2016年北京立瑞会计师事务所工程法律法规相关知识培训资料

2016年北京立瑞会计师事务所工程法律法规相关知识培训资料1、法的形式习惯、宗教、判例----不是法社会法----保护弱势习惯、宗教、判例----不是法社会法----保护弱势eg:残疾人、矿山、劳动（合同）、职业病、生产安全3、只能“法”不能“规”的---P3(2)法律（全国人大及常委会）；......法(3)行政法规（国务院条例）；......条例(4)地方性法规（省、较大市人大及常委会）；......条例（地名）自治条例、单行条例（自治地人大）；(5)部门规章（国务院部委）；......规定/办法(6)地方政府规章（省、自治区、较大市政府）；......规定/办法（地名）(7)国际条约。2、法的效力层级(1)宪法至上；(2)上位优于下位；(3)特别优于一般；(4)新优于旧3、特殊情况的适用裁决1）新的一般和旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；2）地方性法规与部门规章不一致时，国务院认为适用地方性法规的，就适用地方性法规，国务院认为适用部门规章的，提请全国人大常委会裁决；3）部门规章之间、部门规章与地方政府规章不一致时，由国务院裁决。4、法人具备条件(1)依法成立（登记）；(2)有必要的财产和经费；(3)有自己的名称组织机构场所；(4)能独立承担民事责任。5、项目经理部vs法人项目经理不具备独立的法人资格，无法独立承担民事责任。项目经理部行为的法律后果将由企业法人承担。6、代理法律特征(1)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为；（无权代理）(2)代理人以被代理人的名义实施代理行为；(3)代理行为必须是有法律意义的行为；(4)代理行为的法律后果归属于被代理人。7、代理的种类委托代理、法定代理（未成年）、指定代理（精神病）。（“承包”不可委托）8、委托代理终止（对比法定代理终止---P15）(1)代理期间届满或者代理事务完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辞去委托;(3)代理人死亡；(4)代理人丧失民事行为能力；(5)作为被代理人或者代理人的法人终止（被代理人死亡代理行为不终止）9、转代理委托代理人转托他人代理的，应当事先取得被代理人同意；事前没有取得同意的，应当在事后及时告知，如果被代理人不同意，代理人为自己的行为负民事责任。（紧急情况下，为保护被代理人除外）10、授权委托书内容：名称、事项、权限、期间11、无权代理无权代理（未授权、超越代理权、代理权终止）只有经过被代理人的追认才有效.未经追认或被代理人未作表示的，视为拒绝，由行为人承担民事责任。12、表见代理属于无权代理，但代理行为有效。表见代理条件：(1)足够使人相信；(2被代理人有过失；(3)第三人不违法（条件同时具备才构成表见代理）13、不当或违法代理一人错一人担，二人错要连带14、物权包括解释所有权占有权使用权收益权处分权用益物权土地承包经营权建设用地使用权只可是国有，不可是集体所有宅基地使用权地役权可以不登记（对比相邻权--不得不）担保物权抵押（权）不转移，不动产质押（权）转移，欠A扣B，动产或权力，汇票支票股票留置（权）转移，欠A扣A，动产，优先受偿，保管运输加工15、建设用地使用权有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与、抵押，但法律另有规定的除外。16、建设用地使用权变动条件:当事人应当订立书面合同。期限由当事人约定，但不超过使用权的剩余期限。(2)应当向登记机构申请变更登记。(3)房地不可分，一并抵押17、不动产物权不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应依照法律规定登记。物权自登记时生效力。合同生效是自合同订立时间。18、动产物权善意=不知情动产物权的设立和转让.自交付时发生效力。可以不登记，但不登记不可对抗善意第三人。善意=不知情19、债的种类合同之债（交易）；侵权之债（侵害）；无因管理之债（损己利人）；不当得利之债（损人利己）。（后三者为法定）20、建筑坠物伤人所有人、管理人、使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任；所有人、管理人、使用人赔偿后，有其他责任人的.有权向其他责任人追偿。21、建筑倒塌伤人由建设单位与施工单位承担连带责任；建设单位、施工单位赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿；因其他责任人的原因，由其他责任人承担侵权责任。22、发明专利授予条件:新颖性--前6个月不丧失：首次展出、首次发表、他人泄漏专利有效期20年，实用新型（经营性制、用、卖、进违法）和外观专利（经营性制、卖、进违法）有效期是10年。申请日起算。不能延期。23、商标权商标有效期10年，自核准日起算。期满前6个月延期，可有6个月的宽展期。延期有效期10年。24、著作权单位作品的著作权完全归单位所有；（招投标文件归各自单位）职务作品的著作权归作者享有，但单位优先使用。单位承担责任时，作者署名，作品归单位所有；委托作品的著作权由合同约定，未约定的，著作权属于受托人。著作权有效期---自然人死后50年，单位首发后50年，都已完成日起算。25、软件著作权归属由合同约定，未约定的著作权属于受托人。软件著作权保护期50年。26、知识产权侵权赔偿实际损失---侵权所获利益---许可使用费倍数---人民法院酌情赔偿赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。27、担保方式保证、抵押、质押、留置和定金。担保合同（书面）是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。（银行保函）28、保证保证方式：一般保证（打官司才能找保证人）和连带责任保证（无约定时）。保证期间：约定/6个月保证范围：约定/全部债务29、不能作为保证人的组织1)国家机关（国务院批准除外）；2)学校、医院等事业单位不得为保证人；3)法人分支职能部门不得为保证人（分支被授权的可以在授权范围内保证）。30、保证担保的范围主债权、利息、违约金、损害赔偿金、实现债权的费用31、工程担保种类投标保证金（2%估算价且不超过80万）；履约保证金（10%中标价，与支付担保同步）；工程款支付担保（甲向乙提供，eg银行保函）；预付款担保（梯形递减）。32、主债权转让债权人依法将主债权转让的，无需对方及保证人同意，保人原证范围内继续承担保证责任；债权人许可债务人转让债务的，应当取得对方及保证人同意，否则，保证人不再承担保证责任。33、不得抵押的财产（就是不能卖的）1)土地所有权;2)集体所有的土地使用权;3)学校、医院等事业单位的设施;4)所有权、使用权不明或者有争议的财产;5)依法被查封、扣押、监管的财产;6)依法不得抵押的其他财产（在建工程）。34、抵押物合同生效不动产、车辆抵押，应当办理抵押物登记，抵押合同自登记之日起生效;动产抵押,自愿办理登记,抵押合同自签订日起生效。未登记不得对抗第三人。35、抵押物转让（抵押权与其担保的债权同时存在，不可分）抵押人转让已登记抵押物，应通知抵押权人，否则该转让行为无效；抵押人转让抵押物价款，应当向抵押权人清偿债权或向第三人提存。超过债权的部分归抵押人所有，不足部分由债务人清转让物价款不得明显低于其价值。抵押人行为使抵押物价值减少，抵押权人有权要求抵押人停止其行为。36、多抵押清偿1)已登记生效的，按抵押物登记的先后顺序清偿，顺序相同比例清偿2)合同未登记的，按照合同生效的先后顺序清偿，顺序相同比例清偿；3)抵押物已登记的先于未登记的受偿。37、定金1)给付定金的一方不履行约定的无权要求返还定金;收受定金的一方不履行约定的应当双倍返还定金。