确诊，目前确实需要服用药物的精神病患者；（3）患者本人或法定监护人自愿申请并同意接受免费服药医疗救助。符合上述条件者中，持有残疾人证者优先安排。救助原则：（1）面向贫困精神病患者；（2）提供质优价廉的国产精神科药物，满足患者的基本治疗需求。四、职责分工(一)残联负责相关项目实施的组织管理管控与协调；确定救助对象；监督、落实“医疗救助卡”发放工作；做好相关项目的统计、资料收集和数据库管理管控工作；监督检查有关相关项目执行情况。——中国残联制定相关项目总体实施合适的方案；根据“十一五”精神病防治康复工作任务确定相关项目执行省任务指标（附表1）；协商财政部确定资金分配使用合适的方案；协调解决相关项目总体实施中的重要问题；监督检查相关项目执行情况。——省级残联协调卫生机构，制定本省相关项目实施合适的方案；根据国家下达的任务指标确定相关项目实施县；组织实施本省相关项目工作；上报相关项目进展情况；协调解决相关项目实施中出现的问题；建立并完善本级相关项目管理管控数据库；指导相关项目县制定相关项目实施合适的方案及相关制度；监督检查相关项目实施县工作。——相关项目县残联积极协调卫生机构确定承担发放药品的定点医院；制定本县相关项目实施合适的方案及各项工作制度；负责审定救助对象；负责发放“医疗救助卡”；负责定期审核并向定点医院拨付资金等相关项目组织实施工作；负责相关项目的日常监管、统计汇总工作。(二)卫生行政机构协助残联制定相关项目实施合适的方案，确定相关项目定点医院。（三）定点医院对免费服药对象进行诊断，制定治疗合适的方案，根据病情需要发放药品，并做好病情监测；对相关项目进行技术指导、质量控制；制定工作制度，对救助药物实行严格管理管控，保证药品质量；配合残联做好相关项目有关登记、汇总、经费管理管控等工作。（四）居（村）民委员会及监护小组协助做好贫困精神病患者医疗救助的申请工作；督促患者服药。四、列入免费相关项目的合适的内容（一）药物治疗监测检查服药过程中，医生根据精神科药物常规治疗要求，定期为患者作必要的相关检查，如肝功能、心电图、血常规检测等。（二）救助常用药品本相关项目救助药品采用治疗精神疾病基本药物，以及处理常见副反应的药物。包括：氯丙嗪、奋乃静、泰尔登、氯氮平、舒必利、氟哌啶醇、三氟拉嗪、五氟利多、氟奋乃静癸酸酯（针剂）、阿米替林、氯丙咪嗪、麦普替林、多虑平、碳酸锂、丙戊酸钠、卡马西平、安坦、安定、佳静安定、舒乐安定、氯硝安定、心得安、果导等23种药品。五、工作流程——制定合适的方案，确定定点医院相关项目执行县(市、区)残联要制定相关项目实施细则；协调卫生机构，确定有精神科的医疗机构作为本相关项目实施的定点医院，选择有处方权的精神科医师从事救助对象的诊治工作；制定药品发放管理管控办法及工作制度，与定点医院签订协议书，明确责任。——确定救助对象凡符合救助条件的贫困患者，经指定精神科专科医院确诊后，由居（村）委会和社区精防医生推荐，经本人或法定监护人提出申请，填写《贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目申请审批表》（附表2），经街道（乡镇）审核符合条件后上报县残联审核批准后，由县残联发放《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助卡》（附表5）。县残联负责将《贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目申请审批表》保留并存档。“医疗救助卡”必须由患者本人或法定监护人保管，不得交由定点医院统管。该卡每年审核1次，如持卡人不再属于本办法救助对象，则取消其受助资格，注销“医疗救助卡”，不再享受本办法规定的救助。——就诊受助的精神病患者凭“医疗救助卡”到定点医院定期就诊，由精神科责任医师为患者建立门诊病历，根据患者病况选择用药，并确定患者定期就诊时间；定点医院对持卡人免收挂号费、诊疗费。对于长期固定用药且行动不便的患者，可由定点医院确定专人定期上门服务。对因各种原因中止定期领取药品的患者，定点医院应及时上报至当地残联，及时调整救助对象。定点医院精神科责任医师每年对受助对象进行一次服药疗效评估，填写《贫困精神病患者医疗救助相关项目服药疗效评估表》(附表3)并存档。——结算定点医院负责保存患者每次领药处方底联及医院代缴费单据，每半年汇总一次，与当地残联结算。定点医院负责将患者每次领药的种类、剂量、费用记入患者本人的“医疗救助卡”。当地县残联负责认真审核医院提供的结算凭据和患者的领药记录，确认无误后及时向定点医院拨付救助资金。——登记统计相关项目执行县残联负责组织定点医院每年集中填写一次《贫困精神病患者免费服药登记表》（附表4），于当年12月15日前上报至省（自治区、直辖市）残联，省（自治区、直辖市）残联于次年1月15日前汇总上报至中国残联相关项目数据库。各省（自治区、直辖市）残联可根据实际情况确定数据录入单位，可由县残联录入后汇总至省（自治区、直辖市）残联，也可由省（自治区、直辖市）残联负责组织统一录入。——经费拨付和结算贫困患者医疗救助专款的下拨应由相关项目执行省提出申请，中国残联按上一年度任务指标审核相关项目执行省数据库，对于数据库合格省份，由中国残联商请财政部同意后，将上一年度相关项目经费下达省级财政机构，拨款文件抄送省级残联、当地财政监察专员办事处。各省（自治区、直辖市）残联应及时向省级财政机构申请经费，拨付到相关项目执行县，再由相关项目执行县残联拨付定点医院。六、经费中央财政按每人每年450元拨付救助经费，救助周期为五年，其中400元用于基本检查及药物费用，50元用于病人筛查、输送及下乡送药交通费、业务培训、“医疗救助卡”印制等相关项目管理管控经费。七、工作要求——确保相关项目实施质量各级残联要高度重视，与卫生机构密切合作，共同组织好相关项目实施工作，充分发挥技术指导组专家的作用，保证相关项目的顺利实施。各地要注意加强精神病人服药后不良反应的监测，避免产生副作用和药物中毒现象，要建立专门的医疗质量保障机制，明确责任人，及时处理患者的药物不良反应。