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文档简介
第六单元世界资本主义经济政策的调整
著名学者黄安年教授指出:“本世纪(指20世纪)有两位伟大的改革家,他们都在一定程度上挽救了不同的社会制度。”(1)两人分别采取什么措施来挽救当时社会危机的?罗斯福:罗斯福新政,开创国家干预经济的新模式。邓小平:作出改革开放的伟大决策,开创建设中国特色社会主义道路。(2)罗斯新政的本质特征是什么?它开创了资本主义经济的什么新体制?国家干预经济。国家垄断资本主义。(3)二战后资本主义国家在经济政策、社会保障、产业结构和增长模式方面有哪些新变化?①经济政策:国家垄断资本主义的发展②社会保障:建立福利国家③产业结构:第三产业的兴起④增长模式:“新经济”的出现本课探究的主要问题一、危机源自华尔街的贪婪?
——经济危机发生的体制和制度原因二、国家干预经济
——政府在解决危机中的措施和责任三、大危机带来大变革——新政留给我们的价值思考四、国家干预经济是经济危机的万能药吗?
——另一只眼看新政五、资本主义发展在政府干预与市场调节间摇摆
——战后资本主义的新发展2007年8月,次贷危机席卷美国;2008年次贷危机演变为华尔街金融风暴,并波及全球。★合作究疑•问题一
危机源自华尔街的贪婪?
——经济危机发生的制度和体制原因占领华尔街
9月17日,以抗议华尔街的贪婪、美国的高失业率及社会分配不均为主要内容的“占领华尔街”活动在纽约爆发。99%有话说:他们是“占总人口99%的普罗大众”。承受重税、失业、战争以及不平等待遇,他们用智慧与幽默,自由地表达愤怒与抵抗。讨论:有人认为2008年从美国开始的金融风暴是源自华尔街的贪婪、美国人物欲的过度膨胀和过度消费,这与八十年前的那场大危机是否有相似之处?三十年代的大危机还有什么更深层次的原因?据此分析,新政将从何处着手,应重点解决经济运行中的什么矛盾?提示:1.华尔街和垄断资本的贪婪,民众物欲的过度膨胀和过度消费——直接原因(供需矛盾)资本家攫取高额利润,盲目扩大生产;劳动人民相对贫困,实际消费能力受到限制;提前消费:分期付款和银行贷款;股票投机过度,金融市场不稳定。(市场虚假繁荣,需求成了“虚求”)2.深层次的体制和制度原因①经济体制:自由放任的经济思想和政策——重要原因盲目和无限制的生产,处于无政府状态。②制度:资本主义制度的基本矛盾——根本原因生产资料的使用者和商品的生产者并不是社会财富的主要占有者,财富集中在少数人手里,国民贫富差距扩大。3.新政从何处着手——制度?体制?道德?