(没收前提是不履行)2)定金合同从实际交付定金之日生效。数额由当事人约定但不超过主合同标的额的20%。（总额20%内翻倍）38、工程一切险保险范围：保天灾人祸（意外，eg火灾爆炸）；除外责任(不保):设计、自然磨损、工艺等管理不善39、保险期限自动工或材料设备运抵工地之时起始，至验收合格或实际占用接收工程时终止，以先发生者为准。建筑保建筑过程，安装保安装过程。保险期限的起止不得超出保险单明细表中列明的保险生效日或终止日。40、补充投保人--保险公司-被保险人（受益人）；“人身保险”不得用诉讼方式要求支付；第三者责任险时财产险，保的是赔偿责任；施工单位应为现场危险作业人员办理意外伤害保险。41、承担民事责任的方式(1)停止侵害；(2)排除妨碍；(3)消除危险；(4)返还财产；(5)恢复原状；(6)修理更换；(7)赔偿损失；(8)支付违约金；(9)消除影响、恢复名誉；(10)赔礼道歉21、保险索赔证明，及时，全损，多家要分别22、建筑刑事责任工程重大安全事故罪：永久工程、单位；重大责任事故罪：违章冒险、自然人；重大劳动安全事故罪：临时工程、单位。23、民事责任行政处罚类选择题：“包括...处罚行政处罚类选择题：“包括...处罚”选最轻；“不包括...处罚”选最重；多选，从轻到重选2-3个24、行政责任行政处罚：警告、罚款、拘留、没收违法所得、暂扣或者吊销、责令停业；行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除25、刑罚（对比行政处罚---违法vs犯罪）主刑:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑:罚金、没收财产、剥夺政治权利、驱逐出境。26、不需施工许可证工程限额小型工程（30万元、300m2）、农民自建、临时、抢险救灾、军用、有开工报告27、开工报告大型工程；不能与施工许可证重复办理；是建设单位应具备的开工条件（民对官申请，官批复），发改委批复；不能按期开工超过6个月，应重新办理开工报告的批准手续。28、施工许可证：向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请，申请15日内发证；自领证之日3个月内开工，最多延期2次，每次不超过3个月。不延期的自从废止；开工后停工＜1年，报告后复工；停工＞1年，核验后复工；停工1月内报告。1、土地使用权出让合同2、项目批准备案文件3、建设用地规划许可1、土地使用权出让合同2、项目批准备案文件3、建设用地规划许可4、工程规划许可5、施工许可证（顺序）(1)已办用地批准手续;(2)已取规划许可证;(3)拆迁进度符合要求;(4)已定施工企业（有安全生产许可证、买意外保险）;(5)设计图纸审批（政府）;(6)有质量安全措施;(7)资金已经落实（工期1年内50%，工期1年多30%）;(8)其他条件（消防审核、强制监理五类--重点、大型、开发、外国、其他）30、建筑业企业资质分类：1)总承包；2)专业承包；3)劳务分包(注意字眼)等级：特、一、二、三（共四级）条件：1)注册资本；2)专业技术人员；3)技术装备；4)工程业绩首次申请、增项申请资质，不考核企业工程业绩。变更：名称、地址、资本、法人代表（国务院建设主管部门）升级：申请之日起前1年内信用良好31、企业资质证书有效期为5年，届满延续，在届满60日前办理；有效期内信用档案无不良记录且满足资质标准，可延续5年。32、企业合并的资质企业合并可承继合并前各方中较高的资质等级（符合资质条件）；联合体同一专业按较低（连带责任，防挂靠），不同专业按各自。33、企业资质消除撤回：合法取得，之后条件达不到；撤销：违法取得；注销：不干了；吊销：合法取得，后有违法行为。34、实际施工人实际是工人以转包人、违法分包人为被告的，人民法院应当依法受理；实际施工人以发包人为被告的,法院可追加转包人、违法分包人为本案当事人；发包人只在欠付总承包工程价款的范围内对实际施工人承担责任。连带责任：总分包连带责任：总分包企业挂靠投标联合体监理施工串通（对外一体，对内约定）劳务分包单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍；认定挂靠：营业执照，资质证书视同挂靠：主要管理人员非本单位（社保）36、建造师可承担多工程同一工程相邻分段发包或分期施工的;合同约定的工程验收合格的;因甲方使工程停工超过120天，并且甲方同意。37、允许更换注册建造师1)已解除承包合同的;2)发包方同意更换的;3)因不可抗力必须更换的。注册建造师担任项目负责人，在项目竣工验收前，不得变更注册至另一企业。38、建造师签章工程施工管理文件、质量合格的文件应签字并盖章；分包企业质量合格的文件上，必须同时有总分包建造师签章；修改签章的文件.应征企业同意后由建造师本人修改;本人不能修改的，应由企业指定同等资格建造师修改，并由其签章；多专业可由项目经理签章，单专业必须对口担任。39、建造师注册初始注册：资格证书、单位、继续教育（3年）、其他不予注册（建设主管部门）；不予注册：刑罚中、刑罚后5年内、吊销后2年内、处罚3年内、注册前3年有事故的项目经理、超过65岁、精神病证书失效是合法，证书撤销是有违法40、必须招标1）大型基础设施、公用事业；2）全部或部分使用国有资金；3）国际贷款。41、必须招标的规模标准范围+规模，同时具备范围规模总投资＜3000万总投资≥3000万公共、基础施工≥200万货物≥100万服务≥50万勘、设、施、监、主要材料都要招标国有资金国际42、可以不招标不适宜公开招标（邀请招标）：监狱不适宜公开招标（邀请招标）：监狱（对比）自然条件技术只有少量人会2)抢险救灾、以工代赈；3)特定的专利技术（不可代替）;4)施工企业自建自用且资质等级符合要求;5)在建追加的附属小型工程;6)其他情形。43、招标基本程序1）履行审批手续；2）委托代理机构；3）编制招标文件；4）发布招标公告或投标邀请书；5）资格审查；6）开标、评标、中标。44、招标各程序要点一、招标办审核备案1）审核内容：范围、方式、组织形式（自办或代理）二、编制招标文件1）不合理限制招标人：有差别信息、和实际不符、加分制、不同标准、制定、限制、其他解决：修改，重新招标招标文件主要内容：工程量清单（未标价）；标段、工期合理，并在招标文件中注明；招标文件可设最高限价，不可设最低限价；可设标底，开标时公布，与中标无关，只供参考。投标人资格审查与招标人有利害关系的不可投标；单位负责人为同一人或存在控股管理关系的两家，不可参加同一标段投标；（大型复杂工程）联合体均应符合条件，且审核后成员无变化，否则无效；联合体中一方以单独名义投标（或加入其它联合体），相关投标均无效。投标文件的编制投标文件主要内容：投标函、已标价清单、拟分包项目情况表投标保证金现金、保函、支票、汇票招标第二阶段（商务标）提出，签订合同5日内含息退还；联合体可牵头，可分别交付；不超过投标总价2%，且不超过80万；没收投标保证金情况：=1\*GB3①开标过程中投标人撤回投标文件的;（开标后修改不受理）=2\*GB3②拒不提交履约保证金的；=3\*GB3③发出中标通知书后，中标人放弃中标不签订合同的；=4\*GB3④在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。开标检查密封（自己检查）---唱标投标报价评标评标委员会：5人以上、单数、专家2/3以上、中标前保密；与投标人无利害关系、专家随机抽取，招标人代表直接确定；不予受理（拒收）：逾期、非指定地点、未密封、未通过资格预审；否决投标（废标）:=1\*GB3①无单位签章；=2\*GB3②联合体无共同投标协议；=3\*GB3③不符合国家或招标文件中的资格条件；=4\*GB3④同一投标人提交两份投标文件或投标报价（要求提交备选的除外）；=5\*GB3⑤报价低于成本或高于最高限价；=6\*GB3⑥未对招标文件中实质性要求作出响应；=7\*GB3⑦串标、作假、行贿。