——认真筛选相关项目县各省残联在选择相关项目执行县（市、区）时，要考虑到相关项目县（市、区）的执行能力，优先选择精防工作体系健全、摸底调查工作出色、残联工作能力强、精神卫生医疗服务条件完善的县（市、区）。——严格资金管理管控相关项目经费必须专项管理管控、单独建帐、专款专用。相关项目县残联对定点医院要进行动态管理管控和指导，严格审核医院各项费用单据和工作记录以备检查。相关项目县残联收付资金应严格按照财务制度保存各类凭据，不允许将救助资金提前一次性拨付医院，由医院自管，更不允许直接把费用发给救助对象。定点医院要设立专门台帐，保存记录病人的发药情况，集中保管病人门诊病历，全程监管病人服药，发现因各种原因中止定期领取药品的患者应及时上报当地残联。——宣传动员各省残联要高度重视宣传发动工作，制定宣传工作相关计划，建立宣传工作档案，采取发放宣传材料、开展知识讲座、典型个案报道等多种形式，通过电视、广播、报刊杂志等渠道，宣传开展贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目的意义，号召全社会关注和支持贫困精神病患者康复工作。附表1、贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目任务分配表2、贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目申请审批表3、贫困精神病患者医疗救助相关项目服药疗效评估表4、贫困精神病患者免费服药登记表5、贫困精神病患者医疗救助卡附表1贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目任务分配表省份发放县数（个）贫困患者（人）河北省303000山西省282800内蒙古101000辽宁省505000吉林省404000黑龙江303000江苏省353500安徽省303000福建省303000江西省252500山东省555500河南省505000湖北省404000湖南省343400广西151500海南省3300四川省404000重庆市404000贵州省151500云南省202000陕西省303000甘肃省8800青海省3300宁夏8800新疆101000新疆兵团6600黑龙江农垦151500总计=SUM(ABOVE)700=SUM(ABOVE)70000注：贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目任务分配是依据各省（自治区、直辖市）开展精防康复工作的县（市）数、覆盖人口数、精神病防治康复工作基础以及经济和社会发展水平等因素综合确定的。附表2贫困精神病患者免费服药医疗救助相关项目申请审批表省市2007－2011年度姓名性别男□女□民族出生年月身份证号联系电话家庭地址邮政编码疾病诊断诊断机构名称监护人姓名与患者关系电话监护人家庭地址邮编家庭经济状况1.家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□2.农村领取社会救济金□3.家庭经济困难□户口类别农业户口□非农业户口□享受医疗保险情况1.享受城镇职工基本医疗□2.享受农村合作医疗□3.享受医疗救助□4.享受其他医疗保险□5.无医疗保险□个人或监护人申请申请人：年月日居（村）委会意见审核人：公章年月日乡镇(街道)残联意见审核人：公章年月日县（市、区）残联审批意见审核人：公章年月日注：1、本表由申请人填写，申请人为患者本人或其法定监护人。2、申请人提出申请时需携带本人身份证或户口本及复印件、疾病诊断证明及复印件、城乡最低生活保障证明或农村社会救济金领取证明及复印件。3、本表及有关证明复印件由县（市、区）残联存档。附表3贫困精神病患者医疗救助相关项目服药疗效评估表患者姓名：性别：年龄：编号：疾病诊断：居住地址：联系电话：服药起始时间：项目相关项目实施前相关项目实施后第一年第二年第三年治疗情况服药治疗情况未服□偶尔□间断□按时□未服□偶尔□间断□按时□未服□偶尔□间断□按时□未服□偶尔□间断□按时□病情稳定情况复发加重□偶有波动□稳定□复发加重□偶有波动□稳定□复发加重□偶有波动□稳定□复发加重□偶有波动□稳定□患者康复情况生活自理能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□与人相处能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□参与家庭生活能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□学习工作能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□社会交往能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□职业劳动能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□肇事肇祸情况无□有□无□有□无□有□无□有□家庭影响家庭经济负担加重□无变化□减轻□加重□无变化□减轻□加重□无变化□减轻□加重□无变化□减轻□家属对患者康复的信心丧失□有所丧失□有所增强□增强□丧失□有所丧失□有所增强□增强□丧失□有所丧失□有所增强□增强□丧失□有所丧失□有所增强□增强□年度评估改善很多□稍有改善□没变化□有所下降□改善很多□稍有改善□没变化□有所下降□改善很多□稍有改善□没变化□有所下降□建议继续免费服药□取消免费服药□如取消其免费服药资格，请说明理由：医生签名医院（章）年月日继续免费服药□取消免费服药□如取消其免费服药资格，请说明理由：医生签名医院（章）年月日继续免费服药□取消免费服药□如取消其免费服药资格，请说明理由：医生签名医院（章）年月日说明：1．在“□”中划“√”；2．本表由医院医生填写并保存，每年对受助的精神病患者评估一次，并将“年度评估”结果上报县残联。附表4贫困精神病患者免费服药登记表填表单位（公章）：