经济运行机制,对生产关系进行局部调整,重点调整供需关系。
——最可行和有效的选择启示一:投资有风险,消费须理性;居安思危,增强风险意识,规避风险。面对危机,美国各阶层的反应和选择愤怒"胡佛猪"罢工示威、哄抢商品骚乱暴动“我们必须夺取政权,建立工农共和国”“人们常常谈到社会革命,成千成万的人的确认为:被剥夺者和饥饿的人们将反抗把他们带进这种绝望境地的政府和经济制度。”法西斯势力抬头理性的声音?改革的呼声——新的强力政府,采取有效政策
国会授权罗斯福进行大规模的干预和调节,支持他改革经济运行机制。“繁荣就在眼前”,固守“自由放任”——胡佛政府选择“新政绝不是一种政治游说,而是战斗口号”——罗斯福
“美国人民不是束手无策。在此紧急关头……他们选我出来实现他们的愿望”,“我怀着崇高的信念接受人民的委托。”抛弃胡佛,选择了罗斯福——用手中的选票★自主研习•问题二国家干预经济——政府在解决危机中的措施和责任
(1)整顿银行与金融业——金融监管
(2)调整农业——行政手段调控市场,调整结构新政
(3)复兴工业——计划指导,制定规则,仲裁调解矛盾
政府措施
(4)社会救济、保障——社会救助,提供就业,干预分配
责任和以工代赈
(5)社会立法——通过法律手段保护劳动者基本权利
第(4)、(5)项体现的执政理念:关注民生和弱势群体启示二:以人为本,保证民众生存的基本需求,提供平等的发展机会,促进社会公平正义是政府应尽的责任;普通民众(公民)的责任,不仅是遵纪守法、勤奋工作,也须合理诉求,维护正当权益,维护自己基本的生存权、劳动权。★合作究疑•问题三
大危机带来大变革——新政留给我们的价值思考1.根据材料一说明,经济危机给资本主义的自我调整带来了怎样的重大机遇?资本主义制度的自我调节和完善:
国家干预经济的新模式,国家垄断资本主义的新体制。二战后普遍采用,资本主义获得新的发展空间和活力。2.根据材料二,面对2008年以来的全球金融风暴,我们应如何利用好“中国机遇”?转变发展方式,减少经济发展对能源、资源的消耗;利用外汇储备优势,购买资源及技术、投资资源行业;调整外汇储备结构,规避美元风险;扩大在国际经济体系中的影响力,增强自主性;努力保增长的同时,重视改善民生,扩大内需;吸取危机的教训,探索出经济健康可持续发展的中国模式。启示三:对危机的新认识,危机孕育社会变革和发展的新机遇★合作究疑•问题四
国家干预经济是经济危机的万能良药吗?——另一只眼看新政1.罗斯福新政策具有社会主义色彩吗?提示:该观点是错误的。新政采取国家干预经济的办法来缓和经济危机。①从新政的背景看,新政是为了应对危机而急速作出的政策调整,在资本主义制度的框架内改革弊病。②从新政的内容上看,它并没有改变资本主义社会的生产资料所有制,只是进行了生产关系的若干调整,即便对工人阶级作出一些让步,也是为了缓和矛盾,维护资产阶级的统治。③从新政实施的结果上看,新政巩固了资本主义制度,并对战后各资本主义国家的经济政策产生了深远影响。结论:罗斯福新政不可能从根本上消除资本主义社会的经济危机。作为一个国家,我们拒绝了任何彻底的革命计划,为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点,我们依靠的是旧民主秩序的新应用。——罗斯福谈新政(1938年)2.结合材料二、三,分析新政过程中又出现了哪些预想不到的新问题?这些问题的出现可能会导致什么后果?①官僚机构的的扩大和总统行政权的过度膨胀。②美国传统的权力运行平衡机制被打破,企业经济活力下降。启示四:面对危机,挽救危机,需要信心和勇气,包容和倾听,更需要创新;而如何还原历史、认识过去,又何尝不需要同学们的独立思考与创新。应对危机,不仅需要加强制度建设,还要加强国际合作,需要国与国的的协调,更需要人与人的互助。★自主研习•问题五资本主义发展在政府干预与市场调节间摇摆——战后资本主义的新发展1.根据材料一并结合所学知识,说明撒切尔夫人上台后的经济政策调整,体现了怎样的特点?适当减少国家对经济的干预,政府干预与市场调节相结合,国有制与私有制并存。2.