投标文件的澄清说明：含义不明、明显文字或计算错误，不能更改补充；评标委员会认为需要，不接受主动提出。定标（中标）中标人应符合的条件：=1\*GB3①最大限度满足综合评价标准；=2\*GB3②能满足招标文件实质性要求，且报价最低（不低于成本价）；=3\*GB3③国有自己控股或主导，且评标委员会推荐中标候选人，则排名第一的中标。中标候选人放弃中标或不可抗力不履行合同、未按期提交履约保证金或存在违法行为：招标人可以确定第二候选人为中标人，也可以重新招标。中标候选人经营财务状况发生重大变化（违法）：招标人可在发出中标通知书前由原评标委员会按原标准重新审查确认。招标人和中标人再次订立背离原合同实质性内容的其他协议时，协议无效，按原备案合同执行。招标人不履行与中标人订立的合同：应当双倍返还履约保证金；联合体共同签合同。九、串标、骗标1）串标：约定、串通2）视为串标：同一人编制、委托同一人办理、项目管理人员同一人、差异一致或规律性变化、混装、投标保证金从同一账户转出；骗标：弄虚作假十、投标人异议和投诉程序（一步走/两步走）异议事项期限招标人回复回复不当资格预审资格预审文件截止2日前招标人收到异议后3日内答复，期间暂停招标不回复或回复不满意，可向招标办投诉招标文件提交招标文件止10日前评标结果评标候选人公示期间开标开标现场当面提当场，并书面记录其他事项知道违法事实起10日内直接向招标办投诉45、招标各事项时间46、工程总承包方式1）设计采购施工(EPC)\交钥匙总承包；2)设计一施工总承包(D-B)；3)设计一采购总承包（E-P）；4)采购一施工总承包(P-C)47、发包直接发包（发包给相应资质单位）、招标发包（发包给依法中标单位）1、专业承包不可再分包，但可以劳务分包2、劳务分包不可再分包劳务1、专业承包不可再分包，但可以劳务分包2、劳务分包不可再分包劳务发包2禁止：肢解发包、无相应资质承包2禁止：资质挂靠、无资质或超资质分包4禁止：无资质、擅自分包、主体分包、分包再分包49、施工单位不良行为资质不良、承揽业务不良、工程质量不良、工程安全不良、拖欠工资不良50、诚信行为记录信息（省级）公布时间为7日内；良好行为公布期限为3年；行政处罚公布期限6个月至3年；整改有效不少于3个月，不整改的延长；违法行为记录公告为6个月。取消招投标资质≥6个月，按实际时长。51、合同的订立原则平等、自愿、公平、诚信、合法52、合同的分类1)有名与无名；（名称）（施工合同“”）2)双务与单务；（义务）3)诺成与实践；（交付）4)要式与不要式；（形式）5)有偿与无偿；（支付）6)主与从；（关系）（总承包合同vs率约保证书）53、建设工程合同承揽合同：勘察、设计、施工；（监理合同属于委托合同）54、合同的成立和生效合同成立：达成一致意见。一般合同--承诺生效是成立；书面合同--签字盖章后成立；事实合同--一方已经履行义务，对方接受；合同生效：合法有效，有约束力。55、合同要约和承诺要约邀请：不完整充分，需要对方补充---招标文件要约：完整，无需补充足以使合同成立---投标文件承诺：要约人同意要约，不增改新条件---中标通知书特殊性补充要约到达受要约人生效，投标文件自投标截止时生效；承诺到达要约人时生效，中标通知书发出时生效；从承诺生效时合同成立，工程合同自双方签订时成立；书面合同双方没订立，但已履行义务且对方接受，按事实合同处理。56、要约撤回：应在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人；撤销：撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。不得撤回情况：要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销；受要约人有理由认为要约是不可撤销的，并已为履行合同做了准备工作。57、双方义务1）发包人按约定时间和要求提供原材料、场地、资金等；隐蔽以前承包人应当通知发包人检查，发包人应及时检查的；实际工期=竣工日-开工日实际工期=竣工日-开工日-业主指令暂停天数-工期顺延天数发包方可随时对作业进度、质量进行检查。58、工程日期竣工日期：有约定的按约定。1)竣工验收合格的以竣工验收合格之日为竣工日期;（司法解释）2)竣工验收合格的以提交验收报告之日为竣工日期;（合同文本）3)已提交竣士验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交报告日为竣工日期;合同示范文本：可参考可不参考合同示范文本：可参考可不参考开工日期：以开工令规定时间为开工日（合同文本）工期顺延：甲方采购延误、工程量变更、不可抗力（工期顺延，费用各自承担）。59、工程量有争议有签证按签证，无签证要证明。60、发包人欠付工程款“逾期视为认可“逾期视为认可”---法院支持1)已实际交付的，按交付之日;2)没有交付的，按提交竣工结算文件之日;3)未交付也未结算的，按当事人起诉之日。有约定无约定欠款利息按约定贷款利息垫资利息按约定（超出贷款利息除外）不予支持61、约定不明合同价约定不明：以合同订立时履行地价格为准；合同约定不明：补充协议---交易习惯---合同法62条（顺序）62、优先受偿权消费者（买房者）＞承包者（6个月）＞银行＞其他债权1）6个月自竣工日或者合同约定竣工日起计算；2）优先受偿权应为承包人为工程的实际支出；包括：垫资（工作人员报酬、材料款）、管理费不包括：质保金、欠款利息、违约金、停工窝工损失63、合同当事人不履行义务赔偿损失=直接损失（人材机费用）+间接损失（预期利润）；但不得违反合理预见原则；(合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失)。64、减损义务 （诚实信用原则）一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。65、合同效力特征具体事由特征：违法性，不可履行性、特征：违法性，不可履行性、订立时就无效无效合同违法欺诈胁迫，损害国家利益恶意串通，损害国家集体或他人利益以合法形式掩盖非法目的损害社会公共利益违反法律、行政法规的强制性规定可变更可撤销合同违心重大误解显失公平欺诈胁迫（对比↑）趁人之危效力待定合同无交易资格（自然人）超越民事行为能力订立无权处理无权处分无效合同----事由前提不可少！！！66、建设工程无效合同无效免责条款：损人、故意、大损失无效免责条款：损人、故意、大损失(2)挂靠;(3)未招标或中标无效；(4)非法转包分包。补充1:垫资合同有效；补充2:竣工前取得相应资质则不算超越资质。无效施工合同结算（P131案例样本）施工合同无效，但工程验收合格，支持承包人参照合同约定支付工程价款；不合格的修复合格，承包人承担修复费用。修复不合格，不支持承包人请求。67、无效合同法律后果无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力；合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效；合同无效不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的（仲裁）条款效力；财产返还---折价补偿---赔偿损失，不包括违约责任，无效则无约可违。68、效力待定合同1个月内追认，未表示的视为拒绝。被追人前善意相对人有撤销权。69、合同的履行合同生效后当事人不得因为姓名、名称、法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行义务。（合同的内容和主体都没变--工程分包）70、合同的变更 （主体不变内容变）当事人双方协商一致（监理无权）、合法、内容约定不明推定为未变更。71、合同的转让（内容不变主体变）转让范围：据合同性质、当事人约定、法律规定（eg：主体工程）不得转让；债权转让无需对方同意（但要通知），债务转移需要对方同意；从权力随主权利转让。