姓名

性别男

□女

□民族

出生年月

身份证号

联系电话

家庭地址

邮政编码

疾病诊断

诊断机构名称

监护人姓名

与患者关系

电话

监护人家庭地址

邮编

家庭经济状况1.家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□2.农村领取社会救济金

□3.家庭经济困难

□户口类别农业户口

□非农业户口

□享受医疗保险情况1.享受城镇职工基本医疗□

2.享受农村合作医疗□3.享受医疗救助□

4.享受其他医疗保险□

5.无医疗保险□救助类型国家彩票公益金相关项目救助□其他救助□（请注明）救助时间年月——月实际救助金额元救助药品名称□氯丙嗪□奋乃静□泰尔登□氯氮平□舒必利□氟哌啶醇□三氟拉嗪□五氟利多□氟奋乃静癸酸酯（针剂）□阿米替林□氯丙咪嗪□麦普替林□多虑平□碳酸锂□丙戊酸钠□卡马西平□安坦□安定□佳静安定□舒乐安定□氯硝安定□心得安□果导□其他

疗效改善很多□稍有改善□没变化□

有所下降□填表人：审核人：填表日期：填表说明：本表由定点医院协助县（市、区）残联填写，1式2份，1份存档，1份汇总后逐级上报至省（自治区、直辖市）残联，省（自治区、直辖市）残联审核后，报中国残联信息中心。附表5贫困精神病患者医疗救助卡封面：残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助卡中国残疾人联合会制

