监察体系的搭建

算好人生“七笔帐”一算“事业帐”，不要自毁前程二算“经济帐”，不要倾家荡产三算“名誉帐”，不要身败名裂四算“家庭帐”，不要妻离子散五算“亲情帐”，不要众叛亲离六算“自由帐”，不要身陷囹圄七算“健康帐”，不要身心交瘁解决问题定位宣传辩证抢占定位企业监察尤其是民营企业的监察审计部门定位是站在什么样的角度上；解决支持谁、帮助谁、为了谁、拥护什么、反对什么的问题。抢占统一能统一的人，尤其是企业高层的认知和支持，商户、合作方、员工的支持，做好意识形态领域的抢占工作。宣传穿插于各种集会，做一名合格的讲师；结合新媒体，不断的持续的浸润。辩证辩证的看待企业内部反腐力度，做好这方面的解释工作；监察审计人员要有良好的心态来应对工作中遇到的不理解，“不因企业反腐而捆绑住经营和发展的脚步，不因谋求企业的发展而忽视反腐的建设”。监察体系建设实施办法1.制定目的2.基本原则3.组织形式4.工作重点5.岗位职责6.工作程序7.奖惩办法建立更加有效的集团监察网络体系进一步拓宽监察工作的深度和广度充分发挥一线员工监督合力保证集团反腐倡廉态势和廉政纪律建设持续向纵深发展制定目的统一指挥、保证发展原则。各负其责、协调配合原则。注重实际、监察有效原则。基本原则在集团各二级集团及其下属公司设立兼职监察员业务上受集团监察审计中心直接领导分级设置集团专职监察人员与兼职监察员按照各自职责分工履行职责上下联动，加强信息沟通，形成集团监察体系结构上下联动组织形式工作重点1.案件查办2.举报核实3.廉洁教育4.效能监察专项监察其他工作岗位职责集团监察审计中心专职监察人员职责各单位兼职监察人员职责工作程序1.制订计划、理清目标2.分级实施、认真履职3.线索举证、追踪核实4.合力查办、监察建议5.以会代训、发挥效能奖惩办法在集团监察工作中取得成绩的人员给予表彰；表现特别优秀的，监察审计中心有权推荐、建议人力资源部门予以提拔使用或加薪奖励。在集团监察工作中因工作失误，给集团造成负面影响或损失的，视情节轻重依据集团规章制度给予批评教育或通报；对利用职权涉嫌严重违法违纪的，监察审计中心对其保留移送司法机关的权利。兼职监察员管理办法1.总

则2.聘

任3.责

权4.履

职5.考

核6.奖

惩聘任具备条件聘任方法兼职监察员聘任方法

（一）兼职监察员由所在单位第一责任人以外人员担任，人员包括但不限于生产经营、行政人事、法务、财务等职能部门员工。

（二）兼职监察员实行聘任制，每届任期2年，人员由各二级集团及下属单位在征求其自愿的基础上填制《兼职监察员信息情况登记表》后推荐上报，监察审计中心审核批准，报集团董事局备案。

（三）兼职监察员任期届满时，由监察审计中心根据其履职业绩情况，研究续聘或解聘。非续聘的，或因工作变动不在原单位工作的，应及时补聘。

（四）兼职监察员在聘用期内主动提出不再担任兼职监察员的，应当由本人向监察审计中心提出申请。

（五）在聘用期内有下列情形之一的，应当予以解聘；拟解聘兼职监察员人选及解聘意见由监察审计中心负责人决定，并以书面形式通知解聘兼职监察员本人及其所在单位：1.受到处理处分、行政处罚的；2.无正当理由连续一季度不正确履行兼职监察员职责和义务的;3.因工作调整、健康状况等原因不宜继续担任兼职监察员的；4.有其他原因，不宜继续担任兼职监察员的。

权

责岗位职责兼职监察员岗位职责

1.配合集团监察审计中心对违法违纪案件的查处工作，负责提供发现的本单位员工违纪违法问题有效线索；

2.负责本单位人员直接信访举报接待工作，调查核实和妥善处理信访举报事项，在做好教育疏导工作同时，针对调查结果及时提供监察管理建议，一并上报集团监察审计中心备案；

3.配合集团监察审计中心加强各级管理人员廉洁自律教育，并负责本单位廉洁自律监督检查工作；

4.协助开展效能监察工作，负责本单位各职能部门在履职过程中执行规章制度等情况的监督检查，提出整改意见，下发整改通知；

5.协助并督促本单位职能部门建立、维护供应商库，并负责收集相关信息及时上报监察审计中心备案；

6.参与本单位工程验收、招投标管理等工作，对本单位的生产经营、投资及物资采购等专项工作实施全过程监督检查；

7.妥善安排好本单位本职工作，服从监察审计中心抽调赴异地开展监察工作安排；8.完成集团监察审计中心交办的其他事项。权

责岗位职责享受权利履行义务履

职1.办理监察审计中心授权工作流程图监察审计中心兼职监察员经营类廉洁类协同经营部门调查调查核实调查结果履

职2.办理本单位人员直接信访举报工作流程图经营类廉洁类协同经营部门调查调查核实调查结果其他类兼职监察员监察审计中心举报人履

职兼职监察员挖掘、发现线索监察审计中心线索拟成案后完善证据链直至闭环3.办理本单位线索挖掘工作流程图考核反馈线索质量考核标准1.线索挖掘2.举报核实3.廉洁教育4.监察建议专项监察保密工作（一）对兼职监察员的使用要时刻关注和识别忠诚度问题（二）如有涉及刑事案件的立、破案要做到内外有别（三）坚持长效的联席会议制度是组织运行过程中的长效机制（四）对兼职监察员的思想引领要高度关注，切实有效的激励机制是组织长青的方法举措（五）涉