72、撤销权消灭1)自知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权（1年内向法院或仲裁申请）;2)知道撤销事由后以自己的行为放弃撤销权。73、可法定解除合同1)不可抗力使合同不能实现;一般违约：追究法律责任根本违约：可单方面解除一般违约：追究法律责任根本违约：可单方面解除3)当事人延迟履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行;4)当事人其他违约行为致使不能实现合同目的;5)法律规定的其他情形。自通知到达对方时解除，有异议可向法院或仲裁确认，异议期限：约定/3个月；不符合法定条件的可以协商解除，对方同意才可解除。74、承发包合同解除行为人行为结果承包人不履行主要义务发包人可解除期限内未完工，且催告合理期限内仍未完工完成工程质量不合格，并拒绝修复非法转包分包发包人未按约定支付工程价款承包人可解除提供的主要材料、构配件不符合标准不履行合同约定的协助义务75、承担违约责任条件：一方表示或行为表明不履行合同义务的，对方可以在期满前要求其承担责任；（预期违约行为）种类：法定---继续履行、采取补救措施、赔偿损失；约定---支付违约金或定金等；补充：继续履行可以与违约金、赔偿损失并用；（人民法院或仲裁）违约金低于损失，当事人可请求增加；过分高于损失，可请求适当减少76、违约责任的相互适用违约金、定金、赔偿损失----只能三选一（已交付定金的，记得收回）选择定金时，对方应双倍返还定金。77、违约责任的免除（有约定的按约定）当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任；当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方；不可抗力：指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。78、劳动合同 （1个月内订立）用工之日即存在劳动关系用工之日即存在劳动关系分类：固定期限劳动合同、无固定期眼劳动合同、完成工作任务为期限的劳动合同；79、无固定期限合同1)劳动者连续工作满10年；2)企业改制重新订立合同，劳动者在该单位连续满10年且距退休年龄不足10年的；3)连续2次订立固期限合同；4)单位用工满一年不与劳动者签订书面劳动合同，视为已订立固定期限劳动合同。法律责任：违反规定，不签订无固定的自应当签订起支付双倍工资。80、劳动合同条款应当约定=不能不约定可以约定=可以不约定不得约定劳动合同期试用期担保工作内容和地点培训违约金（保密、竞业限制条款除外）工作时间和休假保守秘密劳动报酬福利待遇社会保险补充保险劳动报酬：劳动合同劳动报酬：劳动合同＞集体合同＞政府最低规定81、劳动报酬约定不明：重新协商--集体合同--同工同酬--国家规定82、试用期同一用人单位与同一劳动者只能约定1次试用期；以完成任务为期限的劳动合同或者合同期不满3个月的，不得约定试用期；试用期包含在合同期内。仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。试用期工资：（不得低于）本单位同岗位最低工资80%或劳动合同约定工资80%：不低于用人单位所在地最低工资标准。83、无效劳动合同欺诈胁迫、单位自己免责排除劳动者权力、违反法律行政法规无效已付出劳动的，同岗同酬。84、劳动合同的履行拖欠或未支付，劳动者可以向法院申请支付令；用人单位名称、法人、负责人变更，不影响合同的履行；用人单位合并或分立，劳动合同继续有效。85、劳动合同解除劳动合同解除协商解除劳动者先提无经济性补偿用人单位先提有经济性补偿劳动者辞职单位无过错预告解除无补偿提前30天书面试用期提前3天单位有过错随时通知或无通知有补偿侵害劳动者权益6种胁迫、强令冒险用人单位辞退劳动者无过错预告接触有补偿病伤后不能从事不胜任培训仍不胜任提前30天或1个月工资劳动者有过错随时解除无补偿试用期证明不符合被追究刑事责任经济性裁员经济型补偿86、用人单位不得解除1)职业病危害作业的劳动者未进行离岗体检；2)在本单位患职业病或因工负伤丧失劳动能力；3)患病或者非因工负伤，在医疗期内;4)女职工在孕期、产期、哺乳期;5)在本单位连续工作满15年，且距退休年龄不足5年。87、违法解除劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行；劳动者不要求或已经不能继续履行的，用人单位支付赔偿金（经济补偿的2倍）88、经济补偿1）每满一年支付一个月；2）6个月以上按1年算，不足6个月按半年算（半个月工资）；3）月工资指的是劳动合同解除前12个月平均工资。89、劳务派遣一般在临时性、辅助性、替代性的工作岗位上实施；劳务派遣单位应与被派遣劳动者订立2年以上的固定期限劳动合同并按月支付；跨地区派遣劳动者的，劳动报酬和劳动条件按照用工单位所在地的标准执行；与用人单位同工同酬；劳务派遣单位和用人单位连带责任。90、加班时间：一般每日不超过1小时；特殊原因需延长的，每日不超过3小时.每月不得超过36小时；紧急抢险不受上述限制。报酬：加班不低于150%；休息日不低于200%；法定休假不低于300%。91、女职工：禁止：矿山井下、第4级体力强度、其他禁忌；经期：禁止高处、低温、冷水作、第3级体力强度；孕期：禁止第3级体力强度、孕期禁忌；怀孕7个月以上不得安排加班和夜班；产期：不少于14周（98天）产假；哺乳期：禁止第3级体力强度、哺乳期禁忌，不得加班和夜班。92、未成年人不得安排：矿山井下、有毒有害、第4级体力强度、其他禁忌。单位有义务定期体检的：有职业病危害的作业人员、未成年（16-18）93、五险缴纳：1)养老保险：单位和职工共同缴纳；2)医疗保险：单位和职工共同缴纳；3)失业保险：单位和职工共同缴纳费；4)工伤保险：单位缴纳，职工不缴纳；5)生育保险：单位缴纳，职工不缴纳。94、工伤部门：公司所在地的社会保险行政部门；申请：单位30日内申请，31天至1年内由职工或其亲属申请；职工或其亲属认为是工伤,单位不认为是,由单位承担举证责任。认定为工伤1)职业病的；2)因工受伤害;3)与工作有关的工作受害;4)因履行工作职责意外伤受害;5)外出因受害或者下落不明;6)上下班非本人主要责任的交通事故或公共交通事故;7)其他情形。视同工伤1)工作时间突发疾病死亡或48小时内抢救无效;2)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;3)在军队因公负伤，已取得伤残军人证,到单位后旧伤复发的。不认定为工伤故意犯罪;2)醉酒（不同于饮酒）吸毒;3)自残自杀。伤残鉴定：市级劳动能力鉴定委员会，不服向省级复检95、劳动仲裁（纠纷：劳动者vs用人单位）劳动合同不是民事合同，不适合《合同法》；劳动纠纷不是民事纠纷，不适合《仲裁法》。劳动纠纷民事纠纷程序先裁后审或裁或审申请和受理无需仲裁协议书面仲裁协议一般劳动纠纷：知道1年拖欠劳动报酬：离职1年一般劳动纠纷：知道1年拖欠劳动报酬：离职1年法定约定仲裁庭组成劳动仲裁委依权当事人依协议时效1年适用诉讼时效对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼；在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的，对方可申请人民法院强制执行。96、责令支付责令限期支付：劳动报酬、加班费、经济补偿、工资差额；逾期不支付，加额50%-100%赔偿金。97、承揽合同有成果才买单；定作人可以随时解除承揽合同，造成承揽人损失的,应当赔偿损失；报酬支付：行规习惯--交付成果--部分完成部分支付；辅助工作可交于第三人完成。