封二：救助卡使用范围救助对象：精神病防治康复工作登记在册的贫困精神病患者救助药品：氯丙嗪、奋乃静、泰尔登、氯氮平、舒必利、氟哌啶醇、三氟拉嗪、五氟利多、氟奋乃静癸酸酯（针剂）、阿米替林、氯丙咪嗪、麦普替林、多虑平、碳酸锂、丙戊酸钠、卡马西平、安坦、安定、佳静安定、舒乐安定、氯硝安定、心得安、果导等。救助标准：每年400元。超出部分由患者自负，当年节余部分可转入下一年度使用。第一页：省市县编号：姓名性别年龄电话监护人姓名电话家庭地址疾病名称诊断医院就诊医院核发单位：（盖章）核发人：年月日第二页：20年就诊记录日期检验、药品及剂量数量金额医生签名第三页：日期检验、药品及剂量数量金额医生签名合计第四页：20年就诊记录日期检验、药品及剂量数量金额医生签名第五页：日期检验、药品及剂量数量金额医生签名合计第六页：20年就诊记录日期检验、药品及剂量数量金额医生签名第七页：日期检验、药品及剂量数量金额医生签名合计第八页：20年就诊记录日期检验、药品及剂量数量金额医生签名第九页：日期检验、药品及剂量数量金额医生签名合计第十页：20年就诊记录日期检验、药品及剂量数量金额医生签名第十一页：日期检验、药品及剂量数量金额医生签名合计第十二页：20年就诊记录日期检验、药品及剂量数量金额医生签名第十三页：日期检验、药品及剂量数量金额医生签名合计封三：注意事项1．本卡仅限本人使用，不得转借；2．本卡仅限指定医疗机构使用，不得跨医疗机构使用；3．患者医疗救助资格每年审核1次，如持卡人不再属于本相关项目救助对象，则取消其受助资格，不再享受本办法规定的救助；4．本卡请妥善保管，一旦遗失请及时向当地县（市、区）残联和指定医疗机构挂失，凡原卡遗失期间发生的医疗费用，均由本人自负。封底：附件4贫困精神病患者住院医疗救助相关项目实施办法为确保残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目的有效实施，依据《残疾人事业专项彩票公益金管理管控办法》和《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》，制定本实施办法。任务目标为3万名贫困精神病患者提供免费住院医疗。实施范围及救助标准在开展精神病防治康复工作的市县中（除北京、天津、上海、浙江、广东、西藏6省、自治区、直辖市外），采取“费用包干”的方式，连续五年，每年为6000名贫困精神病患者提供一次性住院医疗救助。救助标准为3600元/人/次，住院周期为3个月。救助对象和救助原则救助对象应符合以下条件：（1）因贫困无法住院治疗的精神病防治康复工作登记在册的精神病患者；（2）经具有资质的精神科医师确诊，目前确实需要住院治疗的精神病患者；（3）患者本人或法定监护人自愿申请并书面同意接受住院医疗救助。符合上述条件者中，关锁状态或持有残疾人证者优先安排。救助原则：（1）提供基本的、适宜的住院医疗服务，在限定费用额度内，为救助对象提供一次性为期三个月的住院医疗救助；（2）确保住院医疗效果和质量，使受助对象在住院治疗期内能显著改善，有效控制病情。职责分工（一）残联制定相关项目实施合适的方案，负责相关项目实施的组织管理管控与协调；确定救助对象；做好资金管理管控、相关项目统计、资料收集和数据管理管控；对相关项目工作实施情况进行监督检查，确保相关项目的落实。——中国残联制定总体实施办法；确定相关项目执行省的任务指标（附表1）；协调解决相关项目总体实施中发生的重要问题；监督检查全国相关项目执行情况。——省级残联负责本省相关项目实施的组织管理管控与协调；协调卫生机构，制定本省相关项目实施合适的方案和资金分配使用合适的方案；根据国家下达的任务指标确定相关项目实施县；协调解决相关项目实施中本省出现的问题；上报相关项目实施情况，建立并完善本级相关项目管理管控数据库；指导相关项目县制定相关项目实施合适的方案及相关制度；监督检查相关项目实施县相关项目执行情况。——相关项目县残联负责本县相关项目实施的组织管理管控与协调；协调卫生机构，制定本县相关项目实施办法和相关管理管控办法，确定定点医院；根据上级下达的任务指标确定和审批救助对象；负责住院资金的审核、拨付并监督资金使用情况；负责解决患者出院后门诊服药问题；负责统计、汇总、上报相关项目实施情况；监督检查本县相关项目执行情况。（二）卫生机构协助残联制定相关项目实施办法和资金使用管理管控办法；确定相关项目定点医院；配合残联督导检查相关项目执行情况。——定点医院承担相关项目救助对象的住院治疗；执行相关项目实施办法和资金使用管理管控办法；最大限度地降低医疗成本，控制救助资金，提高治疗效果，惠泽救助对象；严格执行精神科住院医疗常规，保证医疗质量，接受残联和卫生主管机构的监督检查；配合完成相关项目执行情况的统计、上报。