根据材料二,概括战后发达国家福利制度的特点,并结合所学知识分析其实施后产生的影响。你对社会保障制度的建立有何认识?特点:成为公民的社会权利;得到立法和制度上的保证;种类繁多,覆盖面广。影响:人民的生活水平和福利待遇得到提高,减少贫富差距,促进了社会平等;有利于战后经济的迅速恢复与发展。认识:社会福利措施是一个国家文明与进步的重要标志;社会福利保障制度的建立是社会经济发展的要求,同时也在一定程度上有利于社会的稳定和经济的发展。3.根据材料三,欧美国家福利制度虽然覆盖面广,且低收入阶层受惠多,但仍不尽善尽美,你是如何看待其弊端的?①加重了国家财政负担;②助长了惰性;③降低了社会发展效率;④贫富差距仍然存在、穷人的心理仍不平衡。4.依据材料二并结合所学知识,分析德国计划削减社会福利开支的背景。国家财政不堪重负;受金融危机影响,经济发展趋缓;全球化造成资本外流,税源减少;老年人的比例加大;欧洲一体化的挑战等。启示五:国家干预经济不是万能的,要促进经济的健康发展,必须不断创新,不断改革和调整。处理好福利制度与经济、社会发展的关系。【课堂小结】资本主义经济运行机制的调节
时项期目危机之前新政时期(转折点)二战以后政府职能自由放任、“守夜人”加强干预合理调整对经济的干预所有制关系生产资料私有制维护私有,避免国有化国有制与私有制并存的混合经济社会再分配贫富差距严重扩大加强救济,建立社会保障建立“福利国家”产业结构一、二产业为主,第三产业开始发展对各产业进行调控,但比例关系未明显变化第三产业比重迅速上升,成为主导产业关注热点2011年2月25日的《华盛顿邮报》刊登漫画,讽刺美国企图用人民币升值来支撑自己的经济。画中摇摇欲坠的大楼上写着“美国经济”,山姆大叔则在一旁拼命用泵给人民币符号充气,用来支撑“美国经济”大楼。这则名为“中国观察”的专刊由《中国日报》制作。中国在美媒刊文反击美国对人民币汇率指责
漫画一旁的大标题写道:“增加美国的储蓄,责难人民币解决不了问题。”文章指出,一些美国经济学家认为,中美之间贸易的不平衡,应该归咎于美国的过度消费和低利率政策,而不是人民币的汇率政策。随着美国失业率的升高,一些美国政客,拿中国说事已经成了理所当然的事,他们声称人民币被低估,给了中国出口商品不公平的优势。”美国除了飞机、大豆、棉花还能卖给中国什么
中国从来不希望与美国形成这么大的顺差。中国市场很大,也很开放,但除了能买你们的飞机、大豆、棉花,你还能卖什么给我?美方能不能放宽对高技术产品出口的管制从而扩大这部分产品对中国的出口,进而平衡两国的贸易?但至今,美国仍将中国列在贸易类别国家里面的最后一类,严格控制对中国出口。我说,这就是我们之间所谓的战略合作?在这种情况下,你跟我谈贸易平衡,没有道理;跟我谈汇率问题,就更没道理了。?11月12日(2011),在夏威夷出席亚太经合组织第二十三届部长级会议的商务部部长陈德铭接受了中央电视台记者水均益的专访。陈德铭表示,中方关注的重点是双边贸易问题。
关于中国市场的开放,这是中国入世时的承诺。现在再向我要额外的、进一步的开放,那么你至少应该考虑用什么条件来跟我交换,双方应该找到一个利益交换的平衡点,你要争取美国的利益,我同样也要维护我的国家和企业的利益。
一位美国大叔举着中国国旗,身披中共党旗,拿着ChinaDaily和人民日报在激情地批判美国政府。2011年10月6日,中国郑州数百老人声援纽约“占领华尔街”抗议活动。集会者打出的横幅上写着:“坚决支持美国人民伟大的‘华尔街革命’”。
记者:您这么大年纪也来声援华尔街啊?老人:对啊!打倒资本主义!记者:您知道华尔街在哪儿吗?老人:这哪能不知道,在美国啊!打倒资本主义!记者:那华尔街做的是啥买卖呢?……是经营农产品的。老人:对!所以我们的猪肉才这么贵!打倒资本主义!社会主义与资本主义两种现代化模式孰优孰劣?中国社会怎么了改革创新,寻求在发展中解决解决工业化时代和后工业化时代的问题,还需要东方智慧怎么办?制度不能解决所有问题,人与人的互助很重要。腾讯历史-新闻频道:转型中国第55期梁济之死——
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