98、买卖合同1）买卖合同是有偿、双务、诺诚合同；2）除约定外，所有权交货时转移；3）标的物的知识产权不属于买受人；4）瑕疵担保义务：权利瑕疵（没有完全处分权）和物的瑕疵；5）没约定检查期间的，收到标的物2年6）分期付款欠全款1/5的，出卖人有权要求全款或解除合同；7）执行政府指导价：在合同期内调整时，按交付时价格；逾期交付按低价。逾期提取标按高价。99、借款合同民间借贷：利率可以适当高于银行的利率，但不得超过银行同类贷款利率的4倍（含利率本数）；超出此限度的，超出部分的利息不予保护。金融机构借款合同属于诺成合同，自然人之间的借款合同属于实践合同。100、租赁合同1）租期6个月以上，应该书面，未书面的视为不定期合同（双方可随时解除）；2）正常使用中的损害维修由出租人承担；3）买卖不破租赁：所有权变动，不影响租赁合同效力；4）房屋买卖，承租人有同等条件优先购买权；5）租赁期限不得超过20年，超过20年的，超过部分无效。101、融资租赁102、运输合同1）在货物交付收货人之前，托运人有权要求中指、返还、变更，但要承担损失；2）运输过程中货物的毁损灭失承运人承担赔偿责任；3）承运人证明货物的毁损灭失是因不可抗力、货物本身的自然性质、合理损耗、托运人或收货人的过错的，不承担损害赔偿责任。4）因不可抗力灭失货物不得要求支付运费，已收取运费，托运人可以要求返还。103、委托合同有偿委托，因受托人错造成损失，委托人有权要求赔偿损失；无偿委托，受托人故意、重大过失、无权代理，委托人有权要求赔偿损失.104、噪音污染1）场界噪音限制：昼间75分贝，夜间（晚22点至早6点）55分贝;2）施工过程可能产生噪声的，施工单位须在开工15日前向县环保局申报；3）国家对噪音污染严重落后设备实行淘汰制；4）环境影响报告应有所在地单位居民意见；5）噪音方式设备：同时设计、同时施工、同时投产使用；6）项目投产使用前要环保主管部门验收；7）拆除噪音防治设施须事先向环保主管部门报批；夜间施工抢修抢险申报时无需证明需公告附近居民工艺要求连续特殊需要必须连续需有关部门证明105、大气污染土方作业阶段，作业区扬尘高度小于1.5米；结构安装阶段小于0.5米106、水污染1）建设单位查明工程范围内污水处理情况；2）建设、施工、运营单位共同制定污水设施保护方案；3）要拆除市政污水处理设施的，建设单位制定方案并报审排水主管部门；4）基坑开挖抽水大于50万立方时，要地下水回灌，且避免地下水污染；5）水污染限期治理最长不超过1年。107、固体废弃物污染力争建筑垃圾回收利用率达30%；施工现场生活区设置封闭式垃圾箱。108、节能制度1）既有建筑节能改造，优先采用遮阳、改善通风等低成本改造措施。2）国家鼓励无毒无害废物生产材料、使用散装水泥、使用预拌混凝土和预拌砂浆；禁止损毁耕地烧砖。绿色施工：严禁无措施浇水养护、冲洗用水设循环装置、计量装置、计量考核。4）法律责任：对材料（墙体、保温、门窗、冷暖系统，照明）检测、按图施工。109、文物保护在建设或生产中，任何单位或个人发现文物应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。接到报告后如无特殊情况，应在24小时内赶赴现场，7日内提出处理意见。110、实行安全生产许可制度企业1）矿山企业2）建筑施工企业3）危险化学品4）烟花爆竹5）民用爆破器材生产111、安全生产许可证取得条件制度、资金、专职、考核（ABC）、考核（特种作业）、考核（管理作业）----人保险、现场、防护、预防（应急）、救援、其他----措施112、安全生产许可证申请：省建设厅；时效：有效期为3年；期满前3个月向原发单位延期，延期3年；未发生死亡事故的，期满时经原发证机关同意不再审查；变更：名称、地址、法人--10日内遗失：原发证单位报告，媒体声明作废，方可申请补办；监管：没有安全生产许可证不得颁发施工许可证；责任：无证、转证施工：10万-50万罚款；未办理延期：5万-10万罚款；不当手段取证：违法行为法律责任隐瞒情况、虚假材料申请警告、1年内不可再申请欺骗、贿赂取得撤销、3年内不可再申请取得后发生重大安全事故暂扣、并限期整改取得后不再具备安全条件暂扣、并限期整改情节严重的，予以吊销113、施工企业安全生产体系1）企业主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；2）施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；3）专职的安全生产管理人员负责对现场检查。发现隐患应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告。对违章指挥、违章操作的，应立即制止。114、施工总承包安全生产体系1）3+3安全生产领导小组：总承包、专业承包、劳务分包＋项目经理、技术负责人、专职安全人员项目经理是施工项目安全、质量第一责任人；由取得相应职业资格的人员担任。按法定要求配置专职安全员115、施工项目专职安全员配备施工总承包单位：（重点：三科都考）专业承（分）包单位：≥1人劳务分包单位：补充：工期紧、工程量大、作业难度高的项目应在配备标准上增加。116、企业负责人带班检查1）每月检查不少于工作日25%；2）做好检查记录，并在企业和项目存档备查；3）危险性较大的分部分项、出现险情或重大隐患时必须到现场带班检查；4）可书面委托分公司负责人带班检查。5）项目负责人每月带班时间不少于施工时间的80%；离开现场时向建设单位请假。117、企业负责人与项目负责人安全责任区分118、总分包安全生产责任1）总承包对施工现场安全生产负总责，并负责上报；2）总包对分包工程安全生产管理负连带责任；3）分包不服从管理，负主要责任；119、施工作业人员安全生产权利知情权和建议权；2）防护用品获得权；3）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权；4）紧急避险权；5）意外伤害保险赔偿权；6）请求民事赔偿权安全生产义务遵章守法和正确使用安全防护用具的义务接受安全生产教育培训的义务；3）安全事故隐患报告的义务。120、施工企业安全生产教育培训121、特种作业人员起重--345、高处--24（塔吊）5（塔吊）6电工、2）架子工、3）起重信号司索工、4）起重机械司机、5）起重机械安装拆卸工、6）高处作业吊篮安装拆卸工、7）其他工作步骤：编工作步骤：编专项施工方案（总包）,并验算；单位负责人、总监签字后实施；专职安全员现场监督；4）施工单位组织专家论证--仅下（深基坑、地下暗挖、高大模板）补充：起重机械按拆、深基坑、附着式脚手架--分包编制超规模危险性较大工程：论证，经施工单位负责人、总监、建设单位项目负责人签字后实施。施工安全保证措施：组织措施、应急措施、应急预案、监测监控。一、基坑支护、降水工程、土方开挖工程开挖深度≥3m；未超3m但地质条件和环境复杂；二、模板工程及支撑体系1）模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2）模板支撑工程：搭设高度＞5m；搭设跨度＞10m；3）承重支撑体系：满堂支撑体系。三、起重吊装及安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法。2）采用起重机械进行安装的工程。3）起重机械设备自身的安装、拆卸。四、脚手架工程1）搭设高度＞24m的落地式钢管脚手架工程。2）悬挑式脚手架工程。3）附着式整体和分片提升脚手架工程。4）吊篮脚手架工程。5）自制卸料平台、移动操作平台工程。6）新型及异型脚手架工程。五、拆除、爆破工程1）建筑物、构筑物拆除工程。2）采用爆破拆除的工程。六、其它1）建筑幕墙安装工程。2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。3）人工挖扩孔桩工程。4）地下暗挖、顶管及水下作业工程。5）预应力工程。6）新技术工艺、新材料设备危险性较大的分部分项工程。