（三）居（村）民委员会、社区精防医生及监护小组协助做好贫困精神病患者住院医疗救助的申请工作；配合患者法定监护人，护送救助对象入院；关心患者住院医疗期间的生活和治疗情况，并配合医疗机构的治疗；监督患者出院后的维持、巩固治疗。工作流程——制定相关项目实施合适的方案相关项目执行县（市、区）残联要协调卫生机构，制定相关项目实施合适的方案和实施细则；成立由残联、卫生和相关项目定点医院联合组成的相关项目管理管控小组，明确工作职责，制定工作制度。——确定相关项目定点医院协调卫生机构确定定点医院，并与定点医院签订协议书。——确定救助对象凡符合救助条件的贫困精神病患者，经本人或法定监护人提出书面申请，居（村）民委员会或社区精防医生推荐，填写《贫困精神病患者住院医疗救助相关项目申请审批表》（附表2），经乡镇/街道审核符合条件后，上报县（市、区）残联审批并下发《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单》（附表5）。每份《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单》限1名救助对象，一次使用，半年内有效。——住院就医受助对象持有效的《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单》，到定点医院住院就医；受助对象入院应按医疗机构正常的入院程序办理，签署《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者住院医疗救助知情同意书》，入院过程中门诊发生的医疗费用可以计入住院救助费用统一结算；相关项目定点医院应及时安排救助对象入院，缩短等候时间，免收挂号费、诊疗费，并负责填写《贫困精神病患者医疗救助相关项目住院疗效评估表》（附表3）；救助对象出院时，相关项目定点医院配给至少可服用半个月的药物。——费用结算相关项目定点医院应按照相关项目实施办法和相关项目资金使用管理管控办法，如实记录住院医疗费用；患者出院后，按指定时间，凭救助对象的《残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单》和费用明细清单，与相关项目执行县残联结算。确属因治疗需要超出本相关项目救助费用额度的，由承担相关项目实施和管理管控的县残联负责协调解决。——登记与统计相关项目执行县残联负责组织定点医院每年集中填写一次《贫困精神病患者免费住院登记表》（附表4），于当年12月15日前上报至省（自治区、直辖市）残联，省残联于次年1月15日前按要求统计汇总上报相关项目数据库数据。省残联可根据实际情况确定数据录入单位，可由县残联录入后，省残联统一汇总，也可由省残联负责组织统一录入。——经费拨付贫困患者医疗救助专款的下拨应由相关项目执行省提出申请，中国残联按上一年度任务指标审核相关项目执行省数据库，对于数据库合格省份，由中国残联商请财政部同意后，将上一年度相关项目经费下达省级财政机构，拨款文件抄送省级残联、当地财政监察专员办事处。各省（自治区、直辖市）残联应及时向省级财政机构申请经费，拨付到相关项目执行县，再由相关项目执行县残联拨付定点医院。六、工作要求——严格相关项目管理管控各级残联要高度重视，与卫生机构密切合作，共同做好相关项目组织和实施工作。救助对象要按照救助条件严格筛选，优先照顾农村贫困精神病患者和关锁的精神病患者。——严格资金管理管控相关项目配套资金必须专项管理管控、单独建帐、专款专用。相关项目县残联对定点医院要进行动态管理管控和指导，严格审核医院各项费用单据和工作记录以备检查。相关项目资金管理管控采取由定点医院垫付或相关项目县残联部分预付的办法，待集中审核住院病历和住院凭据后再进行结算，不允许一次性提前拨付医院，更不允许将救助资金直接发放救助对象。——严格质量管理管控定点医院应切实承担患者医疗质量责任，确保医疗质量。县残联要与定点医院签订责任书，对患者住院期间产生的医疗纠纷和医疗事故承担责任。医院应本着对患者负责的精神，选择精干的医师，并在经费允许的范围内取得最佳治疗效果。对于出院后的贫困精神病患者，残联应协调当地政府，配套相应资金，将其纳入当地免费服药相关项目，以保证患者治疗效果。——宣传动员各省残联要高度重视宣传发动工作，制定宣传工作相关计划，建立宣传工作档案，采取发放宣传材料、开展知识讲座、典型个案报道等多种形式，通过电视、广播、报刊杂志等渠道，宣传开展贫困精神病患者住院医疗救助相关项目的意义，号召全社会关注和支持贫困精神病患者康复工作。附表1、贫困精神病患者住院医疗救助相关项目任务分配表2、贫困精神病患者住院医疗救助相关项目申请审批表3、贫困精神病患者医疗救助相关项目住院疗效评估表4、贫困精神病患者免费住院登记表5、贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单