123、现场临时用电临时用电设备≥5台、总容量≥50kW，应编制用电组织设计；临时用电设备＜5台、总容量＜50kW，应制定安全用电和电气防火措施。124、安全警示标志安全警示标志必须符合国家标准。入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出人通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气液体存放处等危险部位.设置明显的安全警示标志。125、安全技术交底施工单位负责项目管理的技术人员，双方书面签字确认。围挡：市区2.5m、郊区1.8m；施工单位特种设备在安全检验合格有效期届满前1个月提出定期检验要求。126、起重机械安全使用管理施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板以及自升式架设设施前，应当组织有关单位验收；承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位、安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用；127、施工企业安全生产费用1）工程施工企业安全费用以建筑安装工程造价为计提依据，房屋建筑工程类2%；2）投标方安全防护文明措施费报价不得低于测定费率计算所需费用总额的90%；3）合同约定不明的，执行下列预付标准：=1\*GB3①建设部《安全费用规定》：工期1年内50%，1年（含）以上30%，余额按进度；=2\*GB3②《合同示范文本》：取消工期划分，一律按50%；=3\*GB3③《工程量清单计价规范》：按当年施工进度计划安全费用总额60%。安全文明施工费：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费；使用管理：优先用于满足整改措施或达到安全生产标准所需支出；不含“三同时”要求初期投入的安全设施；不包括新改扩建项目安全评价；总包不按规定或合同支付费用而发生事故的，总包负主要责任。128、消防安全职责1)重点工程实行每日防火巡查，并建立巡查记录；2)半年一次消防演练以提高施工人员及时报警、扑灭初期火灾、自救逃生能力129、工伤、意外伤害保险意外伤害保险费由施工单位（总包）支付。期限自开工至竣工验收合格止。现场危险作业人员：高处作业、深基坑作业、爆破作业。不包括工长等人员。130、生产安全事故等级（就高不就低）三科重点！！！三科重点！！！131、应急救援预案统一编制：总承包单位组织编制各自建立：应急救援组织、配备应急救握人员、配备救援器材设备、定期组织演练分类：综合应急预案--机构职责、体系程序、预防保障、培训演练；专项应急预案--危险性分析、事故特征、机构职能、预防措施、程序保障；现场处置方案--危险性分析、事故特征、处置程序、处置要点、注意事项。演练：综合应急预案或专项应急预案演练1次/年，现场处置方案演练1次/半年。评审：施工单位的应急预案经评审后，由施工单位主要负责人签署公布。备案：申请材料--申请表、评审论证意见、文本及电子文档。修订：至少每3年修订一次。及时修订情形1)单位隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;单位生产工艺和技术发生变化的;周围环境发生变化，形成新的重大危险源的;应急组织指挥体系或者职责已经调整的;依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;应急预案演练评估报告要求修订的;应急预案管理部门要求修订的。132、安全事故发生后措施排序题不会选D正确率90%报告、救援、排序题不会选D正确率90%报告时间：立即如实、民报官1小时内（县级）、官报官2小时内；报告内容：1)单位概况2)时间、地点、现场情况3)简要经过；4)伤亡失踪人数、经济损失5)采取的措施6)其他应该报告的情况（注意，没有调查处理决定）事故补报：新情况及时补报。发生日起30日内伤亡人数变化的应及时补报。交通事故、火灾事故发生日起7日内伤亡人数变化的应及时补报。134、事故调查管辖：未造成伤亡的一般事故，县级人民政府可委托施工单位调查；事故发生地政府负责调查，事故发生单位所在政府应当派人参加。期限：发生日起60内提交事故调查报告；可延长，延长期限不超过60日。135、四不放过1）事故原因未查明不放过；2）事故责任者未受到处理不放过；3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；4）防范措施未落实不放过。136、建设单位安全责任建设单位负责围墙外报批；施工单位负责围墙里事项（设备噪声检测除外）。建设单位负责围墙外报批；施工单位负责围墙里事项（设备噪声检测除外）。2）不得对勘察设计施工监理提出违法要求；不得任意压缩合同约定工期；3）提供安全生产费用；4）不得明示或暗示施工单位使用不合格材料、设备；5）报送安全施工措施资料备案；6）依法发包拆除工程给有相应资质等级的施工单位，并负责拆除工程备案。

137、监理单位安全责任1）根据强制性标准审查安全技术措施和专项施工方案；2）安全事故隐患处理；3）根据法律法规、强制性标准进行安全监理。138、设计单位安全责任1）在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节；2）在设计方案中提出保障施工作业人员安全和预防生产事故的措施建议；3）应当按照法律、法规和强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致事故的发生；4）应当考虑施工安全操作和防护的需要，对重点部位和防范事故提出指导意见；5）新结构工艺材料的工程，应当在设计中提出保障作业人员安全和预防事故的建议。139、施工设备、机具、配件1）生产制造许可证、2）产品合格证、3）检测合格证明、4）制造监督检验证明、5）备案证明、6）安装使用说明书（一般设备，三证齐全；特种设备：六证齐全）140、建筑起重机械不得出租1）属于国家明令淘汰的、2）超过制造厂家规定的使用年限的、3）经检验达不到安全技术标准的、4）安全技术档案不全的、5）安全保护标志不齐全的（1-3应当报废）141、涉及生命安全的特种设备1）安拆卸起重机械，应由有相应资质的单位承担；2）安装单位应编制拆装方案、安全施工措施，并有本单位专业技术人员现场监督；3）安装完毕后，安装单位自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收手续并签字；4）施工单位在使用施工起重机械前，应当组织有关单位（总、分、出、安）验收，也可以委托具有相应资质的检测单位验收。在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格；5）施工单位应当自验收合格日起30日内，向建设行政主管部门登记。登记标志应当置于该设备的显著位置。记住顺序：检测--验收--登记--使用6）特种设备使用单位应当按照安全技术规范要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求142、工程建设标准国家标准、行业标准、地方标准、企业标准国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。143、国家标准制定程序：准备、征求意见、送审、报批；复审：国家标准、工程建设行业标准和工程建设地方标准一般5年复审一次；144、工程建设强制性标准直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设标准强制性条文。145、工程建设行业标准1）不得与国家标准相抵触。2）某些规定与国家标准不一致时，须有充分依据和理由，并经国家审批部门批准。3）行业标准在相应的国家标准实施后，应当及时修订或废止。