附表1贫困精神病患者住院医疗救助相关项目任务分配表省份2007年2008年2009年2010年总任务数河北省2502502502501000山西省2502502502501000内蒙古100150150100500辽宁省5005005005002000吉林省4005004504001750黑龙江2503503503001250江苏省3004504503001500安徽省2502502502501000福建省2502502502501000江西省100150150100500山东省6006506506002500河南省5005005005002000湖北省3004504503001500湖南省2502502502501000广西150200200200750海南省50707060250四川省3004504503001500重庆市3004504503001500贵州省150200200200750云南省2503503503001250陕西省3004504503001500甘肃省200200200150750青海省50707060250宁夏150200200200750新疆2502502502501000新疆兵团100150150100500黑龙江农垦200200200150750总计=SUM(ABOVE)6750=SUM(ABOVE)8190=SUM(ABOVE)8140=SUM(ABOVE)6920=SUM(ABOVE)30000注：贫困精神病患者住院医疗救助相关项目任务分配是依据各省（自治区、直辖市）开展精防康复工作的县（市）数、覆盖人口数、精神病防治康复工作基础以及经济和社会发展水平等因素综合确定的。附表2贫困精神病患者住院医疗救助相关项目申请审批表省市2007－2011年度姓名性别男□女□民族出生年月身份证号联系电话家庭地址邮政编码疾病诊断诊断机构名称监护人姓名与患者关系电话监护人家庭地址邮编家庭经济状况1.家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线□2.农村领取社会救济金□3.家庭经济困难□户口类别农业户口□非农业户口□享受医疗保险情况1.享受城镇职工基本医疗□2.享受农村合作医疗□3.享受医疗救助□4.享受其他医疗保险□5.无医疗保险□个人或监护人申请申请人：年月日居（村）委会意见审核人：公章年月日乡镇(街道)残联意见审核人：公章年月日县（市、区）残联审批意见审核人：公章年月日注：1、本表由申请人填写，申请人为患者本人或其法定监护人。2、申请人提出申请时需携带本人身份证或户口本及复印件、疾病诊断证明及复印件、城乡最低生活保障证明或农村社会救济金领取证明及复印件。3、本表及有关证明复印件由县（市、区）残联存档。