146、工程建设地方标准1）不得与国家标准和行业标准相抵触2）对与国家标准或行业标准相抵触的工程建设地方标准的规定，应当自行废止。3）标准应报国务院建设行政主管部门备案。4）标准中强制性标准：生命财产安全、人体健康、环境保护、公共利益5）国家＞行业＞地方147、工程建设企业标准包括：技术标准、管理标准、工作标准国家鼓励企业制定严于国家或行业标准的企业标准，在企业内部适用。148、新技术工艺的强制性标准拟采用的新技术、新工艺、新材料不符合现行强制性标准规定的，应当由拟采用单位提请建设单位组织专题技术论证，报审后实施。149、强制性标准监督检查内容（人员--行为--物--结果--内容）1)工程技术人员是否熟悉、掌握强制性标准;2)工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定;3)工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；4)工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定;5)工程项目采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准规定；150、强制性标准实施的监管主体151、按图施工1））施工单位必须按工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改、偷工减料；2）施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。152、材料设备检验进场检验--围墙外施工中所有的材料设备、构配件、商混，不分甲供乙供，都要由施工单位按照①工程设计要求②施工技术标准③合同约定，单独做进场检验，检验不合格不得进场。现场取样--围墙内已经检验合格、已经进场的材料，如果涉及结构安全（承重、水泥、防水），还需要在建设单位或监理单位的监督见证下施工现场取样。送样检测见证取样后，样品应送建设单位委托的有相应检测资质的检测单位检测。送样比例不小于应取样数量的30%。工程质量检测机构是具有独立法人资格的中介机构，分为①专项检测资质和②见证取样资质。检测机构接受建设单位委托，完成检测后，出具检测报告。对检测结果发生争议的，由双方共同认可的检测机构复检，复检结果由提出复检方报当地建设主管部门备案。检测机构不得与所检测工程项目相关的设计、施工、监理单位有隶属、利害关系。检测机构不得转包检测业务。153、隐蔽工程1）隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构2）监理人未按时进行检查，也未提出延期要求的，视为隐蔽工程检验合格。承包人可自行完成覆盖工作，并作记录报送监理人，监理人应确认签字。监理人事后对检验记录有疑问的，可以重新检查。154、建设单位质量责任①依法发包：不迫使承包方低于成本的价格竞标；②依法向有关单位提供原始资料；③限制不合理干预行为：不提违法要求、不任意压缩工期；④依法报审施工图设计：县建设局，未经审批不得使用；⑤依法实行工程监理：可由与施工单位无隶属关系的该工程的设计单位监理；⑥依法办理该工程质量监督手续；=7\*GB3⑦依法保证建筑材料等符合要求：不明使用不合格材料；=8\*GB3⑧依法进行装修工程；155、设计单位质量责任1）设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计，不得转包；2）设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理并符合国家标准；3）除有特殊要求的材料、专用设备外，设计单位不得指定生产厂、供应商。156、监理单位质量责任1）工程监理单位不得转让工程监理业务；2）工程监理单位不得与施工单位、建筑材料供应单位有隶属利害关系；3）未经监理工程师签字，材料构配件不得使用安装，不得进行下一道工序施工；未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。157、工程监理的依据（没有监理合同）1)法律法规、2)有关技术标准、3)施工图设计等设计文件、4)建设工程承包合同158、分项工程竣工验收159、竣工总验收组织组织建设单位参加施工、监理、设计监管建管办、质监站160、竣工验收条件完成建设工程设计和合同约定的各项内容；有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署（前四后五）的质量合格文件；有施工单位签署的工程保修书。档案:建设单位应在竣工验收后3个月内向城建档案馆报送符合规定的工程档案。备案:建设单位应在竣工验收合格日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、消防、节能、环保等部门批准使用文件报建设行政主管部门备案。规划:建设单位应当在竣工验收6个月内向有关规划验收部门报送有关竣工验收资料，逾期罚款1-5万元。161、消防验收审核与备案的区别审核是前置程序：先审消防设计后领施工许可证；先官方消防验收后竣工验收；备案是后置程序：先领施工许可证后做消防设计备案；先竣工验收，后消防备案；申请材料4+4申请表、验收报告、图纸产品、防火材料+证明（建设、施工、监理、检测）162、环保验收1）应当与主体工程竣工验收同时进行；2）需要试生产的，试生产日3个月内向官方申请；3）分期建设生产使用的项目，分期验收。163、节能验收 （检查节能效果）1）不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；2）已经开工建设的，应停止施工，限期改正；3）已经建成的，不得销售或者使用。条件：检验批、墙、窗、检测和试运行重新验收：验收机构、人员、程序不符合要求；各方提出问题未整改、意见不一。164、竣工结算审查期限1）纠纷解决（顺序）：协商--调解--起诉；2）计价标准方法未约定的参照当地政府公布的；3）质保金：没约定的带工程交付使用1年质保期到期；4）签证7天内提出；165、未验收就使用工程未经验收，发包人擅自使用后以使用部分质量不符合约定主张权利，不予支持;承包人应在工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。166、工程竣工验收备案提交文件：备案表、验收报告、规划环保消防、保修书、其他167、工程质量保修书原则：约定＞法定，按约定；约定＜法定，按法定内容：1）质量保修范围、2）质量保修期限、3）承诺质量保修责任期限：（起始日是竣工验收合格日）正常使用条件下，工程的最低保修期限：1）基础设施、地基基础、主体结构工程，为设计使用年限；2）屋面防水、卫生间、外墙的防渗漏为5年；3）供热与供冷系统，为2个采暖期；4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。168、损失赔偿责任1）施工单位未按规范和设计施工所造成缺陷.由施工单位负责返修并承担责任；2）设计造成的缺陷，施工单位维修，经济责任按规定由建设单位向设计单位索赔；3）材料、构配件不合格引起的缺陷，施工单位维修，经济责任属于采购单位；4）建设(监理)单位错误造成的缺陷，施工单位维修，经济责任建设单位承担;如属监理单位责任，由建设单位向监理单位索赔；5）因使用不当造成的损坏，施工单位维修，经济责任由使用单位自行负责；6）不可抗拒造成的损坏，施工单位维修，建设参与各方据国家政策分担经济责任。169、缺陷责任期1）从工程通过竣工验收之日起；2）由承包人原因导致无法按期验收的，从实际竣工验收之日起算；3）由发包人原因导致无法按期验收的，从承包人提交竣工验收报告90天自动起算。170、保证金1）政府资金的项目按照工程价款总结算5%的比例预；2）缺陷责任期满，承包人申请返还，发包人接到申请后14日内核实返还；3）14日内不予答复，经催告后14内仍不答复，视为同意返还保证金；4）逾期返还的，支付保证金利息并承担违约责任。