附表3贫困精神病患者医疗救助相关项目住院疗效评估表患者姓名：性别：年龄：编号：疾病诊断：居住地址：联系电话：住院起始时间：年月日－年月日项目相关项目实施前相关项目实施后治疗情况服药治疗情况未服□偶尔□间断□按时□未服□偶尔□间断□按时□病情稳定情况复发加重□偶有波动□稳定□复发加重□偶有波动□稳定□患者康复情况生活自理能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□与人相处能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□参与家庭生活能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□学习工作能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□社会交往能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□职业劳动能力丧失□差□一般□正常□丧失□差□一般□正常□肇事肇祸情况无□有□无□有□是否关锁是□否□是□否□家庭影响家庭经济负担加重□无变化□减轻□加重□无变化□减轻□家属对患者康复的信心丧失□有所丧失□有所增强□增强□丧失□有所丧失□有所增强□增强□总体评估改善很多□稍有改善□没变化□有所下降□建议医生签名：医院（章）年月日说明：1．在“□”中划“√”；2．本表由定点医院医生填写，并由定点医院统一保存，每年将受助的精神病患者评估结果上报县（市、区）残联。附表4贫困精神病患者免费住院登记表填表单位（公章）：

姓名

性别男

□女

□民族

出生年月

身份证号

联系电话

家庭地址

邮政编码

疾病诊断

诊断机构名称

监护人姓名

与患者关系

电话

监护人家庭地址

邮编

家庭经济状况1.家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障线

□2.农村领取社会救济金

□3.家庭经济困难

□户口类别农业户口

□非农业户口

□享受医疗保险情况1.享受城镇职工基本医疗□

2.享受农村合作医疗□3.享受医疗救助□

4.享受其他医疗保险□

5.无医疗保险□救助类型国家彩票公益金相关项目救助□其他救助□（请注明）救助时间年月——月实际救助金额元

疗效改善很多□稍有改善□没变化□

有所下降□填表人：审核人：填表日期：填表说明：本表由定点医院协助县（市、区）残联填写，1式2份，1份存档，1份汇总后逐级上报至省（自治区、直辖市）残联，省（自治区、直辖市）残联审核后，报中国残联信息中心。附表5年月日编号残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单医院（精神卫生中心）：经审核，患者（身份证：）为中国残联专项彩票公益金贫困精神病患者免费住院病人，请按照有关规定，予以接受住院治疗。此通知单有效期为20年月日至20年月日。—————————————————————————————残联公章年月日编号残疾人事业专项彩票公益金贫困精神病患者医疗救助相关项目住院通知单医院（精神卫生中心）：经审核，患者（身份证：）为中国残联专项彩票公益金贫困精神病患者免费住院病人，请按照有关规定，予以接受住院治疗。此通知单有效期为20年月日至20年月日。

附件5贫困肢体残疾儿童矫治手术、麻风畸残矫治手术实施办法为完成“十一五”贫困肢体残疾儿童矫治手术和麻风畸残矫治手术任务，使广大贫困肢体残疾儿童和麻风畸残者通过矫治手术、矫形器等辅助器具装配和术后康复训练，最大限度的恢复肢体的运动功能，改善残疾状况，根据《残疾人事业专项彩票公益金管理管控办法》和《残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目实施合适的方案》，特制定本实施办法。一、任务目标“十一五”期间，通过残疾人事业专项彩票公益金康复相关项目，为10000名18岁以下贫困肢体残疾儿童实施矫治手术、装配矫形器等辅助器具、进行术后康复训练；组派15批国家医疗队，为贫困麻风畸残者实施矫治手术3000例（附表1）。二、服务合适的内容1．矫治手术贫困肢体残疾儿童矫治手术主要针对肢体残疾儿童常见的、严重影响正常生活和活动的、术后效果明显的手术，如：马蹄足畸形、儿童脑瘫肢体畸形、膝关节屈曲畸形，臀肌挛缩、小儿麻痹后遗症等手术。麻风畸残矫治手术的重点是麻风畸残者最常见、急需解决的防盲、防癌变、面部畸残整形、功能恢复手术，如：白内障复明、修复眼睑外翻、清创、截肢等手术。2．矫形器等辅助器具装配主要包括腕手矫形器、足部矫形器、踝足矫形器、膝踝足矫形器等直接用于巩固手