171、纠纷种类：民事纠纷（平等民民之间）、行政纠纷（民官之间）、刑事纠纷（犯罪产生）；172、民事纠纷解决173、和解1）只要终审裁判未生效或者仲裁裁决未作出，当事人均可自行和解；2）和解可与仲裁、诉讼结合：当事人达成和解协议，已提请仲裁的，可以请求仲裁庭根据和解协议作裁决书或调解书;已提起诉讼的，可以请求法庭在和解协议基础上制作调解书，或者由当事人双方达成和解协议174、仲裁特点：自愿性、专业性、独立性、保密性、快捷性。不能仲裁：1）婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷（家里人~家里人）、2）依法应当由行政机关处理的行政争议（民~官）、3）劳动争议。175、诉讼诉讼参与人：原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人；民事诉讼基本特征：公权性、程序性、强制性；仲裁、诉讼均为终局性解决方式。合同同时约定的，法律规定只能起诉不能仲裁。176、行政纠纷177、民事诉讼法院管辖地域管辖一般地域管辖：对公民提起的民事诉讼，由被告住所地或经常居住地人民法院管辖；对法人或组织提起的民事诉讼，由被告住所地（主要办事机构地）人民法院管辖。特殊地域管辖：因合同纠纷引起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖；合同中未明确合同履行地的，以约定的交货地点为合同履行地。（施工合同）协议管辖制度：1）合同当事人在纠纷发生前后，在法律允许的范围内，书面约定案件的管辖法院；2）合同当事人可协议选择被告住地、履行地、签订地、原告住地、标的物地。专属管辖：排他性管辖，排除当事人协议选择管辖法院的权力；不动产所在地地域管辖、施工合同合同纠纷地地域管辖；管辖权异议1）应当在提交答辩状期间（即被告收到起诉状副本之日起15日内）提出。2）未提出并应诉答辩的，视为受诉法院有管辖权，违反级别管辖和专属管辖的除外。178、当事人和代理人1）广义民事诉讼当事人：原告、被告、共同诉讼人、第三人（狭义：原告、被告）；2）诉讼代理仅注明全权代理，无具体授权的，视为一般代理；3）诉讼代理人1-2人：律师、近亲同事、集体推荐179、证据（①--⑤是证明力排序）①当事人陈述②书证、物证③视听电子数据④证人证言⑤鉴定结论、勘验笔录。当事人申请鉴定，应当注意在举证期限内提出。证据优先提供原件或者原物的原则；申请保全证据的，不得迟于举证期限届满前7日。举证期限一般为30天；对于当事人逾期提交的证据，法院审理时不组织质证，对方同意质证的除外；应用：举证时限、证据交换、质证、认证；当事人有权要求出示证据原件或原物，下列除外：①出示原件或原物确有困难并经法院准许出示复制件或复制品的；②原件或原物已不存在，但有证据证明复制件、复制品与原件或原物一致的；180、证人1）证人确有困难不能出庭的，经人民法院许可，可以提交书面证言。2）与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言，以及无正当理由未出庭作证的证人证言，不能单独最为认定案件事实的依据。181、主张当事人对于自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。182、鉴定结论异议对鉴定结论有异议允许申请重新鉴定情形:1)鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的2)鉴定程序严重违法的;3)鉴定结论明显依据不足的;4)经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。有缺陷的鉴定结论可通过补充鉴定、重新质证、补充质证等解决的，不予重新鉴定。183、不能（单独）作为证据1）诉讼中，当事人为达成和解目的做出妥协不得作为对其不利的证据；2）非法证据（应当排除）：不能作为定案的依据3）瑕疵证据（应当补正）：不能单独作为定案的依据。4）不能单独作为认定案件事实的证据：=1\*GB3①未成年人所做的与其年龄和智力状况不相当的证言；=2\*GB3②与一方当事人或者其代理人有利害关系的证人出具的证言；=3\*GB3③存有疑点的视听资料；=4\*GB3④无法与原件、原物核对的复印件、复制品；=5\*GB3⑤无正当理由未出庭作证的证人证言184、可作为证据1）当事人提出下列证据，对方没有足以反驳证据的，法院应当确认其证明力：=1\*GB3①书证原件或者与书证原件核对无误的复印件、照片、副本、节录本；=2\*GB3②物证原物或者与原物核对无误的复制件、照片、录像资料等；=3\*GB3③其他以合法手段取得佐证，无疑点的视听资料或与视听资料核对无误的复制件；=4\*GB3④一方当事人申请法院依照法定程序制作的对物证或者现场的勘验笔录法院委托鉴定部门做出的鉴定结论；一方提出的证据，另一方当事人认可或者相反证据不阻力反驳的；在诉讼过程中，当事人承认对己方不利的事实和认可的证据，法院应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外；有证据证明一方有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立。185、数个证据对同一事实的证明力1）国家机关、社会团体依职权制作的公文书证的证明力一般大于其他书证；2）物证、档案、鉴定结论、勘验笔录或者经过公证、登记的书证，证明力大于一般；3）证人提供的对与其亲属或者其他密切关系的当事人有力的证言，证明力小于其他。186、诉讼时效1）在受理案件时，法院不审查诉讼时效（无论是否超过时效，权利人都可以起诉）；2）在案件审理中，法院不得主动释明诉讼时效，更不得主动适用诉讼时效进行裁判；3）义务人主动提出诉讼时效抗辩，法院才可审查。确实超时的，驳回权利人诉讼；4）超过诉讼时效期间，义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔的，不予支持；5）诉讼时效为法定期间，不允许当事人双方约定；6）不适用诉讼时效的三种情况:存款、债券、出资。7）超过诉讼时效期间，权利人的胜诉权消灭；8）超过诉讼时效期间权力起诉，法院依然应当受理；9）超过诉讼时效期间，当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。187、不适用于诉讼时效的情形当事人可对债权请求权提出诉讼时效抗辩，但下列法院不予支持：1）支付存款本金以及利息请求权；2）对付国债、金融债券以及向不特定对象发行的企业债券本息请求权；3）基于投资关系产生的缴付出资请求权；4）其他依法不适用诉讼时效规定的债券请求权188、诉讼时效的分类诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算超过20年的，法院不予保护。189、诉讼时效中止中断190、诉讼时效期间的计算1）伤害明显的，从受伤之日起算；伤害时未发现，后经检查确诊的，从确诊日起算；2）当时人约定债务分期履行的，诉讼时效期间从最后一期履行期限届满日起算。191、起诉符合条件1)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;2)有明确的被告;3)有具体的诉讼请求、事实和理由;4)属于法院民事诉讼的范围和受诉法院管辖。以书面起诉为原则，口头起诉例外。192、起诉受理1）法院收到起诉状认为符合起诉条件的，应当在7日内立案并通知当事人；2）认为不符合条件，应在7日内裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉；3）法院应在立案日起5日内将起诉状副本发送被告，被告收到日起15日提